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2024 / 07 / 23
论文关键词:农村,社会养老保险,现状,对策
一、前言
农村养老保障制度是全面建设小康社会,构建和谐社会以及建设新农村的一个重要组成部分,其改革完善同农村养老保障制度和农村人口养老问题紧密相连。考虑到我国的计划生育政策, 加速发展的城镇化进程,产业结构不断调整大背景, 面向大多数人的农村养老保障制度如何在新时期防范风险、防止农村老年贫困、调节农村人口年龄和性别结构,就必然持续成为经济社会发展中至关重要的政策议题。
二、中国农村社会养老保险制度存在的问题
农村养老保险制度的建立健全不仅关系到社会的稳定和国家的长治久安,而且也是中国实现共同富裕目标的保证。目前,我国农村社会养老保险在实践上是不完全成功的。
1、法律层次低,缺乏约束力
各地农村社会养老保险办法法律法规层次低,缺乏约束力。特别是对养老保险金流失和挪用等行为,未规定有效的惩罚措施。目前农村社保基金管理中的违规行为相当严重。正是这种不稳定的制度和屡见不鲜的违规行为挫伤农民投保积极性,开展农村养老保险工作困难重重。
2、自给来源少,吸引力不足
现行的农村社会养老保险是“个人交纳为主,集体补助为辅,国家予以政策支持”。集体补助不到位或数额少行政管理毕业论文,或只在部分地方或人身上得到体现;国家政策扶持,仅限于通过对乡镇企业支付集体补助予以税前列支,除此,再无其他的扶持政策;地方财政,除经办机构费用,也没有其他扶持政策。在缺乏强制性的情况下,仅靠这些政策,难以发挥吸引作用。
3、基金增长慢,难以为继
基金增长速度跟不上养老金发放的增长速速,出现负增长。农保基金增值方式主要是存入银行和购买国债。农村社会养老保险制度建立之初,国家债券利率和银行存款率都很高,因而给农民承诺的保险给付率也高达12%,随着宏观经济形势的变化,债券和银行存款利率多次下调,致使基金增值缓慢。加上缺乏稳定的投资渠道,农保基金入不敷出,出现负增长。
三、完善中国养老保险制度的对策
在中国城市化进程中,农村养老将呈现出新的格局:新型的家庭养老将居主体地位,社会养老保险将得到新的强化,从而与其他养老保障制度一起共同为农民养老建立一道比较可靠的屏障。
1、加快法制建设,真正体现公平与效率
市场经济本身是法制经济。农村社会养老保险制度必须以法律的形式保证其实施。我们应借鉴西方发达国家的经验和做法,根据中国实际情况,结合财政、金融和税收体制改革,尽快制定并健全适应社会主义市场经济体制的有关农村社会养老保险的法律法规,对资金来源、运用方向、增值渠道甚至保障标准、收支程序等都有明确的法律规定,规范其操作行为,以法制的形式将这项合法权利确定起来,从根本上解决农民的社会养老问题行政管理毕业论文,促进经济和社会的可持续发展。
2、强化政府责任,加大扶持力度
社会化养老的主体是社会,是以社会运作的方式实现的。而能够代表社会。管理社会的主导者是政府。在实施农村社会养老保险时强调个人应承担义务是对的,但不能以此为理由推卸政府应承担的责任。针对目前集体补助过小,国家扶持微乎其微的状况,应当考虑如何提高集体补助的比重,加大政府扶持力度。
3、发挥家庭养老的优势,再造土地的保障能力
中华民族素有尊老、敬老和养老的优良传统,这为家庭养老制度的.实行和巩固奠定了思想和文化基础。现阶段,由于中国经济与社会发展中的许多原因,农民养老不可能完全依靠社会,家庭养老仍然是老年保障的主要形式。政府可以从制度上鼓励农村家庭养老。
四、结语
从农村和整个国家现代化长远角度看,建立农民养老制度是对农民利益最有效,最全面的保护。严峻的人口发展现实、前所未有的复杂局面, 以及有限的可供学习的国外经验, 都迫使中国不得不用创新的思路、战略的眼光来审视和构建农村社会养老保障乃至整个社会保障制度, 走出一条城乡之间相对独立而又良性互动的、有中国特色的养老保障之路。希望本文能对我国农村养老保险制度的建立健全以及近一步完善,有所启示并提供借鉴。
我的同学韩熠阳是一个个子不高,皮肤有点黑黑的小男孩。一张圆圆的脸,两只小小的.眼睛,一笑,就眯成了一条线,一个小小的鼻子,一张能说会道的嘴。学习成绩还不错,平时喜欢捉弄人,有时候会把女同学弄得哭起来。我就有点看不过去,欺负人算哪门子事呢?可是有一件事改变了我对他的看法。
有一天,我们去春游,去的是于谦祠。一路上,同学们说说笑笑,很开心,有的拿出自己的游戏机不停地晚。到了于谦祠,大家都认真地参观了起来,参观了以后,我们明白了于谦是个大清官,是个保护老百姓的好官,令我敬仰。
到了中午,老师让我们各自在草地上安营扎寨,共进午餐。我们在草地上铺上垫子,脱了鞋子,自由自在地坐在垫子上,真舒服啊。我们拿出了各自带的点心大口大口地吃了起来。这时候,韩熠阳发现陈振豪没有在吃东西,就问他:“你怎么不吃呢?”陈振豪轻轻地说:“我没带。”“那你想吃吗?”韩熠阳问。陈振豪点了点头。只见韩熠阳二话不说,从书包里掏出一个面包,递给了陈振豪。我愣了一下,没想到韩熠阳这么细心、这么关心同学。原来他是个挺有爱心的人嘛。我也掰下半个面包,分给了陈振豪·····后来我们三个成了好朋友。
韩熠阳,你真是好样的!
他,我小学三年级时的一个好朋友。
我不得不说真话,他那双呆呆令人无语的眼神,是“千里眼”都看不出他是个性格开朗,不怕出糗的孩子。他活泼时像个疯狗一样;有时,他又像只温柔的小绵羊在你旁边缠来缠去;老师一走就变成放肆的疆马了……
他很自恋,也象狐狸一样狡猾。有次,我去找他到公园玩,他爸爸问:“你现在会照顾自己吗?”他眼睛转了转说:“哎,我的头发越来越长了,得剪了,兄弟,我们先去理发再去公园,OK吗?”然后,他爸一边挠头发,一边说:“是吗,那我就放心了。”待我们一出门,他又“嘻嘻”一声奸笑,说什么“我才不剪呢!”我看不下去,就说:“就你那三毛的发型?留着顶个屁用哦!”他瞟了我一眼,一甩头发,傲气地说:“你懂什么?这叫碎发!”然后扬长而去。
有一次最好玩了,老师叫我们交换改试卷,在试卷右上角写上自己的名字。下课时,我跟他说他把自己的名字写成了四个字,然后我就笑他连名字都不会写,他的脸微微发红,就像暴风雨来临的前夕;就在我边笑边等“暴风雨”的时候,他突然生气的说:“你都看我30秒了,是不是没见过帅哥啊?真可怜,让你再看30秒吧,嗬嗬嗬嗬!”我把他从头到脚打量了一番,确定了我的想法后,我就说:“就你?虽然我的眼睛不好使,但我毕竟不是瞎子,我怎么看都不觉得你是帅哥啊?”“我天生有才,玉树临风,婀娜多姿,你居然说我不是帅哥!”“哈哈,”我哈哈大笑,“你是男的还是女的啊?还‘婀娜多姿’?”“怎,怎么了?”他很奇怪。“你以为你人妖啊?‘婀娜多姿’是用来形容女生的好不好!”“哦?是吗?”他不好意思的挠了挠脑袋,摸了摸头发,尴尬的说:“哎,真是书到用时方恨少啊!不过我还是觉得我未来是个有用的才子!”听他开始搞笑的夸自己了,我不得不离开那里。
半年后,因为他爸爸要到上海去打工,就转走了。在他的离别眼神中可以看出他对我们的恋恋不舍。他走了,但在我的心目中他是一个善良的同学,我最好的朋友。
他这人啊,真幽默!
做学问首先一般得知道了解该领域内别人研究过什么、已经研究到什么程度,即最好首先写一篇综述性的文章,但是综述性文章写作的最佳时期是当你阅读了该领域大量的论文以后,并且有了自己的一些见解之后,此时你在综述中不仅能够把该领域的研究成果分门别类进行梳理,而且也的确能够提出一些真知灼见了。
还有比如文中想法有创意,但是感觉还不够完善,似乎可以改进,结合自己以前的研究经历和经验,特别容易产生新的想法,尤其是交叉领域,所以说要经常多关心一下相邻领域的专家最近都在干什么,总之,阅读论文的时候,你的思维一定要活跃,不要一片空白,否则你还不如出去好好放松一下自己。阅读时最好脑中有些没有解决、令你迷惑的问题,此时你就好比一个有准备的头脑,看到这篇论文,说
不定吧唧一下,问题在灵光之中得到解决,这种善于发现问题的人,一般是很有学术研究潜力的人,只要坚持不懈,必有大成!
这样阅读学术论文有几个优点:
(1)产生新的想法,获得idea;
(2)以后学术论文的引言写作也用得着,反过来看自己曾经看过的论文,不会感觉似曾相识那么陌生;
(3)养成良好的思维总结习惯,这些笔记将来说不定是一辈子的财富;
“同道而学,同窗而勉。”在青春道路上同学与我们作伴。那些与同学相处的日子里有哭有笑。和同学一起经历过的事,会永远印在记忆里。
生活中,同学是一个重要的陪伴,在你孤独时给你温暖。有一次我的同学来我家玩。我们聊天时,她说她不喜欢现在的生活,因为她的父母对她不好,总是骂她,说着,她低下了头。我身为她的同学,她的朋友,当然要开导她。我对她说:“你的爸爸妈妈都是爱你的,你们应该好好沟通一下”听完后,她不再难过了。给予陪伴,这就是同学。
生活中,同学也是鼓励你前进的伙伴,在你快要放弃时激励你。记得去年四年级的.山东研学之旅,我们去爬了泰山。泰山虽然没那么高,但是需要磨练我们的毅力。一开始我信心满满,但是爬着爬着就慢慢想要放弃。但是同学对我说:“坚持住,很快就到了加油啊!”我一定要坚持!最后,靠着坚持,靠着毅力,靠着同学的那份鼓励,我终于成功了!给予鼓励和希望,这就是同学!
生活中,同学还是你的知心好朋友,当你伤心时,同学就是一个很好的倾诉对象。一次我发生了一些不愉快的事情。同学看见我不高兴,便问我发生了什么。我就把事情告诉了同学。同学先是安慰我,然后帮我想出各种方法来解决问题。我心想:即使事情没有解决,同学的举动就很让我感动了!这样,我开心了起来。给予关爱和友情,这就是同学!
同学,不仅仅是给我们陪伴、鼓励、希望、关爱和友情,还带给我们快乐!当我们回忆青春,一定会露出笑容。同学,是回忆中最亮的星光!
我们班有一位同学,她很胖也很懒惰,但她居然是劳动委员。
第一天上任,她就风风火火地问老师劳动委员的职责是什么。老师告诉她,你就配合班长管好班级卫生这一块。于是她像模像样的拿个本子去请教班长大人,班长呢也帮她制定了一系列的规则,没想到这学期班级的卫生在她的管理下,与上学期比真是天壤之别。她的'懒成了有名无实了。早上几乎第一个到校,下午放学最迟离校。这也太奇怪了吧!
更令人惊讶的是她还敢跟老师作对。一次体育课上,老师让我们跳绳或做仰卧起坐,她找了个同学一起做仰卧起坐,她们俩才交换做了几次,她就做不动了,老师见了走过去叫她继续做,可她偏不听,反而躺在那儿悠闲地唱起歌来,老师见她那个样子,便找来一根棒想吓唬她,她生气啦!一骨碌爬起来,把老师手中的棒抢过来折断了。折断了之后,她居然还有心情笑,老师拿她都没辙了,过了一会儿,她见老师还生气,于是又找上前去,拉住老师的手,施展她的“温柔功”,搞得我们是哈哈大笑。老师也只得作罢。
这就是我的同学——倪尔燕。
我们班有位女同学,叫杨径,是我的好同学。她今年九岁,平时喜欢扎着一个马尾辫,没事的时候还爱学着小羊咩咩的叫,这是可爱极了!她也非常乐于助人,如果你们不相信的话,大家就听一听下面的两则小故事吧。
有一次,杨径同学走在上学的路上,看见了一位六旬的老爷爷在为一个二十多岁的年轻小伙子推着一辆装满砖头的车。那个年轻人不停地用手打着老爷爷的背,还说:“老头子,你快点儿推,要不然的话,我就不给你两块钱的工钱!”杨径见有人在打那么岁数的老人,实在受不了,就赶快跑到老爷爷跟前,要求让她来替老爷爷推车。老爷爷说:“没事的,我有劲推,再说你这小朋友还要上学呢,如果推了车恐怕你就要迟到了!”听了来爷爷的话之后,杨径忙说:“不会有事的,老爷爷,我顺路!”说完就开始推车了。她用肩向前扛着车厢的边柱,使出了前身的力气开始推车了。她推的可认真了,只见她手肩并用,身体前倾,俩脚蹬地,一直到了终点才停了下来。老爷爷即感动,又高兴,一时不知道该说什么来表示感谢了。
还有一次重阳节,杨径同学主动到了一位年迈的老奶奶家去帮助老奶奶擦窗户,她先拿了一块抹布,然后把它放进水里搓一搓,就开始抹起来,直到把老奶奶的窗户玻璃擦得又干净又明亮。等抹完了窗户之后,杨径同学还专门为老奶奶表演了唱歌、跳舞、讲笑话等小节目,老奶奶十分高兴,直夸杨径是个好孩子。这一天,老奶奶快快乐乐的度过了一个难忘的节日。分别的时候,老奶奶一直把杨径送出大门口,杨径对老奶奶说:“您回去吧,我有时间一定会再来陪您!”
同学们,听了我的这段介绍之后,你们是不是也认为杨径同学是一位乐于助人的同学呢?