摘要：满洲里拥有发展对俄跨境电子商务的难得机遇，但专业人才的短缺是当前的难题，当地高校必然承担培养本土跨境电子商务专业人才的任务。满洲里学院培养跨境电子商务人才，应建设跨境电子商务专业群、双师型专业师资队伍，实施校企合作，设立专业人才培训机构，开展广泛的国内外学术活动。
关键词：中俄贸易；跨境电子商务；满洲里学院；专业人才培养
在全球电子商务风起云涌的大背景下，跨境电子商务必将成为我国对外贸易合作的新模式与新引擎，基于特殊的地理位置，沿边地区发展跨境电子商务具有得天独厚的优势和巨大潜力，也是其推进外贸企业转型升级和打造新经济增长极的战略选择。任何产业的快速发展都需要坚强的人才支撑，但就全国来看，跨境电子商务这一新兴产业的人才供给严重短缺，对于地处偏远的沿边地区情况更为严峻。因此，沿边地区高等院校必然承担本土跨境电子商务专业人才培养的责任，以破解跨境电子商务人才紧缺难题，为跨境电子商务企业提供强有力的人才支撑。本文以地处中俄沿边高校——内蒙古大学满洲里学院为例，分析沿边地区大力发展跨境电子商务的机遇，探讨沿边地区高校跨境电子商务人才培养的思路和策略。
一、满洲里跨境电子商务发展的历史机遇
地处于中俄蒙三角地带的满洲里是第一欧亚大陆桥的交通要冲，现已形成集铁路、公路、航空于一体的立体化口岸疏运体系，口岸货运量始终雄居全国同类口岸之首，2013年始，年口岸过货量累计超过3000万吨，在国家沿边开放格局中具有举足轻重的地位和作用。满洲里与俄罗斯、伊朗、蒙古、美国等多个国家和地区建立了贸易关系，其中与俄罗斯贸易的占比最大，多年来对俄贸易额在满洲里外贸总额中的比重保持在90%左右。满洲里在发展对俄跨境电子商务方面具有明显和优势和机遇。首先，当前电子商务国际化趋势日趋明显，电子商务正在向跨国、跨区域、跨经济体延伸，并将在全球经济一体化、数据技术创新发展及国际电子商务环境逐步完善的作用下不断加速。全球的跨境电子商务大发展势在必行[2]；其次，中俄跨境电子商务存在巨大潜力，中国电子商务平台是俄罗斯人最爱逛的网店，中国产品也成为俄罗斯跨境网购的最大来源[3]。物美价廉、种类丰富的中国商品在俄罗斯极具消费吸引力，俄罗斯已成为中国跨境电子商务的重要海外市场，而且，2014年，俄罗斯网络购物交易额在社会消费品零售总额中占比不到2%，而中国的占比已突破10%，足见跨境电商在俄罗斯的巨大潜力；再次，跨境电子商务的发展有政府的大力支持和推动。近年来，_、商务部、_已出台多项政策，要求相关部门完善相应的海关监管、检验检疫、退税、跨境支付、物流等支撑系统。自治区政府也明确提出加大对电商的财政支持力度并出台相关推动政策。满洲里把发展对俄跨境电子商务列为全市经济工作的重心，满洲里被自治区商务厅列入跨境电子商务重点城市，又获准设立自治区首家综合保税区，随之而来的一系列优惠政策都将有助于跨境电商的开展。
二、满洲里跨境电子商务人才需求分析
作为全国最大陆路口岸，外贸产业一直是满洲里经济发展重要的支柱之一。随着互联网经济的发展，满洲里充分利用互联网便捷、高效的特点，将外贸产业与互联网深度融合，跨境电子商务取得较快发展。满洲里跨境电商产业已初具规模，现已建成跨境电子商务产业园，跨境电商交易平台、物流平台等达13家，规模电商企业达40余家，淘宝店铺超过300家，涉及俄罗斯特色商品、木材交易等多个领域，并被评为内蒙古自治区级跨境电子商务示范基地。2016年，满洲里市全年电子商务交易额突破7亿元，同比增长。跨境电子商务的发展提升了满洲里市对外贸易总额，并助推了外贸企业的升级转型，呈现出外贸产业新增长点的特性。在发展过程中，新兴跨境电子商务企业、涉足跨境销售的传统外贸企业、市场经营者及创业群体等都对跨境电商专业人才提出了强烈需求。跨境电子商务是新兴的贸易形态，其专业人员综合能力要求较高，从业人员应当掌握跨境物流、报关报检、跨境支付、出口退税等外贸业务技能，具备良好外语沟通能力，以便与国外客户顺畅交流、洽谈，还要掌握网络营销技巧和跨境电商平台应用[4]。就全国来看，跨境电子商务人才供给都存在短缺，满洲里市情况更为严峻，现有外贸人员在互联网应用上存在较大欠缺，由于地理位置和经济原因，对外来的人才吸引力不高，引进人才也存在较大困难，因此，人才短缺已经成为阻碍满洲里市推进跨境电商快速发展的关键因素。在此情况下，担当培养紧缺人才重任，为实现虚拟市场和实体市场融合发展提供有力人才支撑是满洲里学院不可推卸的责任。
三、满洲里学院培养跨境电子商务人才的措施
1.开展跨境电子商务专业群建设。鉴于满洲里学院目前并没有开设电子商务专业，所以，跨境电子商务专业群建设在具体实施过程中可分为两个阶段。第一阶段：以现有专业为基础增设相关教学内容，围绕跨境电子商务能力需求调整相关专业课程体系。跨境电子商务专业领域涉及外贸、计算机、网络营销、物流、外语等不同知识和技能，与我院现有的国际经济与贸易、应用俄语、艺术设计等专业密切相关，侧重培养跨境电子商务人才，需要对这些专业教学内容进行调整。从满洲里市跨境电子商务企业岗位的现实需求出发，结合国际经济与贸易、应用俄语、艺术设计等专业领域培养要求，与企业共同协商针对性地增加跨境电子商务实务、跨境物流管理、外贸俄语等专业课程，及企业认知、模拟实战等实训课程，重点培养一线岗位上的实际操作型人才。第二阶段：条件成熟后，申请开办跨境电子商务专业并作为我院特色专业加以重点建设。建立由跨境电子商务协会、企业、学院三方组成的跨境电子商务人才标准制定专家小组，深入调研各层次跨境电子商务人才所需掌握的知识与技能、能力与素质，共同设计跨境电子商务专业人才培养模式和培养方案，开发考试教材、考试题库，建设以跨境电子商务专业为核心，国际经济与贸易、应用俄语、艺术设计等专业相互交叉为辅的专业群平台，培养实操型和管理型专业人才。
2.建设双师型专业师资队伍。培养出高质量的跨境电子商务人才，关键是拥有一支高素质双师型师资队伍。在扎实跨境电子商务专业相关理论知识的基础上，选派优秀专业教师到企业顶岗锻炼，了解跨境电子商务运营的业务流程，参与企业的跨境电子商务实践，鼓励教师参加培训获取跨境电子商务师等相关职业技能证书，同时，注重引入企业技术人员或管理人员进学校，以兼职教师或讲座的形式为学生传授知识，强化技能，通过“专职教师+兼职教师”的方式建设双师型专业师资队伍，切实解决人才培养过程中理论与实践脱节等问题[5]。
3.校企合作，构建人才实习、实训及创业孵化基地。借助企业的资源，开展校企合作，与满洲里电子商务产业园有限责任公司共建跨境电子商务人才校内外实习、实训及创业孵化基地。在学院挂牌设立“满洲里电子商务产业园实创培训基地”，学院负责提供场地，保障水、暖、电、宽带等基本设施，产业园内企业在基地设立经营分部。双方共同协商设计实习教学计划，由学院组织、安排学生的实习活动，企业提供必要办公设备、项目、技术和培训师资，指导学生利用真实跨境电子商务平台，开展对俄电子商务业务实践，让学生融会贯通专业基础知识和专业理论知识，有效掌握相关技能。鼓励大学生在基地自主创业或举办创业大赛，创业的学生可享受学院房屋、设施、水电等相关政策支持，并可获得企业在平台、产品、渠道等多方面的支持和业务拓展等专业指导，实现网上的低门槛创业，通过实战培养学生的创业精神和意识，快速提升学生的业务能力，增加了大学生创业的成功机率。在满洲里电子商务产业园挂牌设立“满洲里学院校外实习、实训基地”，为学生的行业认知、见习、实习、毕业设计及社会实践活动提供场所和专业指导，接受学院专业教师到企业顶岗工作或挂职锻炼，并根据自己需求优先录用满洲里学院符合条件的毕业学生。
4.设立面向学生和社会的专业人才培训机构。目前，为支撑跨境电子商务行业健康、快速发展，国家层面的相关电商人才培养工作也在紧密开展，工业和信息化部人才交流中心联合中国电子商务协会，依托中国电子商务协会人才认证体系，在全国范围内开展“中国电子商务师”人才培养工作。我院可抓住这次机遇，独立或与其他机构联合申请“中国电子商务师”培训资质，设立跨境电子商务专业人才的职业技能培训及认证机构，进行跨境电商人才的培训和专业化认证，开始以培训在校学生和合作企业员工为主，待条件成熟后面向全社会开放。5.举办相关讲座、学术论坛等科研活动。定期聘请跨境电子商务领域的知名专家和行业内的高管或业务精英，举办有关跨境电子商务产业背景、业务规范、经营策略、市场状况及发展趋势等学术讲座，普及跨境电子商务知识、宣传跨境电子商务行业、培养学生对跨境电子商务的兴趣和热爱，为下一步学习和行业进入做好铺垫。鼓励学院教师的科研向中俄跨境电子商务方向靠拢，深入调查、研究满洲里及口岸地区跨境电子商务的具体问题，为行业的发展出谋献策，同时也通过科研加深对专业领域的理解，促进教学工作的开展。邀请国内及俄罗斯相关专家学者，举办以中俄跨境电子商务为主题的国际学术会议，共同讨论中俄跨境电子商务发展过程中的各种问题及应对策略，充分发挥高校科学研究对地方社会经济的服务作用。
一、跨境电子商务争议在线解决的优势
随着跨境电子商务的发展，争议也随之产生，除了交易金额高的争议，单笔交易金额低的跨境电子商务交易也是数量众多。而现有的国际商事争议解决机制无法满足其快捷、高效、低成本解决争议的需求，在线争议解决方式应运而生。在线争议解决方式是非诉讼争议解决方式和网络通信技术相结合的产物，是争议解决程序主要在互联网上进行的争议解决方式，包括在线协商、在线调解和在线仲裁等。
在线争议解决方式与电子商务采用了同样的媒介――互联网，其可以满足快捷、经济解决电子商务争议的要求。在线争议解决机制可以成为复杂和成本高昂的司法程序的替代，本身具有很大的优越性。
1.节约了时间成本，降低了争议解决的费用。在线解决跨境电子商务交易纠纷可以及时处理争议，使交易双方避免将争议诉诸政府行政机构或法院，而产生的时间上的延误和费用上的增加。
2.节约了行政和司法资源。跨境电子商务交易中存在大量的小额交易纠纷，如果每件纠纷都诉诸公权力解决，那么行政机构和司法机关包括小额诉讼法庭将要承担很大的工作量，不堪重负。
3.交易方可以保留寻求法律救济的权利。法律是保障公民权利的最后一道屏障，在使用法律手段之前一定要穷尽其他手段，在跨境电子商务交易纠纷中，先将纠纷利用在线方式解决，如对在线争议解决的结果不满，可以诉诸法院，争议方又多了一重保障。
二、跨境电子商务在线争议解决网站的规制
在跨境电子商务在线争议解决机制中，在线争议解决网站处于重要地位，决定着争议方能否获得公平、快捷的争议解决服务，这也是跨境电子商务在线争议解决方式能否最终为各方认可、成为持续运转的成功机制的关键。因此，对其资质要求也必不可少。
1.充分披露信息
首先，在线争议解决网站应准确披露自身信息，包括联络信息（电话、电邮、地址）以及机构信息（设立地或登记地）。这样可以方便寻求争议解决服务方识别提供服务的机构，在需要时能够及时有效的和该机构联系，在该机构有任何违法行为时，相关法律执行机构也能查到该机构并给予惩处。
其次，披露争议解决服务信息。披露在线争议解决的条件或限制，提供争议解决的基本常识。说明和解释所提供争议解决方式的类型和具体程序，披露相关程序规则。解释各种争议解决方式的不同，包括介入的中立第三方的作用，如在线调解、在线仲裁中第三方的角色定位。公布每种争议解决方式的解决期限、费用、解决结果的性质，如对当事人是否具有约束力及约束力的大小。为每种在线争议解决方式配上简明的流程图，以方便寻求服务方。
再次，设置评价反馈和定期报告机制。在线争议解决网站应该定期公布报告，包括受理在线争议的数量、正在解决的争议案件数、已解决的争议的案件数量；争议通过何种在线方式解决的，是在线调解还是在线仲裁；争议解决的结果，是否被双方认可并履行；经营者和客户各自胜诉的案件数量，案件处理的平均时间，争议方成安的平均费用等。
2.保证争议解决公正、中立
确保争议解决公正、中立，主要依靠对中立第三方的约束、争议解决程序设计和争议解决网站的自律与他律。
首先，中立第三方应具备一定的资质。对能力的要求，中立第三人应具备一定的协商谈判能力，主要是能引起当事人在线协商的互动；能够知悉一定的在线争议解决程序，如不公开报价系统；掌握一定的背景知识，如解决争议所需要的技术背景、全球化背景和法律背景。对技能的要求，能通过互联网和其他资源来收集、利用和处理信息；能对程序进行管理；能对当事人的互动进行引导。对职业道德的要求，公正无私，保证在线和试听交流过程最大限度的透明化；保证机密性，为确保自动化程序的安全，必须采取风险管理策略。
其次，在线争议解决程序设计应符合正当程序的标准。程序设计应该实现平等对待争议双方，使各方均有陈述其主张的合理机会，不因争议解决程序而处于信息或技术劣势。在线争议解决网站应采用技术手段，帮助争议方掌握启动和参与在线争议解决程序的技能，避免争议一方因技术劣势在争议解决程序中处于不利地位。在线争议解决网站还应通过对程序的控制，保证其公正性。
再次，在线争议解决网站也应具备一定的资质。在线争议解决网站本身应具备陈丹法律责任的能力，聘请喝个的中立第三方作为执业人员，设立中立、公正、高效的程序规则，制定合理的收费制度并履行设立网站的手续。此外，在线争议解决网站还应制定自我约束的行为标准，或参加信誉标记组织，遵循其制定的行为准则，接受其监督。
3.保证信息保密和数据安全
一方面，在线争议解决网站应制定保密规则，同时，在组织架构、程序设计上采取措施并运用技术手段对争议双方提供的信息进行保密，限定解除信息人员范围，以及对信息的使用方式。在编制相关统计数据报告时，删除相关个人信息。此外，在线争议解决网站还应为争议双方就信息保密问题提供投诉途径。
此外，在线争议解决网站应通过制定数据安全保护规则，参加信誉标记组织或认证项目，保护争议方提供数据的安全。采取安全防御措施，避免其持有争议双方提供的信息数据被非法侵入、破坏、使用或篡改。在线争议解决网站可以考虑设置数据管理体系，将数据安全保护纳入体系设计，进行内部监控和动态管理，定期评估和调整数据安全保护措施，并制定突发事件应对方案，建立重大安全事故通报制度，以便采取相应行动保护个人数据安全。
三、跨境电子商务在线争议解决结果的督促与执行
跨境电子商务在线争议解决想要取得最终成功，快捷、低成本的跨境执行机制是其重要保障。建立争议解决结果的网站执行机制，方是跨境电子商务在线争议解决实现成功运作的出路。因为跨境电子商务在线争议解决结果中，和解协议、调解协议和非约束性决定等都不具有强制执行力，需要当事人自行履行。此时，就尤其需要督促手段以来促使并保证争议方的自行履行。督促手段包括定期披露和评价反馈，即在网站上定期披露经营者自动履行争议解决结果的信息，包括争议案件的数量、争议解决结果、经营者是否自动履行、未能自动履行处理结果的原因；借助信誉标记督促，将信誉标记纳入跨境电子商务在线争议解决机制，鼓励经营者承诺遵守相关行为准则，自动履行争议解决结果；收取保证金督促，要求经营者向第三方交易平台交纳一定数额的保证金，在卖方未按时交货，或货物数量品质不符合约定给客户造成损失的情况下，有第三方交易平台向客户先行赔付，然后再追究经营者的责任；网站的处罚措施，如果争议方不自动履行争议解决结果，第三方交易平台采取警告、冻结或关闭争议方账户、公式等方式予以处罚。这些督促方式不是互相排斥的，可以合并使用。
如果跨境电子商务在线争议解决的结果是仲裁裁决，在当事人不自动履行时，就应借助执行机制。执行机制需要独立于法院，否则不可能满足跨境电子商务在线争议解决机制快速、低成本执行争议解决结果的要求。那么，此时需要用到网上执行机制。鉴于电子商务交易普遍采用第三方支付平台付款方式，交易方一般都在第三方支付平台拥有账户，网上执行机制目前较为可行的方式是，与第三方支付平台合作，在争议方不自动履行争议解决结果时，依据救济的金额，直接从该方在第三方支付平台的账户上划款，支付给申请执行方。网上执行机制实质是替代执行的一种机制，而非强制执行机制。基于对个人财产的保护，强制执行必须由有权机关根据有效的执行依据，按照严格的程序进行。网上执行机制不具备前述条件，其合法性与正当性在于负有履行争议解决义务一方的统一。这种同意可以通过在第三方支付平台用户协议中加入相关条款获得。相关条款可以规定：如争议方不自动履行跨境电子商务网上争议解决机制作出的仲裁裁决，第三方支付平台将依据仲裁裁决，将相应的款项从争议方的账户划转到申请执行方的账户。
摘要：信息技术的不断发展以及经济全球化的不断深化，跨境电子商务得到快速的发展，成为全球市场经济发展的一种新兴发展模式，极大地推动了市场一体化的进程。最近几年，我国传统行业在对外贸易中已经放慢了脚步，跨境电子商务业务却依然保持着迅速增长的趋势，但是在发展获得效益的同时也存在一些不足。促进我国跨境电子商务发展政府要完善相关政策和制度;提供基础建设，打造跨境电子商务一体化流程;重视人才培养。企业要了解市场需求，提供符合消费者习惯的高质量服务;打造品牌竞争力;加强企业合作分工，扩大全球市场份额。
关键词：跨境电子商务;交易双方信用;对策研究
互联网技术的快速发展极大地方便了人们的生活，也在不断改变人们消费的方式，随着经济全球化的发展，跨境电子商务得到空前的增长。跨境电子商务是基于互联网技术，通过网络来实现不同国家和地区之间贸易往来，是传统电子商务的升级化应用，也是经济全球化发展的必然趋势之一。在跨境电子商务平台中，商品展示、询价交谈、下单货运等都通过互联网技术实现，消除了商品流通的地域限制并大大降低了成本。目前跨境电子商务的模式和传统电子商务一样，主要有B2B、 B2C、C2C三种。在中国，跨境电子商务的发展一直保持着迅猛增长的势头，2014年作为我国“跨境电商元年”，中国对外贸易中跨境电子商务已经占据了较大的比重，并且这个比例也在逐年增加。然而，在我国跨境电子商务发展迅速的同时也存在了一些不足之处，如支付手段、关检、货运物流等方面，这些障碍严重阻碍了我国跨境电子商务的发展和进步。因此，我们应该深入剖析中国跨境电子商务发展中遇到的问题，制定出符合跨境电子商务发展的方针和政策，促使我国跨境电子商务稳定、健康的发展。
一、跨境电子商务的发展背景
跨境电子商务是通过互联网的方式进行不同国家和地区之间的商品贸易往来，其很大程度上取决于国内电子商务的发展，是电子商务在经济全球化下的一种新型模式，因此，国内电子商务的成功经验以及互联网等信息技术的便捷为我国跨境电子商务的发展提供了良好的发展基础。与传统国际贸易相比，跨境电子商务有着许多优势：成本低廉，由于交易双方是通过互联网直接进行商品的交易，省去了门店、差旅、国际话费、商品周转等一系列不必要的费用，大大降低了交易的成本;高效便捷，信息化是21世纪发展的主题，各种信息化平台不断产生，信息资源的快速共享让商品在全球范围内得到展示，促进了买卖双方快速达成交易。近年来，社会各界不断关注中国跨境电子商务的发展，政府部门高度重视，为了给国内跨境电子商务提供一个良好的发展环境，政府也相继出台了一些政策方针，以促进跨境电子商务基础设施的建设以及吸引企业更多地参与到跨境电子商务中，让跨境电子商务成为我国对外贸易的新的经济增长点。例如，商务部的《关于利用电子商务平台开展对外贸易的若干意见》，税务局的《网络发票管理办法》等从对外贸易能力、互联网交易发票等跨境电子商务业务中涉及的主要流程出发，推出了各种优惠政策和规范化指导。同时，国内各省市也相继出台政策以辅助本地跨境电子商务的发展，例如北京、广东、上海等地设立了跨境电子商务示范基地，在关检、税务、物流、支付等方面为跨境电子商务企业的发展提供了便利。
二、中国跨境电子商务存在的问题
(一)支付方式
跨境电子商务是基于互联网技术发展的，而其支付方式也由传统的先进交易等转变为电子支付方式。近年来，国内第三方支付企业得到快速发展，为中国跨境电子商务提供了极为便捷的支付手段。但是，这些第三方支付方式也有一些不足：首先，虚假交易发生几率高，第三方支付企业主要提供一个网络担保的功能，实际交易中很难对交易双方进行完整的身份确认，这就容易造成虚假交易的发生，甚至被不法资金所利用，国际犯罪的风险加大;其次，法律监管不利，国家在跨境电子商务业务部分没有出台有效的监管措施，大多数跨境电子商务是以国外银行合作的方式进行支付的，政府在这一部分存在监管真空，不利于对第三方支付企业的违规操作监管;最后，交易金额受限，根据中国外汇管理制度相关规定，第三方支付企业在单笔贸易中交易金额需在1万美金以内，否则需要提交税务凭证，而这又是税务局所缺乏的部分，因此，造成中国跨境电子商务大资金交易的限制。
(二)关检
国际间的商品贸易都需经过关检，跨境电子商务自然也不例外。跨境电子商务基于互联网使商品在展示、咨询、交易等环节都实现了快速的流通，但最终交付商品时却往往卡在关检上。商品要想出境，都必须经过报关、检查、缴税等一系列流程，这就造成了跨境电子商务交易双方的成本增加，也大大拖延了产品到货的时间，这显然已经违背了跨境电子商务价格低廉、快速到货的主旨，因此，海关的种种限制已经成为阻碍跨境电子商务发展的最大障碍之一，国家必须高度重视并提出相应的政策措施来减少关检对跨境电子商务带来的影响。
(三)货运物流
在跨境电子商务交易过程中，无论是商品展示、信息交流、确认支付等流程都可以通过互联网进行快速实现，但最终完成商品的交付必须经过物流。虽然中国跨境电子商务迅猛发展，但是跨境物流的发展却没有跟上，目前的跨境物流还存在几点不足：第一，体系不完善，基础设施建设力度不够。跨境物流对仓储、货运、关税等有着较高的要求，需要有完备的基础建设和健全的管理体制。第二，缺乏标准化流程。长距离运输、设备周转是跨境物流的主要特点，一套标准化的设备装卸等运作流程是有效地降低物流产生的成本的保障。第三，信息化基础薄弱。目前我国跨境物流行业的信息化覆盖率还不足一半，与发达国家相比存在不小的差距，主要表现为效率低下、服务质量差、货物分拣错误率高等。
(四)交易双方信用
不论是传统交易还是电子商务交易模式，诚信都是放在第一位的。但目前中国跨境电子商务中，交易双方的信用障碍也成为了一个令人头疼的问题，主要表现为假货泛滥、非法网站多、缺乏法律制度等。假货在跨境电子商务交易中不仅使买方受到经济上的损失，也让企业甚至是国家的信誉受到质疑，严重影响了企业和国家的形象。由于跨境电子商务是基于互联网产生的，而各种非法互联网钓鱼网站或软件问题也层出不穷，使消费者蒙受了较大的损失。同时，国家在互联网犯罪方面的法律制度不完善，没有形成有效的惩罚措施，造成整个跨境电子商务市场的不规范，阻碍了跨境电子商务的发展。
三、中国跨境电子商务发展应对策略
(一)政府方面
跨境电子商务的不断增长，已经成为我国对外贸易的一种主要方式，政府应该高度重视跨境电子商务所带来的经济增长点，制定出一系列帮助扶持政策，更好地推动我国跨境电子商务发展，主要有以下三个方面。
1.完善相关政策和制度。
近几年来，国家在跨境电子商务的重视程度虽然变得越来越高，也制定了一些有助于发展跨境电子商务的方针政策，但大多数只起到了缓解现存问题的作用，无法真正解决诸如关检、税赋、信用程度等痛点。因此政府应该联合多个部门，如海关、税务部门等，通过实际市场调研，制定和完善符合跨境电子商务发展的政策和制度。
2.提供基础建设，打造跨境电子商务一体化流程。
目前，我国的跨境电子商务有80%以上是由国外机构支付手段进行交易，国内电子支付等手段占据比重较小。政府应该主动加强支付平台的基础建设，扶持国内支付机构的发展，提高我国跨境支付平台的竞争力。并且，国家也应该支持企业建立报关、完税、国际运输与仓储等一体化服务队伍，提高跨境电子商务的便捷度，促进跨境电子商务企业的发展。
3.重视人才培养。
任何新兴行业或技术的发展都离不开人才的引进，这也是行业能否在市场中占据有利地位的关键。一方面要加大对跨境电子商务人才的引进，以弥补目前人才缺失的不足，另一方面应该加强校企合作，鼓励企业和高校对跨境电子商务人才的培养，作为我国跨境电子商务的人才储备。
(二)企业方面
1.了解市场需求，提供符合消费者习惯的高质量服务。
不同国家和地区有着不同的文化、信仰、理念，跨境电子商务作为全球贸易手段之一，企业在进入一个新的市场前必须对当地进行一个深入的市场调研，根据当地的风土人情来定制差异化的服务，以满足该市场的实际需要，以高质量的服务和高口碑的产品来赢得当地消费者的青睐，保持市场份额。
2.打造品牌竞争力。
企业要保持对国内外新市场新技术的了解，及时地根据市场的变化来制定出符合企业发展的战略方针。同时，企业也要大力发展技术水平，打造一个具有高价值的品牌，通过品牌建立、营销一体化等手段，提高企业在国际市场的竞争力和影响力。
3.加强企业合作分工，扩大全球市场份额。
跨境电子商务是经济全球化和市场一体化下的产物，一些利益相关的企业间应该加强合作，实现信息和技术的共享，将企业间的优势资源进行整合，实现跨境电子商务服务的一体化，完善整个产业链，以低成本、高质量的产品和服务提高企业的竞争力，达到企业共赢的局面。据不完全统计，2012年我国跨境电子商务进出口贸易总额约为万亿元，比上一年相比增长率高达32%，并且随着中国跨境电子商务的快速发展和交易规模的不断增加，艾瑞预测我国跨境电子商务进出口贸易总额在2016年将达到万亿元，其规模和潜力是巨大的。跨境电子商务作为信息化技术发展和经济全球化下的产物，极大地推动了国家经济发展的进程，也必将成为未来国际贸易的主导方式，这对我国企业来说既有广阔的市场前景，又需面对许多新的挑战。因此，政府和企业应该积极面对，在政府主导下，通过制定和完善跨境电子商务相关政策，来减少跨境电子商务企业在政策上的阻碍，并且，企业也应该不断提高技术水平，提高品牌竞争力，加强企业合作分工，共同实现我国跨境电子商务的有效突破。
