本研究及学位论文是在我的导师xxx副教授的亲切关怀和悉心指导下完成的。他严肃的科学态度，严谨的治学精神，精益求精的工作作风，深深地感染和激励着我。从课题的选择到项目的`最终完成，x老师都始终给予我细心的指导和不懈的支持。两年多来，x教授不仅仅在学业上给我以精心指导，同时还在思想、生活上给我以无微不至的关怀，在此谨向x老师致以诚挚的谢意和崇高的敬意。
在此，我还要感谢在一齐愉快的度过研究生生活的xx楼105各位同门，正是由于你们的帮忙和支持，我才能克服一个一个的困难和疑惑，直至本文的顺利完成。个性感谢我的师妹xxx同学，她对本课题做了不少工作，给予我不少的帮忙。
在论文即将完成之际，我的情绪无法平静，从开始进入课题到论文的顺利完成，有多少可敬的师长、同学、朋友给了我无言的帮忙，在那里请理解我诚挚的谢意！最后我还要感谢培养我长大含辛茹苦的父母，谢谢你们！
摘要：从近几年看来，随着计划经济由市场经济逐步替代后，市场经济出现了突飞猛进的发展，进而带动了事业单位财会及其会计管理工作的发展。本文主要对新旧会计制度的应用进行了介绍，重点分析了新会计制度在事业单位财会工作中的具体影响，经过分析、总结后得出结论，为今后提高财务办事提高效率，方便人民。并在此基础上提出具有一定针对性的具体解决措施，以此来提高事业单位办事效率及工作质量。
关键词：新会计制度；事业单位；财会工作；影响
1、引言
当今社会中出现的大量财政改革也在进一步深入，所以对财务会计管理员的业务水平、预算管理预案等提出了非常高的要求。为了适应这一大趋势，传统的、陈旧的会计制度就无法在现在新形势下的事业单位财会工作发挥它的作用，因此，新会计制度的出现是一种必然趋势。随着国家对事业单位的再次调整，编制、人员分配情况、财务管理系统等都发生了很大的变化。事业单位会计的各项财会工作是事业单位中实际发生的各项经济业务为对象，通过对实际的预算经济业务进行结果分析、记录、校正、反应、监督等各种可取的手段完善整个财会管理系统。这些项目都是财会工作中非常重要的组成部分，对国家事业单位的安全、经济效益、相关秘密等社会活动起着主导作用。
2、新会计制度下事业单位在财会工作方面存在的主要问题
会计人员观念及综合素质不高。会计人员观念和综合素质有待进一步提高，以适应新形势下的新的财会工作模式。由于事业单位财会人员还处于陈旧的财会工作模式下，对于新会计制度下事业单位财会工作不熟悉。明显表现出业务素质低下、观念陈旧等不足之处。
会计人员抵触新会计制度，不愿意亲历执行新会计制度。由于许多事业单位会计从业人员分配从在问题，大部分处于具有陈旧观念的`老一辈，不愿意接受新事物，最终导致对新财务制度的执行力不强。由于企业与事业单位性质的不同，企业追求利益第一，所以对财务管理较事业单位严格，。因此，企业财务选用的财务人员应该具备综合素质较高，对新财务制度吸收、消化快等优点。但目前事业单位的财务人员综合素质不高，导致材料的审核不严，财务数据报表经常出错，甚至出现篡改数据等不良行为。随着新的财务制度在事业单位的实施，并没有看到明显的改观，主要原因是财务人员自身素质的限制，导致对财务事项、管理的理解力以及执行力不够。这些问题导致新的财务制度形同虚设，没有实质性的作用。各式各样的违纪行为并没有得到治理，这些措施对提高办事效率没有实质的作用。
财务人员缺乏分析问题与解决问题的能力。尤其在财务工作方面，由于事业单位各项事务的臃肿性，导致目标的实现很难，特别是要想获得最高的经济效益与社会价值很困难。因此，成果、固定资产状况、资金拥有着等方面都重视不够，导致积累好多实质性问题没有分析、总结、解决，进而出现了多种多样的问题。
3、新会计制度对事业单位财会工作的影响
事业单位应用新会计制度后，对财会工作的主要影响为以下几点：第一，体系的变化。虽然事业单位应用了新的会计制度，但是事业单位没有深层认识的对社会主体的影响。财务人员仅仅认为财务活动是本单位财务工作中的预算活动与资金流向，这就在经济管理内部造成了不够重视的局面。因此，我们应该认识到财会人员在记账或者报销时候对资金去向多多关注，灵活应用各种财务管理系统。第二，核算程序的变化。在新会计制度的影响下，事业单位的财会核算程序也发生新的、重大的变化。事业单位财务核算程序变化流程图。从图中可以看到，开始核算开始时要先进行会计凭证，紧随其后的为会计账簿与会计报表。该事业单位自从应用该程序核算财会后发现，核算的工作准确性提高了很多，真正意义上的实现了财会工作的稳定快速发展趋势。第三，会计要素的变化。会计要素主要指资金来源、应用和结存，通过应用新的财会制度后，会计要素主要是指资产、收入、支出、负债、净资产五种。事业单位的资产主要是指各类可动与不可动资产、国家或者其他出资筹建的建筑物以及设备等，事业单位消耗的资金为支出。因此，新会计制度解决了旧的制度留下来的问题，进而对它的要素进行了更加明确、全面的界定。通过界定和明确有助于提高对事业单位财会管理工作质量的与国际的接轨的必要性，能够有效促进事业单位会计核算水平及办事效率的不断提高。
4结论
一、写作原则
（1）超前性。在论文选题前，要选择具有前瞻性的题目，即对我国职能部门制定有关方针、政策时有一定参考价值的论题。
（2）实用性。我们在做论文写作时切忌空谈，切忌重复已过时的东西，要选择工作中对企业有重大影响的现实问题展开讨论，并提出新的见解。
（3）时间性。特别提醒撰写会计方面论文的同学，由于20xx年财政部颁布了现行会计制度，因此，我们在进行论文写作时要注意参考20xx年以后刊物发表的文章。如：写会计信息失真方面的文章同学注意。自从现行制度颁布后，从制度层面已将会计信息造假问题杜绝了，建议这方面的论题就不要再选了。
（4）观点正确。论文写作时，其观点不要和国家的方针、政策规定相违背。
（5）论题要严格限定在会计、财务、审计和会计电算化方面；或写财务会计专业与其他学科交叉方面的论题。如：“税收筹划对企业理财活动的影响”等。其主旨必须体现出财务会计专业的内容，否则就离题了。
二、构思
1、选题
（1）不是所有刊物发表的题目都适合我们写。因为会计专业本科论文完成字数要求在8000至10000字之间，而有些发表的论文题目写作字数达不到我们规定字数要求，故并不适合我们选用。
（2）若写与会计专业实践相结合方面论文时，要突出所学财务会计专业理论与方法对实际工作的指导作用。离开这一指导作用，论文将变成调查报告或工作总结。
（3）要注意审题。有的同学为了追求题目新颖，确定题目时，出现了自相矛盾的情况。如：有的同学把题目定为“企业内部控制机制创新”。我们知道，对于企业内部控制问题有关部门没有出台完整的规定，该题属于探讨性问题，更无从在此基础上创新了。
（4）论题要有探讨价值。论文的写作要以建立和完善相关规定或解决企业财务会计工作中面临的重大问题为对象，如：“浅谈我国的财务分布报告”。该题针对我国现行会计制度的相关规定不够完善的地方提出了切实可行的建设性意见，对职能部门进一步完善《企业财务分布报告》征求意见稿有一定参考价值。相反，有一些同学《关于会计人员职业道德》、《加强成本管理、提高企业经济效益》这类题目写起来很空，又没有实际内容。因此，建议同学们不要选择这些题目作为论文来写。
2、写作过程
一旦确定题目后，就要开始写作了，写作的时候要注意：
第一，确定题目；围绕题目搜集有关资料；第三，对相关资料进行筛选；第四，根据筛选后的资料确定论文提纲，在提纲中把自己的观点融入其中；第五，依据详细提纲开始论文写作。
同学们在收集资料时，可以到北京图书馆查找一下刊物：《会计研究》、《财务与会计》、《财务与会计导刊》、《财会通讯》、《财会月刊》、《中国农业会计》、《现代会计》、《天津财会》等，还可以参考各财经院校学报有关财务会计方面的文章。
三、应注意的问题
（1）题目和内容要一致。如：有的同学在写“试论企业内部控制”一题时，夹杂了许多企业财务风险的控制与防范的内容，表现出题目与内容相脱节，从而消弱了主题。
（2）论文结构要严谨。论文提纲确定后，要看看其结构是否合理。举例说明：“试论审计风险的控制与防范”的一般结构应为：
审计风险的定义。进行各国审计风险定义比较，通过比较得出结论；审计风险的特征。对特征进行详细说明；审计风险产生的原因。对审计风险产生的原因进行逐项分析；审计风险的控制。主要把控制审计风险的步骤写出来；审计风险的防范。把防范的主要措施写出来。举例：例如，在防范审计风险方面，现行会计制度中那些不够规范的方面还需改进，怎样改进。国际上成功范例给我们的启示。
（3）文章内容要详略得当，重点突出。
（4）论文写作要能够反映出当前我国财务会计领域关注的问题，要看近几年的相关刊物。
（5）语言精炼，文笔流畅，标点正确。
摘要：我国高等教育迅速发展，教职工和学生数量逐年递增，办学体制和形式也呈多样化，使得高校会计业务和核算环境发生了较大的变化。高校的财务管理日趋重要，而我国高校的会计制度相对滞后，执行过程中制度问题和缺陷尤为突出，越来越不适应发展的需要，急需进行改革。高校发展中面临的会计制度新问题应根据实际情况采用不同的会计核算基础，将基建业务与基本业务核算系统合并，完善财务管理制度，提高运营水平。
关键词：高校；会计制度；缺陷
目前，在科教兴国战略方针指引下，我国高等教育已经进入大众化教育阶段。高等学校正面临前所未有的全新形势，改革和发展进程加快，取得了历史性的巨大成就。但是，高校会计业务和核算环境发生了很大的变化，办学体制和形式日益多样化使其对财政拨款的依赖性逐步减弱。高校会计在核算方法、内容上出现了许多新情况，现行会计制度已经出现了很大的问题和缺陷，有必要加以修改和完善，以保证高校资产安全。
一、现行高校会计制度存在的缺陷
现行高校会计制度1998年开始实施，是在事业单位会计制度基础上建立起来的，对规范高校会计行为，加强财务管理起了重大的作用。然而，十年以来，新型经济业务的增加给高校带来了很大的难题，现行高校会计制度存在很多缺陷，已经不适应不断变化发展的新环境。
（一）会计核算基础的缺陷
现行高校会计核算一般采用收付实现制，已不能全面反映高校的财务收支及资产负债情况。在收付实现制下，高等学校欠缴的学费不作反映，少计了学校资产，资产和负债不能如实反映，甚至形成无法收回的坏账。固定资产只核算账面原值而不计提折旧，并且用固定基金核算其在净资产中所占的价值，必然高估净资产。同时，高校普遍通过大量举债来加速发展，更容易夸大学校的可支配资源，造成虚假的收支平衡，容易形成财务管理漏洞。
会计核算基础存在着不足，收付实现制不能如实反映高校的收支和结余，资产负债的不实也必然引起收支不实，结余也就不能反映实际情况。资本性支出和收益性支出不做区分也不利于资产的管理，对学校确认资产、负债以及发生的应付贷款、征地款等在收付实现制下不进行账务处理的债务，现行核算制度已经很难适应当前高校财务管理的需要。
（二）会计主体多元化不利于反映财务状况
现行的会计核算制度规定，国家对高等学校的基本建设投资的会计核算不执行本制度。这使得基建资金单独核算，学校财务会计只核算教育事业活动，高校内部形成两个会计主体。而任何一个主体都不能反映会计主体的整体经济活动，违背了会计主体原则。教育体制的改革使基建的投资大部分需要学校自筹资金，教育经费的主体与基建经费的主体分别核算会造成高校资产账实不符。尤其高校建设项目靠学校贷款解决，贷款本金及利息由学校财务偿还而没有体现在学校财务报表上，学校负债状况不实，基建项目成本核算不准确。会计核算对负债及潜在财务风险没有充分体现出来，不能全面反映高校的财务状况。
（三）缺乏现金流量表，财务报告不能提供完整信息
现行高校会计制度没有要求编制现金流量表，现行高校的基本报表主要是资产负债表、收入支出表和支出明细表，侧重于反映预算收支结余情况，只为预算管理统计数据服务，不能满足与部门预算对比的需要。现金流量表能准确地反映货币资金的实际收付情况，高校会计需要利用现金流量表反映货币资金收支情况，进行监管和分析会计核算情况，弥补实支数和与列支数不一致的不足，为有效管理提供准确多元化的信息。
（四）会计科目不完善，无法核算教育成本
现行高校会计制度没有设置接受投资方面的会计核算科目，高校投资的账务处理随意性很大。固定资产折旧的相关科目也没有设置，固定资产只核算账面原值而不计提折旧，违背了会计信息质量的客观性原则。负债分类不科学，长短期借款不考虑用途之分而全部计入借入款科目核算，违背了明晰性原则。
高校作为事业拨款单位不进行成本核算，而高校教育成本是遵循成本会计理论与实务基本原理，运用一定的会计程序核算所得。它是按权责发生制配比、划分收益性支出和资本性支出，记录的各种耗费主要是实际支付的现金支出，不能客观地反映高校运行成本。而现行高校会计制度以收付实现制为核算基础，因此核算高校教育成本必须改革现行高校会计制度，建立教育成本核算制。
二、高校会计制度改进的措施
高校经济环境的变化使得原有会计制度已经非常不合适，近些年以来，各高等学校也在积极寻求改革会计核算制度的方法，依据各自学校的实际情况不断施行新的方法。具体的改进措施各不相同，下面针对现行高校会计制度存在的主要缺陷提出改进的措施。
（一）根据实际情况将两种会计核算基础结合
采用不同的会计核算基础，可以用权责发生制来弥补收付实现制的不足，能够适应高校的核算和管理需要。权责发生制体现了收入与支出之间的配比关系，对应收未收的款项采用权责发生制来核算，对高校的固定资产按权责发生制计提折旧，可以堵塞管理漏洞，在会计账目上明确反映固定资产的实际价值，满足高校成本核算的需要。但是高校的具体情况又决定了它不能完全采用权责发生制作为高校会计核算基础，只能部分地采用权责发生制，如学费的收取、附属单位缴款、金融借款融资等利息的核算等采用权责发生制，以反映高校的债务。而外单位汇入的暂时不明款项、财政拨款、捐赠收入工资支出等仍采取收付实现制，两种核算方式并存可以很好地进行高校会计核算。
（二）将基建业务与基本业务核算系统合并
高校经济环境的改变促使办学主体多元化，两套账带来的各种问题只能由基建业务与基本业务核算系统合并来解决。财务报告实体应能全面反映整个学校的经济资源，现阶段高校的主管部门可以提出统一要求，将各种借款都作为一般业务核算，也可以编制合并报表将基建报表的相关内容并入高校财务报表中。增设“在建工程”科目，用于核算在建的基建项目价值，全面反映高校的'财务状况。
（三）完善财务报告体系
基建财务核算与校财务核算合而为一后，上级主管部门拨入的基建款项并入到校财务的教育事业收入项下，高校应编制合并的会计报表，进一步完善资产负债表，并分别核算固定资产的原值及计提的折旧。补充增加高校现金流量表和附注披露，把资产负债表分为资产负债表和收入支出表，更好地反映资金运营情况。同时，为了反映未来的财务状况及收支事项，应设置相应的报表项目，将资产项目按流动性分为流动资产和长期资产，负债项目划分为流动负债和长期负债，更好地反映高校的资产负债状况、流动比率、偿债能力等信息，满足高校管理者和利益相关者的需求。
（四）科学地增删一些会计科目
高校可以根据实际经济业务的需要，按照国家统一事业会计准则的要求增设或删除一些会计科目，以满足国家预算管理以及高等教育体制改革不断深化的需要。为了在会计账目中适当地反映高校教育成本，增删的会计科目应从实际出发，按高校的具体情况实行。可以增加“应收学费”科目，专门核算高校学费收入和欠费等情况；在资产负债表中增设“短期借款”和“长期借款”科目，设置明细科目，同时取消“借入款项”科目；增设固定资产的备抵账户“累计折旧”和“固定资产清理”科目，对固定资产价值以及在清理过程中发生的费用和收入进行详细核算，同时取消“固定基金”和“专用基金——修购基金”账户等等，并且对无形资产的核算科目加以注意。
另外，长期以来我国会计主体分为企业和行政事业单位，而高等学校不计算损益，不以营利为目的，明显是非营利组织，应与国际接轨，以非营利组织会计制度作为其会计制度的发展方向。高校会计制度中明确规定其应当按照要求定期报送资金的使用情况，这种要求为高校推行基金会计模式奠定了基础。基金核算模式可以严格管理各类基金的支出内容，及当年的预算收支执行情况，确保各项资金在总量上和收支配比不上突破预算的限制。因此，高校会计制度改革中应以基金会计为高校会计模式的改革方向。
三、总结
市场经济的不断发展带动教育改革的不断深入，高等学校广阔生源，大规模新建校舍，多渠道筹借教学经费等新兴事务层出不穷；高校的财务管理趋于复杂化和多样化，原有的会计核算制度已经越来越不能适应不断发展的经济环境。如果各高等学校试图在保证教学水平的前提下提高经济管理水平，完善财务管理制度，改革现行不合理的会计核算制度是适应高校发展的唯一途径。
各级政府部门都重视高等教育，发展中的高等教育出现的问题应及时加以解决。高校经费来源结构以及使用状况和效率的变化，使得供需矛盾日益突出，财务管理在高校内部控制管理中占据日趋重要的位置。高校内部管理和控制是指整个高校管理体制和管理框架的控制，是以经济管理环节和资产管理环节为控制重点的，提高财务管理水平，从而加强内部控制，对于高校完善管理，提高运营水平有重大意义。
因此，各高校都积极寻求改革措施来适应新环境对高校会计制度的要求，合理确认核算内容，真实反映高校财务状况和产权状况是正确核算高校财务的前提。正视高校财务管理中存在的缺陷，并加以分析改善，建立一个动态改进、权责明确的管理机制，是高校应对经济发展新情况和会计核算新内容能找到解决方法的正确途径。据此，高等学校可以保证管理信息质量的真实可靠、维护资产的安全完整以及实现高校教育的全面发展和战略的实现。
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摘要:科学技术水平的不断提升，经济体系建设的不断完善以及对外贸易经济的不断发展，对我国当前大学会计教育提出了更高、更具体的要求。在新经济社会环境下，以满足社会和企业会计人才需求为根本，我国现阶段大学会计教育面临一定的冲击，会计教育与新经济社会环境下的会计专业人才之间存在一定差异，这极大的局限了社会经济和会计教育的发展。因此，分析并提出相关的加强大学会计教育方法具有重大的社会意义和教育意义。
关键词:新经济社会环境;大学会计教育;影响
一、新经济环境概念及对我国会计的影响
新经济环境主要是指以信息技术为根本，对制度创新为基础，实现经济持续增长、控制通化膨胀以及降低失业率等现象发生，其经济周期阶段性被弱化的一种新的国家经济现象。随着我国对外贸易发展的加快，在新经济环境下实现我国会计操作与国际会计操作相接轨，这给我国会计准则、会计职能以及会计核算等均产生一定的影响。
二、新经济社会环境对大学会计教育产生的冲击
随着国家经济的不断发展和变化，给新经济社会环境下的大学会计教育带来一定的冲击，会计教学由以往的精英教育向大众化教育所转变，同时其教学类型、格局等也更加多元化。大学会计教育是培养会计专业型人才的主要途径，也是会计教育的主要动力。然而，新经济社会当前环境下，大学会计教育对人才方面要求的提升，使得大学会计教育在发展的同时，也存在一定不足和问题。
(一)会计教学理念过于陈腐
新经济社会环境下对会计人才要求更加具有针对性。当前我国绝大多数大学会计教育主要侧重于培养研究型人才，重理论学习而轻社会实践，重内容分析而轻综合能力培养，极大的局限了学生的实践能力发挥和综合素质的提升，难以适应社会和企业的实际需要。人才是促进国家经济发展的第一动力，而大学则是培养人才的摇篮，因此，在新经济社会环境下，大学会计教育理念受困于传统教学模式下，会计教育与社会发展之间难以匹配，不但降低了大学会计教育教学质量，还局限了社会经济的发展。同时，传统的教学观念也过于僵化，制约了大学会计教育人才培养模式发展，使得我国当前大学会计教育与社会需求之间产生不必要的矛盾与冲突。
(二)会计教学对象针对性差
我国传统会计教育把大学教育大众化视为扩大教学规模，提升入学率的主要途径，然而对会计人才专业能力培养和教学对象等缺乏针对性，会计教学方式和教学特色不够明显，会计专业人才能以快速适应和满足社会和企业的需求。随着新经济社会环境逐渐形成，大学会计专业招人的不断扩大，学生层次、水平、能力等差距逐渐显现出来，大学会计教学不足现象越发明显，这极大的影响和制约了大学会计教学发展和人才培养。大学教学主要目的是为了培养专业化人才，让接受专业化培训的人才能够快速适应社会和企业需要，然而，当前新经济社会环境下的大学会计教学，在教学对象方面缺乏针对性，束缚了我国经济的快速发展进程。
(三)会计教学定位不够准确
从以往的社会和企业需求来看，传统的大学会计教育人才培养倾向于各工商企业，然而，随着新经济社会环境的形成，传统的大学会计教学已经不能满足当前会计教学和人才的需求。以往的大学会计教学主要注重高水平能力会计人才培养，注重会计人员的理论知识学习，正是由于这种教学定位的不准确性存在，使得以往会计教学内容、教材等难以培养出高水平能力人才，也正是由于教学定位的不准确，造成了我国当前大学会计教学与社会现实需求存在冲突的显著困扰。
(四)会计教学内容单一守旧
我国大学教育主要根据单一的人才能力来对大众化大学教育质量进行衡量，会计专业教育也同样如此，这使得我国大学会计教育人才结构产生严重过剩现象。同时，大学会计教育单一化人才培养难以适应社会、企业对人才专业知识方面的多元化需求，极易产生人才培养与需求之间的不平衡状况发生。大学会计专业单一学制的人才培养模式，只能够更好的满足于统一的学科标准与逻辑思维，培养会计专业化人才在会计教学内容和会计课程方面过于守旧，注重专业学科知识学习，而忽视对其他相关学科知识的学习，高层次会计课程和内容接触较少，必修课与选修课搭配缺乏合理性，这些客观因素的存在，表现出我国大学会计教育在新经济社会环境下难以适应。
(五)会计教学环境相对落后
由于我国会计专业教育主要倾向于理论知识学习，其相应的会计教学环境过于简易化，教学条件相对落后，这不但不利于培养满足新经济社会环境下的会计人才方面需求，还冲击和影响了会计专业教育机构的发展。会计教育方面师资设备的落后，使得会计教学质量存在不同程度的不足和问题;会计教学内容的陈旧，使得会计专业人才知识难以得到发展和进步;会计信息设备得不到完善，使得会计专业人才难以适应新经济社会对会计人员工作能力要求，降低了会计专业学生的实践动手能力，影响了学生对实际业务的处理，难以让接受过大学会计教育的学生更好的融入到企业实际会计工作之中。
三、加强新经济社会环境下大学会计教育模式应对措施
随着我国新经济社会环境的逐渐形成，市场经济发生转变，企业对人才的需求也发生了巨大的变化，大学会计教育模式应当重新进行审视，以往的会计人才培养模式和教学内容应当适时进行合理调整，将当前市场经济环境需要与现行会计教育体系进行整合，构建科学的、利于会计学专业人才培养的全新环境，为社会发展输送高素质、能力强的全能型会计专业人才。
(一)转变教学观念，实际能力为主
以往大学会计教学思想主要以教师为核心，把教学课堂视作为知识传授的主要场所，把教学教材视作为知识传授的主要内容，把学生视作为被动接受知识的施予者，把考试得分视作为评定学生学习能力和学校教育质量的唯一标准，这种错误教学观念的存在，严重影响了我国大学会计教育发展，并难以适应新经济社会环境对会计人才的要求。我国当前大学会计教育应积极的，根据市场经济变化和需求转变教学观念，提高并重视学生的实际动手能力，为学生提供实习机会，根据社会和企业实际需求培养会计专业学生，把会计岗位实际工作内容和会计行业职业标准与大学会计教学理念相结合，让我国当前会计专业人才既具备相关的会计学理论知识，又能够更好的将其运用于工作实践之中。
(二)明确教学对象，划分层次教学
新经济社会环境下的大学会计教育体系建设，主要应以培养实践专业能力人才为首要教学目的，重点培养会计专业学生的实际工作能力，将学生作为大学会计教育重点对象，将专业理论与实际工作相结合，能够将所学知识灵活运用到工作之中。与此同时，注重大学会计课程教学内容，突破传统教学方式，侧重于层次教学方法，根据专业知识和发展方向的不同，注重各层次实践能力教育，满足社会发展和各行业企业对会计人才需求的不同层次，促进会计教育深层次研究与发展实现。
(三)细化教育资源，校企合作办学
依据经济社会发展需求进行大学会计教育改革，充分利用学校教育环境和资源的不同性，将以课堂教学为主的大学式教育方式与以实际工作能力为主的企业岗位式相结合，细化教育资源，形成系统化、规范化的教学模式。大学会计专业教育应当明确以需求为导向的`教学方式，积极鼓励学校与用人单位之间建立良好交流机制，让会计专业教师主动的深入到企业各行业企业会计工作之中，深入了解企业各行业企业会计最新发展形势与人才需求情况，开展校企合作，为学生提供实习就业机会，并根据企业实际需求，对会计教学内容和方法等进行适当调整，增强学校的人才培养针对性。除此之外，学校通过利用校企合作，让企业积极的参与到学校会计专业教学管理中来，让大学会计教育课程设置、内容等更加贴近需求，让学生能够领悟到会计职业的真正精髓，真正建立起以服务社会为目标的人才培养机制。
(四)调整教学内容，建设课程体系
大学会计教育往往重视课程理念相关知识学习，对会计职业道德的培养较为忽视，对培养高素质，综合型会计专业人才造成了一定限制。为适应新经济社会环境形成与发展，大学会计教育根据需要适时调整会计教学内容，将岗位职业技能培养引入到实际教学计划中，打造以会计专业知识学习为基础的实际教学模式，要求会计专业学生做到教学用三位一体，满足社会发展对人才方面的要求。完善课程体系建设，培养和提高会计专业学生实践动手能力和实务分析能力。与此同时，侧重把学生培养成具有较高职业道德的综合型高素质人才，制定相应的素质拓展培养计划，设立公共礼仪培训与口才写作课程，将专业技术知识学习与会计职业能力培养很好的结合。
(五)完善教学环境，提高教学质量
会计教学环境即包括软件环境，也包括硬件环境，这两方面环境建设与完善都对会计专业教学起到重要的促进和推动作用。硬件环境则是指会计教学设备与内容。在新经济社会环境下，强调大学教学设备应与教学内容相调整和适应，并作为大学会计理论体系建设的重要构成内容。针对会计专业教学内容，让会计专业教学内容采取阶段性的调整与过渡性的修订，充分发挥专业教材在大学会计教育中的重要作用，与时俱进，适应社会经济发展需要。构建多元化会计教学实验模拟教学室，营造良好的社会实践环境。大学是培养和加强学生专业能力的根据地，通过大学教育则有效提高学生适应社会和自身整体能力。与此同时，把教师视为学校会计教学的软件环境。注重教师个人能力水平的提升，定期对教师会计理论、实务操作及职业道德等方面知识开展深入学习和继续教育，根据社会实际需要更新和调整教学理念与内容，做到理论研究与实践教学相结合，提高大学会计教学质量。总结综上所述，随着我国新经济社会环境的到来，给大学会计教育带来了一定的冲击与影响。大学会计教育根据社会和企业发展需求，转变传统教育理论，调整会计专业人才培养目标和体系建设，完善教学环境，建立以培养人才为主的培训机制，提高教学质量，为社会和企业发展输送具备高水准的会计方面人才。
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1.研究内容具有现实性和可操作性。选题社会热点问题，逻辑结构严谨。观点表达清楚，论述全面。语言平实简洁，通俗易懂。在论证过程中也能较好地将专业知识原理与现实问题结合起来。但论据还不够。总体上符合毕业论文要求。
2.文章篇幅完全符合学院规定，内容基本完整，层次结构安排一般，主要观点集中有一定的逻辑性，但缺乏个人见解。
3.文题基本相符，论点比较突出，论述能较好地服务于论点。
4.语言表达一般，格式完全符合规范要求;参考了一定的文献资料，其时效性一般;未见明显抄袭现象。
6.该论文选题正确，结构合理，内容丰富，数据资料充分，分析方法先进，写作进度安排合理，结论和建议具有区域现实意义，建议推荐为校级优秀毕业论文。
7.选题较具时代性和现实性。全文结构安排合理。观点表达基本准确。全文内容紧扣行政管理专业要求来写，充分体现出行政管理专业特色。查阅的相关资料较多。但不足之处主要是属于自己创新的东西还不多。总体上符合毕业论文要求大学毕业论文评语大全评语。
8.研究-------为题，充分的体现时代特色性。能为中国行政管理问题的解决提供参考价值。全文结构合理，思路清晰，观点明显。在论证过程中能教好的将论证与案例论证结合起来。不足之处是部分论点的论据还缺乏说服力。
9.以-------为题进行研究。能为解决--------的问题提供参考和借鉴作用。在全文结构中，首先要调整基本概念提出问题，然后在对问题进行深入的分析，最后为------提出有效的建议。全文体现专业特色要求，部分与本分之间衔接的比较紧密，真正属于自己创新的内容还不是很多。总体上达到毕业论文要求。
10.选题符合行政管理专业培养目标目标，能较好地综合运用社会理论和专业知识。论文写作态度认真负责。论文内容教充分，参考的相关资料比较充分，层次结构较合理。主要观点突出，逻辑观点清晰，语言表达流畅。但论证的深度还不够。
11.本文选题符合行政管理专业要求，又充分反映出社会现实的需要性。全文结构安排合理，思路清晰，观点正确，能很好的将行政管理专业知识与要分析论证的问题有机地结合起来。该文在写作的过程中查阅的资料不仅充分而且与主题结合紧密。但格式欠规范，案例论证不够。
12.本文以……为主题，重点探讨……问题，选题基本符合行政管理专业范畴，充分体现出专业特色。全文结构符合要求，逻辑思路清晰，论据较充分，观点表达准确，语言流畅，论证方法也较合理，但创新点不够，部分观点论证不充分，格式还不是非常的规范，真正属于自己的思想不多。总体上基本合格。
13.该文选题具有较强的现实性针对性和实用性。结构安排科学合理，思路清晰，层次分明。各部分之间联系比较紧密，观点表述也基本准确，论证内容比较具有说服力。在论证过程中基本上运用了行政管理专业基本知识原理来分析文中的主要问题，但参考的资料还欠充分，文章缺乏自己原创的内容，少数观点论证不深刻和全面。
14.本文以官员问责制为题进行研究，能为解决我国官员问责制存在的问题提供参考和借鉴作用。在全文结构中，首先对官员问责制的现实意义进行了分析，然后再对我国官员问责制的困境进行深入的分析，最后提出化解困境的有效建议
15.全文体现专业特色要求，符合行政管理专业培养要求，参考的文献资料符合论文观点与主题的需要，实践论证还不够，但，真正属于自己创新的内容还不是很多。总体上达到毕业论文要求。
摘要：近年来，各行政事业单位高度重视此次新旧会计制度衔接，精心部署，安排专人负责指导、协调相关工作，圆满完成新旧会计制度衔接，实现了会计人员从“核算型”会计到“管理型”会计的转换。本文以中小型行政事业单位为考察对象，调研了莒南县部分中小型行政事业单位在实施新旧会计制度转换过程中的做法，总结出实施新旧会计制度转换过程中的经验做法及意见建议。
关键词：中小型；行政事业单位；会计制度转换；经验做法；成效；建议
财政部于20xx年10月24日印发了《政府会计制度行政事业单位会计科目和报表》（财会〔20xx〕25号），要求各行政事业单位自20xx年1月1日起执行新制度，不再执行原《行政单位会计制度（财会〔20xx〕218号）》及《事业单位会计制度》（财会〔20xx〕22号）。20xx年是《政府会计制度》正式实施的第一年，本文以莒南县中小型行政事业单位为考察对象，在调研了部分中小型行政事业单位在实施新旧会计制度转换过程中采取的措施、取得的成效的基础上，总结出中小型行政事业单位在实施新旧会计制度转换过程中取得的经验做法及意见建议。
一、实施的目标和整体思路
各行政事业单位以政府会计准则制度的实施为契机，以内部控制建设为依托，以预算编制为起点，实现资产管理分类细化，折旧处理分类计提，财务核算平行记账，做到“双基础、双分录、双报表”，动态反映各项预算执行情况，从时间维度、组织维度、会计科目等多个维度进行分析统计，提升财务分析应用能力，全面提升财务管理水平。按照《〈政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表〉与〈行政单位会计制度〉〈事业单位会计制度〉有关衔接问题的处理规定》（财会〔20xx〕3号）的规定，在对资产、负债进行全面清查、盘点、核实和分类的基础上，做好财务会计科目、预算会计科目的新旧衔接，编制新账财务会计、预算会计科目余额表，作为新账各会计科目的期初余额。莒南县各行政事业单位在认真学习了《〈政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表〉与〈行政单位会计制度〉〈事业单位会计制度〉有关衔接问题处理规定》（财会〔20xx〕3号）及一系列补充规定的基础上，编制原账的部分科目余额明细表，圆满完成新旧会计制度衔接工作，并启用新账务处理系统，完成了新系统的期初余额、会计科目、往来单位等初始设置，将新政府会计制度有效运行于20xx年度的账务处理中，保证了政府会计制度的顺利实施。
二、实施过程
1.高度重视、全面部署根据财政部关于印发《关于贯彻实施政府会计准则制度的通知》（财会〔20xx〕21号）要求，各单位充分认识到全面实施政府会计准则制度的重要性，第一时间成立新旧会计制度衔接工作小组，指定专门科室及专人具体负责新旧会计制度衔接工作，确保圆满完成新旧会计制度衔接工作。
2.加强宣传培训、提高认识工作小组成立之后，各单位第一时间组织财务人员及各科室负责人开展政策解读、业务研讨培训、学习相关通知和上级文件规定，统一思想、提高认识、吃透精神，确保新政府会计准则制度顺利过渡、有效实施。
3.做好基础工作，确保顺利转换一是做好货币资金的清查盘点。20xx年年末，在财务主管的监督下，由出纳清点保险柜库存现金余额，清点后由会计与当日的库存现金总账、日记账进行核对，确保库存现金余额正确无误。同时，与县财政局国库科核对零余额账户用款额度、财政应返还额度余额，确保转入新账会计科目余额正确。二是做好固定资产的清查盘点。20xx年年末，财务人员会同各科室负责人对单位的固定资产进行清查盘点，并将盘点结果与固定资产总账、明细账进行核对，账实不一致的，及时查明原因并在账上进行反映。根据清理结果对各类固定资产按照通用设备、专用设备、家具用具及装具等固定资产类别进行分类统计，并按照《政府会计准则第3号固定资产》应用指南的要求，全面核查固定资产已使用年限、尚可使用年限，按照各类资产使用年限补提以前年度折旧，为固定资产转入新账做好准备。三是做好往来款清查工作。根据20xx年12月31日的会计科目余额表，逐项查清各往来款项及形成原因，做到单位往来账目清晰、核算准确，并按照“往来资金性质”予以分类统计供结转新账使用。四是做好系统设置工作。按照政府会计准则制度及未来报表需求在财政一体化系统中重新设置往来单位、辅助核算项等，为及时准确处理账务做好准备工作。
4.编制工作底稿，顺利完成新旧会计科目衔接根据20xx年12月31日原账会计科目余额表，编制转账的衔接分录，根据衔接分录编制新制度下的财务会计科目余额表及预算会计结余类科目期初余额表，作为转账的工作底稿，便于日后查阅。
三、实施成效
1.着眼规范高效，健全内控“硬约束”单位的内部控制建设和新政府会计制度两者相互联系、协同发展、互相促进。政府会计财务报告是对单位整体运行情况的财务反映，单位的运行是否合理、内部控制是否完善都直接关系到政府会计财务报告的质量。各单位以实施政府会计制度为契机，深化内部控制建设，对单位各项业务流程重新进行梳理，进一步完善单位财务制度及内部控制制度，建立各项业务控制流程和风险控制矩阵，在单位层面和业务层面对各项业务进行控制，搭建起完整的管理制度体系，进一步明确行为边界，夯实内控建设的制度基础，促进单位预算、经费收支、资产、政府采购、合同管理等管理体系不断完善，管理能力不断提升。
2.强化财务会计功能，提升会计信息质量对比原有的预算会计体系，新准则制度体系核算产生的会计信息质量得到显著提升，更能全面反映单位的财务情况，会计信息内容更加丰富，更能够完整、准确地反映单位的财务信息和预算执行信息，为单位内部管理以及编制高质量的政府财务报告和决算报告奠定良好数据基础。
3.促进会计人员从“核算型”会计到“管理型”会计转换新制度最根本的变化，就是采用了权责发生制会计基础，明确了会计要素包括资产、负债、净资产、收入和费用五要素，避免了收付实现制只关注现金流、不关注资源的弊端。权责发生制可以恰当反映各个会计期间所实现的收入和为实现收入所应负担的费用，将各期的收入与其相关的费用、成本相配比，加以比较，合理确定各期的经营成果，为内部各部门以及总体的.工作业绩考评提供依据，也便于单位经营成果的横向和纵向比较，极大促进了单位成本控制。同时，权责发生制为管理部门提供了更加详尽可靠的财务状况和营运情况信息，这就要求单位会计人员跳出以前以“核算”为主的思维模式，转换到为单位提供更加精细化管理的“管理型”为主的思维模式。
四、经验总结
1.经验做法的基本应用范围和适用条件中小型行政事业单位在执行新旧会计制度转换过程中，不涉及基建项目，仅涉及部分财务会计科目和预算会计科目的新旧衔接，因此，此经验做法仅供中小型行政事业单位新旧会计制度转换参考。
2.经验做法取得成效的关键因素一是高度重视、精心部署。新旧会计制度转换涉及面广，离不开领导的重视和支持，各单位多次召开专题会议研究部署相关内容，并指定专人负责协调指导相关事宜，确保新旧会计制度顺利转换。二是加强学习培训，提高业务能力。新旧会计制度转换的主力军是单位的财务人员，为提高单位财务人员的理论知识和业务能力，各单位多次组织业务培训、研讨，学习新旧会计制度衔接的总要求、前期准备工作、衔接范围、方法、分录和要求等，为新旧会计制度衔接打好人才基础。三是全面梳理业务，助力新旧会计制度顺利转换。根据新政府会计制度财务会计科目、预算会计科目衔接规定，全面梳理单位的资产、负债、净资产，对资产、往来款进行全面清查盘点，并制定相应的处理方法和意见，为权责发生制财务会计核算打下坚实基础，助力新旧会计制度顺利转换。
3.改进经验做法的思考和建议一是长期以来，财务人员已适应收付实现制为会计基础，对权责发生制理解不够透彻，新准则、新制度与传统会计处理大不相同，工作量及操作难度都相应增加，对财务人员提出更高的要求，需要财务人员较好的转变思维，尽快熟悉准则制度，把握要点，适应新的工作要求。二是新准则制度的实施，要求采用新的账务处理系统，目前工作中系统使用初期的科目设置、辅助项选择仍停留在用什么设什么阶段，缺乏根据政府会计准则制度的财务信息要求提前设置的前瞻性，对系统各功能不够熟悉，使用不够熟练。三是财政各系统相互分离，系统之间不能互联互通，存在数据孤岛，无形中增加工作成本。鉴于以上问题，建议上级部门多组织培训，包括政策详解、系统操作、报表填制等方面的培训，提高财务人员总体把握新会计准则制度的能力。同时，请财务系统专家进一步完善系统的基础设置工作，使系统更能适应实际工作需要，更好地发挥作用。财政相关信息系统作为新会计准则制度实施的技术支撑，建议及时更新系统功能，加强系统之间的相互联系，拓宽财政集中支付系统功能，整合相关模块，实现系统之间自动获取数据，打破数据孤岛，实现财务核算自动化、业务管理一体化、领导决策便利化，不断提高单位整体财务管理水平和会计核算水平。
