摘要:在应用型大学建设背景下，洛阳理工学院材料成型及控制工程专业应建设行业性、地方性、应用型的实践教学体系。其特点是：从人才市场需要和学生成长需求出发，以培养学生创新创业能力和职业满意度为目标，以职业综合能力为基础，吸引企业广泛参与，将学习同生产紧密结合，形成多种教育形式相互渗透的实践教学体系。
关键词:材料成型及控制工程;应用型实践教学体系;创新创业
0引言
材料成型及控制工程专业是洛阳理工学院升本后设置的第一批本科专业，根据洛阳的产业优势，开设了模具方向、焊接方向和建材方向。从专科升为本科之初，教师对办学定位理解不深，人才培养方案也多是参考同类学校的，没有突出自身特点特色。经过本科评估，学校对办学定位有了清楚的认识，要把学校办成“为国家建材行业发展战略服务，为地方经济社会发展服务的特色鲜明的示范性应用型大学”，突出行业性、地方性、应用型。20xx年由教育部等三部委联合发布的《关于引导部分地方本科高校向应用型转变的指导意见》中明确提出，“有条件、有意愿的试点高校率先探索应用型发展模式”。①经过评审，洛阳理工学院成为河南10所示范性应用技术类型本科院校，“转什么、怎么转”就成为学校发展中亟需探讨的问题。正如诺贝尔奖获得者贝尔纳所言，“创造力是没法教的，必须在实践中让学生动手，有机会把自己的创新思想付诸实施”，对应用技术高校来说，提高学生的知识更新能力、创新创业能力和服务社会的能力是转型的关键，而这三个能力提高的最有效途径和手段就是实践教学。这就要求从人才的市场需求和学生的成长需求出发，对人才培养方式，组织运行方式和课程体系，按照应用型人才培养目标对实践教学体系进行重构，②提高学生从业能力，提升工作满意度指数，有一定的创新创业能力，从而使本专业毕业生能够高效、创造性地解决岗位实际技术问题，适应新领域、新技术发展需求，参与地方经济社会发展和产业结构升级。本文围绕应用型大学培养目标，从培养应用型人才的创新创业能力，培养学生工作满意度出发，对应用型大学实践教学体系进行探索。
1材料成型与控制工程专业实践教学体系现状
洛阳理工学院材料成型与控制工程专业从20xx年开始招考本科生，至今已有12年办学经验，初步形成了完整的实践教学体系，但与培养具有创新创业能力的行业性、地方性、应用型人才目标还有较大差距。（1）实验项目缺乏系统性和创新性。目前专业实验教学开展依附于理论教学，各个实验项目彼此独立，散布在各个课程中，实验项目多为演示性或者验证性实验，内容陈旧，教学模式单一。实验时，学生只需按照实验教材中规定的步骤机械地完成实验操作即可，严重影响了学生的积极性，制约了学生创新意识和创新能力发展。从实验结果看，学生上交的实验报告千篇一律，缺乏独创性，偏离了实验教学的初衷。（2）实验室管理水平不高。实验室在建设过程中，普遍存在规划不合理、论证不充分的情况，一些实验设备重复购置、利用率低下，一些设备从购置时就成了闲置设备；在运行过程中存在实验室独自为政、实验资源局部受限等弊端，不能形成教学、科研上的综合优势；在实验教学过程中，学生只是根据排好的课程表到相关实验室进行实验，课堂外开放时数过少，学生动手机会少，不能自主学习探索，不利于个性发展。（3）产学研基地建设严重滞后。除实验室外，在企业生产条件下进行现场教学和实际操作也是实践教学体系的重要组成部分，是学生从学校向工作岗位过渡的桥梁，因此建立稳定的产学研合作基地对于实践教学水平提升具有重要意义。然而，由于学校和企业缺乏有效衔接和协调，企业接受学生的积极性不高，企业出于效益和安全考虑，很少让学生参与实际操作，实习的效果越来越差，不仅浪费了实习经费，学生实践能力也没有得到提高。（4）具有实践能力的师资不足。培养学生的实践能力，要求教师有工程实践背景和解决实际问题的能力。但由于受到目前教育事业单位人事管理体制制约，专业教师大部分本、硕、博连读，缺乏企业工程实践经历，在实践教学环节难以胜任培养应用型、创新型人才的职责。
2新的实践教学体系构建
针对以上存在的问题，材料成型与控制工程专业目前启动了新的实践教学体系建设，在应用型人才培养方面进行了有益探索。
应用型专业实践教学体系构建的原则
结合教育教学规律和洛阳理工学院实际情况，新的实践教学体系建设遵循以下原则：（1）创新教学内容。以学生创造性解决实际生产技术问题，适应新领域、新技术和提高动手能力及创新能力原则，培养学生的工程意识为出发点，合理安排课程实验、实践环节、创新创业实践，形成课程实验、实践环节、创新创业实践三个模块的教学体系。（2）丰富考核手段。以培养学生工程意识为主导，改进实践教学方法和手段，增加设计型和综合创新型项目，改变仅以实验报告为主的考核和评价体系，从学生参与的积极性、认真程度、操作能力、分析能力和创新性多渠道、多角度进行考核。（3）鼓励多方参与。从人才的市场需求和学生的成长需求出发，建立以职业综合能力为基础，吸引企业的广泛参与，将学习同生产紧密结合，形成各种教育形式相互渗透的实践教学体系。③（4）满足岗位需求。以胜任岗位要求和参与地方经济社会发展和产业结构升级为出发点，在实践教学中增加综合性、设计性、创新性内容。鼓励教师参与企业技术革新，引进具有工程实践经验的师资，建立适应创新实践教学的师资队伍。
应用型实践教学的内容体系
优化课程实验体系
统筹基础课程实验和专业实验，减少验证性实验，增加设计性和综合创新项目，沿着由单一到综合、由综合到设计、由设计到创新路径逐层递进。结合学生的特性、专业发展趋势以及实践教学特点，建立内容由浅入深、由理论到应用的系统性实验教学体系，使学生在掌握基本方法的同时，创新能力也有所提高，可以综合运用知识，解决工程实际问题。
完善实践教学环节
在生产实习、综合实训、毕业实习等专业实践环节，对实习时间和实习单位进行精心安排，延长学生顶岗实习的时间，在一个或几个企业，对一个产品或几个产品的所有工序都能了解，既提高学生实习的质量，又能实际参与企业的生产活动，降低企业成本。在课程设计和毕业设计环节，95%的课题都来自于实践，实现每生一题，培养学生的独创性和综合运用知识的能力。
加大创新创业能力培养
组织学生参加机械创新设计大赛、机器人大赛、“挑战杯”大学生课外学术科技作品竞赛、创新创业大赛、三维设计大赛、金相大赛等，开展“以赛促学”，调动学生学习积极性和兴趣，提高专业核心能力，拓展学生的创新创业能力。
完善应用型实践教学评价体系
进一步细化实践教学评价指标，除实验报告外，还对学生实验方案的设计以及操作全过程进行全方位评价，尤其注重对学习过程、各实验阶段表现及对实验技能的掌握情况，使学生的个性、特长、潜能在实践教学中得以充分发挥，有利于教师创造性地开展实践教学工作。在新的专业培养方案中，实验实践教学由原来的168学时增加到272学时，在全部课时中占比由增加到。新实验教学体系提供192学时实验，其中必修实验166学时，选做实验26学时，学生可以按照专业方向兴趣选择。验证性实验的比例42%降到31%，综合性实验的比例为47%，设计性实验的比例为11%，增加了11%创新性实验。新培养方案还要求学生必须修满6个学分的创新创业能力和素质拓展培养学分，同上述实践教学体系内容完全契合。
3应用型实践教学体系实施
改革课程实验内容、方法和手段
不同于仅仅验证单个课程内容的实验理念，新的实验项目综合了多门相关课程的知识，以综合性、设计性和创新性为特点的三性实验成为主体。例如把“电弧焊”、“焊接结构”、“焊接冶金学”、“焊接检验”等课程实验综合为“焊接综合实验”，这一实验项目中包括材料设计（选材）—加工制备工艺（方法选择、过程实施）—加工实施—质量控制与检验（选用检测方法并实施）—结果分析等全过程。实验以项目制小组进行，设计、操作仪器设备、实验结果分析等均由学生自己完成，教师负责监督和监管安全。学生利用焊接结构、焊接冶金课程理论自己设计方案选择实验材料，根据所学焊接方法结合实验室情况选择实验设备，利用焊接冶金原理和焊接生产技术与管理理论制定焊接工艺，利用焊接检验方法选择检测设备对焊缝进行检验（超声波检测、渗透探伤、焊缝氢测定等），最后小组制作一台装置，各小组进行比较，并且选出同学进行答辩，全体同学分享。在实验过程中，学生需要主动查找资料，组织小组讨论实验方案，还需要利用课外时间到实验室做实验。这对指导教师也提出了更高的要求，不仅需要对实验项目进行分析，尽可能利用现有设备满足学生实验项目的要求，还要使实验的创新性、复杂性以及实验经费相匹配，并且在学生需要的课余时间到实验室进行指导。
构建新的实习实践创新体系
依托洛阳机械制造行业的先进优势，企业深度参与培养过程，引进企业专家进学校，共同定制应用型人才培养方案，实验项目尽可能和企业生产实际，老师的科研项目相结合，⑥加强校内外实践教学基地之间的联系。新实践教学体系实现从大一到大四贯穿全过程的，专业基础训练与创新思维、专业能力训练与创新设计、专业综合训练与创新项目、专业综合实训与创新创业项目相结合多形式、多层次的新实践教学模式，通过课程与项目并行、学练互动、虚拟与真实场景交融等多种途径教学改革，达到教学资源共建共享、学生专业能力与创新能力协同培养的培养体系。例如通过与上海固高科技有限公司合作对挤压成型培训中心进行了共建和改造，实现人才共享、设备共享、技术共享、创新开发共享的产教深度融合的模式，大大提高了师生参与的积极性和创新能力。
利用学科竞赛促进实践教学
引导鼓励学生积极参与课外创新创业活动，组织学生参加各类竞赛，参与教师的科研项目，发掘学生的创新意识，解决实际问题。目前学生参与的创新活动主要有：全国大学生数学建模大赛、“挑战杯”课外学术科技作品竞赛、全国大学生机械创新设计大赛等。此外，还根据人才多样化、个性化培养的要求，开展多种职业技能培训，使学生有技能在手，有工具可用，鼓励有专长的学生参加全国大学生金相大赛、大学生焊接创新大赛等。为激发教师参与的积极性，学校对指导学生并取得成绩的教师在职称评定和评优评先时给予充分考虑。这些措施极大的提高了师生参与创新创业活动的积极性，目前参加各类竞赛培训的学生已达到总数的40%左右。
完善实验室管理制度
高度重视实验室管理，进一步完善规章制度，采取开放式管理模式，提高设备使用率，促使实践教学效果最大化。认真制定实验教师绩效考核制度，提高实验教师积极性。集中实践时间，增加综合训练，实行科学的实验项目管理，改革实践教学分散和时效性低的弊端。
培养双师型教师队伍
建设适应教学改革的实践师资队伍是教改成功的根本保障，为此采取了三方面的举措：一是组织理论和实践教学环节教师共同交流探讨，相互学习，提高实践教学内容的科学性和可操作性；二是要求没有企业服务背景的教师必须进行工程实践，参与企业的生产、研发，同时聘请企业专家参与专业的建设并指导学生的专业实习、毕业设计等；三是对实验教师进行定期培训，鼓励外出进修，并且支持实验教师参与科研活动，提高科研意识和业务水平。
4结论
洛阳理工学院材料成型与控制工程专业通过重新修订应用型人才实践教学培养方案，对实践课程体系进行了整合，重构了实践教学体系，建立了科学的运行管理机制，完善了产学研基地建设。该实践教学体系从人才市场需求和学生成长需要出发，以职业综合能力为基础，以胜任岗位要求为出发点，将学习同生产紧密结合，企业广泛参与，较好地适应了社会对应用型、复合型、创新型人才培养的需要。
注释
①杜云英.破除机制障碍，发展应用型本科[N]._,20xx-05-12(015).
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指出了农村社区化是我国农村城市化进程的一种模式和趋势，但是通过调查发现农村社区化建设施工中造成了很多的环境问题，破坏了农村生态环境。分析了农村社区建设所造成的主要环境污染问题的原因及危害，针对这些主要环境污染问题提出了解决方案，为以后“农村社区化”规划施工提供数据和理论支持，使社区化建设“绿色推进”。
1 引言
新世纪以来，国家加大了对农村社区化和城镇化的建设，中国农村社会进入了新的转型期。根据数据统计，我国到20xx年的行政村数量下降了大概60%，镇人口将首次超过乡村人口，到20xx年城市化率也将达到近60%，比现在提高近10%，这意味着未来15年内将有大约亿人的农村人口转变为城市人口，因此大量的村落将走向终结.如此快的建设步伐和大规模的工程，又加上现在农村社区化建设还没有健全的环境科学保护的政策，在农村社区化建设中所造成的环境问题令人担忧。
现如今的研究大多集中在农村社区化建设后的环境污染问题，但是对于在社区化施工过程中所造成的一些潜在和显在的环境问题的认识还不足，大多数的人认为这与城市施工毫无区别，环境问题可以类推，但是我们没有认识到农村生态环境的特殊性。农村的生态环境由于农药、化肥的的大量的施用，已经十分严重，在农村社区建设施工中会产生大量的垃圾废弃物，进一步恶化了本来就岌岌可危的农村生态环境。因此，探究农村社区化建设中的环境污染问题，对于以后农村社区化“绿色推进”，是十分有意义的。
2 农村社区建设施工中主要环境污染问题
主要环境污染探究
在农村，由于化肥农药不合理地大规模使用，使残留的化肥农药通过淋溶、地面径流和挥发等方式，对土地、水资源和大气环境造成污染[3]。然而在农村社区化建设过程中造成的环境污染，使本来就脆弱的农村生态环境雪上加霜，生态环境破坏严重。这是农村社区建设中不容易引起注意的环境问题。而且随着农村社区化规模的不断扩大(图1)，由此产生的环境问题会逐渐凸显。 造成的主要污染问题有以下几个方面。
固体废物垃圾污染
调查表明，在农村社区化施工中的所产生的垃圾主要是碎砖、混凝土、砂浆、桩头、包装材料等组成[2]，约占施工废物垃圾的80%。固体废物垃圾是农村社区化建设施工中对农村生态环境造成破坏的最主要的原因，因此应该加大对固体废物垃圾的处理(表1)。
大气环境污染
在农村，一方面由于配套设施跟不上，在施工的过程中会产生大量的粉尘，弥漫天空，造成局部地区空气质量和能见度急剧下降。另一方面在施工过程中产生大量的材料废物，随意乱放，产生的有害气体，污染大气(表2)。
水环境污染
农村社区化建设的废水主要是建筑施工废水和生活污水，施工人员生活中和建筑施工中产生的垃圾废水等任意排入一些河流中，造成水体污染;还有就是固体废弃物的堆积，产生的一些有害液体通过渗透进入地下水污染农村水环境[4]。
土壤破坏污染
农村社区选址大多在农田附近，并且在农村社区化建设过程中基本没有专门的垃圾分类处理设施和垃圾回收厂。在施工过程中产生的各类垃圾，大多堆积在周围的农田或沟壑，这种处理垃圾的方式对环境造成了严重的破坏。堆积的废物产生有害液体，进入土壤，严重影响土壤的理化性质。而且建筑固体废弃物排放量大，影响范围广且深远，如难以降解，而且长期存在于土壤中会改变土壤特性，便会破坏环境美感、危害人类健康、污染土壤、降低土地经济价值。
农村社区建设所造成的主要环境污染问题的原因
农村环保机构缺失以及管理体系的不完善
在我国，最基层的环保机构是县级环保机构，并且环保机构的主要服务对象还是城市，导致在解决农村环境问题上不仅力量薄弱而且适用性不强。在20xx年，我国东部、西部和中部的乡镇环保机构分别有3849、2619和5605个，而有污染的乡镇企业为479908、397684和3335640个，也就是说每个环保机构要监督管理数百个企业，如此比例失衡，导致出现管理漏洞，一些地区的环境污染问题日趋严重[5]。
有关农村社区建设中的环境法规不健全
我国目前的诸多环境法规，如《环境保护法》、《水污染防治法》等，对农村社区化环境管理考虑不周，目前还没有专门针对农村社区化建设施工的环境保护政策 [6]。
农村居民的环保意识淡薄
我国农村居民由于文化水平及经济发展水平的限制，长期以来缺乏环境保护的意识及观念。对垃圾给环境带来的危害认识不足，施工人员随意投放垃圾已成为习惯，造成农村社区化建设中垃圾污染日益突出。
农村环保投入严重不足，基础设施建设滞后
很多经验证明，解决环境污染问题，需要大量的资金投入。据统计，环保投入如果能占国内生产总值的比例，达到1%～可以基本控制环境污染;如果达到2%～3%可以逐步改善环境环境。
我国在“九五”期间，用于污染防治的投入还占不到占国民生产总值的1%，如果说我国环保总投入不足的话，那么农村环保投资更是严重不足，绝大多数市(县)农村环保投入均为空白[7]。
建筑垃圾焚烧
在施工中会产生大量的建筑垃圾，很多施工方的做法是进行露天焚烧，由于建筑垃圾成分复杂，产生大量的有害污染物，严重污染了大气水和土壤。
农村社区化建设中造成的环境污染问题的危害
大气污染对农村环境造成了一系列恶劣影响：①与农药化肥污染形成复合污染，直接危害了农村地区人群的健康;②导致酸雨面积扩大，伤害林草和农作物，从而造成土壤资源退化;③二氧化硫等直接危害农作物叶片，导致农业产量降低。
水环境污染对农村的发展同样带来了恶劣的影响：①水污染使水产养殖的质量降低;②降低了水的使用价值，从而造成农村水资源的紧张或缺乏;三是农村饮用水安全标准难以达到，易于引发某些恶性疾病，危害人们的健康;
土壤污染则导致严重的直接经济损失：农作物的污染、减产;土壤污染导致农产品品质不断下降。土壤污染除影响食物的卫生品质外，也明显地影响到农作物的其他品质。
3 农村社区化建设中产生的环境污染的解决方案
由于“农村社区化”建设在中国还是一项新兴的农村规划模式，没有可以借鉴的经验，而且有关方面的制度尚不完善，尤其是这项工程所关注的重点是农村社区规划工程的进展，而对于在建设过程中的所造成的环境污染等破坏农村生态环境的问题不太重视，使其成为一项重大的隐患，久而久之，它所造成的影响会逐步扩大，造成农村地区环境污染更加严重，危害农民身体健康。通过对很多地方“农村社区化”建设中所造成的环境问题，提出以下几点解决方案。
遵循有机更新理论[8]
“有机更新”理论是吴良镛先生对北京旧城规划建设进行长期研究，在对中西方城市发展历史和理论的认识基础上，结合北京实际情况提出的，主张“按照城市内在的发展规律， 顺应城市肌理，在可持续发展的基础上，探求城市的更新与发展”。在农村社区化建设的过程中一样如此，我们应该按照农村的内在规律，整体把握农村的细胞和农村组织更新的有机性以及更新过程的有机性。顺应和摸清农村社区化的机理，使农村社区化的建设“绿色推进”。
加强环境保护的宣传力度
在农村，由于接受程度的限制，其环境意识普遍淡薄，导致在建设过程中，施工人员对于工程和生活中产生的垃圾处理不得当，随意丢弃，造成环境污染[4]。因此需加大宣传力度。首先，在农村社区施工处，宣传新型生态文明的观念;其次，开展一些环保科普知识讲座，提高农民的生态环境保护意识，营造一种良好的保护环境的氛围[9]。
组成“农村社区化”施工环境保护监察小组
由各部门选派一些人员，组成监察小组。定期组织进行突击监察，确保施工地不是只做表面文章;进一步明确部门、乡镇 、村委会、农民群众在社区建设中的环境保护责任。形成“政府统筹推进、部门协调配合、乡(镇)村积极运作、农民主动参与”的推进工作联动机制[10]，保护农村生态环境，使农村社区建设绿色推进。
国家对农村社区建设进行合理的环境规划
我国农村社区覆盖面积广阔，且东部、中部、西部等各地的农村社区环境存在着极大的差异性，我们的环境规划具有一般性，不能因地制宜。因此，应该根据各地区本地的特点进行环境规划，尽量使各地区的`生态环境保持初始状态，使农村社区建设不加重地区的环境污染[7]。现在，注重的是社区建设完成后的环境规划，而社区建设过程中的环境污染问题的管理体系尚是空白。而且，设立的环境保护部门，县一级环保机构是最低层的环保机构[8]。因此，应该制定完善的环境管理体系，使环境管理部门加大监管力度，设立在农村社区的分机构，完善有关农村社区建设中的环境问题的法律条例[11]。
绿色选材
对于农村社区化建设中使用的材料，应尽量做到绿色环保;合理选址，对于农村社区建设的选址，尽量远离耕地，避免垃圾直接丢弃在农田，造成污染，并且离村子的距离不要太近，以免加重噪音污染;积极发展新型的生态农村社区模式。打造以绿色环保为主题的建设模式，在施工的过程中始终体现绿色环保的理念，形成绿色园林，加强环境保护。
借鉴成功的城市建设环境管理制度
城市的环境保护体制已经趋于完善，对于农村社区建设中的环境问题，我们可以借鉴一些城市建设的环境管理体制，对成功的城市环境管理体制进行分析总结，结合农村当地农村社区建设的实际情况，找出适合农村社区化环境保护的管理体制。
加强技术防治
在大气污染防治方面，要做到科学技术化。①粉尘材料运输应限制高度，且表面喷洒水并覆盖，防止扬尘污染;②施工、生活和办公区道路硬化配备专人洒水清扫，以控制扬尘;③灰土集中过筛、拌合并设围挡，减少对周围环境的污染。
在废水处理方面。修建临时沉淀池，生产废水应首先排入沉淀池，严禁直接外排;施工现场的所有临时废水收集设施、处理设施均需采取防漏隔渗措施，生活污水应与施工废水一起由污水处理厂进行处理;对油漆、油料等易污染的化工材料分类存放，配备沙土、铲、托油盘等防止泄漏引起化学污染;水泥、黄沙、石灰类的建筑材料需集中堆放，并采取一定的防雨淋措施，及时清扫施工运输工程中抛洒的上述建筑材料，以免这些物质随雨水冲刷污染附近水体[12]。
建筑和生活垃圾的处理。制定垃圾分类收集的奖励和处罚规定，提高施工人员对垃圾进行分类的积极性;拿出专项环保资金，加强对垃圾的处理;制定有关保证和促进垃圾分类收集制度推行的法规政策等[13]。
4 结语
农村环境污染是一个复杂的过程，涉及到技术、经济、社会及环境等方面。农村作为环境保护的薄弱区，环境污染问题本就因为化肥、农药的大量施用而十分严重，因此我们在农村社区化建设过程中应该更加注重环境保护，不破坏原有的生态环境，遵循自然法则，对于建设过程中产生的垃圾要进行合理的处理，配备相应的垃圾处理设施，在处理垃圾的同时充分利用垃圾，并且有关部门应该加大多农村社区化建设施工的监管力度，制定针对性的法律法规，使农村社区建设“绿色规划、绿色推进”。
“生态文明”是当今时代的重中之重，我们只有充分认识到这点，考虑到农村环境的特殊性，及时采取必要的措施，积极消除和减少农村社区化施工过程中产生的污染，打造农村社区建设的环保新模式。才能为新农村社区建设的顺利进行打下坚实的环境基础，提高人民生活质量和健康指数。
[摘 要]经济的飞速发展，科技的不断进步。科学技术已经成为各行各业发展壮大的依据。自动控制系统的高速发展，促使控制工程在机械电子工程中的应用具有很好的发展前景。自动控制系统在机械电子工程应用的开始，没有显现出其应有的作用力。而今依赖于高速发展的电子设备，自动控制系统已经发生了重大的转变，其核心技术现已经应用智能的电子设备，电子智能设备的投入使用大大提高了社会生产力。本文将针对控制工程与机械电子工程的概念进行阐述，对控制工程在机械电子工程中的应用进行分析
1 控制工程与机械电子工程概述
控制工程应用于很多行业的工程项目中，例如机械、采矿、航空以及生物等各式工程项目。在应用的过程中，控制工程在不断完善自身的优势，同时也在不断利用新型的科学技术进行武装。自动控制技术即是控制工程在发展变化过程中不可或缺的技术的中坚力量。控制工程同时利用“古典控制理论”将计算机和电子技术进行科学的结合，使其功能多样化。“古典控制理论”主要是以函数的传输为技术的理论基础。“现代控制理论”则是更多的研究参数的变化形式。随着机械工程的日益发展壮大，新型的智能机器人和新型的控制系统的不断研制发明。使控制工程更好的贴近生活，提高整体的社会生活水平。而机械电子工程并不是一种独特的工程学科，它通常采用模块化的方式来完成系统操作，而机械电子工程系统有着构造简单的特性，减小了机械电子工程系统的总体积，提高了机械电子工程的性能，不过，随着机械电子工程系统的复杂性不断地增加，就必须要使机械工程与计算机技术统一地结合在一起，从而使得控制工程在机械电子工程能够得到更好地发展。
2 当前我国控制工程应用到机械电子工程的现状分析
我国控制工程仍然处在初始发展阶段，还需要进一步完善，控制工程应用到机械电子工程中还不完全，最主要的就是技术水平有待提高，也非常缺少专业技术人员，现有的技术人员专业性不高，而普通操作人员的专业能力不强，往往操作不规范，影响最终的效果。另外，在整体上大部分部分企业过度重视经济利益，忽视保护环境的社会责任。
3 控制工程在机械电子工程中的应用
3。1 智能控制系统在机械电子工程中的应用
智能控制系统就是指人工智能与计算机技术结合在一起，对机械电子工程当中的某一操作流程进行人工化的智能模拟和控制，使得智能的机器人可以像人一样进行操作工作，智能控制系统能够与人类的大脑思维模式相似，智能控制系统能够做到自主收集相关信息等。因此，智能控制系统结合了人工智能的特性进行了机械化大生产，使其生产效率与人工生产模式相比，得到了质的飞跃，还可以对生产操作流程进行严格控制，节约了人力、物力资源成本，提高了机械制造行业的经济收入。
3。2 集成自动的控制
对于集成自动控制系统来说，它是目前我国机械自动化工程中比较重要的一项内容。集成自动化控制系统是对原有信息技术进行保留的基础上，对其加以修改，也就是所谓的取其精华，去其糟粕，在一定程度上促进自动化系统的完善性。集成自动化控制系统能把原来的信息技术以及生产信息进行结合，加强机械工程中的集中工程，为机械工程的发展提供保证，为生产提供更加广阔的领域。机械自动化控制系统的技术就是计算机技术，但是由于计算机技术的快速发展，集成自动控制系统在工程制造中得到认可，并且已经在各个领域中深入。集成自动化控制系统在计算机技术的不断更新下边的更加完善。
3。3 柔性自动控制系统的应用
近期，新型的自动控制系统被称为柔性自动控制系统，之所以称其为柔性自动控制系统，是因为其不仅具有以上提到的各种自动控制系统的功能，而且具有非凡的智能功能，所以称之为柔性自动控制系统。控制工程在机械工程应用的过程中，不断的发展、变化。使机械工程的应用技术得到了全面的发展和提高。先进的自动控制系统在机械工程中的科学的应用，提高了科学生产力，促进了国家经济的发展。
3。4 神经网络控制
神经网络控制的基本组成要素是神经元，是控制领域基于仿生学思想探索出来的一种新的物理系统的描述方式，将比较复杂的系统用相对简单的方式描述出来，便于人们理解。神经网络的处理范围较广且工作量大，除此之外，神经网络的智能化功能也不可小觑，这种功能具有类似于人脑的自适应与自学习能力，因此在电子工程中被广泛应用于控制工程的内容之中。比如，神经网络控制在数控机床设备中的应用，为了有效避免因切削过程的不可预估性给机械加工带来的损失，提高风险识别能力与处理能力，使用神经网络控制为数控机床选择较为合适的切削参数是当前比较好的切削参数控制方法。
3。5 核心扩展网络神经控制
核心扩展网络神经控制是以生物学科为依据建立的控制程序，它将很多单线网络编制成综合网络，通过一个核心加以控制，这样可以达到每个单线程序非常简单，各种不同的简单程序集结成复杂、庞大的网络，实现复杂的功能。这种方法是建立在上一点“模糊”控制上的，它也是化繁为简的重要途径，核心扩展网络神经控制可以收集、处理、分析庞大规模的信息数据，提高工作的有效性，也提高最终结果的准确性。
3。6 鲁棒控制
魯棒控制的价值是实现对柔性机械臂进行控制，使其能够更加准确地跟踪目标轨迹。鲁棒性指的是控制系统即使在多种因素干扰的情况下，其部分性能或指标仍可以保持不变，这一特性成为控制系统能否用于工业现场的重要参考标准。柔性机械臂是强耦合、非线性的多输入输出的分布参数系统，具有大幅度整体运动与小幅度性振动相互融合的特征，因此，再加上其他因素的影响，柔性机械臂的控制难度较大。基于假设模态法和奇异摄动理论将整个系统拆分为慢变以及快变子系统，鲁棒控制用于快变子系统当中，设计系统控制器，从而消除振动和其他不确定因素带来的影响。
3。7 计算机智能技术控制
计算机智能控制主要就是利用计算机网络技术实现智能操控，并且实现机械电子工程各环节的在线模拟，从而根据结果加以控制。这个过程依靠机器人来完成，通过远程操控让机器人进行操作，因为它们的系统构成是模拟人脑，不仅出现失误的几率低，而且质量会大大提升，除了操作外，它们还会做好相关数据的统计工作，为日后改进和发展提供参考。所以，控制工程中计算机智能控制是提高工作效率、节约资源的重要内容。
结束语
由于控制工程在机械电子工程中的广泛应用，使得机械电子工程技术不断向智能化和自动化发展，因此，随着计算机控制系统的不断发展，必须要将现代化的科学技术控制理念同机械电子工程行业不断融合发展，从而使得机械电子工程行业能够快速、稳定地发展，提高机械电子工程的生产效率，提升整个机械电子工程行业的经济效益。
参考文献
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[3] 探究机械电子工程与人工智能的关系[J]。秦娇娇。信息通信。20xx（04）。
[4] 控制工程在机械电子工程中的应用[J]。朱颖。电子技术与软件工程。20xx（05）。
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摘要 随着现代社会不断发展，可持续发展已经成为了当代社会的重要发展理念，如何更好的实现低碳化的发展，对于现有生态环境问题进行整治成为了相关形成部门所关注的重点问题。如何在经济发展与生态保护直接寻找平衡点，如何出台有效的相关政策，解决现有水、空气与土壤的污染的问题已经非常迫切。
关键词：低碳经济；环境污染；治理
1引言
低碳经济是一种新的经济形态，是解决现阶段人类生存环境问题的重要途径，也是提高人类发展水平的必然措施，更是人们对于人与自然关系的新理解。环境危机逐渐成为了现阶段社会环境所面临的重要问题。低碳经济是现阶段经济发展模式的发展与延伸，是我国社会持续发展理念的重要体现。相关行政管理人员必须就现有社会的环境问题来提出有针对性的对策，构建完善的管理制度，有效的就现有环境保护工作中所存在的一系列问题进行改善，提高环境保护水平，真正的为我国发展指明科学的发展道路。
在长期的发展过程中，人类逐渐认识到了生态环境保护与经济实现同步发展的重要性，也逐渐的认识到了人类在发展过程中不能脱离生态环境系统，必须要将环境融入生产当中。在经济发展的过程中，如果不能深入的考虑生态环境的承载能力，就会造成一系列的污染。在快速发展的过程中，传统发展模式过于追求经济利益，而忽视对生态环境的保护，造成了大量的污染和破坏，使得我国生态环境受到了很大的影响。针对于这种负面效应，必须做好相关的治理工作，采用有效的手段来实现生态与经济的同步发展，而低碳经济就是解决这种矛盾的一项重要举措。
2低碳经济的含义以及发展现状
低碳经济是一种新的经济模式，其主要以碳生产力作为评定标准，通过新技术的应用，实现了生产过程的低排放、低消耗与低污染。低碳技术是现代社会可持续发展的重要措施，可以有效的实现经济发展与环境保护的有效融合，是现代环境问题治理过程中所不可或缺的一部分内容。低碳经济囊括了节能、新能源、减排等新技术，是新时代技术发展的重要趋势。现阶段，国际社会对于低碳经济的重视程度逐渐提高，并且相关投入不断加大，低碳产业的迅速发展为发达国家带来了明显的成效。但是，对于发展中国家来说，相关低碳经济的发展正处于相对起步的状态，在相关产业的发展上仍旧存在一定的问题，需要进行针对性的改进。
首先，我国能源消耗水平不断增加。根据国家_所颁布的《20xx年国民经济和社会发展统计公报》显示，20xx年末全国大陆总人口为136072万人，比上年末增加668万人，其中城镇常住人口为73111万人，占总人口比重为，比上年末提高个百分点。工业生产稳定增长。全年全部工业增加值210689亿元，比上年增长。能源消耗水平初步核算，全年能源消费总量亿吨标准煤，比上年增长。煤炭消费量增长；原油消费量增长；天然气消费量增长；电力消费量增长。全国万元国内生产总值能耗下降。工业和建筑业的不断发展，带来了更大的能源消耗，对于现代社会能源紧缺的矛盾进一步加剧。
其次，我国资源储备量以及储备水平提高了碳排放量。相关资料显示，20xx年全年能源消费总量亿吨标准煤，比上年增长。煤炭消费量增长。我国整体资源储备主要以煤炭为主，煤炭能源较其他类型的能源具有更高的碳含量。我国受限于资源储备类型，相对其他国家来说二氧化碳的排放量较世界平均水平更高。虽然现阶段新能源的研究脚步不断推进，但是短时间内，我国的能源消耗仍然以煤炭为主。
最后，相关产业结构不够完善、技术水平不足也是主要的原因。我国高消耗的工业化发展水平较快，相关生产技术水平不够完善，并且基础性原材料消耗较大，我国工业生产呈现高碳经济特征。产业结构的不完善，造成了我国低碳经济发展推进较为迟缓。与此同时，相关低碳技术水平不足，缺乏核心技术，与国际社会仍有较大差距。
3环境污染与治理的的数量分析
据可查的最近的国家_20xx年11月4日发布的全国环境统计公报(20xx年)数据显示，我国20xx年，全国废水排放总量亿吨。其中，工业废水排放量亿吨，占废水排放总量的；城镇生活污水排放量亿吨，占废水排放总量的；全国废气中二氧化硫排放总量万吨。其中，工业废气中二氧化硫排放量万吨，占二氧化硫排放总量的；生活二氧化硫排放量万吨，占二氧化硫排放总量的；20xx年，全国工业固体废物产生量亿吨，其中，工业固体废物综合利用量亿吨，工业固体废物处置量亿吨。工业固体废物综合利用率。
20xx年我国污染治理投资总额为亿元，其中工业污染治理项目投资额亿元，“三同时”项目环保投资额亿元，城市环境基础设施建设投资额亿元，环境污染治理投资占20xx年全年GDP的。污染治理与生态保护力度不断加强，相关投入增大，当年施工污染治理项目数为5390个，自然生态保护区总数2669个，自然生态保护区面积14979万公顷。
4低碳经济视角的环境污染与治理对策
加强低碳经济的宣传
在环境与资源的管理中，公众具有重要的地位，只有保证公众真正参与到低碳经济发展当中，低碳经济才会得到有效的推行。在低碳经济发展的过程中，要通过不同的煤炭和渠道，对于低碳生活进行宣传和倡导，在公众心中留下良好的印象，引导低碳经济模式的转型。现代社会信息化程度很高，只有保证低碳经济的宣传效果，才可以对于公众的行为进行引导，提高其生态保护意识，维系良好的城市生态环境。低碳消费的发展，可以有力的促进低碳经济的发展，是当今社会的主要消费引导趋势。
政府与企业职能的落实
政府与企业是低碳化经济运作的重要主体，具有重要的自身责任。政府在日常行政活动中，要真正的以身作则，以低碳化的运作方式来为社会作出表率，并且积极的推广相关职能的使用，通过加强相关环境治理与保护的立法，为行政管理工作的开展提供有效的依据。企业在日常生产过程中，要逐渐向低碳化发展过度，减少三废的排放，并且通过对现有技术以及设备的更新，提高能源利用效率，真正的实现生产过程的低碳化。
加强产业结构调整
我国发展速度较快，相关产业结构不断调整，整体经济形势变化较大。工业化占整体产业结构比例较高，是我国城市化建设进程不断加快过程中的一个重要特点。在产业结构调整与改革的过程中，要针对于工业化比例过大的问题，进行不断地优化，并且从宏观的角度进行统筹，推进产业结构升级。只有做好产业结构的调整，保证产业结构的合理化，重视不同产业的有序发展，才可以真正的将低碳经济模式进行推进，避免以前粗放式发展所带来的一系列负面效应。
提高污染治理技术水平
第一，水污染治理。水污染是我国环境污染中较为严重的问题，在进行水污染治理的过程中，要对于我国水污染的状况进行细致的分析，并且提出有效的修复以及控制技术，构建完善的水污染评价、控制的技术体系。在水污染变化监测的过程中，要形成一套科学的监测方法，并且保证检测与评估的可靠性。针对于水污染的一系列风险，要进行科学的评估，并且根据风险评估结果建立有效的安全保障体系。针对现有污染地区的水质特性，研发相关净化技术，有效的针对于重点区域的水污染压力进行解决，完善当地水资源管理体系。
第二，土壤污染治理。土壤污染问题，对于我国农业生产有着较为严重的影响。在土壤问题当中，首当其冲的就是化学用品污染。在对于化学用品污染问题治理的过程中，相关技术人员要深入的研究化肥、农药和农用高分子材料对土壤环境的影响，并且结合其作用机理采用合理的控制技术。在进行污染治理的过程中，还要遵循土壤环境质量变化规律，因地制宜的执行相关治理方案。在对工业地区土壤污染治理上，要针对于不同污染物采用不同的治理方案，并且采用新的监测、迁移、转化等修复方式进行治理。
第三，生态保护技术。生态保护工作是污染治理中不可或缺的一环，对于一些具有重要生态功能的区域，要保证实时监测生态质量，并且结合有效的生态维护措施，构建生态环境质量评价和管理体系。对于特殊生态安全要求以及保护物种的要求上，要不断对现有技术进行创新，积极的以高水平的技术水平来实现生态保护工作的有效推进。在对于农业生产过程中存在的一系列生态环境问题，要提高重视，并且以保护农村地区生态环境为生产原则，加强农业生产新技术的选用，并且及时的落实相关配套设施的建设工作。
5结束语
现代社会发展过程中，环境问题是困扰人类全社会的重要问题，空气污染、水污染、土壤污染等问题严重影响了全球生态环境。低碳经济是全球经济发展的必然趋势，也是各国实现经济转型，保证持续发展的重要措施。针对于低碳经济发展过程中所存在的不足，我国相关部门要制定有效的管理措施进行引导，保证低碳经济的顺利发展，对于相关产业结构进行合理的调整，加强低碳技术的研发，提高核心技术水平，真正的促进低碳经济快而好的发展。
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可持续发展是科学发展观的重要组成部分。在经济社会发展进程中，我国政府在治理污染、环境保护方面己经做了大量工作，但我国环境状况继续恶化的趋势却并未能从根本上得以扭转。因此，探寻我国经济发展进程中环境恶化的深层次原因，提出相应的环境改进策略，是促进经济、社会、环境资源协调可持续发展的必然选择与内在要求。
1制度约束是环境资源问题产生的根源
环境治理与经济发展总是在特定的制度框架下进行。由于环境资源的公共属性和“外部效应”，市场机制无法在环境资源保护方面实现资源的最优配置，即所谓“市场失灵”，从而为政府干预即通过制度创设和供给降低交易费用提供了理论依据。对于市场机制不能有效提供良好环境这一公共物品，政府应承担义不容辞的责任；对于由负外部效应引起的环境污染、资源耗损等，由政府运用法律、经济手段加以矫正，以控制经济运行轨迹趋于正常状态，同时也为市场机制功能的有效发挥提供良好的平台。因此，要实现环境资源与经济发展共生必须具备明晰的环境资源产权制度、健全的市场交易制度、公开透明的信息披露制度、有效地基本控制制度。然而，我国在上述制度方面均存在一定的缺陷或不足。
环境资源产权制度虚设
我国宪法规定，资源属于国家所有，但在经济管理体制中却没有明确指出谁代表国家统一行使所有权，这样的产权设置致使所有权的责权利无人监督落实，所有权事实上已被使用权所替代，由此不可避免地造成自然资源的过度开发和严重浪费，环境污染也因此得不到有效控制；同时由于环境资源产权不明确，还使环境资源难以进行有效的管理，因为当各方面利益发生冲突时，所有权往往从属于经济管理和行政职能，产权所有者利益不能实现，难以调动积极性，造成资源的浪费与破坏。所以，要建立与市场经济相适应的环境资源管理体制，使资源的开发与利用满足经济可持续发展的需要，必须建立与市场经济和环境资源可持续利用相适应的产权制度。
环境资源市场交易制度不健全
在环境资源保护中，市场机制的作用通过正确反映环境资源稀缺程度的价格机制和优胜劣汰的竞争机制，消除环境资源利用方式的不合理和企业内部效率低下引起的社会成本问题。市场机制上述作用的有效性以市场完善、产权明晰为前提，以交易收益大于交易成本为原则。但事实上，我国不仅环境资源产权不明晰，而且市场交易制度不完善。首先，许多环境资源（如大气资源）不存在市场，这些资源的价格为零，无偿使用这些资源己成为一种社会习惯。资源无价，使得资源耗竭速度和稀缺程度也就不能用价格信号准确地反映出来，政府难以用经济手段加强对资源的管理和保护，助长了资源开发的无责任化倾向，资源日益稀缺也就成为必然结果。其次，有些资源（如水资源）虽然存在市场，但价格偏低，只反映了劳动成本，资源成本在开发总成本中往往被忽略，国家作为资源所有者的正常积累被削弱，使资源与开发者利益不是一种相容的关系，从而强化了经济主体的个人利益，助长了短期行为。最后，有些资源（如能源）市场存在垄断。由于规模经济、法律政治因素导致的进入障碍、高信息成本等原因，使一些资源产业的市场形成垄断，垄断定价不是按边际成本制定价格，因此帕累托最优条件遭到破坏，不可能实现资源有效配置。
环境信息披露制度透明度低
由于环境资源领域也存在着不确定性，各种经济行为主体所掌握的信息是不完全的，就可能出现一些经济主体拥有其他经济主体所不拥有的信息的情况，即信息不对称。这样，在现实中污染者就可以利用人们环保知识的匮乏排放污染物或转嫁污染，并且出于各种原因特别是效益方面的考虑封锁污染信息。另外，地方政府出于对当地政治、经济影响的考虑采取弱化的态度，导致对环境信息掌握和披露的局限性以及对污染现象发现的事后性和解决的滞后性。
基本控制制度的监控不力
在许可证制度、污染集中控制制度、污染源限期治理制度、企业环保考核制度、环境影响评价制度、环境监测和环境统计等方面存在诸多问题。
（1）排污收费制度虽然在控制污染和筹集环保资金方面取得了一定成绩，但从排污收费政策的效应来看，存在着以下突出问题：首先，收费制度不能保证收入来源的稳定性、可靠性。环保收入的主要来源——排污费属于预算外资金，没有纳入预算内统一管理。在我国预算外资金管理体制不健全的情况下，时常发生挤占、挪用、拖欠、积压排污费的现象。其次，由于收费面不全，收费标准偏低，致使企业宁愿交排污费也不愿治理污染。最后，污染治理资金使用效益低下。现行政策规定排污费只能用于工业污染的末端治理，不能用于清洁生产和集中控制设施，治标不治本，从而影响排污费资金的投资效果。
（2）缺乏企业环保考核制度。长期以来，GDP是衡量我国经济发展水平和居民生活质量的重要指标之一。GDP数值越大，综合国力越强，人民生活水平就越高。因此，对高质量生活水平的追求就表现为对GDP增长速度的片面追求。但这一原理是建立在环境资源无限的前提条件之下，而未考虑把环境污染带来的负影响作为成本之一计算到GDP中去，这种收入与成本的不对称核算方式必将导致资源枯竭、环境污染、生态破坏。在现实中，人们逐渐发现生活质量并不是与GDP增长同步提高的，其原因在于恶劣环境、生态失衡减少了社会福利。
（3）环境主体在环护方面的有限理性。从本质上看，环境问题产生的根源在于人类的经济活动。长期以来，人们一直受自然资源取之不尽、用之不竭、可以无偿使用等传统观念左右，采取各种手段无节制地开发自然，造成对环境的污染和破坏，出现了许多不可逆转的环境变异。又因为环境是公共物品，经济主体只愿享受环保所带来的社会福利，却不愿为治理污染付出任何代价，甚至形成了“治理环境污染是政府的行为”的观点和习惯。在这些思想的影响之下，包括法人和自然人在内的环境主体不管在决策还是行为方面，都将环境保护排除在经济、社会发展之外，长此以往，经济发展与环境发展的不和谐便形成了。所以，环境问题是经济发展直接或间接的后果，环境问题的治理和控制在很大程度上取决于人们的省悟和良知。因此，进一步加强环境文化教育，增强人们的环保意识，己成为当务之急。
2制度创新是实现环境资源与经济共生的必然选择
要真正实现环境与经济的协调可持续发展，促使外部成本内在化，就必须以改变现有制度的缺陷或不足为切入点。目前，我国各项改革己经进入突破性进展的阶段，应当抓住这一有利时机，努力进行有利于环境保护的制度创新。
产权制度创新
按照责权利相统一原则，改造传统产权制度，进行产权制度的创新。
（1）环境资源产权制度创新。其实质是明确产权主体并使其利益得到实现，即保证国家的资源所有权在经济上得以实现。要加强环境资源有效性评估，完善环境资源产权的交易转让市场，建立健全环境资源市场化机制。具体来说，包括资源核算制度、资源产权管理制度、资源有偿使用和有偿转让制度、资源补偿制度等一系列制度创新。
（2）企业产权制度创新。其实质是强化财产内在约束，按照权利和责任义务对等原则来构造产权主体。企业是经济运行的基本单位，只有使企业真正成为独立的产权主体、投资主体和法人实体，企业才可能真正独立承担投资风险，承担环境损失费用，实现外部成本内部化。这样，企业才能在市场竞争压力和利润最大化目标动力下重视环境问题，把环境损失纳入成本核算，促进技术创新大幅度提高环境资源要素效率，实现经济增长方式的根本改变。
建全市场交易制度
（1）逐步完善和培育环境资源市场，为环境资源的合理开发和配置创造条件。市场通过引进规范、有序的竞争机制和健全、高效的价格机制保证了资源配置的高效率性，从而有助于环境资源资产化，以及共享资源的产权转化。
（2）建立有效的价格机制，控制环境污染。取消不合理的财政补贴，建立以市场为基础的资源价格机制，使环境资源价格反映真实的全部社会成本。环境成本内化能够有效地调整能源产业结构，刺激企业改进技术，达标排放污染物，有助于消除不利于环境保护的因素。目前急需对环境资源的自然价格进行合理的评估，为实现环境资源的有偿使用和资产化管理提供基础条件，实现环境资源的有效配置。
完善环境信息公告制度
为了弥补环境信息不对称引起的市场失灵，政府特别是地方政府应建立起环境信息公告制度、环境听证会制度并及时向公众提供各种环境信息，让公众在知情的情况下，积极参与环境保护活动，监督企业排污情况，促进企业改革生产工艺，积极防治污染，实现环境保护与经济建设协调发展。
基本制度创新
在继续贯彻执行“三同时”制度、污染集中控制制度、污染源限期治理制度、环境监测制度的基础上，当前急需进行以下几方面制度创新：
（1）建立规范、高效的排污收费制度。在没有征收环境保护税之前，改革现行的排污收费制度，提高收费标准，收费标准要等于或略高于污染治理费用，变超标收费制度为达标收费制；超标排污加倍收费并予以处罚。同时，各级财政应加强对排污收费制度的管理，改变环保收费机构坐收坐支的财政状况，实行收支两条线，列入各级财政预算综合管理，并保证财政资金的有效使用，避免所收取的环保资金无效使用或挪作他用。与此相应，按照“谁受益、谁付费”的原则，在可实施情况下，各环境主体应有偿使用或购买环境公共物品或服务设施。
（2）构建完整的环境税制体系，矫正负外部效应。首先，将排污费改为环境保护税，以可持续发展为目标设计税收制度。其次，完善资源税。扩大资源税的征收范围，将森林、草原、淡水、海洋等资源纳入征收范围，把各类资源性收费并入资源税。鉴于土地也是一种资源，应将与土地相关的一些税种如土地使用税、耕地占用税、土地增值税并入资源税中。不管是城市还是农村，只要是采伐、垦荒、兴建工程、生活设施建设用地等，都应根据土地的地理位置、开发用途、使用期限等征收资源税。再次，运用税收支出，诱导社会资金投入环保，促进环境产业的发展。最后，应将“可持续发展”贯彻于中国21世纪税制改革。其他对资源、环境有直接或间接影响的税种，均应通过税收减免的方式有效保护绿色产业的建立与发展，鼓励企业引进环保技术进行清洁生产、消费者进行绿色消费。
（3）实施许可证制度，对环境资源实行资产化管理。环境资源的开发和利用带来了巨额的收益、财富，因此不管是国有还是非国有的环境资源均属于资产，均应作为资产来管理。在实行资源所有权与经营权分离的基础上，应对环境资源实行有偿开发利用、有偿使用制度。目前我国采用的主要方法是实行许可证制度，它包括开采或使用许可证和排污许可证。对于前者，必须根据环境资源的再生性和不可再生性确定其开采或使用的最高限额和利用方式，而且从环境资源的经济特性看，这些限额必须是可以转让的，以实现资源优化配置。对于后者，环境监测部门制定排污总量上限，按此上限发放排污许可证，许可证可以在市场上交易。排污许可证侧重于总量控制，美国等国的实践证明排污权交易制度是一种有效的经济手段。它以最小的社会成本，实现了环境的目标管理。同时，环境资源管理部门应该有效地代表国家行使管理国有资源资产的权利，有权对环境资源的经营者征收环境保护税和资源税，以体现资源的价值和实现资源所有者的经济效益。
重视环境文化创新
环境问题实质上是由人类的思维、决策和行为造成的，所以，要想从根本上解决环境问题，获得人与自然的和谐发展，必须强化人们的环保意识、加大舆论宣传，进行环境文化制度的创新。只有全面认识人与自然的关系，我们对自然环境的认识和把握上升到一个新的境界，才能够客观地评价人类活动对自然环境可能造成的各种影响，并能自觉承担自己对环境应尽的责任和义务，从而有利于把保护环境由强制行为变为自觉行动，这是环境质量得以长久维持的内在因素。
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一、建立环境保护体系
建筑施工企业在施工过程中认真执行国家有关法律,法规和规章。建筑面积以内的环境保护一定要做好,建筑面积以外的工厂尽量维持原状,防止该地区环境污染附近的区域。由于工程建设过程中要积极开展尘、毒、噪音控制、合理的废物排放,污水、施工废水等,减少建筑活动的负面影响周围的环境。施工企业建立在项目经理领导、生产副经理具体管理,各职能部门(工程部、材料部门、质量部门、等)在环境保护的管理系统。
二、建立环境保护措施
准备详细的施工单位在施工计划,施工区域和生活区域环境保护措施，根据混凝土施工计划,同步与工程措施,防止污染环境建设认真的做好建筑面积和生活营地环境保护工作,防止施工造成环境污染和破坏该地区附近的区域。
1、采取措施来防止公害和污染。项目在开始工作之前,详细的施工区域和生活区域环境保护计划,施工方案尽可能减少对环境的影响,施工区域附近的居民和团体建立良好的关系。可能造成噪声污染,事先通知,随时通知施工进度,并建立投诉热线,采取合理的预防措施防止影响到建设工作,优先考虑以防止污染;采取一切必要措施,防止材料在公路和水路运输的工地现场,时间的选择和安排人员清楚;污染引起的施工活动,采取有效措施,控制他们。
2、保护空气质量的措施。开挖过程中要预防和控制减少大气污染的措施。尽可能采用凿裂法施工,工程施工开挖中,地表土壤和砂卵石层可以直接使用矿山机械,通常用于岩石开挖。施工凿裂法尽可能使用凿裂纹方法适当辅以钻探和爆破方法施工,湿作业尽可能减少产生灰尘的速度。凿裂纹和钻井施工采用湿作业尽可能减少灰尘;水泥、粉煤灰渗漏的预防措施过程中水泥、粉煤灰运输装卸、保持良好的密封,密封系统从罐车卸到储罐,储罐应安装报警,所有出口与袋式过滤器,并定期检查密封性能和维护;混凝土搅拌系统防尘措施。搅拌混凝土应该安装除尘器,除尘设施在地板生产过程中同时操作使用。除尘器的使用、维护和检修制度和法规,使其始终保持良好的工作状态;机械车辆在使用过程中,加强维修和保养,防止泄漏的汽油、柴油、机油、确保进气和排气系统,运输车辆和工程机械,使用高质量的燃料如0#柴油和无铅汽油,减少有毒、有害气体的排放,尽可能采取一切措施防止运输车辆将砂、混凝土、压载和其他分散建设道路和现场工作区域。保持道路平整,排水畅通,并定期检查和维护。清水除尘,道路洒水每天不少于4次,施工现场不得少于2次,建筑区域焚烧,会产生有毒或恶臭物质。因为工作需要,向当地环境保护行政主管部门同意,采取预防措施,在实现。
3加强噪声控制。严格按照国家环境保护标准选择施工机械及工具。尽可能选择低噪声设备,需要使用的工程施工运输车辆和司机,混凝土振动棒和其他工程机械噪声监测,机械噪声排放不符合国家标准,修理或交换,直到满足要求。加强机械设备的日常维护和维修,减少施工噪声对周围环境的影响,加强交通噪声控制和管理。合理安排车辆运输时间,限速,喇叭声音,避免交通噪声污染的影响在敏感地区,合理安排施工现场,减少噪声。混凝土和砂浆搅拌机的合理安排,如机械位置,尽量远离居民区。空气压缩机及其他工程机械的高噪音尽量安排在室内或洞内工作;如果无法避免打开操作,应建立隔音、隔声屏障,或减少施工噪声;使用阻尼代表大型设备振动,为了减少噪声源;加强设备维修和维护。
4、水土保持。合理利用土地根据设计和合同的要求。不因堆放、运输或临时建筑的数量占据合同规定以外的土地,建设工作表面土壤妥善保管、临时施工完成后,恢复原来的表面或覆土;建筑活动设置给排水沟和完善的排水系统和其他措施,防止水土流失,防止破坏的植被和其他环境资源。合理砍伐树木,,不是砍滥伐树木,不破坏草地等植被等;进行土石明挖和临时道路建设,根据地形、地质条件的工程或生物防护措施,防止边坡不稳定,滑坡、崩塌,或水土流失;做好弃渣场管理措施,按照批准的弃渣规划有序的存储和使用废弃的压载水,防止弃渣块河,水沟,如通道,降低河道行洪能力。
5、生态环境的保护。尽量避免不必要的工地内的生态环境破坏或砍伐树木,严禁砍伐树木在建筑工地外,在施工过程中,全体员工加强野生动植物保护的宣传和教育,提高保护野生动植物和生态环境知识,注意保护动物和植物资源,尽量减少破坏现有的生态环境,创建一个新的生态环境的良性循环。没有野生植物的狩猎和日志记录,没有任何建筑面积水域捕捞水生动物;发现建筑区域内外在使用的鸟巢的或动物巢穴必须保护动物,妥善保护,并及时报告有关部门,有特殊意义的建筑工地的树木和野生动物生存,建立必要的栅栏和保护;项目完成后,去除有必要保持设施施工临时设施,清理施工区域和生活区域及其附近的建筑垃圾,环境恢复。
三、结束语
在施工组织设计和工程造价,充分考虑环境因素,和有效的监督管理在施工过程中,为了减少污染,提高经济效益。探讨环境保护制度,建立环境保护措施。简而言之,施工现场的环境保护工作不仅是施工企业的责任,同时也需要业主的支持。在施工组织设计和工程造价,业主应充分考虑环境因素,在施工过程和有效的监督管理。
1农村环境污染现状
目前，农药、化肥和除草剂在农业生产上的使用，农民生活污水任意排放、生活垃圾随意置放，乡镇企业粗放型生产经营方式是农村环境污染的主要污染源。造成土地退化，河流污染，大气环境恶化，直接影响农业产品的品质，农民的生活环境，农村的长久发展。
农药、化肥、除草剂和地膜使用强度高，土壤和地下水污染严重农药、化肥、除草剂和地膜的使用，使耕地和地下水直接受到了大面积污染。农药残留，重金属超标，地膜难以降解不仅直接污染耕地，影响农产品质量，而且对农村耕地长久持续利用，农民增产增收都造成重大影响。近２０年来，我国化肥的亩施用量超出世界平均的１倍多，其利用率只有３０％～４０％，其余７０％～６０％的化肥进入大气、土壤和水体环境。且在化肥施用中还存在肥料之间结构不合理现象，化肥使用量偏高，单纯追求高产，导致肥料施用之间的配比失衡。
化肥利用率低，流失率高，不仅导致农田土壤污染，还通过农田径流造成了对水体的有机污染和富营养化污染。长期、大量和不合理使用农药、除草剂导致土壤、地表水、地下水和农产品污染。随着科技发展进步，地膜复盖技术得到不断地推广，农用地膜用量不断增大，由于农用地膜在田地难以降解，直接给农田造成了“白色污染”。
生活污水和生活垃圾对农村环境的污染随着经济的发展，农村居民生活质量的提高加之农村人口居住由分散趋向集中，产生的生活污水和生活垃圾较之以前更多，对环境造成的影响也日益突出。但由于资金、技术有限以及管理不到位，村镇生活废弃物处理厂的建设及容量都不能满足实际需要，有的地方甚至根本不具有垃圾处理设施，据安晓云等人２０００年对河北省２０个自然行政村生活方式现状的调查情况来看，在生活用水方面，除了与中心城市相邻极少数村外，９０％的村子至今还没有集中处理生活用水的公共设施，甚至３５％的村子还没有实现集中供水。
生活污水不经任何处理，直接排放到村里河流或者地面，对居民、牲畜饮用水造成直接的污染。由于农村居住条件的改善，大多数农民已经使用液化气或者煤炭，６０％以上的农作物秸秆未被有效利用，直接在耕地里焚烧，对农村和城镇空气质量都产生了难以忽视的影响。由于缺乏基本的排水和拉圾清运处理系统，我国污灌面积呈现出逐年增加趋势。农村每年直接产生的的农村生活垃圾几乎全部露天堆放，农村生活垃圾面广量大，不仅占用了大量耕地面积，而且对农村居民身体健康造成威胁，特别是在汛期，各种垃圾随着雨水流到河边、溪边，严重污染水体，还造成河道堵塞。
乡镇企业对农村环境的污染我国乡村企业在改革开放初期一哄而上，没有配套的技术经济政策引导，同时受乡村自然经济的深刻影响，农村工业化实际上是一种以低技术含量的粗放经营为特征、以牺牲环境为代价的反积聚效应的工业化，数量众多、工艺陈旧、设备简陋、技术落后、能源消耗高，绝大部分企业没有防治污染设施，村村点火、户户冒烟，不仅造成污染治理困难，还直接或间接地导致农村环境和农业环境污染与危害。目前，乡村企业污染占整个工业污染的比例已由２０世纪８０年代的１１％增加到４５％，一些主要污染物的排放量已接近或超过工业企业污染物排放量的一半以上。
由于许多乡镇企业急于求成，轻视对资源优化配置和组合，轻视对产业的选择和调整，轻视对污染防治项目的选择，轻视效益的提高，以投入增量谋取发展增量，加速了资源的短缺和环境污染，加剧环境与发展的矛盾，从而引起更大范围的生态破坏和环境污染。往往是一家小造纸、小印染污染一条河，一个小冶炼、小采选毁掉一座山。
环境保护意识教育滞后，资金投入不足我国农村教育水平低，农民环境保护意识淡薄。据研究，超过１／３的`农民不知道农药对人体和环境是有害的，有６５％的农民不了解虫害天敌或病虫害综合防治等概念，８４％的农民会超过规定标准剂量用药。在农业生产过程中，农民单纯追求高产，大多数农民对科学用药、平衡施肥了解过少，一味地加大剂量滥施农药和肥料，对耕地、地下水、大气造成直接污染。农民一般认为造成环境污染主要是由于工业排放污染物造成的，并没有意识到农业生产对环境的损害。同时由于相关部门资金投入严重不足，导致污染治理不力。
我国一直以来实施的是重城市轻农村的二元化环境治理政策，长期以来把环保工作的重点放在大城市、大工业和大工程上，在城乡环境权益的分配上存在着严重的“剪刀差”现象４。中国环境保护专项资金几乎全部投到工业和城市，对农村环境保护投入少之又少，加之农村缺少相应的执行管理机构，农村环境状况不断恶化。
2农村环境保护系统体系构建
面对农村环境状况不断恶化的局面，有必要对农村环境污染问题进行系统全面地梳理与研究，众多学者对农村环境保护提出了各种各样的看法与对策，但是，目前对于农村环境保护的建议、对策仅仅停留在宏观的、零散的、缺少互动的层面上，因此，对于农村环境保护系统体系的构建意义重大。在对农村环境污染现状进行分析之后，建议从以下四个层面对农村环境保护系统体系进行构建。它们分别是：
（１）城镇和乡村发展全面兼顾层面；
（２）生态农业和高科技产业协同发展层面；
（３）法律规范和机构完善相结合层面；
（４）执行主体和农民参与提升层面。
城镇和乡村发展全面兼顾层面伴随着市场经济快速发展，社会主义市场经济制度将基本建成，城镇＋乡村形态的城镇化格局将在中国基本确立。因此在执行环境政策时需重新考量城乡二元化环境治理政策的优劣，从时代需求，现实情况作出改变，制定出适合现实需要的环境政策。_乃至地方政府环境政策的制定及执行都应兼顾城镇和乡村发展。只有兼顾全面，切实执行，才能改善农村环境，提高农民生活质量，促进农业快速发展，维护社会稳定，实现伟大的“中国梦”。
生态农业和高科技产业协同发展层面改变农业生产污染可以走出一条绿色环保无害道路，积极发展生态农业、无公害农业，从根本上解决农药、肥料、除草剂、地膜等不合理使用的情况，解决土壤污染，地下水污染和空气污染。发展生态农业需要依靠科技进步，为此，农村生态农业的发展需有相关部门的介入，努力引进高科技技术，以高科技促进农业发展，农业发展反补科技进步为主要形式，充分发挥科技、农业、环保等部门的技术优势，同时可以联合和依托当地高等院校、科研院所，积极开展生态农业研究与建设。
法律规范和机构完善相结合层面自２０世纪７０年代初，我国农村环境政策就开始提出，随着农村环境问题的日益严重和保护的迫切性，政府和相关部门制定了环境保护法律法规及相关政策。但是长期以来，出台的各项法律规范没有很好地动员社会力量的参与，且多以末端治理为主，不能从源头上治理环境污染问题。而且由于农村和城市环境问题产生的根源不同，环境表现形式不同，《环境保护法》、《水土保持法》、《大气污染防治法》、《水法》、《水污染防治法》等在农村的作用具有相当的局限性。因此需要针对农村特殊的环境状况，因地制宜，制定适合农村环境的法律规范。
目前，我国绝大部门农村没有相应的环境保护机构，缺少强有力的政府机构执行环境政策和法律规范，因此，为了切实实现相关环境政策和法律规范的效力，必须在农村设立相应的执行机构，完善机构层级设置，赋予机构相应执行权力，使法律规范和完善的机构相互配合，协同合作，逐步改善农村环境状况。
执行主体和农民参与提升层面农村环境政策、法律规范以及监督监测等执行需要执行主体的参与，即需要执行人员。针对我国目前农村环境政策执行主体素质偏低、专业技术不足等特点，需要对环境政策执行人员整体素质的提升和专业技术的训练。充足的、专业的、高素质的环境政策执行人员是政策高效执行的一个重要保障。
国家需要投入更大的人力、物力、财力才能在改善农村环境状况。农民不仅要参与到农村环境政策执行的过程中来，还要提高自身的素质，树立保护生态环境的强烈意识，自觉遵守环境保护法和环境道德，积极监督、批评、检举、控告污染和破环环境的单位和个人。环保执行人员与农民二者合作，积极配合，实行信息公开，双向监督，积极遏制破坏污染农村环境的行为，改善农村环境条件，提高农村环境质量，提升农生活水平。
3结论
农村环境污染制约农业持续发展、威胁农民生命财产安全、扰乱农村稳定．农村环境保护，必须寻求城镇和乡村发展兼顾、生态农业和高科技产业协同合作、法律规范和机构完善相结合、执行主体和农民参与同步进行。以促进农业持续发展，农村环境不断改善，农民生活质量不断提高。
环保产业是是国家重点发展的七大战略性新兴产业之一，随着环保产业的发展，对环保人才的需求也越来越大。据国家人事部的有关统计预测，在我国未来几年里急需的八大类人才中，环境保护技术人才名列其中。全国环保行业和产业每年需新增10万名环保类高技能人才，环境监测与治理技术专业人才已成为我国最紧缺的人才之一。但值得关注的是，我国目前污染治理专业的教材建设还相对滞后，严重阻碍着高职教育的发展。因此，在新时期如何加强污染治理专业教材的建设，是值得研究和探讨的课题。
1高职污染治理专业教材建设现状
目前，各高职院校普遍使用的污染治理专业教材虽然名称不尽相同，但都把污染治理技术方法介绍作为主要内容。其编写思路基本上顺应了污染治理技术的方法及发展，并围绕治理技术的原理及设计来进行论述。对污染治理方法的理论作了较全面的阐述，内容较全面，体系较合理，图文并茂。但也存在着很多不足，主要有以下几点：
教材重复建设现象较严重
污染治理专业中各门课程的教材自成体系，相互不能衔接，内容重复现象严重。出版社为了扩大发行量，往往将同一专业的系列教材分给不同的高职院校负责编写。而对于共性的问题，由于各主编理解的深浅程度与角度不同，彼此又缺乏沟通，结果某些内容在不同课程的教材中重复出现，造成学生知识的重复灌输，有时由于表述上的不一致，还增加了学生理解的障碍[1]。
教材结构缺乏高职特色
传统的污染治理专业课程多着眼于知识的科学、系统与完整，较少关注知识在劳动生产中的应用，更加缺乏关注新知识的更新与职业规范训练、职业道德的养成等。相当一部分高职污染治理专业教材沿用本科教材的编排体例，虽然减少了理论内容，增加了一些工程案例，但是教材延续了理论知识的系统性，实践内容与理论知识没能有机融合，不能突出高职教育特色。还有一部分高职污染治理专业教材只是简单的对中职教材进行扩充，理论知识的深度和广度不够，造成高职学生理论基础知识不够用，解决实际问题时难以找到足够的理论支撑。面对高职教育的快速发展，如何跳出游走于本科教材与中职教材之间的模式，需要进行认真研究和改革[2]。
教材内容与生产实践相脱离
目前，污染治理专业高职教材的编写队伍仍以高职教师为主体，缺乏行业和企业专业的参与，高职教师大部分是专职教师，有着丰富的理论教学经验，但是缺乏实际工作经验，也缺少对生产一线的调查研究和深入了解，对企业实际和行业特点的认识较缺乏，实际动手能力和行业、企业的专家有较大的距离，所以教材内容难免与生产实际脱节，更不能及时反映企业中已采用的新技术、新工艺和新装备。有些高职教师仍未摆脱传统的理论教学，编写教材时注重理论教学的系统性却缺乏对职业岗位所需的专业知识和专项能力的科学分析，没有摆正理论与实践的位置，严重背离了高职人才培养目标的要求。教材中实践性内容普遍不足污染治理专业学生人才培养目标是能够具有较高的实践能力，实践教学在高职教学中份量极重。而目前市场上高职教材普遍没有为实践教学环节提供足够篇幅，实践项目教学在开展过程中没有教材参考或只是参照教师编写的实践指导书，实践教学缺乏质量保证。还有一部分实践项目需要另购实践类教材，增加了学生的负担。
2项目式教材建设原则
高等职业教育肩负着培养面向生产、建设、服务和管理第一线需要的高技能人才的使命。高职院校污染治理专业人才培养目标应定位于：培养技术应用型人才，培养目标应当突出职业性、行业性的特点。面向基层一线的需要，培养“下得去，留得住，用得上”的技术或管理人才。由此，基于生产过程的高职污染治理专业教材应遵循以下原则：
注重教材的整体优化
污染治理专业教材编写时不能孤立地对某一门专业课程进行思考，而要从整个专业的特点去考虑，从实现污染治理专业高职人才培养目标着眼，从人才所需知识、能力、素质出发。在充分研讨的基础上，把培养污染治理专业职业能力作为主线，并贯穿始终。编写的过程中需要注意课程前后的衔接，避免不同课程知识点的重复。还需注意理论教学与实训、实习教材的结合。要综合研究课程教材与实践教材的编写计划，使污染治理专业理论知识体系与职业的实践技能体系有机地结合起来。
注重校企合作编写教材
高职专业教材建设工作不是简单的组织几个学者经过几次会议讨论就可以实现的工作。好的教材需要有教师和生产一线的技术专家紧密协作才能完成。企业的参与必不可少，因为职业岗位应具备的能力和知识结构，只有企业才最清楚。在建设专业教材时，需要有选择、有针对性地吸纳企业专业技术人员，参与到整个建设工作过程中来。教材编写流程为：邀请行业企业专家进学院座谈，并与教师共同研讨教材编写改革思路；主编教师提出编写大纲和计划，经讨论后交企业专家审定把关；教师到企业调研，搜集资料，掌握行业动态；教师与企业技术专家探讨共同编写；编写完或讨论定稿后请行业企业专家终审[3]。
注重以工作过程为导向
传统教材是以学科逻辑为基础组织教材知识结构的，而项目式教材是以工作过程为导向，以工作任务为中心组织教材内容，突出“情境中心”和“任务中心”。即教材内容按照“总体任务——分解任务——相关理论知识——相关实践知识——拓展知识——练习与实训”的模式展开。编写项目式教材时，紧扣环保行业背景，按照整个工作过程对项目内容进行序化，以确保满足行业和企业的需要，从而有助于学生将来的就业与发展。这样的编写模式能够体现“够用为度、注重实践”的原则，深入浅出，分散难点，降低理论学习的难度，更易于高职学生接受。
3项目式教材建设方案-以《水污染治理技术》课程为例
按照上述原则，来自行业企业和职业院校等30多位编写人员纷纷参与了教材编写。我们对广东省内地区广州、深圳、佛山、中山等以及省外具有代表性的环境保护及相关企业进行了调研。遴选其中三十家企业，以调查问卷、座谈等调查形式获取的信息来进行调研分析。调研活动中，与部分企业的人事负责人、企业老总进行了深入交流，并诚恳听取了企业界对高职污染治理专业教材编写的建议。举办《水污染治理技术》教材编写研讨会，对岗位所需能力、知识和素养进行对比、分解、合并，经过多方努力，校企合作编写了基于工作过程的项目化教材初稿。具有以下特点：
(1)涉及理论、概念等一类知识内容时，注重穿插学习方法的介绍和讲解，结合高职高专环境治理类学生的特点，注重知识内容的实用性和综合性，删减以往类似教材中较刻板的理论知识点，将更多的学时和内容重点放在实用设计方法、设计技能以及设计过程的阐述上。
(2)重点突出“主题+项目”式教学方法和过程的展示，书中将展示大量的实际案例和实训图片。
(3)由于“主题+项目”式教学方法的开展，学生在实训及学习过程中接触的项目综合性及知识的交叉性较之以往更为复杂和全面，因此教材在涉及案例及不同类型废水处理工程设计分析的同时更注重知识点的综合性和完整性。
(4)由于污水处理设计行业的日新月异，因此，案例将更注重行业的前沿性和创新性。在《水污染治理技术》课程教材中，通过对传统课程体系解构，将传统的以知识学习为目标，改为以污水处理设计与运营管理岗位能力需求为培养目标，以项目为载体，通过完成项目及任务，实现岗位目标培养的完成，具体设计内容。
