摘要：不同的合同结构形式对工程造价有不同影响，选择哪种合同结构形式需考虑影响造价的主要因素有，业主自身的管理团队、总包单位的能力、减免税费、项目开办费等。
关键词：合同结构；工程造价；总包；平行承包
引言
建设项目的合同结构形式取决于工程项目的组织管理模式，常用的工程项目组织管理模式归根结底属于两种模式，一是“总包模式”，一是“平行承包模式”。其它模式如“联合体承包”、“合作体承包”或是“交钥匙承包”等其实质与“总包模式”相似。针对这两种主要的管理模式相应的合同形式也分为业主与总承包单位签署的总承包合同，总承包方与分包方签署的分包合同，另外一种就是由业主直接与各承包商签署的承包合同。
在实际操作过程中除“总包模式合同结构”或是“平行承包模式合同结构”以外，经常会出现另一种情况，属于上述两种合同结构的综合或演变，这里我们且称之为“总包/专业承包合同结构”。就是业主选择了一个总承包商，负责主要的工程，如主体结构工程等，同时一些专业工程由分包承担，如装修工程、机电工程等，但还有部分专业工程由业主直接招标采购并签署合同，如电梯设备供应工程、空调供应工程等。这种合同结构形式越来越多的被广泛应用。
业主在选择采用哪种合同结构形式时应充分考虑对工程造价的影响。一般来说选择总包模式的合同结构相对来说合同结构简单，有利于合同管理，工程造价较早确定，业主承担的风险较少。但由于合同内容复杂，招标工作难度加大，同时可供选择的承包商范围较小。选择平行承包模式的合同结构，单个合同的内容简单，造价低，风险小，可选择承包商范围加大，业主自主性增强。但合同数量较多，招标工作量大，业主需协调管理的工作量增加，同时总造价不易较早确定，增加风险。选择总包/专业承包模式的合同结构，业主的自主性更加灵活，同时可以发挥总包模式和平行承包模式各自的优点。但需把握分寸，过度自主就变成平行承包模式了。
具体分析来，有以下几个方面对工程造价有影响，业主可以在决策合同结构时予以考虑。
1 业主建设项目管理团队的费用
做为项目开发的业主，首先应考虑建设项目的建设周期及是否有后续建设项目，来决定是否需要配备完整的建设项目管理团队。如选用总包管理模式，业主的项目管理团队可以稍弱些，主要管理总承包商一方即可。如选用平行承包模式，则业主需要有强大的项目管理团队来组织和协调各承包商。
虽然现在各种咨询公司或是代理公司服务比较完善，但业主与咨询公司的管理角度及出发点不同，咨询服务所取得的服务结果是不能代替业主的决策权的。所以业主首先需核算建设自身完整的项目管理团队所需要的人力成本、管理成本，以及项目完成后的人员安置问题等费用。一般情况下如果业主己经具有完整的项目管理团队，或将来还会继续进行项目建设，业主通常会采用平行承包模式合同结构或是总包/专业承包模式合同结构，很多业主不愿意将工程项目完全依赖于总承包商，如果双方发生争议时导致业主受制于总承包商。如果业主的工程项目规模较小，不值得建设自己的项目管理团队，则要考虑选择总承包模式的合同结构，有利于降低管理费用。
2 总承包管理费
业主其次需考虑能邀请到的投标单位是否有能力、有经验承担总承包职责，如潜在总承包商具备总承包管理的能力，则需核算所需要的总承包管理费用，这部分费用与业主要求总承包商所承担的职责有关，与业主的自身项目管理费用在一定情况下是此消彼长的。
3 合理减少税费
根据国家财政部有关营业税的管理条例规定，建设方提供的设备可不计取营业税，各地方税务部门一般都公布有免征营业税设备名单，所以业主在合同规划时可参考这些设备名单筹划自行采购一些设备，如电梯、锅炉、消防泵等，并与供应商自行签定供应合同，可以合理节省营业税降低工程费用。
4 项目开办费的计取
做为总包模式（或是总承包管理）对于项目前期发生的开办费工作，一般由总承包商承担并一次性计取费用，而如采用平行承包模式的合同结构，其中部分费用会出现多家承包商各自建设，分别计取。如办理施工手续费用、临时办公室搭建费用、脚手架费用、垂直运输费用，临时水电设施的铺设费用，安全设施搭建费用、垃圾清运费用、成品保护等费用，多家承包商分别计取，则业主所承担的费用及风险加大。这需要在合同中详细约定各自的职责和范围，但仍不可避免的会有重复和交叉的费用产生。
5 支付资金的时间成本
一般工程支付预付款按整体的合同金额计算，总承包工程的合同金额大，业主需要先支付较大金额的预付款，而平行承包工程合同金额较小，分不同时期签署并支付预付款，所以对业主的现金流及利息收益是有影响的。
上述几点是规划合同结构时对工程造价有影响的几个主要因素，需要业主核算及权衡。各种合同结构形式适用于不同的项目情况，只控制工程造价并不是工程管理的唯一目标，所以业主要划分合同结构不仅仅要从上述几个方面考虑，还应注意各方管理的水平、经验，各标段的大小合理、专业合理，特别是一些特殊工程，如电力工程、消防工程等，一般各地的相关部门对这些特殊工程经常有一些管理规定，为满足这些规定要求，经常将这些工程单独划分出来，由具备专业资质和施工能力的专业单位承担，业主单独签署合同。
当然，确定一个工程项目的合同形式不是一个简单的过程，需要各部门人员，包括工程、造价、财务、开发、甚至销售部门多方位综合权衡，选择一个最合适的合同结构，使之更适于工程管理和协调，更利于业主达到最优化的项目管理目标。
摘要：在我国的建设工程之中，道路桥梁的施工是我国社会发展进步中的重要工程之一，社会在不断进步，经济在不断发展，这些都为道路桥梁施工企业的发展带来了多元化的市场环境，无论是内部管理方面还是外部市场竞争方面，财务管理以及成本控制都是影响企业是否正常运转，是否带来巨大经济效益的重要因素，因此，笔者首先分析了道路桥梁施工企业财务管理及成本控制的必要性，进而分析当前存在的问题，提出需要重视的内容与解决的方法，为道路桥梁施工企业财务管理及成本控制工作的顺利开展提出相应的意见与建议，最后加以总结。
关键词：道路桥梁；施工企业；财务管理；成本控制
一、道路桥梁施工企业财务管理及成本控制的必要性
财务管理主要是以资金作为依托，且通过多种价值的形式来对企业的生产经营的全过程进行控制与管理，这就是财务管理的优势，在进行财务管理的基础之上，要对项目做好成本的控制，并且指导与监督工程项目在实施的过程中可以产生较少的支出费用，需进行资源调控，以确保企业可以获得利益的最大化。
（一）财务管理为中心成本控制。为前提企业如果拥有良好的财务管理团队，既可以为企业提高良好的市场竞争力，同时又可以为企业创造出巨大的利益，良好的财务管理与成本控制也可以合理的对资金进行配置与重组，避免出现企业发展过程中不良问题的产生。
（二）重视财务管理着眼成本控制。在如今的市场经济环境之下，企业要不断地发展变化才能适应社会的需求，企业必须要在不同的市场机制之下做出最快速的反应，并且要及时的进行调整，对于施工企业来说，更要在当今的市场环境之下，开展多元化的投资业务，而财务管理则是影响企业发展的重要因素，可以引导企业寻得适合的发展道路，权衡各项经济活动，使企业获得利益最大化的重要因素便是成本控制。
（三）深入施工企业确保施工安全。对于道路桥梁施工企业来说，两个重要的职能便是既要处理好企业与大环境之间的关系保证企业的生命力，又要处理好企业内容资源之间的关系，确保企业的竞争力，而这两大职能要想做好合理的资源配置，财务管理工作不容小觑。
二、道路桥梁施工企业财务管理及成本控制的内容与作用
（一）财务管理及成本控制的内容。财务管理就是指在一定的目标之下，对企业资产购置、资产通融、现金流量管理和利润分配管理的整合型管理工作。而对于道路桥梁施工企业而言，财务管理的最根本目标之一就是要确保道路桥梁施工企业的正常运行，要确保资金流的顺畅，避免现金流断裂的现象发生，以免影响企业的正常运转，成本控制便是财务管理的主要内容之一，对于道路桥梁施工企业，其成本控制会直接影响企业的发展，成本主要包括直接成本和间接成本，直接成本主要是指原料费、人工费和耗材费用等，间接成本则主要指在道路桥梁施工过程中所产生的一切费用总和。
（二）财务管理及成本控制的作用。
1.有利于企业实现利益最大化。对于道路桥梁施工企业来说，通过道路桥梁施工的行为是其企业产生利益的主要途径，而道路桥梁施工企业的财务管理与成本控制的工作，可以使利益最大化，既要做好企业日常的.工作成本记录，又要很好的控制道路桥梁施工的各项开支，应在保证道路桥梁质量的基础之上，合理有效的对施工的成本进行有效的控制，为企业创造极大的利益。
2.有利于提高企业市场竞争力。就目前社会经济发展状况来看，道路桥梁施工企业的市场竞争力是相当激烈的，这时，能有效地将企业的核心竞争力进行提升就会直接使施工项目顺利的进行，且顺利的取得施工权，在道路桥梁企业的市场竞争过程中，基本上每一个施工企业的基础施工成本都是相差不多的，当通过最低价获取中标率之后，就需要开展对道路桥梁企业财务管理与成本控制工作，以便施工的顺利进行。
三、道路桥梁施工企业财务管理及成本控制的现状
（一）缺乏较为完备的财务管理制度。在许多的道路桥梁施工企业之中，对于财务管理的工作仍采用传统的方式，且对于财务管理等工作的目标尚不明确，因而，就会导致道路桥梁施工企业在进行财务管理的工作过程中，存在财务管理制度陈旧的问题，除此之外，职能部门目标也不明确，比如资金管理部分、发票管理部门、应收应付管理部门、固定资产管理部门等诸多职能部门，尽管不同的企业也存在着个体的差异性，但传统的管理制度具有一定的普遍性，基本上可以解决大部分的财务问题。但对于道路桥梁施工企业而言，其具有一定的特殊性，如果财务管理制度比较陈旧匮乏，就会在成本控制方面有所影响，因此，道路桥梁施工企业的财务管理工作必须要从多角度进行分析和完善，将财务管理的制度进行具体的细分、细化与设计，使道路桥梁施工企业在财务管理工作方面可以顺利的开展。
（二）道路桥梁施工企业财务意识淡薄。在道路桥梁施工企业中，财务管理工作往往被忽视，许多施工企业认为企业最应看中的就是施工，工程任务完成情况、提升进度、改善质量等才是道路桥梁施工企业应当重视的，而财务管理问题完全可以忽略不计，从而就出现了道路桥梁施工企业对于财务管理的观念较为淡薄，重视程度也明显不够的现状，根本没有认识到财务管理的重要性，财务管理是贯穿于整个企业管理的各个部门之中的各个方面，企业中各项管理的好坏都会最终通过财务管理方面有所体现，成本的管理更容易被人们所忽视，然而对于一个企业而言，成本管理是直接影响企业经济效益能否得以实现的重要因素，成本被降低，利润自然得到提高，但道路桥梁施工企业却仅仅重视工期与进度，对于成本控制的重要性认识不足，必须要不断地提高道路桥梁施工企业财务管理的观念与重视程度，对企业的财务管理与成本控制进行有效的分析。
（三）财务管理工作监督机制不完善。财务管理工作是需要完善的监督机制作为保障的，然而在一些道路桥梁施工企业之中，财务管理的相关监督机制并不完善，财务管理的工作不被重视，对于财务监督的工作制度也并不健全，监督能力发挥不到位，最终导致监督机制运行不畅等问题出现，正是由于这些漏洞，对于财务管理工作以及成本控制等工作都起到了极大的制约影响。财务管理工作的监督机制需要监督工作人员践行工作理念以及工作制度，要将财务与成本的管理监督工作联系起来真正的进行运作，对于道路桥梁施工企业的监督机制进行良好的设计，企业的管理层也要对其重视，既要将监督工作机制的要求进行设计，同时也要对监督工作的各项安排积极完善，要有专门的监督工作人员进行监督，将财务的监督工作更加的细化，这样才会使道路桥梁施工企业的财务管理与成本控制等起到良好的效果。
四、道路桥梁施工企业财务管理及成本控制的方法
（一）建立规范财务管理与成本控制制度。道路桥梁施工企业要想确保财务工作的顺利开展，要建立规范的财务管理与成本控制的制度，以此来约束和指导工作的完成，在进行规范制度建立的时候，要确保其科学性与规范性，以国家政策法规作为依据，要符合企业的实际情况以及未来的发展方向，保持高度的一致与统一。
（二）加强财务管理与成本控制环境建设。财务管理与成本控制是一项长期的工作，要确保工作的有效进行，必须要构建良好的环境，确保工作的有效性实施，既要树立财务管理人员的工作意识，又要企业中的各个部门相互联合与配合，为财务管理营造出良好的工作环境。
（三）提升财务管理人员的专业素养。财务管理人员的专业素养会直接影响财务管理与成本控制工作的效果，对于道路桥梁施工企业来说，必须要重视财务人员专业素养的培养，不断地提升，获得相应的资格证书，要具有一定的资质与水平，在进行财务管理的工作时，具有良好的职业素养，端正的态度，以此为财务管理与成本控制提供保障。
五、结语
总之，在激烈的市场竞争之中，道路桥梁施工企业若想长远的发展下去，就必须要重视财务管理与成本控制，只要企业对财务管理与成本控制的工作人员不断地重视，提高财务人员的整体素质和职业素养，不断地投入精力，建立良好的、健全的财务管理监督机制，为财务管理与成本控制创造出良好的环境与氛围，才能为道路桥梁施工企业创造出更大的价值，提高市场的竞争力，最终为企业的经济效益提供全方位的保障。
参考文献：
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1 建筑工程造价信息管理概念和实施的必要性
信息化管理是一个现代化企业实现其目标的前提，它为经营与管理工作提供依据或指令。管理活动中的信息不会自动流向管理者，所以对原始的数据和信号进行采集、整理加工、保存、传送和应用，是管理工作中的一项必备内容，即信息化管理。其本质就是依据信息自身的特点，有目的的组织信息共享，使决策者能准确和及时的掌握所需要的信息资源，完成正确决策。为了达到此目的，就要熟悉信息管理的所有环节，并做到一下几点：了解并掌握信息的来源，对信息资源进行分类；掌握并正确运用信息化管理手段；熟悉信息流程的所有环节，建立信息化管理系统[1]。
随着信息技术的快速发展，建筑工程造价的信息化管理已成为必然趋势。当前，IT技术和网络技术在企业管理经营得到中广泛的应用，这给建筑工程造价管理带来众多新的机遇[2]。
2 建筑工程造价管理信息化建设面临的主要问题
工程造价管理不断深入的改革，在整个市场竞争中工程造价机制已经走向完善，工程造价管理需要适应市场发展的方向。经过近些年的努力，可以说工程造价管理信息化框架已经建立起来，工程造价系列的软件也逐步丰富多样，为工程相关活动、造价管理所提供的服务和信息的网站数量也不有了不同程度的增加。目前，管理信息化的建设有了一定的理论根基，但是同时也有了很多一些不可小看的的问题[3]。
基础设施不能够满足信息化建设的要求
现有的基础设施没有根据工程造价、当前业务的可预见性发展对信息的收集、储备和运用，但是构建与采购因为网络通讯、信息构造、软件支柱以及数据库之类而构成的运用环境，工程的造价讯息有效运作以及参加到社会经济市场的竞争根本条件满足不了需求。
工程造价系统的管理人员讯息互质无法适应信息化的需求
工程造价系统的管理人员讯息理念通常比较落后，工程造价系统的讯息资源的收集，加工处理类的方法滞后，没有主动掌握讯息的积极性。这一切都和市场经济体制的需求甚远，严重阻挠了工程造价_能源化以及信息化的进步。
工程造价_资源采集和处理手段落后
工程造价_资源收集水平依旧保持在最原始的时候，采集到讯息数量比较少的时候，且讯息的分类规范并不统一，数据的格式以及存取方法不同，对信息能源的加工处理相对来说就变得比较困难，讯息能源的基本质量无法提高，讯息的维护和更新速度就很慢。
工程造价_采集系统还没有成立
工程造价系统的管理人员内部讯息的共享体系，包括和业务伙伴或者用户之间的讯息互换、和外部联系的讯息体系都没有真正的形成，因此，大范围内的讯息共享更难以实现。
工程造价_资源管理没有统一规范
因为没有工程造价_能源管理的统一规范，不能确保讯息的标准化和规范化，便不能确保新讯息有序和快速的流通[3]。
随着建筑业的不断发展，工程项目各参与方的造价管理意识已经越来越强。在地产开发竞争日趋激烈的局面下，房地产企业只有不断的提高造价管理的水平，才能在预期投资下实现经济效益。在项目开发过程中，寻求造价管理的控制点，实现成本目标，对于房地产企业至关重要。因此，深入研究房地产项目的造价管理有重要的意义。
造价管理是项目管理的一部分，从项目的角度，做好造价管理绩效的评价有助于更好的做好项目管理评价。针对房地产开发的阶段性特点，从各个阶段考虑影响造价管理的'各项工作，按重要性选择，并以此作为评价指标来分析造价管理的水平，从而督促项目管理水平进一步提高。
本文将集对理论引入工程项目造价管理绩效评价中，尝试提供一种切实可行的造价管理绩效评价方法，帮助房地产企业对成本进行全面的监控和动态管理。论文首先从工程造价管理的发展沿革开始，对国内外工程造价管理和管理绩效评价的研究现状进行分析。并综述集对理论的发展进程，说明集对分析方法在本研究中的适用性，同时详细分析集对分析理论的应用。其次介绍集对理论的基本知识，也对此方法的分析步骤进行简述。再者从房地产开发单位的角度，立足项目开发的全过程，对各个阶段中影响造价管理水平的各因素进行分析，并根据因素对应的工作内容和特点进行目标分解，建立造价管理绩效评价指标体系。
然后深入对每一指标设置评价标准，选取评价主体，运用层次分析法确定各指标权重，引入集对理论构建造价管理绩效评价模型。最后通过案例研究，说明该模型的适用性，能够帮助提高房地产企业的造价管理水平。
论文摘要：本文通过对前期规划、设计、招投标、施工和竣工结算阶段电力工程造价管理的理解和分析，总结了一些对有效控制工程造价的心得。
近年来，随着中国加入世贸组织和全球经济一体化的加速，在工程造价领域我国电力企业面临着新的形势，一是外国电力厂商将迅速地进入中国市场，在电力领域里参与竞争；二是国内电力企业也将走出国门，进入国际市场参与国际竞争；三是随着电力体制改革的进一步深入，将有越来越多的企业进入到电力工程施工这一领域，形成国内企业间的激烈竞争。这一切都需要我们的电力企业必须与国际接轨，改变过去那种静态的计划经济管理模式，参照国际惯例和规范来对工程实施动态的管理，促使电力企业提高效率、降低成本、改善服务、优化资源配置、压缩利润空间，不断提升企业的竞争力。下面就电力工程造价管理谈谈本人的几点心得：
1加强前期规划阶段的工程造价管理
1、1确定好项目的建设规模
近几年来，电网项目呈现高电压、长距离、大容量、多回路的建设趋势，从不同程度上满足了地区经济发展和用电负荷日益增长的需要。但盲目建设和超规模建设的现象也屡有发生，我们认为一个地区的电网建设一定要与当地的经济发展水平和用电负荷相适应，不能一味追求“多”和“大”，要因地制宜的建设一批适应性强的中小项目，大力推进项目改造，最大限度地利用现有资源。同时在规划时不仅要考虑建设成本，而且要考虑运行成本，也要考虑社会效益。
1、2确定好项目的建设标准
建设标准是编制、评估项目可行性研究和投资估算的重要依据。建设标准是否合理，对控制工程造价有很大影响。建设标准应根据技术进步和投资者的实际情况制订，标准订得过高，只能无谓地增加造价，浪费投资；标准订得过低，达不到先进适用、高效运行、安全可靠的技术标准，不利于技术进步。因此，现阶段大多数建设项目应采用中等适用、适当超前、安全可靠、运行经济的标准，既要考虑现时投入，又要考虑长远效益。
1、3做好项目可行性研究及投资估算
项目的决策依据是可行性研究，投资估算是确定可行性研究阶段工程总投资的限额。项目的可行性研究，必须达到初步设计的深度和细度，不仅要分析评价项目是否可行，更重要的是对多方案进行优化论证，投资估算必须准确且能满足限额设计和控制概算的要求。初步设计概算是项目投资的最高限额，必须控制在批准的可行性研究投资估算范围内。因此，决策阶段应保证投资估算的准确性。
2加强设计阶段工程造价的管理
2、1优化设计方案，充分发挥投资效益。为了充分发挥投资效益，我们应该注重设计优化工作的管理，采取全过程、全专业的优化措施。
2、2实行限额设计，加强投资控制力度。为了控制工程投资，我们要严格实行限额设计。初步设计是以确定的建设规模、建设内容、建设标准为依据，以建设投资估算为限额。施工图设计是以初步设计审定的主要工程内容为依据，以批准的概算投资额为限额。在限额设计过程中，要做到对投资分解和工程量控制，按批准的建设规模、建设内容、建设标准，将投资和主要工程量先行分解到各单项工程，然后再分到专业，实行限额设计。
2。3严格设计审查，合理确定工程投资。为了提高建设工程投资效益，保证建设工程质量，确保工程设计技术先进可靠、安全适用、经济合理，必须对初步设计实施审查。设计审查应实行分级审查、归口管理，初步设计未经批准的不得开展施工图设计、不得擅自开工、不得签定设备购置合同。
在项目设计审查中，我们要着重把握住以下几个方面：
2、3、1把握住项目规模和内容。在初步设计审查中，严格按照可研批复的项目规模、内容进行审查。对自行扩大项目建设规模，增加工程内容必须进行整改，同时坚决禁止工程项目的“搭车”和“挤占”行为。
2、3、2把握住项目水平和标准。建设项目水平和标准高低是影响工程投资重要因素之一，我们按照技术可靠、功能适度的审查原则对建设项目水平和标准进行严格控制，防止水平过高或功能过剩，杜绝无效投入。
2、3、3把握住项目投资关。初步设计概算审查是把好工程建设技术水平和投资控制的重要手段。在概算审查中，我们将重点放在工程量是否反映工程内容，有无漏项、重项，设备材料价格是否按市场价格水平合理确定，定额套用、费用计算是否准确，杜绝高估冒算。
3加强招标投标阶段工程造价的管理
招投标制度是我国基本建设管理体制中重要管理手段，也是市场经济条件下控制工程投资的有效方法。目前，电力工程建设已全面启用了招投标办法，在实施过程中，应重点解决以下几个方面：：
3、1合理界定工程直接成本
按照经贸委制定的《火电、送变电工程建设预算费用构成及计算标准》规定：建筑工程费由直接费、间接费、利润和税金组成。其中直接费分为直接工程费、其他直接费和现场经费；间接费分为企业管理费、财务费用和施工机构转移费。参照《建设工程工程量清单计价规范》，我们认为可以按照是否参与竞争为标准来划分工程直接成本与间接成本。将直接工程费和相应的税金视为直接成本，而将其他直接费、现场经费、企业管理费、财务费、利润和相应税金视为间接成本，将直接成本界定为成本底线。
3、2实行合理低价中标
在招标投标评标办法中，应确立合理低价中标的原则，以价格最低作为选择中标人的最低尺度。合理范围的底线设定为直接成本价，标底编制时必须给出一个直接成本价。即应给出一个上限和一个下限，上限就是标底价，而下限则是直接成本价。技术标的评审在预审阶段完成，预审合格的投标人进入最后评审，以开标后不低于直接成本价的最低报价选择中标人。
4加强施工阶段工程造价的管理
施工阶段在工程建设全过程中占大部分时间，该阶段投资管理具体而繁琐，对投资的影响度在10%左右。其管理主要是依据合同为基础，根据施工的进行，编制和审核进度款、变更价款及处理有关现场签证和索赔费用。
5加强竣工结算阶段工程造价的管理
竣工结算是根据工程建设全过程所收集的资料，对工程投资情况的汇总，涉及设备费、建安费、管理费、财务费用、其他费用等为工程投入的一切费用，是全面反映项目实际造价和投资效果的文件，是在建工程转固资产的财务依据。在项目竣工后，工程价款结算往往是施工单位瞄准的最后一道防线，稍有疏忽就会造成费用增加，而变更索赔则是结算的关键点。在现有的电力项目管理模式下，技经人员、中介审计机构脱离现场实际情况，凭图计算工程量，进行工程价款的审核结算工作，这造成了结算中很多的漏洞。所以，必须加强现场技术管理人员与技经人员、中介审计机构的紧密配合，杜绝发生不合理的费用，从而控制工程造价。
总之，工程造价管理工作贯穿于工程建设的全过程，它直接关系到一个工程建设项目的顺利实施与否，它与质量、工期在工程建设过程中具有同等地位，三者紧密相连缺一不可，相辅相成。随着中国电力市场的进一步开放，越来越多的企业加入到电力工程建设中来，工程造价管理将会进一步凸显其管控效能。
摘要：建筑工程的成本管理一直都是我国建筑业合理控制工程造价的重要手段，而工程预结算审查又是工程成本管理的重要环节，本文主要从建筑经济学角度出发，分析工程预结算审核在整个工程成本管理中的作用，并就如何进一步降低工程成本提出自己的拙见。
关键词：工程造价；成本管理；预结算审查；经济学
一般而言，建筑工程的造价由直接费、间接费、利润和税金四项费用构成。建筑工程预结算就是根据建筑施工图和施工方案等计算出装饰工程量，然后套用现行装饰工程消耗量定额，并根据地区材料预算价格、工程建设费用等编制的用于确定装饰工程造价的经济文件。它可以很清晰地体现整个工程的造价。由于其编制工程中又涉及到额定项目的正常使用或调整、换算使用等专业技术工作，因此编制工作复杂。环节多等诸多因素往往会导致计算过程中出现一些错误和弊病。因此，进行建筑施工预结算审查是消除此类错误和弊病的重要保证措施，也是进行工程成本管理的重要举措。
一、当前工程成本管理中存在的问题
由于当前我国建筑业的迅猛发展，许多新结构、新技术和新材料的应用，导致预算定额缺项甚多，需要补充的项目与内容不断增多，自然存在定额换算不合理的问题。然而，因缺少调查和可靠的第一手数据资料，导致结算定额或补充定额含有较多的不合理性；其次，高估冒算现象在结算时比较普遍，一些施工单位为了获得较高收入，不是从改善经营管理，提高建筑工程质量，创造社会信誉等方面着手，而是采用多计建筑工程量，高套定额单价，巧立名目等手段人为地提高建筑工程造价。另外，由于建筑工程造价构成项目众多，且变动频繁，使计算程序复杂，计算基础不一等等均容易造成错误。这就要求我们的工作人员，细致专业地去对待这一技术与经济相结合的核算工作，在实际工作中不断提高自身素质。
二、建筑工程造价预结算审查的主要内容
(一)审查工程量
工程量审查包括项目完整程度和项目工程量计算两个方面。首先，工程项目的不完整，主要是指项目编制过程中出现重复计算或漏算项目的问题，完成这方面审查的关键之处是要熟悉工程设计图样，施工过程，预算定额和消耗量定额，如果工程预算或工程结算中所列的工程量项目，通过套用预算定额后，包含了工程设计图样中的全部工作内容，那么就做到了不漏项。反之，如果工程预算或工程结算中所列的工程量项目，套用预算定额后，重复计算了工程设计图样中的工作内容，那么就出现了重项现象；反之如果计算结果不包括工程设计图样中的全部内容，就会出现漏项现象。而审查工作的重中之重就是看工程预算或者结算是否出现重项或者漏项现象，并对此加以纠正。
其次，审查工程量计算的准确性，主要依据工程量计算规则和工程设计图样进行。计算时主要要看工程设计图样的内容和尺寸是否正确；计算结果是否符合工程量计算规则的规定，计算过程是否有纰漏，有无人为的多算或少算现象。
(二)定额套项审查
定额套项审查包括套用定额的工作内容是否与工程量项目的设计内容一致，工程项目是否重复套用，材料应用是否合理等问题。对于换算定额单价的审核，除遵循上述原则外，还要弄清允许换算的内容是定额中的人工，材料和机械中的全部还是部分。同时注意换算的方法是否准确，进行定额套价换算时，尤其要注意细节，着重注意工程量数据的小数点是否点错了位置。
(三)费用计取的审查
此项包括直接工程费，工料费；间接费用；利润和税金的计算等方面的审查。此项审查的重点即为：材料预算价格与材料实际市场价格的审查。材料价格的合理性与准确性是审查的主要内容。所谓合理性，包括两个方面：一是材料预算价格要按照工程造价部门颁发的地区统一价格执行；二是所采用的材料实际市场采购价格要取得建设单位的认可。所谓正确性是指编制预算时的材料预算价格的选项要正确。
总之，各项费用的审查计算不但要遵循某些费用定额和有关文件的规定，而且还要从根本上把握住费用计算的基本方法，保证工程造价的准确性。
三、预结算审查在工程成本管理中的作用
施工图预算或工程结算编制完成以后，需要认真地进行审查。因为预结审查对于提高预结算编制的准确性，正确贯彻落实国家相关方针政策，降低工程造价，有效控制工程成本具有重要的现实意义。从经济学角度而言，正确而严谨的工程预结算审查对于加强工程成本管理的主要作用体现在以下几个方面：首先，有利于控制装饰工程造价；其次，有利于加强固定资产的投资管理，节约建设投资；第三，有利于施工承包价格的合理确定与控制。施工图预算对于招标工程是编制标底的依据；对于非招标的承发包工程，它是合同价款结算的基础；最后，预结算审查，是核实工程预算的真实价值，积累和分析技术经济指标。提供准确数据，进而通过有关指标比较，找出设计中的薄弱环节，以便及时改正，是不断提高设计水平的有利鞭策者。
四、总 论
总之，建筑工程造价预结算审查工作是一项专业性很强，同时兼具知识性，技巧性，政策性的综合性工作。它是工程成本管理是否有效果的重要体现形式，是工程造价体系中不可缺少的重要环节。其工作的准确与否直接体现了工程成本管理的效果如何。所以，认真做好预结算审查工作对于节约工程成本具有很强的现实意义。我们每一位工作人员都必须在工作中本着公开，公正的原则，做好审查工作，在工作实际中历练自己，为我国工程成本管理的合理进行，贡献自身的微薄之力。
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摘要：我国从事转包业务的航空制造企业不断增加，而由于转包项目存在着各种各样的不确定性，项目失败的例子屡屡出现，因此实施风险管理对于转包项目的成功与否至关重要。本文详细阐述了风险管理的过程，并结合转包业务的特点介绍了风险管理中常用的工具与方法。
关键词：航空转包；项目风险；风险管理
一、航空转包项目
我国航空制造企业与世界知名航空制造企业之间的合作不断深入，合作的形式也越来越多样化，主要形式有项目合作、技术合作、联合开发、转包等。转包项目是我国航空制造企业按照客户的设计图纸和技术规范生产，向客户交付零件、组件、部件或者产品的合作形式。要开展航空转包业务，首先公司的质量体系要获得相应的认证；其次要完成客户图纸与规范的理解与转化，并且要完成制造过程涉及的特种工艺能力的建设，获得客户的批准、还要完成符合国际航空标准原材料、标准件以及辅助材料的采购等工作。之后，开展工艺试验，摸索加工与测试方法，再到生产效率提升，最后达到项目的成熟阶段—高效的批量化生产。上述过程中的各种不确定性影响着转包项目的成功与否，因此从项目立项开始就应对其进行识别与管理，即开展项目风险管理。
二、风险管理
风险管理是项目管理中最重要的一个环节。美国项目管理协会制订的PMBOK中将风险管理分为六个过程：风险管理规划、风险识别、风险定性分析、风险定量分析、风险应对计划、风险管理和控制。基于航空转包项目的特点，通过开展上述六个过程，并遵循以下几个原则对风险进行识别和管控，最终降低项目的风险。
（1）重视风险管理的重要性，风险管理不能流于形式；
（2）对风险管理进行系统性的策划；
（3）注重风险的动态与跟踪管理。
1、风险管理规划。
风险管理规划是对项目、订单或者合同执行中风险管理流程进行系统性定义的过程。包括定义风险管理过程的各项子过程/活动、过程绩效、过程检查及分析改进等内容。
2、风险识别。
风险识别是风险管理过程中最重要、也是最难的环节。由于风险识别工作处在风险出现之前，加之受限于参与风险识别人员的知识与经验水平，另外风险也在不断地演变，这些都使得风险识别极具挑战性。尽管如此，我们可以通过使用一些方法使得风险识别工作有章可循，例如检查单法、头脑风暴法、风险事件案例法、面谈法、专家调查法等。另外国外航空企业常用的FMEA（失效模式与后果分析）也是风险分析非常有用的方法。
3、风险分析。
一般按照风险发生的概率和后果两个维度对风险进行评定。风险值=风险发生的概率×风险发生的后果。当风险值＜9为低风险，属于可接受风险等级；9＜风险值≤35，为中等风险，需要采取措施；风险值＞35，为高风险，需要特别关注并立即采取措施。企业可以根据自身的特点制定风险的评定准则。
4、风险应对计划。
在风险识别之后，就要编制风险应对计划。风险应对计划的编制也可以采用头脑风暴法和专家调查法。常用的风险应对方法包括：消除风险—在转包项目中有的风险是可能通过某些手段消除的，例如采用不同的技术，工艺方法来消除技术上的风险，通过采用备份供应商的方法可以消除采购过程中存在的风险。降低风险—如果暂时找不到消除风险的方法，那么可以设法降低风险事件发生的概率或减少风险所带来的影响。分担风险—可以通过利益相关者来分担风险和利益，这些利益相关者包括：供应商、分包商、合伙人甚至客户。例如，对于技术开发难度很大的转包项目，可以与客户协商，让客户免费提供项目开发阶段所需要的物料。消解风险—如果要去消解风险，那么可以以管理储备的形式形成缓冲或在进度计划中考虑额外时间。在应对计划中需确定应对措施、责任部门、完成时间以及完成的标志。编制完成的应对计划纳入项目行动计划跟踪表，对其完成情况进行跟踪。
5、风险管理和控制。
项目负责人应对风险应对计划的完成情况及效果进行跟踪和评价。如果制定的应对措施并未降低风险值，则应重新制定应对计划。
三、结语
项目风险管理是国际知名航空企业运用最广泛的项目管理工具之一。我国航空企业通过参与转包生产业务，在获得经济效益和能力提升的同时，也应将这一方法运用于公司内部其它的管理中，从而达到企业管理水平的提升。
参考文献：
[1]哈罗得科兹纳。项目管理[M]。北京：电子工业出版社，20xx。
[2]亚伯拉罕施塔布。项目管理流程、方法与经济学[M]。北京：中国人民大学出版社，20xx。
摘要：
新时期对工程项目风险管理提出更高的要求，本文对现阶段工程项目管理的不足进行合理的分析，尤其是国有投资的建设项目，采取有效措施控制工程建设风险。
关键词：
工程建设；项目管理风险；防范对策
引言
项目管理风险贯穿于项目建设的全过程中，可能导致投资增加、进度滞后、质量缺陷、安全事故等事件。目前许多建设单位存在项目管理风险控制意识缺乏，风险管理的制度也不够完善的现象。在这样的背景下，我们更应该采取相应措施来对工程项目施工中的风险进行有效的管理与控制，对风险进行较好地防范，从根本上为工程项目的顺利实施保驾护航。
一、建设工程项目管理的主要特征
1、权责明确
建设工程项目管理包括参建单位设计、施工、监理等各方的的责任和义务是通过法律法规及合同条款来确定的。同时，在合同履行过程中，组建项目管理组织机构，建立健全的管理机制，合理进行人员分配，明确各管理人员职责。
2、管理内容复杂多变
工程项目管理工作综合性比较强，需从事项目管理的工作人员不但有专业性的管理知识，而且还具备一定工程方面的知识及敏锐的头脑等综合性科学知识能力。工程项目管理从立项到竣工验收全过程都是项目管理的范畴，在这之中有繁多复杂的管理内容，从设计、施工、监理等各方的管理，到企业内部各管理部门的职责分工，以及在建设过程中的质量监督、进度协调、投资控制等等许多方面。
3、具有既定的目标
在建设工程项目管理中，需要明确的质量和功能标准，明确建设施工目的，准确地建设工期和投资限额要求。在确定的项目限制条件制约下，工程项目管理的目标就是合格的完成项目施工，得到应有的效益。
二、工程项目管理风险分析
1、项目建设的投资风险
投资风险由于在项目前期设计水平限制考虑不周全，设计输入沟通不充分，导致初步设计方案不完善，未及时发现建设漏项和设计差错；设计概算中工程量计算的多算、重算，工程量清单的漏项等，采用的定额水平、人材机等基础价格的不合理；工程设备规格、数量、配置与配套设计或工艺要求不匹配，造成设备的增减，价格偏差性等；概算费用构成编制的不完整或深度不够等造成建设阶段投资预算不准确，施工企业对工程成本控制的不重视，项目实施的合同条款不明造成工程索赔等都会产生投资风险。
2、项目建设的进度风险
工程项目进度风险的影响因素有审批周期长，设计和招投标等相关工作不及时，压缩工程建设工期；项目设计时考虑不周，各专业配合不足，造成施工过程中的方案调整或设计变更多，或设计变更方案滞后；施工单位人员不足（或不稳定），施工组织不合理，材料供应不及时，工程施工各工序难以全面铺开；与设计方、施工方、监理方的协调不足，或公司内各技术管理人员间协调与配合不充分；材料、设备的性能和工艺要求的特殊性不能及时到货，或设备到货后的配套设施与原设计不匹配的调整；复杂的工程地质或风沙、雨雪天气等自然因素，导致工程进度拖延不能按计划时点验收，延期投产造成产品投入市场过迟而失去商机。
3、项目建设的工程质量风险
工程质量风险主要影响因素有项目设计方案缺陷；项目建设过程中对监理单位、施工单位监管不到位，施工单位的偷工减料；工程质量不满足质量验收规范或材料、设备采购不满足工程的质量要求；建设过程中的施工方、监理方、设计方质量意识淡薄等现象，导致工程质量不合格造成安全事故或直接经济损失；工程后期复位纠偏、加固补强等补救措施和返工所产生的经济损失及工期拖延；永久性缺陷对工程建成后使用者造成的使用不便等。
4、项目建设的安全风险
建筑工程项目因高处作业多，露天作业多，手工劳动及繁重体力劳动多，大型起重作业、垂直作业、平面作业等各类立体交叉作业多，建筑产品结构复杂、多单位多工种相互配合，立体交叉施工等多种客观因素的存在，施工单位稍有现场安全措施不到位，施工人员安全意识淡薄，加上制度不完善、管理人员疏忽大意等，极易导致施工现场发生安全事故。另外，设计、施工过程中，错漏现象、偷工减料等造成工程使用过程中的安全事故。
三、项目管理风险的应对策略
首先，企业应建立项目管理机构，完善企业管理制度，对规范项目管理进行详细、全面地约束，形成标准化流程，使得各自的职责明确，且责任与权限相匹配，并加强管理人员工程现场的实际锻炼培养与专业知识的学习相结合，为企业人才的培养发展创造条件。工程建设项目管理工作专业性强、灵活多变，在工程实施过程中人的因素很重要，增强管理人员风险意识，提高项目管理风险的预见性，有效规避建设风险。
1、加强工程投资控制
工程设计阶段是决定投资控制目标的关键阶段，加强对初步设计、设计概算的审核。保证工程建设投资构成的完整性、合理性，根据项目总进度计划编制项目投资计划。重视工程量清单的审核及招标控制价的编制，选择合理的合同计价方式。
在施工过程中，按投资构成进行目标分解，定期根据工程实际支出与计划投资费用进行对比分析，及时发现投资偏差；建立工程变更审批程序，对变更费用和工期进行评估并跟踪控制，加强工程进度款审核。
做好工程索赔和反索赔的管理，严格审查工程结算件。跟踪工程质保期的工程质量，保证质量合格后支付质量保证金。
2、促进工程进度管理
在项目申报时，合理计算建设周期，确定合理的施工工期；对项目建设前期加强可行性研究报告和初步设计的审核工作，要求设计进度节点，提前组织工程、设备招投标工作，施工前对设计图纸组织相关单位进行详细审核，减少工程实施过程中的变更；加强对施工单位、监理单位的能力审查，对施工组织设计方案的可操作性进行审核，编制网络进度计划，提出关键节点进度要求，确定里程碑事件；细化合同条款的拟定，约定进度滞后的奖惩措施；明确各目标控制管理人员的任务和职能分工，建立工程进度的奖惩办法，鼓励施工单位增加人力、物力、财力。 加强各部门间的沟通配合，坚持例会制度及时协调存在的问题，督促现场监督管理，排除影响施工进度的因素；召开临时协调会，协调控制材料设备供货进度和供货质量，协调各设计、监理、施工参建方的计划安排，对在建项目出现的问题及时以变更或核定单的形式解决。加强对设计、施工、监理单位的监督管理，严格控制进度计划中关键线路上关键工序的工期，适时进行计划调整，严格处理工程延误，及时采取纠偏措施督促和优化投入资源保证里程碑计划节点；定期将工程的进展情况进行梳理。
在施工后期积极组织业主进行人员培训，编制各项操作规程、设备手册、质量标准和管理制度，做好系统调试运行及投产准备工作。积极进行项目单项验收及竣工验收准备，及时完成项目单项验收，保证项目竣工验收按时完成。
3、严抓工程质量管理
按照计划、实施、检查、处置的循环控制原理。以事前控制为基础，事中控制为重点，降低工程的质量风险。
加强勘查设计阶段设计质量控制，建立健全的项目质量、技术管理制度，设立项目监理机构，制定各级技术人员的责任和权限，做到权责分明，使岗位的责任管理制度化、标准化。施工阶段审查施工单位、监理单位人员资质，审核监理单位监理大纲、监理实施细则等，审核施工单位的施工组织设计、施工方案等。各相关人员严格施工图纸会审制度，监督落实工程技术交底，结合施工现场从施工图纸实际出发审核施工方案和技术措施，尽量将现场问题消除在项目建设前期。
施工前要求施工单位编制质量计划，审核并设置合理的质量控制点，对质量进行全面有效的监督管理。对施工单位的原材料采购，制定原材料采购调研管理程序。
在施工过程中，要求监理单位坚持关键工序的旁站和现场巡视相结合的检查方法。对于工程中不易操作及容易产生缺陷的部位，建设单位和监理单位均予以现场旁站，做好记录，及时纠正不合格的操作及措施。对回填土密实度、钢筋保护层厚度、混凝土振捣密实度、模板固定的尺寸、防水细部连接构造等容易产生质量问题的地方加强监督管理。
抓好工程中主要材料和主要设备的质量控制，严把建筑材料设备进场验收环节。涉及结构性能的主要材料和关键设备的使用功能、规格型号等严格审核，对供应厂家的资质进行调查，优选质量有保证的厂家。材料设备采购过程中，建设单位和监理单位全程跟踪检查，组织验收合格后方可投入使用。
在每道工序完成后，要按照规范及设计图纸要求组织设计、监理、建设和施工等单位对工序进行质量验收，尤其是对隐蔽工程的验收，不放过任何可能影响施工质量的环节。
在验收时发现质量不合格的，分析问题原因，并要求相关单位制定整改方案，在规定时间内完成整改补救措施，保证各工序合格后方可进入下道工序的施工，工程施工完成后组织进行交工验收，保证质量合格后投入使用。项目建设后期进行质量问题分析总结。
4、加强安全文明管理
安全文明管理要严格落实安全责任，严格审核工程施工组织设计安全措施，深入宣传安全方针和安全生产法律法规等安全知识，组织施工单位进行安全培训和教育，提高施工人员安全技能和自身安全保护意识。
在施工过程中，进一步提高安全意识，要求施工单位严格实行安全技术交底与安全教育，对工程有危险性较大的施工项目，审核施工安全技术措施。实行过程控制与专项检查、说服教育与经济处罚相结合的措施，组织现场安全检查，加强对临时用电、临边防护、高空作业等容易产生安全风险的环节进行监督管理，纠正违章用电、违规操作起重设备、不带安全帽等现象。
5、加强管理人员的监督机制
人员的管理也是工程项目管理中和重要的一部分。针对人员的管理，首先要实行竞争上岗机制，制定公平、有效的竞争制度，在优胜劣汰的同时，及时引进优秀人才，补充新鲜力量，使管理部门保持活力，提高全体职工工作的积极性。其次，要建立监督机制，建立全面的质量监督与责任机制，推行目标管理、明确责任，加强相互监督。在建设企业的各部门都要制定规范的规章制度，使各项管理工作有理有据。另外，还需要建设奖惩制度，严格执行，促使各方严格根据技术标准和规范进行施工监督，不断提升工程项目管理水平。
结束语
综上所述，工程行业的发展，需要风险防范与控制工作的加强，只有风险被有效的规避，工程企业才能收获经济效益，才能满足社会对工程建设的需求。
摘要：随着城市化进程的发展，节能建筑理念得到广泛应用，特别是在建筑工程造价管理方面取得不错成绩。在建筑工程造价管理中引入节能理念，不但能够合理利用资源，还可以避免不必要的人材机资源浪费，进而促进国家整体建设水平的提高。本文主要简述了建筑节能与工程造价的联系，并提出若干管理措施，以期为工程造价管理提供帮助。
关键词：建筑节能理念；工程造价管理；经济效益；探讨
1前言
近年来，环境污染、资源紧缺问题愈发明显，大大制约了社会经济的持续发展。这与我国建筑工程没有合理利用自然资源有关，就目前建筑现状来看，约有95％以上的既有建筑没有进行节能设计，而是依靠高能耗家用电器降温、采暖等，属于高能耗建筑。据统计，我国公共设施、住宅建筑每年用于空调、供暖的耗电量占总消耗电量的三分之一，若不改变现有建筑能耗状况，将加剧我国能损、资源紧缺问题。基于此，引入建筑节能理念势在必行。而工程造价是工程项目的重要组成部分，它与工期、建设质量、投资成本紧密相连，故强化建筑节能工程造价管理工作对提高企业经济效益、优化工程造价具有重要意义。
2建筑节能与工程造价的联系
建设节能与建筑工程造价的相互影响
工程造价由工程量、建筑材料、机械台班等费用组成，因此加强工程造价管理有利于企业“抓效益、抓质量”。但是，目前我国对工程造价没有统一的管理标准，使得许多企业没有对工程造价进行很好的控制与规划，从而难以实现节能理念下工程造价最优化。在建筑节能的发展背景下，采用节能技术是提高工程造价水平的重要因素，因此企业要不断学习，提升自身专业素养。
建设节能与建筑工程造价的相互适应
应用建筑节能技术必然会使用到新型建筑节能产品、先进工艺等，通常这些高性能建筑材料的成本会比普通建筑材料要高，增加了建筑成本。但就使用功能来看，节能建筑创造的价值更高。因此企业在建筑项目中渗透节能理念，有利于降低工程造价。随着环境的不断恶化，国家对绿色工程提出更高要求，使得建设单位不得不使用建设节能以缓解建筑污染问题。其次，进行工程造价预算时，要充分考虑节能设计的要求，只有为节能建筑建立有效的工程造价监管体系，才能对工程造价做到事前、事中及事后控制。
3适应建筑节能要求的工程造价管理改革措施
建立主动控制、动态管理的造价管理体系
将“全过程成本”控制原则渗透到项目管理当中，企业要做好建筑工程造价管理结构改革、优化内容重组工作，健全工程造价管理体系，比如完善费用、概算、预结算定额和投资估算等。同时建立适应节能建筑工程造价使用的计价体系，包括费用管理制度和核算机制。值得注意的是，企业建立的计价体系必须能够促进企业发展、满足节能减排要求。除此之外，推进新材料、新设备、新技术的应用对提高节能技术水平有重要帮助，为实现动态、全面、合理的工程造价管理提供保障。
提高节能建筑工程造价管理水平
企业想要提高节能建筑工程造价管理水平，就必须转变思想、由传统被动工作模式向主动控制转变。比如建立统一的信息交互平台，一方面能够促进各主体单位（监理、施工、造价、设计和供应商）的交流与沟通，另一方面有利于工程造价管理由事后监管向事前控制转变。其次，要充分利用信息优势，即利用推介平台大力推广节能材料、产品的应用，可以采用对比的方法具体分析节能材料的优势，同时宣传国家建筑节能政策，突破传统静态管理模式，使工程造价逐渐向动态控制发展。
造价工程师积极参与建筑节能工作
造价工程师具有较高的专业素养和丰富的经验，在建筑节能工程造价管理中发挥积极的作用。就拿编制可行性报告来说，造价工程师会结合工作经验、投资估算对节能方案的经济性、可行性进行评估并优化，从而使节能方案更人性、合理化。其次，造价工程师的节能意识较强，在分配投资限额时会充分考虑各专业的节能因素和调整限额分配。同时，造价工程师可以利用职业优势选择正确的施工工艺与建筑产品，对降低项目工程造价有重要作用。
4基于节能的各阶段造价控制
投资决策阶段
在投资决策阶段，影响工程造价的因素有：项目选址、技术方案、建设规模和施工水平等。因此在施工过程中，施工单位要认真执行施工组织计划、设计方案和遵循总投资计划等，除非遇到技术不可解决的难题，否则不能随意变更，使其真正发挥约束与控制的作用，提高工程造价准确性、可靠性。
设计阶段
通常到了设计阶段，项目投资额基本上已经确定，也就是说投资估算已经获得批准。为了更好的控制投资，许多企业采用限额设计的方法给予每个设计师不得超过一定费用上限的条件。发展至今，限额设计已经成为控制建设项目投资的重要手段。同时建筑节能贯穿整个施工过程，所以造价工程师要充分考虑节能因素，为控制建筑工程造价提供服务。
招标及合同阶段
节能建筑采用总承包方式有利于对工程项目设计阶段、施工阶段、采购阶段进行一系列造价管理。因为总承包合同贯穿施工活动始末，所以对施工、材料采购、试运行工作的配合、交叉施工具有很好的协调作用，有利于如期竣工，降低工程造价变更风险。
施工阶段
施工阶段就是不断验证、落实施工组织计划、设计方案、进度计划的阶段，也是实现节能造价目标的关键阶段。企业要实时收集行政部门公布的政策，掌握节能新设备目录、新工艺和新材料并进行推广。设计人员、施工人员和造价人员通过掌握到的动态信息对施工中的技术、机械、产品进行对比、分析，并在国家公布的目录范围内选择经济、性价比高的组合，最终实现工程造价最优化。
5结束语
节能建筑具有广阔的发展空间，而工程造价管理工作贯穿整个工程项目始末，因此节能理念下的工程造价管理工作应得到企业的高度重视。将节能理念融入主体要素当中，有利于造价人员充分考虑节能因素，真正落实节能工作。
参考文献：
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[2]赵遂政,王意宽.建筑节能与工程造价管理浅谈和分析[J].河南建材.20xx(4)
[3]李宁.浅析建筑节能与工程造价[J].科技创新导报.20xx(26)
一、选题背景（含国内外相关研究综述及评价）与意义
1、课题来源
课题为《贵州省盘县戒毒所医技楼建筑与装饰工程招标控制价编制》。该医技楼结构形式为框架结构，建筑总高度19。80米，工程总建筑面积4532。0平方米，建筑层数为地上五层。本工程属于钢筋混凝土框架结构体系，工程设计规模为小型，耐火等级二级、抗震设防烈度6度，主体结构合理使用年限50年。地基基础设计等级为丙级;抗震等级为三级，上部结构的嵌固端为基础顶面。建筑分类为多层民用建筑，建筑耐火等级为二级。框架结构外填充墙均采用200厚加气混凝土砌块，内填充墙采用200或100厚加气混凝土砌块，均用混合砂浆。所有构造柱、圈梁、过梁混凝土强度等级为C25，框架柱混凝土强度等级为C30，梁、板的混凝土强度等级均为C30。
2、选题背景（含国内外相关研究综述及评价）
（1）国内相关研究综述
招标控制价的产生的背景：随着近年建设工程的迅速发展，为加强建筑工程计价活动的监督管理，规范工程计价行为，维护建筑市场正常秩序，合理确定和有效控制工程造价，20xx年12月1日起实施的《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—20xx）规定：国有资金投资建设工程项目应实行工程量清单招标，并应当编制招标控制价。目前我国的造价行业存在许多问题，比如不够重视投资决策阶段工程造价的确控、设计阶段的工程造价控制不严、还未全面采用国际上通用的工程量清单报价方式、施工阶段对工程造价控制不够、工程竣工结算阶段工程造价控制不力等。
（2）国外相关研究综述
国外的工程造价估算是建立在价值工程基础上的，在建筑合同文本中必须包括使用价值工程技术的条款。它一般分为二种情况：一是自愿采用，承建商从自身利益出发，考虑采用价值工程技术，此时费用由承包商自身承担;另一种情况是强制运用，在合同中规定承包商必须采用价值工程技术，至于费用一般由业主承担。
在国际社会上，发达国家都十分重视全过程造价管理，都把工程造价作为一门专业来加以建设。它是建筑经济、技术与管理高度结合的专业。在美国，政府项目投资控制主要依据批准的预算。其投资和预算确定主要依靠以完的工程造价的资料进行估算。在项目实施中进行招投标，由承包商报价，有关造价的工作一致委托给造价工程师进行。在比较完善的建筑市场和中介组织服务条件下，工程价格由市场定价，而造价师对项目进行全过程的造价控制。 3、选题意义
招标控制价的编制使得招标人有效控制项目投资，防止恶性投标带来的投资风险。增强招标过程的透明度，有利于正常评标。利于引导投标方投标报价，避免投标方无标底情况下的无序竞争。招标控制价反映的是社会平均水平，为招标人判断最低投标价是否低于成本提供参考依据。可为工程变更新增项目确定单价提供计算依据。作为评标的参考依据，避免出现较大偏离。投标人根据自己的企业实力、施工方案等报价，不必揣测招标人的标底，提高了市场交易效率。减少了投标人的交易成本，使投标人不必花费人力、财力去套取招标人的标底。招标人把工程投资控制在招标控制价范围内，提高了交易成功的可能性。
选择此课题在于明确了解工程项目造价控制是工程建设项目管理的一个核心部分，贯彻于工程建设的全过程，是在投资决策阶段、设计阶段、招投标和施
工阶段中采取有效措施，把工程项目建设发生的全部费用控制在批准的限额内，并随时纠正发生的偏差，以保证投资估算、设计概预算和竣工决算等管理目标的实现，以求在建设过程中合理使用人力、物力、财力，获得更大投资效益和社会效益基于工程项目投资运动的特点和运动规律，工程项目投资的控制涉及到方方面面，其基本控制原理为：全过程、全方位的控制;不同投资主体的控制;合理设置控制目标;以主动控制为主、技术与经济相结合的控制。
二、 选题研究的方法与主要内容
1、 研究方法 （1）经验总结法
首先确定研究课题及研究对象并掌握有关参考资料如定额、规范，然后制定总结计划、搜集具体实事且进行分析、综合、组织论证最后总结出研究成果。
（2）案例研究法
选择一个相似案例如同为五层框架结构的办公楼的招标控制价的编制案例，然后收集案例数据并分析案例资料，最后撰写研究报告。
2、研究步骤
（1）熟悉毕业设计图纸;
（2）熟悉招标控制价的编制要求与范围;
（3）熟悉与建设工程有关的标准、规范、技术资料;
（4）完成毕业设计的算量组价工作。
3、主要内容
（1）施工方案及措施描述：工程概况、编制依据、编制原则、施工组织总体设想、总体施工组织布置及规划、施工工艺、施工技术措施。
（2）工程量清单及招标控制价的编制：工程量清单应由具有编制招标文件能力的招标人，或受其委托具有相应资质的中介机构进行编制。工程量清单应作为招标文件的组成部分。一个拟建项目的全部工程量清单包括分部分项工程量清单、措施项目清单和其他项目清单三部分。
（3）本工程的技术经济指标分析： 所谓技术经济指标分析，就是借助于一系列经济指标，对不同的技术方案进行分析、比较、评价，寻求技术与经济之间最的最佳关系，使设计方案技术上的先进性和经济上的合理性有机地统一，进而作出决策。
技术经济指标分析主要分析总造价形成、造价指标、主要材料消耗指标、措施项目指标、工期指标等，并通过指标的分析来确定工程是否可行。
三、研究条件、拟解决的主要问题和预期结果
1、研究条件
（1）熟练掌握大学期间所学的专业知识;
（2）熟悉相关政策规范、通用图集、设计文件的学习和掌握情况;
（3）看懂图纸并熟练运用广联达计量软件进行工程量的计算;
（4）根据相关的规范和定额编制工程量清单，并运用宏业计价软件完成清单组价;
（5）导师的悉心指导和帮助。
2、拟解决的主要问题
（1）如何减少软件算量与手工算量的差异;
（2）如何实现全方位管理，更好地控制工程造价;
（3）对本工程对象进行技术经济指标分析。
3、预期结果
（1）毕业设计文本1份（包括封面、摘要、目录和正文，正文包括工程概况、完整的计价表格以及计价工程的技术经济指标分析三部分内容）;
（2）施工方案（单独成册）;
（3）招标控制价（正文包括编制说明、完整的计价表格以及计价工程的技术经济指标分析三部分内容）;
（4）工程量计算书（本次毕业设计的工程量要求对一个混凝土构件进行手算，以excel表格形式提交，计算书内容包括工程量计算书封面、工程量计算说明、目录、正文四部分。）;
（5）计价工程对象的技术经济指标分析（单方造价、手工算量与软件算量对比）;
（6）毕业设计总结。
随着我国加入WTO，建筑施工企业将全面走向市场，面对来自国内外两个方面的竞争，面临着过去从未有过的压力和挑战。建筑企业能否在竞争中立于不败之地，关键在于建筑企业能否提供质量好、工期短、造价低的建筑产品，而建筑企业能否获得较好的效益持续发展，关键在于建筑产品成本是否低廉。施工项目成本控制管理，是根据建筑产品的特点和企业经营管理的规律，对承建工程成本进行预测、计划、控制和分析，是以降低成本为目标的综合性管理工作。施工项目管理的一切活动，实际上也是成本管理活动，成本控制管理体现在施工管理的全过程之中。加强施工项目成本控制管理，提高建筑企业经济效益，才能把建筑施工企业做大做强，也才能使建筑施工企业走上持续发展良性循环的轨道。
建筑工程成本主要是指建筑企业在生产经营中为获取和完成目标工程所要支付的一切代价，其中包括项目施工现场所耗费的人工费、材料费和施工机械使用费等等各项支出费用。可以说，在建筑施工企业中如果能不断加强对工程成本的控制，从而不断有效降低成本，将会对企业的发展壮大起到重要的保障作用。
因此可以说，建筑企业成本控制是建筑企业在各项施工项目管理中的一项重要管理工作，也是建筑企业工程项目管理的核心；目前企业成本控制管理的好坏已经成为了建筑企业能否生存和发展的标志性指标。
1、建筑企业成本控制管理中存在的问题
施工前对项目成本控制的目标制定不科学。企业在项目施工前，造价员在测算项目的目标成本时通常只是参考建筑工程预算定额，最多再参照定额消耗量及市场信息指导价，然后就计算出工程直接目标成本。其实这样的成本测算是不科学的，是脱离了施工实际情况的；这样制定出来的项目目标成本是很不准确的，更是缺乏科学性的。
企业成本信息混乱，财务管理水平差，成本控制不准。企业要想控制好成本，必须要对影响企业成本的各种信息统计及时有效。但是因为很多建筑企业财务管理混乱，缺乏完整的财务管理制度，导致了很多企业财务开支根本就没有计划。再加上很多企业的货币资金管理不严格，对开设的金融账户不能及时核对，对债权债务结算不精确。这些问题的存在都会导致企业成本不实和盈亏核算不准，当然最后必然导致企业成本控制不准。
忽视对分包工程的严格管理，导致企业成本失控。在项目工程施工实践中，很多的建筑企业对劳务分包队基本都是采用了包工但是不包料的方式进行施工，这样就非常容易导致材料费用无法控制的现象发生。另外，很多管理不善的企业还经常出现对分包工程重复计价的现象，这样必然导致工程款超预期。再有就是还有些建筑企业考虑到分包工程的优惠价格，根本就不去进行工程预算，就连中标价格都忽视X这就给建筑企业成本控制埋下了很大的隐患，容易失去控制。
项目施工过程中对影响企业成本控制的诸多因素管理不善。企业施工过程中能影响到企业成本控制的因素很多，如果对这些因素管理不善必然会增加成本。比如有的企业对建筑材料管理就不合理。材料成本在建筑企业工程成本中占很大比重，大约要占到60%左右。如果在实际施工过程中经常无计划地采购，就必然会导致材料的积压，从而也就必然会导致企业材料采购成本的增加。再比如，施工机械费也大约占到建筑企业项目总成本20%〇左右，如果企业不能根据市场行情和项目施工需要来采购设备，只是盲目投资来购买大批设备，也必然会导致企业成本增加。
2、加强建筑企业成本控制管理的重要性和必要性
施工企业在组织建筑工程的生产过程中，如果能有效控制好成本，搞好成本控制管理就可以发现建筑企业施工经营管理中存在的诸多缺点，也容易发现自身企业管理上的弱点，这样以来就可以不断总结成功的管理经验，克服掉自身存在的管理缺陷，从而不断提高企业综合管理水平。同时提高了企业成本控制管理水平就可以使建筑企业在激烈的市场竞争中取得生存和发展的空间。另外，在顺利实施企业成本控制的条件下，就能不断给企业增加财富积累，企业的利润就会更多，这样以来企业就可以有足够的实力拿出钱来改善企业施工生产的条件和提高企业职工的福利待遇。
加强企业施工项目成本控制管理也是企业提高核心竞争力，加快自身发展的必然要求。当前的许多建筑企业的成本控制工作还没有能从根本性方面开展起来，造成没有能真正开展起成本控制工作的原因主要是企业的短视行为。例如我国的房地产经济发展是后起的，又是发展非常迅速的，但是在发展初期很多的建筑企业为了能迅猛扩展自己的业务范围，采取的往往是低效率的粗放型经营发展模式。这样的发展模式下通常建筑企业所取得的实际收益要远远大于先前预算的成本。那么为了更好的发展自身，搞好科学管理，建筑企业必须要把企业成本控制管理转向精细化，尤其是做好内部管理，节约成本，创造高效益，只有这样才能不断提高企业的核心竞争力，才能不断加快企业自身的发展壮大速度，也才能适应当前经济发展背景下企业自身发展的内在要求。
3、加强建筑企业成本控制管理的策略
构建科学的企业资金管理制度体系，从源头上加强企业成本控制。首先，在企业资金管理上要逐步取消专款专用制度，然后按照《建筑施工企业财务制度》的指导要求将建筑企业的所有资金来源只是划分为所有者权益和负债两大类别，这样就能使产权关系更加明确，就能彻底反映企业的真实资产和负债。其次，为了协调好政府部门、投资者、债权人和经营者的各自需要，建筑企业必须要建立起新的能够真实反映建筑企业偿债能力、经营能力和获利能力的企业财务指标评价体系。再次，当前建筑企业必须取消掉所谓的临时设施包干基金，劳动保险基金，技术基金以及施工机构调遣费等特种基金管理制度。然后将建筑企业在施工生产过程中产生的临时设施和劳动保险等收人全部放到工程承包收人中来。最后，建筑企业必须要改革固定资产折旧制度，按照国家的规定选择具体的适合自身企业实际需要的折旧办法，在国家规定的折旧年限内确定企业自身的固定资产折旧年限，以便提高折旧率，另外还要取消计提大修理基金制度。
从加强工程质量管理人手，做好企业成本控制，逐步建立起行之有效的企业成本管理体系。首先，故障成本、预防成本和鉴定成本构成了企业工程项目质量成本的主体，所以说，如果建筑企业能够一次性完成合格的建筑产品就是能有效降低企业成本。所以建筑企业必须要把工程质量管理当成企业成本控制管理的重要核心。这就要求建筑企业在施工生产中严格把好工程质量关，任何条件下都必须要严格按预先设计的工程质量要求施工，坚决避免不必要的工程返工给企业带来的成本损失。其次要不断加强施工管理，以便能最大程度节约企业施工管理费。建筑企业施工项目的成本中，施工管理费也是一项不小的开支，项目施工过程中发生的管理费多少也将会直接影响到企业成本控制。所以必须要加强对施工管理费支出的控制，比如可以采用精简管理机构和减少管理层次等方法，或者采用最优化的施工方案来严格控制施工中产生的各项费用支出，以便能最大程度上节约管理费用，只有这样才能真正的做好企业成本控制管理。再次，建筑企业要严格控制施工过程中人工、建筑材料和工程机械使用等产生的费用，以便能有效降低施工项目成本。一方面通过科学合理地组织施工来提高工程项目施工技术水平，以便能节约人工消耗和降低工程施工成本。另一方面通过加强采购、运输和使用等环节的严格管理来降低建筑材料消耗，节省建筑材料费用开支。另外还必须要通过加强机械设备的'管理来提高机械设备的利用率，从而可以减少机械使用费维护费的支出，这样也可以大大降低企业工程成本。最后，构建项目经理项目管理目标责任制度，逐步形成责、权、利三者相结合的成本控制管理体系。在建筑企业施工项目中必须落实好项目经理的责任主体意识，同时按项目管理任务来切实落实好项目施工成本管理的组织机构几人员构成，并且严格制定相关组织机构及人员的必须承担的相应的责任，拥有的权利及应该享受到的待遇，对于造成项目成本控制偏差的必须要落实责任归属，然后及时采取相应措施进行适当调整。另外要坚持奖惩制度，不但对于考核有节约的给予奖励，而且也要对超出预算的不合理开支进行处罚。
提高财务、责任成本管理人员的综合管理素质，加强合同管理。首先，建筑企业要做好成本控制管理工作，必须要大力提高财务、责任成本管理人员素质。因为财务、责任成本管理部门是企业成本控制的重要执行者，企业只有通过财务、责任成本管理部门的财务、责任成本管理工作人员才能审核企业的各项费用支出情况，然后根据实际情况来平衡调度企业资金。另外，项目经理在对各部门成本执行情况进行检查监督的时候也必须要有财务、责任成本管理部门财务和责任成本管理人员的配合，以便及时发现项目成本偏差并且采取有效措施纠正。这些都离不开有高素质的财务、责任成本管理人员。其次，建筑企业尤其是以分包工程为主的建筑企业必须要加强合同管理，坚决严格的按照工程合同进行结算，特别是对于承包合同的工程价款更要认真对待，要以重新编制的施工预算依据进行确定。施工承包合同签订的好坏可能直接影响到施工项目的成本控制，所以建筑企业在签订工程施工合同的时候时必须要透彻分析和理解合同中的每一条款，以便避免以后在结算时产生不要的经济纠纷。建筑企业还必须要指定专人负责企业合同管理，做到在工程合同履行过程中严格按照合同有关条款进行，不得擅自随意更改。
建筑企业要提高和强化索赔意识，以有效降低企业工程成本。建筑企业必须要强化索赔意识。在项目实施过程中经常会出现预想不到的原因导致的工程延期或者费用增加的情形，所以施工企业在项目成本控制管理过程中必须要通晓索赔工作的程序内容，以便当施工企业遇上必须要通过索赔来解决问题的时候，能够及时办理索赔手续和提供必要的证据资料。通过及时合理的索赔处理就可以对项目成本加以控制，从而有效确保项目目标成本的顺利实现。还有就是为了防止不可抗力给工程带来的意外成本增加损，企业要对开工的工程项目要进行财产保险，对企业施工员工进行意外保险，这样可以确保在遭到不可抗力损害时能及时向保险公司索赔，这样也能有效降低企业工程成本损失，有助于企业成本控制，以获取最佳的经济效益。
