建筑工程的施工管理是一项复杂的工程，要做好这项工作，需要建筑工程人员自身有较强管理意识，充分利用自己的长处，采取科学的方法提高施工管理素质。因此我们应在掌握工程管理控制理论的基础上，把握好控制的依据按照控制的步骤对工程实施管理。最终通过管理来实现工程项目建设的目的。
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摘要：随着经济的发展及疫情的影响，直播带货进入公众视野。但直播电商的蓬勃发展也逐渐暴露出该领域法律规制的不足，法律责任主体不明确、准入门槛过低导致大量主体涌入、消费者维权困难等问题，阻碍了直播电商领域向上健康发展。故为了建立健康有序的直播带货市场，保障该行业欣欣向荣的可持续发展态势，本文旨在从网络直播平台直播带货所涉及的法律规制方面的不足，探析其成因，为直播带货领域的法律规制提出合理化建议。具体而言，就是要规范责任主体的界定，建立主播准入资格标准，建立维权帮扶机制，严格信息披露义务等。
关键词：直播带货；法律规制；直播平台
一、网络直播平台下直播带货行为概述
当下，关于直播带货行为的定义，虽无统一说法，但是主旨意思相同。直播带货行为是指在网络直播平台下，网络主播所实施的对商品性能、质量、款式等进行近距离品展示、咨询回复、导购等的一种新型商品销售模式。直播带货是一种新媒体电商形式，它具有以下特点：首先，它结合了线上线下销售模式的优点，实现了线下销售与顾客实时交谈，线上销售顾客流量大的优势。其次，直播带货销售的商品优惠力度大，与在线销售平台如淘宝、京东相比，直播带货突出的一大特点为商品的优惠力度大，表现在两个方面。第一，在商品的价格方面，直播带货销售的商品价格优惠力度会比较大，商家通常会发放大量的优惠券，刺激消费者的购买欲望。第二，直播带货这种模式下，购买商品的同时常常会附带优惠赠品。最后，主播带货节约了消费者的时间成本。在直播平台下，主播会就某一特定商品进行展示，而不同于线上商铺如淘宝店铺等的让消费者在广泛的商品范围中进行选择。主播在直播销售中充当的角色不同，其法律地位也有所不同。通常,直播带货销售模式具有以下几种类型：第一，主播是带货主播的同时，又兼具商家的角色。如网铺店主为自家商品进行直播销售，其行为受到《电子商务法》《广告法》《消费者权益保护法》等约束。第二，经营者的员工基于职务行为而实施的直播带货。这种情况在电子商务平台如淘宝、京东等较为常见。带货主播基于职务行为而进行直播销售，此种模式下，通常利用的不是主播的影响力，对于此类主播法律地位的界定为职工，根据相关法律的规定，其所实施的职务行为所产生的法律后果应由其雇主承担。第三，主播和商家签订委托合同，通过直播讲解推荐商品，采用由商家支付一定的报酬或者是从销售额中抽取一定的比例作为报酬的结算方式。这种行为模式是目前最普遍的。在此种行为模式下，商家一般是看重主播的影响力而委托其推销商品，带货主播利用自己已经形成的影响力对商品做出推荐。如李佳琦带货等。
二、网络直播平台下直播带货法律规制的缺陷
（一）法律责任主体辨识困境
对于各方主体法律地位的界定是准确适用法律以及消费者正确维权的前提。但是我国目前对于法律责任主体的确定尚不明确，在适用法律上存在“法律适用竞合”等问题，导致司法领域适用法律混乱、消费者难以找到对应责任主体等窘境的产生。首先，在第三种模式中，即主播代销模式，主播的身份和销售者发生分离，主播接受销售者的委托，以其个人名义在直播平台上对商品进行推销售卖。这是直播带货最常见的形式。在此种模式下，存在争议的是主播是否属于广告代言人？持肯定论的学者认为，根据我国《广告法》第二条，广告代言人在广告中以自己的名义对商品或者服务做推荐。而带货主播大多都拥有一定范围的影响力，通过和商家签订委托合同从而为商品做出推销售卖服务，对商品进行宣传和介绍，刺激消费者购买欲望。故此应将直播人员的法律地位定义为广告代言人。持否定论的学者认为，广告代言人是以自己的形象扩大商品的宣传效应，目的是提高商品的交易量，其所获得的报酬与商品销售额无关。虽然主播也是以自己的形象扩大商品的宣传效应，但是主播会直接参与到商品的交易之中，其所获得的报酬大多与最终的商品销售额有关。故此，不宜将主播认定为广告代言人。在常规的直播带货模式中，虽然商品销售者和主播身份分离，但是在适用法律的层面，由于主体的法律属性不明，对于责任主体不知道是适用《广告法》还是《电子商务法》等进行规制。主体责任不明确，这也是当下直播电商销售模式中所暴露出来的法律责任主体辨识困境。其次，在第一种模式中，即商家直播模式。销售者和带货主播属于同一主体。在此种情况下，主体的身份产生了竞合。对于销售者而言，当下我们主要是适用《电子商务法》《产品质量法》等进行规制，承担的责任范围较大。单纯针对主播而言，如将主播界定为广告代言人，根据《广告法》第五十六条的规定，广告代言人只有在涉及消费者生命健康的商品、服务或者主观上存在恶意的情况下才可能同广告主承担连带责任，其所承担的责任范围较小。最后，第二种模式中，即员工直播模式。经营者在直播平台注册，委托其员工在平台上宣传推荐商品。此种模式常见于淘宝、京东等电商平台。由于员工通常并非利用自身的人气影响及个人身份推销商品，只是基于职务要求，在直播间对商品展开推销，因此一般应视其行为是职务行为，主播行为按照其与销售者之间签订的劳动合同规制即可。这种模式在实践中的法律适用问题不大，因此不做过多阐述。
（二）准入门槛过低，导致大量主体涌入
我国目前直播带货行业的现状是，各大直播平台的主播带货准入门槛过低，导致大量主体涌入，弊端是直播销售的产品质量参差不齐，出现了假货、劣货的售卖现象等。当下我国直播电商领域对于带货主播的准入资格都有所要求，但是在准入资格的限定上都有所宽松。本文分别以淘宝和抖音两大行业巨头为例，展开论述。首先，在淘宝平台上，淘宝店铺入驻直播需符合基础营销规则和综合竞争力的要求，会从店铺的综合数据进行校验，包括不限于店铺品牌影响力、店铺dsr（卖家服务评级系统）动态评分、退款纠纷率、店铺违规等数据。并且对于以上准入标准是系统自动进行校验。其次，对于诸如抖音类短视频平台的直播带货准入资格则更为简单，主要是以流量作为准入标准。只要满足以下条件，就可以实施直播带货：进行实名认证，缴纳保证金500元，以及个人主页视频数大于等于10条和账号粉丝量大于等于1000。通过以上对直播平台准入条件的列举，我们可以看到各大平台对于主播带货的准入资格都关注于主播本身的条件，粉丝流量作为其准入资格的关键衡量指标，但忽视了对主播进行宣传的商品本身质量的关注。并且，对于各主播而言，达到额定的粉丝数据并不困难。准入门槛过低，导致直播带货行业水平参差不齐，无法提高销售者对于直播售卖商品的信任度，消费者权益侵害率增高，对于该行业的发展无疑造成了阻碍。
（三）消费者维权困难现象突出
首先，通过调查表明，的消费者在直播购物中遇到过消费问题，其中有的消费者遇到问题并没有投诉。对未投诉原因进一步调查发现，消费者觉得投诉处理流程复杂或时间成本过大，占比达。认为“投诉也没有什么用”占比。可以看出，在直播带货的场景下，消费者的权益并未得到有效保护。其次，直播带货具有传统电子商务的弊端，即无法真实直观地感受商品。不同在于，主播对于购买货物的煽动性更强，消费者产生冲动消费的欲望更加强烈。冲动消费的同时，通常不会考虑到售后问题，缺乏对原始交易数据、交易过程相关信息证据的保留，导致在维权的过程中，产生“举证不能”的窘境。同时，在直播带货中，通过上文的分析，主播的身份具有综合性特征，导致在适用法律规制时消费者无法准确找到有关的`责任主体进行维权。这无疑为消费者维权增加了一道门槛。
三、网络直播平台下直播带货法律规制的完善建议
（一）规范责任主体的法律地位界定
施工单位在开工前必须针对本工程的特点，应对本工程施工全过程进行系统分析，根据现场情况建立安全管理体系，公司、项目部、班组均 有人负责安全，责任明确，层层把关。对危险较大的部位编制专项安全方案，对容易出现安全问题的地方应有应对措施。方案须经监理单位审批同意后方可实施。整个项目工程应实行项目经理负责制，安全责任落实到人。
提高管理、操作人员素质及加强安全教育管理
管理及操作人员自身的素质的高低对安全施工起决定性的作用，一个建筑施工企业，如果拥有高素质的管理、施工及操作人员，那么该企业的施工安全才会有保证。否则这个建筑施工企业的安全就难于保证。因此，建筑施工企业想使自己承担项目的安全得到保障，领导者必须要有“百年大计，安全第一”的思想，同时提高管理及操作人员素质，从而确保安全并在激烈的竞争中立于不败之地。
搞好员工培训，提高员工的素质和安全意识
要定期对现场施工人员进行施工技术、安全知识等方面知识的教育和培训，提高施工人员的素质。对危险作业过程严格按作业指导说明组织施工，施工人员需经培训并取得资格。如起重工、电焊工、电工等特殊工种必须持证上岗，杜绝无证作业。一般工种也要求施工人员熟悉环境，做好自身的安全防范，坚决杜绝施工过程中由于施工人员违章操作而导致的安全事故。对基坑工程、模板工程等危险性较大的分项工程应有安全施工方案，并且安全施工方案必须实行分级审批制度，并根据现场情况进行调整。在工程实施过程中，根据出现的新情况、新问题及时完善安全施工方案。力求使方案技术可行，经济合理，操作方便，针对性强，有利于保证安全，提高工程质量，加快进度、降低成本。让每一个员工懂得安全知识，掌握安全技能，实现自己的安全行为责任，做到：凡是进入施工现场的所有人员必须进行安全法律、法规、安全操作技能学习，并进行严格考核，合格手，方可进场；对特种岗位作业人员一律凭劳动管理部门颁发的操作岗位证书上岗；对进入施工现场持证的架子工必须定期进行检查；对施工生产中违章指挥的管理人员进行严厉的处罚；对施工生产中违章操作员工一律停工，并根据不同情况进行处罚。
加强原材料进场及施工机械的管理
对安全帽、钢管、扣件等材料进场时，工地负责人应会同业主方、监理方等有关人员进行联合验收。检查说明书、合格证、检测报告、生产许可证等书面材料和实物的质量是否合格；合格后才能使用。
施工机械设备进场时须提供合格证、质量证明书、说明书，起重机械设备安装时，须有安装资质的单位来安装，安装完毕后由具有资质的专业检测单位进行检测，检测合格后方可投入使用。设备投入使用前，施工单位应建立施工机械设备管理制度，落实加强日常维护保养工作，监理人员定期检查安全保险装置、防护装置，消除安全隐患，保证设备正常运转。
［摘要］我国实行高校扩招以来，大学生数量大幅度增加，毕业生数量也随之增加，大学毕业生的就业形势不容乐观。大学生自主创业是缓解乃至解决大学生就业问题的一条可行之路。文章从创业教育的内涵和特点出发，借鉴国际经验，指出在开展大学生创业教育的过程中应该注意创业教育的必要性，并提出了创业教育的建议和对策。
［关键词］大学生创业 创业教育 大学生就业
一、创业与创业教育
创业是指创设新的职业、创办新的企业。创业能力是指工资形式就业以外的“自我就业”能力，这种能力与市场行为相结合。20世纪80年代末，联合国教科文组织在面向21世纪国际教育发展趋势研讨会上，提出了“创业教育”（enterprise education）这一新的教育概念。教科文组织指出：创业教育对于培养个人的首创和冒险精神、创业和独立工作的能力以及技术、社交、管理技能非常重要。要求高等学校必须将创业技能和创业精神作为高等教育的基本目标，要求将它提高到与学术研究和职业教育同等重要的地位。从本质上说，创业教育就是指培养学生创业意识、创业素质、创业技能的教育活动，即培养学生如何适应社会生存，提高能力，以及进行自我创业的方法和途径。在大学生中开展创业教育，实际上是大学生素质教育、创新教育的一部分，是适应知识经济发展、拓宽学生就业门路和构建国家创新体系的长远大计。
1999年4月在汉城召开第二届国际高等教育大会，会议的主要文件中关于创业教育的一段论述：“为了迎接21世纪的新挑战和变革的需求，革新教育和培训过程必须包括创业能力，这种能力无论对工资形式就业还是自我谋职都同等重要。”1998年，德国大学校长会议提出明确要求，在今后5～10年中，把每届毕业生从现在的10%的创业率提高到20%～30%。在我国，改革开放以来，伴随着国家劳动人事制度的改革，高等教育通过招生就业制度的改革，培养了一大批立业、创业的实用人才。农业部在农业专科学校开展了培养不端“铁饭碗”，以家庭经营专业户为目标的招生就业改革。通过改革，大部分毕业生走上了自我创业的致富之路。1988年湖南针对农村家庭联产承包责任制，创办了农村家庭经营专业，培养专业农户和独立经营的技术服务人才。1994年青岛市政府提出富民工程，培养一批专业户和科技示范户，其中相当一部分是高职学校的优秀毕业生。
二、开展大学生创业教育的必要性
我国是个发展中的人口大国，人口增长要到2050年才能停止。据预测，我国人口2010年为亿，2050年为亿。按《面向21世纪教育振兴行动计划》提出的目标，我国高等教育到2010年入学率接近15％，若按每年新出生人口为2000万计算，高等学校在校生规模将达到1500万人，每年毕业生将在500万以上。据介绍，2005我国各类高校在校学生总计已超过1500万。而今后高等教育入学率将继续增加，毕业生也就相应增加。据预测，到21世纪30年代，我国劳动力人口占总人口的比例将一直保持在60％以上，面对这样沉重的就业压力，如果高等学校再按照过去的思路培养人才，以所谓的“适应性”来抢占现成的就业岗位，路就会越走越窄。转变大学生毕业就是到社会上寻求工作岗位的就业观念，树立加强创业教育，引导毕业生自己创业，就显得十分必要了。其中一个有效的办法就是转变大学生的就业思路，提倡和鼓励自主创业。若改变就业教育思维模式，树立创业教育新理念，使高校毕业生不仅是求职者，而且成为工作岗位的创造者，毕业生的就业问题是可以解决的。
三、我国创业教育的现状
在发达国家，大学生创业的比例一般占到20%或者30%，而中国大学生创业的比例不到毕业生总数的1%，并且我国大学生的创业成功率也比较低，据教育部2004年的一项报告，全国97家比较早的学生企业中，赢利的仅占17%，学生创办的公司，5年内仅有30%能够生存下去。根据中华英才网发布的《2006中国大学生择业价值观及求职心理调查报告》显示，大学生在回答“毕业后的意向”时，选择找工作，选择毕业后创业的仅有。其中，一个很重要的原因是，与发达国家相比，我国的创业教育还很不成熟。
2008年1月，四川大学发布的《我国本科毕业生创业失败的原因调查与对策研究》显示，在最近10年四川大学156个本科毕业生创业实例中，失败的占。究其原因主要表现如下：
（一）自主创业参与者少，旁观者多
尽管中央和地方的政府机关、税务部门以及各个高校都对大学生自主创业给予了种种优惠条件，但是大学生参与的热情仍不是很高。据华南某高校于2004年对5所重点高校1400名大学生做的一份调查显示，有的学生表示有创业意向，可是最终创业的却不足1%，可以说是寥寥无几，大部分人都处于观望的状态。全国各地的高校情况基本上都是如此。2004届的广东高校毕业生约为万人，选择自主创业的只有一两位同学；2004届的北京市高校毕业生中，也只有一名学生选择了自主创业这条路。大学生仍然把政府部门、大型国有企业和外资企业作为择业的首选目标，自主创业发展步伐缓慢。
（二）自主创业多集中于一些技术含量不高的传统行业，成功率低
大学生在校参加的自主创业计划大赛中，大多数项目都是关于高新技术的。一旦学生毕业脱离学校后，要凭个人之力创办高科技企业，往往显得势单力薄。因为一些风险投资公司不愿意投资到学生创业这样规模小、风险大的企业。所以，大多数毕业生在创业时选择了启动资金少且风险相对较小、较容易操作的传统行业，如餐厅、咨询、零售等小而适合自己的行业。这样一方面可以节约成本，另一方面也可以积累经验。
造成这种状况的主要原因是中国大学生创业教育课程培训极其缺乏。近年来，国内创业教育逐渐升温。中国青年政治学院副院长、KAB创业教育（中国）研究所所长李家华介绍，2002年教育部确定了中国人民大学、清华大学、北京航空航天大学、黑龙江大学、上海交通大学、南京经济学院、武汉大学、西安交通大学等8所高校率先进行创业教育的试点工作，这些高校有步骤、有层次地进行了创业教育的探索，形成了“课堂式创业教育”“实践式创业教育”以及“综合式创业教育”三种比较典型的创业教育模式。但是，中国的创业教育还属于经济学领域，还没有成为一级学科，甚至连二级学科都不是；各个高校都有相当一部分人在做这方面的探索，但是还没有系统地纳入到国家的教学安排中。
四、实施创业教育的建议和对策
（一）提高大学生自身的素质
1.创业意识的养成。创业意识支配着创业者的态度和行为，是创业素质的重要组成部分。良好的创业意识是大学生能动地掌握创业知识并具有创业能力的前提和基础。培养大学生的创业意识，就应该培养他们积极探索、开拓创新的改革意识，锐意进取、敢为天下先的竞争意识和励精图治、自强不息的奋斗精神。
2.创业心理品质的教育。创业心理品质是指对创业者在创业实践过程中的心理和行为起调节作用的个性心理特征，在创业教育中尤其要注意培养大学生的独立性、坚韧性、克制性、适应性等心理品质，为他们日后自主创业打下坚定的心理基础。拥有积极乐观的人生态度、艰苦奋斗的精神，适应环境及社会生活、自我调节控制情绪的能力、人际交往的能力等，是创业必备的心理素质，同时也是创业人才成长中所需培养的重要因素。
3.创业能力的培养。创业能力包括专业职业能力、经营管理能力和综合能力。通过创业教育让大学生掌握创业的基本知识和基本技能，具备职业技术和经营管理能力，懂得与创业有关的国家政策法规，同时具有一定的社会实践能力，尤其是市场调查和预测市场走向的能力。
4.创业知识结构的建构。一个人知识面越广，结构越合理，创造力也就越大。建立合理的知识结构，是创业的必要条件。在大学教学计划中，除了安排系统的专业职业知识外，还要针对性地开设一些文化课、创业课，形成多元化课程体系，不断扩大学生的知识结构。
（二）加强自主创业教育
1.高等院校应该开设创业教育课程。课程是高等学校教育教学工作的核心。培养目标的确定和表述是进行课程选择的基础；而课程设置又是实现培养目标的途径和手段。高等院校应该开设有关创业教育的课程，以系统培养学生的创业意识和基本的创业技能以及正确选择创业项目，从而改善目前大学生自主创业靠少数学生的自我摸索，有一定盲目性的状况。针对创业基础、实务知识和创业选择的培训与教育，培养学生的创业意识和创业能力，引导学生自主创业。大学生创业教育的实施载体是课程的内容和体系，必须发挥教学主渠道――课堂教学的作用，才能将创业教育落到实处。例如，在美国的某些大学中开设“企业经营计划”等课程；法国的某些大学设有“企业创办学”等课程。而我国尚未在高校中开设创业教育系列课程。因此，必须把创业教育融入学校的教育教学体系，对原有的教学计划进行适当的调整，增设一些创业教育课程，并在原有的相关课程中增加创业教育内容。
首先，改革课程设置，在教育内容上进行延伸和拓宽。开设专门的学科课程，如“创造学”“科技发明学”等课程，并编写相关的教材。教材内容应包括创业风险、创业心理、创业技巧、创业理论、创业法制常识等不同的内容。并以创业需要为切合点，结合创业教育介绍一些相关且必须掌握的市场经营和生产管理知识、方针、政策和法律法规，通过课堂创业教育，提高大学生的创业能力。
其次，结合专业课教学，通过渗透、结合、强化的方式，加强学生创业意识的培养。在教学实践中，创业教育不要求打破现有的课程体系进行专门的创业教育，主要是在现有课程中挖掘、开发、增强创业教育的内容。在课程建设上提倡“文理互补”等多科协作方式，加强“通才”培养，为创业打下坚实的知识基础。
2.高等院校应积极进行教学改革。实施创业教育不仅要改革课程设置，还要有与之相适应的教育教学方法。正如布莫（）所指出的那样，如果教师只是依据早已设计好了的课程进行教学，而不考虑学生的兴趣，那么学习的质量必然会受到损害。创业教育条件下，教育质量的评价将主要由社会做出，对学生来说，与创业有关的知识、技能必不可少，但更重要的是强烈的创业欲望以及自信心与进取精神，因而需要在教学过程中营造一种民主、平等的教育氛围。这样的教学改革不是对传统教育或教学进行技术性革新，也不是传统教育、教学的现代包装，而是一种较为全面的、彻底的教学改革。
3.高等院校应积极实施个性化辅导与开业跟踪扶持。针对创业意向进行个性化辅导与开业跟踪扶持，高校通过过程辅导和政府、社会扶持等一条龙服务，解决创业过程中的相关难题，提高自主创业的成功率。
（三）营造良好的创业环境
目前大学生创业所必需的配套措施、规章制度还没有健全或者落实，这就要求国家制定长期战略和政策。通过制定一系列的政策、法规来优化创业环境，指导和支持大学毕业生自主创业。一方面要开辟融资渠道，为大学生创业提供金融支持。自主创业面临的最大困难往往是资金的缺乏，毕业生跨出校门进行自主创业时根本没有任何资金积累，这就需要政府开辟融资渠道，为大学生创业提供资金支持。另一方面要求政府部门加强服务意识，为大学生创业提供方便之门。要简化手续，提供方便快捷的优质服务，进而形成全社会都来支持大学生自主创业的氛围。再者，政府、社会和学校的指导、支持和保护等一条龙服务应贯穿大学生自主创业的前、中、后三个时期，积极有效地引导大学生自主创业。
（四）转变社会观念
大学生创业是一项开拓性的事业，需要来自各个方面的支持，尤其是来自家庭、社会等方面的帮助。因此我们要打破那些认为“学而优则仕”、去大公司、政府机关才是找了一份好工作的观念，鼓励大学生自主创业。尤其是大学生的父母应当敢于放手让他们去实践、去探索，在创业过程中，父母要关心他们的创业，保护他们的积极性。社会还必须提供一定的社会舆论导向，通过一些典型案例向社会广泛宣传，给予大学生舆论上的支持。在创业者遇到暂时的挫折时，要以宽容的心态对待他们，不以一时的成败论英雄。
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摘要:高职院校是中国高等教育的重要组成部分，其院校地域文化、师资力量、生源层次、基础设施(实验实训)、人才培养、教学目标等条件特征，与教学研究型高校存在诸多差异，使得毕业生在就业市场竞争中的侧重点、就业创业内容、薪酬也有所迥异。如何创新职院校毕业生就业、创业的路径，提升其质量和水平，成为当前全社会亟待解决的重要问题。以丽江师专大学生就业指导教学研究为例，从就业、创业、择业教学内容、师资队伍、教材教法、实践教学环节等进行探析，希冀增强研究意义。
关键词:高职院校;就业与创业指导;课堂教学
随着社会经济的发展，社会对人才的需求，已由传统的单一型向复合型转变。培养和造就什么样的社会需求人才，成为众多高职院校不断探索的重要内容。随着高校扩招，一方面，受到高校教育的人数增多，大学教育已渐进大众化，生源层次不齐;另一方面，高校因其办学规模、条件等诸多因素限制，难以满足大学生日益增长的不断需求，因材施教更是众多高校难以企及;而对用人单位而言，其目的很简单，“召之即来，来之能干”。众所周之，学校培养人才的复杂周期性与用人单位等的社会需求是存在一定差距的，辅之学生、家庭、社会的思想观念等，这三者的趋同，成为全社会亟待解决的重要问题。高职院校是高等教育的重要组成部分，在当前高等教育转型发展的背景下，作为培养人才的重要场所，高职院校难以置身事外，在培养学生思想品德、专业技能的同时，应加大对高校毕业生的就业、创业、择业的指导工作，扩大高职院校大学生的就业、创业渠道、路径，提升其质量和水平，成为应有之义。以滇西北高职高专院校丽江师范高等专科为例，着重分析大学生就业与创业指导课程教学内容、方法、手段等，以求实效和增强研究意义。
一、大学生就业与创业指导在民族地区教育教学中的功能
高职院校毕业生，已成为高校毕业生就业大军的主力，同类高职院校，相对不同地域、师资、办学规模和条件而言，其差别也较大，培养的毕业生层次、质量也存在较大差别，进而影响学生就业、创业的质量、水平。作为滇西北民族地区－－丽江师范高等专科学校，开设就业与创业指导课的功能因而也具有一般高职院校的共性，也体现其个性差别。
(一)提高认知，强化就业与创业指导课程在滇西北高职教育中的符号功能
就业、创业，对于全国高校应往届毕业生而言，目标是一致。但对于东部江浙沿海地区来说，用人单位相对较多，社会岗位在供需链接上体现出多层次性、多领域、多渠道，毕业生薪酬待遇的差异性，对同类院校毕业生相比较，差别体现落差不大。对西部地区，则未东部地区优势明显，学生的思想观念、择业、创业的机会在减少。在西部民族偏远地区，开设大学生就业与创业指导课，结合就业、创业课程教育教学、民族地区特征(多民族构成)、风俗习惯(宗教信仰)、实验实训、图书资料、办学条件等，因地制宜，因时而化，因材施教，对于在校学生和毕业生进行创业、就业指导教育，有利于民族团结、边疆安定、社会和谐、家庭幸福，更加突显出了高等教育强烈的符号功能和价值。
(二)转变观念，打破传统、落后的大学生就业、创业、择业壁垒的功能
西部地区，比之于东部地区，在经济、文化、科技、交通等领域，显得优势不够明显，社会经济、文化、教育发展相对滞后，对西部高职院校来说，受限于主、客观因素，在院校的财力状况、基础设施、师资力量、人才培养、实验实训等育人的物质环境、文化环境、社会环境等方面显得历史的单薄，对学生就业、创业的影响，表现在学习条件、育人环境、思想观念、学习动力、实践能力、见识等的滞后性。通过现代多媒体的信息化就业与创业指导课的课堂教学，有利于学生开阔眼界、增长见识，有利于学生、家庭对就业、创业机会的认知重构，打破传统落后的大学生就业观、择业观、创业观的壁垒，让学生、家庭、社会、学校增强就业的危机意识、公关意识、创新意识，减少就业误区和成本，增加对大学生就业、择业、创业教育、引导、指导的机会。
(三)扩大学习，加大就业与创业指导在大学生中的教育教化功能
西部高职院校，通过开设大学生就业与创业指导课程，积极教育和引导学生，除了在学校学习相关专业知识外，应加强综合素养的提高，诸如对大学生心理学、民族学、哲学、社会学、计算机、体育、写作、英语、礼仪礼貌、廉洁等课程学习。充分利用开设的就业与创业指导课倒逼青年大学生对相关知识、行业、领域的汲取，培养他们的兴趣、爱好，提升他们的综合能力，增强就业、创业的意识，增加就业、创业的机会。通过开设就业与创业指导课的课堂教学，起到深刻的教育教化功能［1］。
(四)结合地域特色，走高职学生在就业、创业、择业中的可持续发展功能
受经济、社会、地域影响，西部地区在就业方面，表现出就业创业机会少、就业岗位有限、创业制约因素多等不利因素，因此，西部高职院校就业与创业指导课堂，更应结合地域特色，立足当地社会经济，“引进来，走出去”，积极引导青年大学生，更新就业、择业、创业观念，不能“一岗定终身，一业定人生”，走可持续发展的就业、创业、择业之路。
二、大学生就业与创业指导在丽江师专教学中的成功展示
(一)结合人才培养方案，专业特点，实践课堂化专业教学
丽江师范高等专科学校自2010年起，在国家教育部、云南省教育厅等相关文件精神指示下，结合学校自身的特点，开始有步骤、有计划、分阶段对在校大学生、毕业生进行《大学生就业与创业指导》课程教学，纳入学校人才培养方案，实施学分制，要求在校学生每学期必修满6学时的大学生就业与创业指导课课堂教学，全年共12个学时，全日制专科学制三年中，累计修满36学时，共计6学分，方为合格。未修满学分者，须修满方可毕业。学生毕业前夕，由学校和相关教学系部再次对毕业生进行大学生就业、创业、择业讲座指导，确保就业、创业、择业的专业性、实效性。
(二)实施教师竞聘上课，学生试听课、选课制
丽江师范高等专科学校，为提升大学生就业与创业指导课的质量，每年举行的“丽江师范高等专科学校大学生就业与创业课堂教学竞赛”，通过学生听课、专家评课的方式，对自愿报名参加课堂竞赛的教师进行评比、淘汰，优胜的教师方可进行全校范围内大学生就业与创业指导课的课堂教学。同时，为了增强课堂教学效果，对进入大学生就业与创业指导课程团队教师，再实行全校范围内学生试听课、选课制度，从而达到“教师喜爱教、学生爱好学”的教学目的，促进教学相长。
(三)实行教师集体备课，规范专业教学大纲、教案、课件
由学校招生就业处、学生处，负责召集每学期任课大学生就业与创业指导课的教师，实行集体备课，严格课堂教学内容，规范课堂专业教学大纲、计划、教案、课件，做到针对性、时效性、趣味性教学，提升课堂效果，为大学就业、创业、择业提供规范的教育、引导、指导，达到服务学生的目的。
(四)执行严格的教学评价，提高教育教学
质量学校把大学生就业与创业指导课程，纳入正常的教学评价机制，由学校教务处教学质量监控科、学校教学督导等，严格按照学校的人才培养方案，对大学生就业与创业指导课程进行教学评价，通过授课内容、方法、手段，教学难点，学生反馈等进行全面评价，从而提高教育教学质量，明确大学生就业与创业指导课的教学目标、任务［2］。
(五)积极组织就业信息统计员、大学生就业与创业指导课教师到省内参加学习
学校招生就业处，积极组织学校大学生就业与创业指导课课程任课教师、就业信息统计员参加云南省高校工委、云南省教育厅举办的“全省就业与创业指导工作人员培训”专题培训班，以提高就业信息统计员、大学生就业与创业指导课任课教师的教学业务能力。
三、就业与创业指导课在学校实践教学中的不足
(一)部分师生对大学生就业、创业认识的误区
学校部分师生，对大学生就业、创业认识不够。相当部分学生，认为就业距离他们很遥远，是毕业之后的事情，现在不用关注那么多，即便上课学习了，也忘记了，等到毕业找工作，仍然比较茫然。部分教师认为，学生只要学好专业知识，还担心找不到工作?基于此，存在着教育教学、观念上误区。
(二)对大学生就业与创业指导课堂的漠视、短视
部分学生认为，大学生就业与创业指导课程，不是专业必修课，学分低，学时短，认为学校不够重视，他们也没有必要重视，进而形成对大学生就业指导课堂的漠视，兴趣性不高，学习的积极、主动性不够，自然无创造性可言。
(三)部分任课教师对大学生就业与创业知识系统性把握不够，学生实践少
大学生就业与创业指导任课教师，存在部分教师对课程的系统性把握不够，不能有效结合当前社会热点、难点，对学生就业、创业、择业予以适时指导，不能富有成效地及时跟进学生所关注的，把学生的关注点与大学生就业与创业指导有机结合，部分授课流于传统填鸭式说教，老师在课堂上讲，学生在座位上听，趣味性、互动性效果不够，达不到教学相长的目的。任课教师学缘结构差异较大，对大学生就业与创业指导课的学习深浅不一，部分教师教学中典型案例知识老化，数据停留在若干年前，不能把最新的、最生动的、鲜活的大学生就业、择业、创业的典型案例融入课堂教学［3］，使得学生听起来觉得枯燥、乏味，看起来雾里看花。部分学生身边成功的教学案例，没有及时融入大学生就业与创业课堂教学，列举成功的案例总是距离学生是遥远的，或者专业性不强的，或者和学生间隔年代的，让学生觉得课堂教学有点看戏的感觉，没有身临其境的感觉。
(四)结合学校特点、学生实际的校本本土教材缺乏
全国关于《大学生就业与创业指导》相关教材、用书较多，针对学校自身、专业特点，学生实际情况的校本教材、本土教材、用书缺乏，这样很难有针对性地对在校学生、毕业生进行有效的教育、引导和指导。
(五)大学生就业指导课程的学时、学分、学期的合理分布不足
学校对大学生就业与创业指导课在学时、学分、学期上分布，还存在一定的差距，比如，学期课时较少，学分分值较低，上课时间段集中(一次上完)，让部分师生产生错觉，认为学校不够重视，所以学生理所当然不重视。
(六)校外兼职大学生就业与创业指导课教师缺失
某种程度上，校外大量的业界成功人士、学生创业就业择业典型人士的现身说法，远比校内教师的说教效果对学生的影响要深刻。满足日程的教学需要外，应聘请大量的校外专家、学者、业界精英对校内的课堂教学进行有益补充，会进一步激发学生的学习兴趣，提升教育教学的质量和效益。
(七)大学生就业与创业指导经费投入有限
学校基于建设、发展，经费有限等诸多因素，对大学生就业与创业指导经费投入有限，在教师进修、学习，聘请校外兼职教师，就业创业科研探究等方面需加大投入，促进大学生就业与创业指导有序发展。
四、增强课堂教学实效性的措施
(一)加强重视，加大对课程建设、教学相应的经费支持，提供教学物质保障
大学生就业，是一项关系国家、学校、社会的大事，是关系到千家万户的家庭幸福的实事，做好就业、创业、择业指导，是学校义不容辞的责任。重视对大学生就业与创业的指导，能够积极、主动、有效地引导广大学生，正确对面对就业、择业、创业，切实转变观念，秉持一颗平常心，积极、乐观、健康的面对就业、择业、创业的过程中各种挫折、失败、教训，为社会输送合格人才。基于此，应重视课程的合理分布，健全评价机制，加大对实验实训、实践、课堂研究、师资队伍等的经费投入，为课堂教学提供物质保障，促进大学生就业、创业可持续发展［4］。
(二)加大宣传力度，在师生中营造重视大学生就业、创业的氛围，提高教学意识
在师生中加大宣传力度，通过报纸、网络、展板等宣传大学生自主创业、应征入伍、就业、择业的典型成功案例，充分分析大学生就业、择业、创业心理特征，营造就业、创业、择业的良好氛围，让大学生就业、创业的思想观念深入人心，进课堂、进生活，促进课堂教学的积极性、主动性、有效性。
(三)重视教师队伍建设，注重兼职人员聘用，丰富课堂教学专业性
加大对就业与创业指导课程师资队伍建设，注重学历、学缘、行业经历、教学经验等，打造一支专业的大学生就业与创业指导教师团队，注重聘请校外行业、业界大学生创业、择业、就业成功人士，进入校园，进入课堂，通过内外教学团队，促进课堂教学的生动活泼，增加课堂的趣味性、实效性［5］。
(四)鼓励课堂教学研究，编写编撰适合本校、本专业学生就业指导、创业、择业本土教材，增加教学实用性
着重探索课堂教学的一般规律，注意大学生就业与创业指导课与其他学科的个性差异，既尊重课堂教学的规律性，又注重其特殊性。鼓励学校教师、校外兼职教师，编写编著适合学校特点、专业特点、行业特征的校本教材，使大学生就业指导、创业指导、择业指导更具实践性、可操作性，丰富课堂教学内容，提升课堂教学质量。
(五)改进教学方法，注重“引进来，走出去”，提升师生教学的趣味性
通过教师公开课、示范课、专家听评授课，大学生就业与创业指导课课堂教学竞赛、走出去，引进来等多途径、广渠道、宽领域，改进教育教学方法，增强鲜活的内容和生动的案例，提高课堂师生互动，提升师生课堂教学、学习的趣味。
(六)与学生提供就业、创业的机会，增加课程、课堂教学的实践性
根据教学任务和教学安排，充分利用专业见习、定岗实习等机会，为学生搭建校内、校外就业、创业平台，不拘泥于大学生就业与创业指导课的课堂教学，带动学生加强专业认知，提升综合学习能力，在学习中实践，在实践中学习，增强实践性，进而体会认知大学生就业与创业指导课课堂教学的重要性。
五、结语
影响高职院校大学生就业与创业指导教学的因素很多，既有主观的原因，也有客观的原因，就大学生就业指导课堂本身去探究课堂教学是远远不够的，具体在教学的过程中，会涉及到教师、学生、教学场景、教材、教法、课堂实践等诸多复杂因素，以丽江师范高等专科学校大学生就业与创业指导课程教学等入手，探析课堂(实践)教学研究，希望能引起共鸣。
参考文献:
［1］胡培根．大学生就业指导与职业生涯规划［M］．北京:北京邮电大学出版社,2012:53．
［2］高峰．大学生就业指导［M］．沈阳:东北大学出版社,2006:120．
［3］张彦军,杜锋．大学生就业指导与实战［M］．北京:北京工业大学出版社,2011:56．
［4］朱道平．高校贫困大学生择业、就业、创业心理问题探析［J］．吉林工程技术师范学院学报,2013(2):21．
［5］刘洪杰．就业．创业［M］．北京:机械工业出版社,2010:108．
