随着LED光源的发展，光学效率的不断升级，波长范围的变化等，随之而来的是它在医学上的应用也在不断增加，这些应用不仅仅包含着医疗照明的基础作用，也包括更为高端的光照治疗、医学康复和诊断等等
对于皮肤美容和的作用
LED光源作为一种非热效应的光常常被广泛的应用在皮肤痤疮、色素沉着、疤痕的预防和各种皮肤炎症的治疗和研究过程中，并且也已经取得了相应的成果LED可以通过不同波长的光源对皮肤进行照射，一方面可以利用光波对于皮肤的照射刺激纤维细胞的活性，促进皮肤中的胶原细胞以及弹性细胞的产生，形成新的新陈代谢，最终实现皮下或皮肤的异常细胞的刺激，达到对于比如湿疹和痤疮等皮肤炎症的康复和美容的效果。
对于创口愈合的作用在生物医学的临床研究过程中，伤口难以愈合是各个科室常见的并发症，这时LED光源就可以充分发挥它的作用了，LED光可以将小体积的光源成排进行排列，成为低能量对大面积的伤口进行照射，从而达到伤口愈合的效果。这一功能已经在生物医学领域中得到广泛的应用并得到了众业内人士的认可。
可用于皮肤的消炎和抗炎
LED光可利用它的蓝光LED光源对需要治疗患者的皮肤进行照射，它可以高效且快速的抑制皮肤炎症和细菌的形成，从而达到消炎和抗炎的作用。LED光源也在不断的深入在生物医学领域创新应用，从LED光源对于皮肤治疗和康复就可以看出它在生物医学的发展过程中有着大好前景。
在口腔科室中的应用
LED是非热效冷光源，在用于固化光敏材料时，它具有节能、反应速度快、固化性强等优势，所以它常常被牙医用来做固化光敏树脂材料。除此之外，低温冷光的LED光源还可以对于牙齿常年累积下的茶渍、烟渍或氟斑牙等问题进行牙齿美白。
对于医疗内窥镜的应用
LED光源具有色光好、光色可调和体积小等优势，尤其在医疗内窥镜上的作用，它具有操作简单和安全可靠等优势，而且可以更好的辅助医生对于不同组织的辨别，也更容易到达狭小的身体部位，比如淋巴和血管等。这一功能主要应用在肠道疾病、食道上皮内癌和大肠早起癌症等疾病中。
被用于手术室照明
由于LED光源能为手术室带来更精准的区域照明和更广的照明面积，这就可以更好的解决医务工作人员由于长时间的工作带来的视觉疲劳问题，从而更好的提高义务人员的工作效率。除此之外，LED光源还被广泛的应用在其他科室，比如口腔科、脑外科和耳鼻喉科的一声在手术过程中的头等，LED的医用头等具有精准照明和携带方便等优势。
清洁生产指标体系国内外研究综述
就目前的研究状况来看，不同国家使用的清洁生产指标各不相同，既包括定量的指标同时也包括定性的指标，评价方法通常比较单一，定性评价较多。截至目前为止，并没有一个世界通用的，各个行业均承认的清洁生产指标参照标准，对清洁生产的指标评价不能统一，比较起来不够明晰，且各国各行业的评价指标体系的适用范围具有一定的局限性。根据现有的较多的评价指标来总结，从指标性质上可以分为宏观评价指标、微观评价指标以及环境设计指标三大类。一些发达国家经常使用的清洁生产评价指标主要有废弃物排放率、环境负荷程度、环境绩效、气候变化率、生态系统平衡率等等，而这些指标的应用范围都各不相同，存在一定的局限性，中国并不能完全引进、沿用。在现有的相关研究中，构建各行业的清洁生产指标体系，均需参照“针对行业特性简历清洁生产指标”这一原则，构建中国适用的清洁生产评价指标，参考这一原则极其重要
中国许多学者已经在清洁生产相关研究上取得了许多探索性的成果，包括研究相关指标以及构建科学、合理的清洁生产指标体系等方面，但是中国的相关研究仍然处于起步阶段，目前为止仍没有学者能够定义出完整、科学的清洁生产指标体系。从总体来看，中国清洁生产指标体系的研究可以分为以下几个阶段:在新中国刚刚成立之初，中国经济主要大力依靠农业，工业生产较少，对环境的污染较少，对清洁生产的指标构建重点集中在垃圾的回收、利用、能源与资源的有效利用等;到了70年代初期，工业生产开始大力发展，随之而来对环境的污染有了更多认识，此时，清洁生产指标的构建开始包含了一部分简单的环境监测指标，如水资源质量、空气质量等;到了80年代末期，随着中国工业的发展，开始意识到环境问题的严重性，开始对工业企业的废弃物的排放进行管理和限制，重点进行工业污染的末端治理工作，一些指标的设立也多数为了解决排污问题，多数是限制排污以及评价环境污染程度的指标;90年代至今，随着全球环境意识的提升，中国也开始关注从源头治理污染，以预防性的手段来解决环境问题，注重传统生产向可持续发展生产方式的转变，开始使用综合性的手段来控制各个行业的环境污染问题以及生效效率问题，也就是大力宣传和推广清洁生产。从产品的原材料控制开始，在产品的生产、流通、销售、使用直至作废销毁的整个生命周期，均考虑到环境污染问题，努力减少每一个环节的污染。在这一阶段，清洁生产的指标设计不仅仅包括原有的对环境的检测指标部分，还开始考虑整个产品从研发设计、原料的选择、生产能力的衡量、产品生产工艺流程、污染物的生成、回收等综合情况，最近几年，又增加了管理与销售等方面与环境有间接关系的指标
就目前情况来看，在中国，清洁生产评价指标体系主要分为两大类:(1)根据生命周期理论构建的指标体系，包括两种定性指标:原材料、产品，以及两种定量指标:资源、污染物。(2)根据行业清洁生产标准构建的指标体系，主要包括:产品工艺、资源利用率、产品相关、污染物的产生、废弃物回收利用率、环境管理制度等六种指标。20xx年底国家发展和改革委员会根据《_清洁生产促进法》和《_办公厅转发发展改革委等部门关于加快推行清洁生产意见的通知》(国办发［20xx］100号)要求，制定了印染行业、铬盐行业、烧碱/聚氯乙烯行业、制浆造纸行业、铝行业、电池行业、煤炭行业清洁生产评价指标体系(试行)，用来评价企业清洁生产水平。20xx年，国家发展和改革委员会又先后公布了包装、火电、磷肥、轮胎、铅锌、陶瓷、涂料、水泥、发酵、纯碱、机械、硫酸、制革及电解金属锰行业清洁生产评价指标体系，并宣布这些评价指标体系从发布之日起施行。虽然现阶段世界上各个国家所使用的清洁生产评价指标各不相同，但是国际组织通常使用的清洁生产评价指标主要有6种，见表4
［4］:自1993年以来，中国清洁生产工作进入到试点阶段，开始示范性工作以及相关的研究，且陆续的研究制定了一系列的能够使清洁生产获得持续推广的法律、法规，并结合各个行业的生产特性制定了一系列的行业清洁生产规范，对清洁生产评价指标做了大量的探索性工作，初步形成了规模。但是，相关研究的指标中，大多数都是定性指标，能够对某一清洁生产工作进行定量考评的指标的构建还比较匮乏，整个清洁生产指标体系的研究不成系统，缺乏完整性和科学性。缺乏行业通用的合理的清洁生产指标体系，各行业的清洁生产工作评价中，普遍存在的问题有:(1)评价指标不够客观、规范;(2)评价工具简单、不够标准;(3)评价结果主观性强;(4)定性描述大量存在、定量评价缺乏。这就需要国内的学者继续进行相关的研究与探索，结合中国国情，努力构建具备系统性、完整性、科学性、合理性的清洁生产定量评价指标体系，为中国的清洁生产的评价工作提供标准的可度量依据，为中国的清洁生产工作提供科学、可靠的数据依据，为中国的可持续发展生产方式提供战略选择标准［5］。
清洁生产指标体系构建过程———以建龙钢铁为例
1确立评价指标原则与思路
评价指标的准确性和科学性是至关重要的，对评价对象来说，是制定下一步战略规划的依据，是对过去工作绩效的肯定，是对生产过程中问题的发现。制定科学、合理的清洁生产评价指标能够为企业的清洁生产工作进行准确的度量，能够为企业的清洁生产工作带来正确的指导方向，这标志着清洁生产工作水平的进步。由于清洁生产包含产品从设计到市场流通的每一个环节，其工作的复杂程度不言而喻，而能够对清洁生产进行评价的指标体系也必然是结构负责、层次众多的，其系统包含的子系统之间的相互作用不仅包括协同、竞争作用，还包括互相之间的资源、信息等的输入、输出步骤。由此，能够作为评价指标的指标一定要具备敏感性、可度量性、意义丰富性、主导性等特点［6］。综上，通过对黑龙江建龙钢铁有限公司清洁生产工作的相关数据进行归纳整理，进行深入分析，在遵循国家相关的法律法规的基础之上，要制定出能够精准、正确地反应建龙钢铁公司清洁生产工作情况的评价指标体系，需要遵循一定的原则，包含以下几个方面。
产品生命周期全流程原则。由于清洁生产包含产品生产生命周期的全过程的每一个环节，那么清洁生产评价指标体系就要全面考虑产品生产的每一个环节，全面整个产品生命周期的各个影响因素的综合作用，包括了产品的设计、原材料的选择、产品的生产、成品的储运、市场流通以及产品的消费和使用等过程中涉及到对人体健康有危害和对环境有污染的全部因素，对这些因素进行资源、能源消耗、污染物产生等进行分析与评价。考虑产品的全生命周期中与外界进行的所有物质、能量的输入与输出，这样才能准确地展示企业清洁生产工作的绩效，清洁生产的水平［7］。
“治本”预防原则。清洁生产指标体系主要是为从源头解决生产污染问题而构建的，治标也治本的治理过程必不可少，指标构建的范围应当客观正确地反应生产过程中每一个环节所使用的资源与能源的数量，产生的有害于人体健康以及对环境污染的废弃物的数量，而不必考虑到体系外的环境、社会及经济等所有方面的指标，这样，清洁生产评价指标体系的应用效率才可以有便利性、准确性。通过对主要指标的评价，从预防的目的出发，更准确地评价生产项目的资源使用效率，废弃物回收效率等指标，才能够使用合适的应对手段提高清洁生产的绩效，最终达到节约资源、保护环境的目的。
数据的可采集性实用性。清洁生产指标体系是以评价企业清洁生产绩效为目的，是为了企业的可持续发展战略而制定，是对企业发展非常重要的体系，是应用性极强的体系，所以在设计清洁生产评价指标时，务必要考虑指标体系结构的合理性，结合实际生产过程，设计合理、实用的指标，且这些指标数据的获取一定要真实、可靠，数据获取的手段，务必可以实现，符合实际生产。清洁生产评价指标的设计与选取要具备可比性。清洁生产技术在清洁生产的过程中会在评价结果的影响下不断地获得改进和创新，那么不论是在时间上还是空间上来讲，清洁生产评价指标应有共性，具备可比性，且要能够反映出不同时段和不同空间清洁生产技术水平的差异。指标的设计应根据企业的实际生产过程，合理地考虑，要涵义明了，范围与统计标准要统一化，通俗易懂，要能够为行业技术人员接受与认可。
定性与定量指标相结合的思想。清洁生产涉及到企业产品的全生命周期的每一个环节，评价指标体系的设计相对也要涵盖到每一个环节，有很多的清洁生产水平很难用定量的指标来描述。要保证清洁生产评价指标体系运行的科学性和合理性，所设计的指标应当将定性指标与定量指标相结合，综合构建一个既能够反应生产过程主要情况，又能够进行科学合理的评价与计算的指标体系。定性的指标能够全面地反应清洁生产的主要进度及情况，定量的指标则能够精确地评价清洁生产水平。这其中，要包含绝对指标、相对指标与平均指标等多种形式，避免单独使用定性指标的不适用性，也避免单独使用定量指标的难把握性，力求构建一个合理、实用性强、全面的综合清洁生产评价指标体系［8］。由于行业的不同，清洁生产的实际实施环节也各不相同，对清洁生产进行评价指标在各个行业的应用领域及范围均不相同，但是指标体系的设计必须体现国际通用的标准。对于钢铁行业的清洁生产指标体系的设计，必须要考虑到行业生产的特殊性，针对产品工艺、清洁生产技术、原材料等的指标均要求符合钢铁行业的标准。而且，随着企业的发展，清洁生产水平的不断提高，评价指标体系也要不断地根据技术要求随时调整［9］。
2评价指标体系层次结构的建立
构建评价清洁生产水平的指标体系，可以通过不同的方法来设计和选取需要的指标。中国常用的设计方法有分层法，首先，将需要评价的清洁生产项目划分层次，确定项目的评价目标与评价标准，再细化每一个指标层次，构建合适的微层次指标体系，通过量化具体指标，对具体的指标进行数据的搜集与计算，并综合起来，通过整个指标体系的各个结构，来完成指标体系的应用。清洁生产指标体系大体上可以分为三个层次:目标层、准则层以及指标层［10］。目标层中包含企业清洁生产整体水平的度量指标，可以从宏观上观察到企业清洁生产的整体水平，为整体发展方向提供宏观目标;准则层的指标是从生产的中观层面来考量清洁生产水平的指标，是目标层下的一级指标，能够从不同的方面反映清洁生产各部门的技术水平，是概括性指标，指标之间相互独立;指标层包括清洁生产每一环节的具体技术测度，是量化的指标，能够精确地反映清洁生产具体流程的绩效水平，易于评价和比较。整个指标体系分为定性指标以及定量指标两类，定性指标是用文字来表现清洁生产绩效水平的，定量指标则是需要通过具体的数值来具体考量清洁生产绩效。
3评价指标的筛选
建立钢铁行业清洁生产指标体系要紧密结合该行业的特点，提高可操作性。本文在选择指标时，是在充分了解钢铁行业生产工艺的基础上，通过现场调查资料调研，同时借鉴国内外研究和实际工作中的指标设置情况，首先按照清洁生产评价指标的确定原则筛选出些相关的指标，然后通过理论分析、专家咨询、频度统计法进行指标的确立。其中，频度统计法主要是对目前有关钢铁行业清洁生产或其他行业的清洁生产研究的报告、论文进行频度统计，选择那些使用频度较高的指标。理论分析法主要是对中国钢铁生产企业的工艺流程、污染物排放情况、能源利用率等方面进行分析、比较、综合的基础上，选择那些重要的、针对性较强的、能反映钢铁生产企业清洁生产先进性的指标。专家咨询法是在通过前两者分析方法初步确定指标的基础上，进一步咨询有关专家意见，对指标进行综合调整［11］。此外，在确定清洁生产指标体系时，要进行主成分分析和独立性分析。其中，主成分分析是为了选取那些和较多指标有相关关系的指标作为评价指标，来保证指标体系具有充分的代表性，能够有效表征系统的特性;而独立性分析是为了保证各指标之间不具有重复性，防止由于重复计算了某些方面的信息而给清洁生产先进性分析与描述带来干扰。筛选主成分指标的方法为:在得到具体指标体系的数据后，首先计算各一级指标内部二级指标间的相关系数，得相关系数矩阵;然后分别计算这些指标的平均相关系数，并求出平均相关系数的平均值(即总体平均相关系数);最后选出相关系数有一半以上大于该值的指标，即为主成分指标。然后在主成分指标中确定具有独立性的指标。具体方法为:(1)辨别真假相关。对于同类型指标(指同为效益型或同为成本型)，相关系数为正则是真相关，相关系数为负则是假相关;对于不同类型指标，相关系数为正则是假相关，相关系数为负是真相关。(2)合并相关系数在以上的正相关指标。合并时高层次指标和综合指标优先保留;同一层次的指标比较其平均相关系数，平均相关系数大者优先保留。通过以上方法筛选得到的指标在各自一级指标体系中是独立的，但是和其他一级指标中的二级指标不一定是独立的。因此还要继续建立相关系数矩阵，继续进行独立性分析，最后得到满足要求的指标体系［12］。但由于本文相关企业的统计数据并不完全，各指标不同年份的数据无法获得，因此无法按照上述方法进行主成分分析、独立性分析，只能定性地分析指标的独立性和相关性，最终确定清洁生产指标。
4建龙钢铁清洁生产指标体系的构成
建龙钢铁清洁生产指标类型。(1)生产工艺与装备指标。生产工艺与装备指标主要体现清洁生产从源头抓起的指导思想，规范企业选择清洁的生产工艺与装备，减少对环境造成的危害。生产工艺和装备水平的高低决定了产生废物的种类、数量和对环境影响的大小。炼钢、焦化生产工艺指标包括:炼钢工艺流程、生产设备、污染防治措施［13］。(2)资源能源利用指标。资源能源消耗方面选择钢铁行业中最常用，并能代表炼钢系统的生产现状和行业发展水平的经济技术指标。能源资源的消耗程度在一定程度上反映生产过程的状况，反映企业的管理水平及技术工艺。同时，由于资源能源消耗量与其对生态环境的影响成正比，资源能源指标的高低也反映了企业的清洁生产水平。资源指标可以由吨钢处理费、锅炉效率、炼钢设备运行效率、万吨钢清水用量等表示［14］。(3)污染物产生指标。污染物产生指标是指标体系中最重要的指标，属于定量性的指标，它直接与环境有关。污染物产生指标较高，说明工艺相应地比较落后或管理水平较低。建龙钢铁的环境要素包括大气、土壤、水，其污染物包括气体、粉尘、液体和固体，这些污染物为重金属、有机物和热量［15］。具体可将建龙钢铁的污染物划分为:原材料损耗率、万吨钢COD排放量、万吨钢废料排放量、万吨钢SO2排放量、万吨钢NOx排放量、噪声排放。(4)废物回收利用指标。要减少生产过程对环境的影响，废物的回收利用是一个不得不考虑的指标。将炼钢系统在炼钢过程中的可回收利用的相关原辅料及废物进行充分的再利用，是实现清洁生产的重要措施。集输系统废物回收利用指标包括:可回收废钢利用率、含钢污水回注率、新鲜水循环使用率［16］。(5)环境管理指标。除了上述具体指标外，还应考虑环境管理指标这一定性指标，以确定炼钢厂的生产过程或其他相关方面是否符合国家和地方有关环境法律、规定，污染物排放达到国家和地方排放标准［17］。建龙钢铁是否设有专门环境管理机构和专职管理人员;建龙钢铁是否按照ISO14001(或相应的HSE)建立并运行环境管理体系，环境管理手册、程序文件即作业文件是否齐备，其实现途径主要为进行相关的文件记录考核和现场考核。即环境管理指标由环境法律、规定、标准指标、组织机构、环境审核指标组成。
建龙钢铁清洁生产指标体系框架。通过上述对建龙钢铁清洁生产指标类型的分析可构建建龙钢铁清洁生产指标体系框架见图1。
5建龙钢铁清洁生产评价标准的确定
为了能够更准确地判断建龙钢铁企业的清洁生产水平，在建立清洁生产指标体系的研究以及充分考虑清洁生产要求和建龙钢铁清洁生产实际水平的基础上，参考《清洁生产标准．钢铁行业》［18］，查阅大量相关资料，并结合黑龙江建龙钢铁有限公司实地调研，确定了建龙钢铁清洁生产评价标准见表2。
摘要：城市雕塑是城市的重要名片，随着我国社会经济的发展，人们在物质文化生活上的投入也逐渐增加，而城市的雕塑文化则是彰显该城市人文景观以及发展文化旅游的重要文化因素，因此城市雕塑的规划也被提上了日程。以现阶段城市的雕塑规划现状进行探讨，针对其中不合理的因素进行分析，并结合城市的具体实际情况提出建议，使其在规划上能够更好地体现文化特征与城市特点，与时代的发展相一致，以此来促进城市雕塑规划的发展。
关键词：城市雕塑；规划；机制
一、城市雕塑的内涵简介
（一）城市雕塑的文化特性
城市雕塑是城市艺术的体现，一般树立在城市的公共区域，与周围的景致相互照应，凸显城市的艺术氛围。就风格特点来说，城市雕塑可以大致分为以下几种：纪念、主题、娱乐以及装饰。城市雕塑是城市的文化名片，是记录城市特色最有效的艺术形式。在雕刻界颇有建树的刘开渠老师曾说过：城市雕塑是城市文化的一个重要组成部分，对城市的面貌起到的是一个画龙点睛的作用，具有其他艺术表现形式不能够代替的独特的功能。可见，在人们的心中，城市的雕塑不仅是城市独具特色的名片，在一定程度上还彰显了城市的精神特质。例如，广州市越秀山的五羊雕塑就凸显了“羊城”———广州深刻的历史渊源；成都市春熙路上的行人雕塑就彰显了成都作为天府之国的那种从容悠闲的生活特点，为宣传城市文化起到了非常重要的作用。
（二）城市雕塑规划的任务
随着社会经济的发展，城市的雕塑规划在推进城市的文化宣传上起着非常重要的作用，雕塑规划的任务也在随着时代的发展而变化着。现阶段城市规划的任务主要由三个方面组成：首先，研究城市的历史文化渊源，通过调查走访了解城市的历史人文特征和地理空间布局等特点，找出适合的雕塑主题。其次，根据城市的文化历史内涵，结合城市现代化发展的具体情况，制定适合城市特点的雕塑主题。最后，结合城市的生态规划以及发展规划，根据雕塑周围的实际情况对雕塑的规划进行进一步完善，使其很好地与城市的空间布局和周围的景致相一致。并且，在具体实施雕塑规划工作后，还要理清各部门的责任划分，建立及时的工作反馈与追踪机制，对其进行有效监管。
二、现阶段城市雕塑规划的问题
（一）类型过于局限
城市雕塑规划可以按照类型分为纪念型、娱乐型、主题型等，但是在实际的雕塑规划中，雕塑的类型还是主要以纪念型为主，题材过于单一，在总体上来说类型过于局限，缺乏多样性特征，不能很好地起到宣传和推广的作用。例如，某些古城的雕塑规划大都以某一古代元素为主，在空间布局上显得过于单调，不能够很好地与其他空间形成良性互动。
（二）雕塑空间分布不合理
我国虽然具有悠久的雕塑历史文化，但是由于一些因素的限制，在现代化城市雕塑规划的发展上，还处于有待完善的阶段。我国城市的雕塑数量普遍偏少，大都是在风景区或者主要的街道上会出现一两个具有代表性的雕塑建筑，而在一些地区几乎看不到雕塑的存在，出现了城市雕塑规划的两极分化的局面，使得城市空间规划显得不合理，不能够与城市的建设同步。
（三）艺术质量有待改进
随着市场经济的发展，我国经济取得飞速发展成就的同时，市场上也出现了大量的假冒伪劣产品。就雕塑产业链而言，现在的城市雕塑的质量存在良莠不齐的现象，很多艺术质量较差的产品被树立在城市的大小街道上，元素单一、缺乏美感，题材狭窄、不具特色，质量较差、容易毁坏，等等，给城市雕塑规划带来了大量的麻烦。
三、城市雕塑规划问题的原因分析
（一）管理体制落后
从城市雕塑的发展历程上来看，雕塑大都是艺术家的艺术作品，在类型风格上都是受其个人的艺术创作风格所限制，艺术效果往往不能很好地与当地的城市的空间规划布局相一致。就其管理体制而言，城市雕塑规划没有专门的制度来进行保障，从作品的征集、评选到建设都显得较为混乱，一般都由少数部门和人员进行评判决策，作品的选取与建设维护上都缺乏相关的监督机制，没有形成具有良好的操作性的城市雕塑管理体制，使得在管理上存在着落后的现象。
（二）城市雕塑规划的地位不明确
城市雕塑坐落于城市的公共区域，其主要起着供人们欣赏的作用，具有很大的公共性特征。虽然我国的城市雕塑规划已经获得了很大的发展，国家也相继出台了城市雕塑规划的管理办法，但是在地位上尚没有对其进行明确，没有对其在公共利益上的作用进行表述，不能够得到相关部门的支持，在实际操作中会受到财政资金和城市发展规划的限制。
（三）城市雕塑规划的作用效果差
我国具有源远流长的历史文化，每个城市都有着独具特色的文化底蕴，现阶段我国的城市雕塑规划一般采取的是从上到下的规划机制，虽然在一定程度上考虑到了城市的整体空间布局，对于宣传城市的文化特色和人文特色起到了一定的促进作用。但是受到我国行政体制的限制，城市雕塑规划在实际的实施过程中面临着繁多的手续审批程序，在雕塑的题材表现形式上显得过于单一，主要是以弘扬当地的历史人文风情为主，不能很好地与现代社会的发展相结合，对整个城市的发展所起的作用显得过于局限；其次，城市雕塑的布局是根据城市空间规划好的布局开展的，往往只能够对城市的空间布局起一个画龙点睛的作用，对于城市空间布局的发展意义并不大。
四、城市雕塑规划机制的发展与完善策略
（一）建立城市雕塑规划控制机制
在进行城市雕塑规划时，要着眼于城市的整个布局，重点关注城市的雕塑整体布局情况，构建具有城市特色的整体规划框架，建立城市雕塑规划控制机制。在规划时要加强对于专项特殊雕塑的规划，根据城市的发展特色以及悠久的历史人文因素制定专门的《城市雕塑总体规划》。在实施城市雕塑的控制机制时，要进一步对城市的设计原则和方向进行规划，主要的就是将其分为工程实施与控制规划这两种，主要步骤就是先确定具有投资潜力和将要实施的主体来说，具体到城市的某一个空间进行规划；然后制定相应的政策措施对没有开展实施的雕塑规划进行一定的控制和引导。在具体对城市雕塑规划的管理时，要对树立雕塑的街道、绿地以及公共广场等加强对雕塑自身的建设力度，对其的造型、颜色和材料等作进一步的规范，提高其艺术质量标准，使其更好地体现城市的地域文化特色，与周围的景观相协调，从而进一步地满足城市规划的要求。
（二）完善城市雕塑规划的管理机制
针对现在城市雕塑的管理责任划分不明等问题，需要加强对雕塑的管理机制的`完善。雕塑的规划与投入建设额会涉及到众多的审批程序，例如《选址意见书》《建设用地许可证》等，这类文件中所规定的内容并不适用于每一个雕塑的建设，往往会导致效率的低下和资源的浪费。应该对这类程序进行简化处理，起到节约成本和提高效益的作用。同时，在对要建设的雕塑方案的评选上面，要选择更加科学的方式进行评选，体现其公共性，从而更好地满足人们的物质文化需求。而后建立合理的评选体系，制定公正透明的招标机制，选取具有专业权威的专家以及群众代表参与到其中，使选取的方案更加具有参考性和说服力。在完成选址和建造后，还需要对其后续进行评估，要制定合理的评估机制，对城市雕塑规划的实施与后续的维护进行测评，既要综合考虑其建造的具体背景，又要对公众参与的各个环节以及组织机构的作用的发挥进行评价，并就其相关的意见要求责任方进行适当整改。城市雕塑规划的管理机制的完善，不仅需要对审批程序进行适当简化，更需要保证其是在一种公开透明的机制下完成的，保证群众的知情权与参与权，体现出雕塑这一公共福利的特点。
（三）完善城市雕塑规划机制中地域特色的融入
在对城市雕塑的相关控制机制与管理评价机制这类机制进行完善后，还需要根据城市的独具一格的特点来制定出可以起到促进城市文化宣传目的的雕塑。现阶段比较流行的就是在雕塑规划中体现地域特色。地域文化是城市发展的主线，对城市的规划布局起着重要的作用。主要可以在两个方面对其进行完善：首先，要根据城市的特色选取具有代表性的雕塑题材，对城市的文化进行深入地宣传，利用生动的雕塑形象表达出城市空间规划上的艺术特色，要根据城市的发展起源、现实情况以及未来展望进行雕塑的选材，进行全面的提炼与规划，使其能够更好地起到文化宣传的目的；其次，雕塑本身就是一件艺术品，城市雕塑的规划应该要以城市的整体空间结构为主，综合考虑城市发展的点、线、面，在具体的建设时要根据具体的情况融入地域文化特色，发掘出当地的人文景观，提升城市空间布局的质量，达到合理的空间文化。特别的，对于具有文化底蕴的城市来说，将地区文化特色融入城市雕塑规划中将会起到一个非常重要的作用。
（四）借鉴国际上先进的理念
虽然我国的雕塑文化历史悠久，但是就我国的发展而言，城市雕塑规划在很多方面都比较欠缺，国际上对于城市雕塑规划的理论较多，已经形成了一个完整的规划体系。要对我国城市雕塑规划的机制进行探讨时，要放眼国际上的先进理念，对现有的机制进行完善。例如，国际上将城市雕塑规划纳入了城市公共艺术范畴体系中，建立了相应的制度法规进行保障和完善；利用现代社交媒体的发展及时地发布关于规划建设的信息，增强群众的参与积极性；建立了相应的财政支持体系，为城市雕塑规划的发展提供了资金支持。
五、结语
城市雕塑规划的发展是一个长期的过程，相关的机制的完善也是一个与时俱进的过程。要着眼于城市发展的整体规划上，对现有的不足进行适当地完善，提高城市雕塑规划的合理性和科学性，以促进城市的发展为最终目的。
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一、青少年学生德育工作中存在的问题
（一）对德育教育的重视不够
目前，我国中小学普遍存在着“重成绩，轻德育”的现象，尽管德育教育的喊得口号很响亮，但是并没有落实到位，主要原因在于升学压力，使得学校之间、学生之间都在比成绩、比考试分数。在这种形势下，各所学校都减少了德育教育的相关课程，几乎没有安排与德育相关的课程活动，家长也纷纷认为德育教育是学校的事情，与己无关，根本不管孩子的德育情况，再加上青少年缺乏对德育的深刻认知，一旦缺乏良好的引导，极易误入岐途。
（二）缺乏德育管理机制
据悉，我国各所中小学差不多都专设了德育处，从形式上看，所有中小学的德育管理体制正趋于完善，但是其德育教育管理体制并没有得到健全。由于缺乏有效的德育管理机制，学校的德育工作进展得十分缓慢，执行不到位，甚至看不到效果，也没有人定期反馈工作情况。同时，学校德育工作方式过于单一，德育课堂枯燥无味，学生学习德育课的热情不高；部分德育管理人员较少学习教育知识理论，德育经验不足，不利于提升青少年学生德育教育工作的实效性。
（三）新媒体的负面影响
新媒体环境下，我国青少年学生在德育建设中出现了许多不足，由于社会对学生形成了比较负面的影响，从而加大了学校德育建设的难度。新媒体具有隐蔽性和虚假性，可能会误导青少年学生发表违背现实的言论、制造垃圾信息、污染网络环境等等，这也是学校德育工作面临的新特点。然而，很多学校的德育工作方法落后，观念守旧，难以将新媒体的新特点融入到青少年学生的德育工作之中；工作内容，针对性不强。可见，新媒体是影响青少年学生德育工作的一个重要因素。
二、解决当前青少年德育工作不足的对策
（一）完善德育管理制度
为了更好地做好德育工作，学校可制定班主任管理及考核办法，坚持竞聘和推荐原则，选拔一些成绩突出、师德高尚、威信高的优秀教师，经校长任命后，方可担任班主任一职。与此同时，相关部门还要出台中小学班主任工作评估细则，适时评估班级教育效果、班级奖惩、素质教育项目等的实施情况，综合考核班主任的年度德育教学情况，以此评出首席班主任，建立班主任管理档案，实行梯级化管理，完善青少年学生德育管理制度。
（二）建立督导评价机制
青少年学生德育工作的`完善，还离不开科学的督导评价机制。首先，教育行政主管部门要起带头作用，全面落实国家教育方针政策；其次，要发挥政府的职能作用，建立社会、家长、学生为一体的学校德育工作评价机制；再次，还要成立德育研究室，派人专门负责研究、指导、督导、检查、考核各级学校的青少年学生德育工作的开展情况；最后，落实督导检查考核职责，对师生进行深入调查，将督导评价机制落实到位。
（三）培养学生媒体素养
在新媒体环境下，培养青少年学生的媒体素养也至关重要。其一，需要提高青少年学生的信息辨别能力，避免“一切随潮流”的信息取向，要让学生独立思考问题；其二，将新媒体素养纳入青少年学生德育工作之中，让学生充分理解新媒体的内涵，清楚地知道新媒体的好外与坏处，以防盲目接触；其三，强化青少年学生的媒体道德意识与自律意识，培养他们自觉遵守相关的规范和道德，以便科学合理地使用新媒体源。
（四）健全新媒体德育平台
健全新媒体德育工作平台，一要充分利用手机短信、网络社交软件的传播优势，注册学校德育门户，以便有效地创造德育工作平台；二要设置德育网络部门，实现对学校德育网络信息的监管，以便更好地在网络环境下进行德育工作；三要探析青少年学生身心发展，最大限度地找到符合其特点的媒体资源，努力实现德育新媒体工作平台的方式，进一步扩展青少年学生德育工作的资源体系。
（五）弘扬传统节日文化
加强青少年学生的传统节日文化教育，搭建更宽广的德育教育平台，比如：举办中华传统节日感恩节，组织传统节庆游园活动，使青少年学生认识到传统节日文化的精髓；同时，学校还应当鼓励青少年学生参与与传统节日相关的文化社团组织，加深其对传统节日文化的理解。只有这样，才能从根本上提升青少年学生的自我道德素养，增强青少年学生德育工作的实效性。
三、结束语
随着社会的发展，青少年的思想观念在不断更新，学校德育工作依然面临着严峻的形势，学校和教师应尽最大努力去探索科学的德育模式。为了增强青少年德育工作的实效性，学校必须建立合理的德育管理长效机制，树立道德教育，坚持“以学生为本”的管理理念，完善主体性德育管理体系，与素质教育接轨，满足时代的发展要求。
1、充分发挥家长在学生德育工作进程中的作用
家长要教育孩子如何为人，如何树立正确的世界观、人生观、价值观。首先，要正确的道德要求“，格物、致知、诚意、正心、修身、齐家、治国、平天下”等优秀的道德情操是应坚持倡导的。其次，在孩子的幼儿教育时期要加强家长与学校的双向协调。学校与家长们在教育过程中建立、完善信息沟通的途径，通过家长座谈会等交流方式来与家长们一同研究素质教育的方法，共同提高德育水平，加深对素质教育和德育的理解，使家长们能充分意识到德育在孩子成长过程中的重要性。
2、规范完善校园道德环境
“高校德育环境对大学生道德认知的形成和发展具有重要的导向作用，对大学生的情感具有熏陶和感染作用，对大学生的行为具有约束、规范作用。重视和加强高校德育环境建设，需要全面规划、精心设计，创建品位高雅的校园物质环境，为陶冶学生情操创造物质条件。”在此基础上，高校道德环境应建立在正确的德育工作的准则上，认真制定、完善教育准则，将创建优质的'校园道德环境与大学生健康成长德育水平相结合，为更好地规范校园道德环境提供保障。
3、坚持道德教育与社会实践相结合
为了培养大学生高尚的道德品质，重要的一点就是要让大学生全面地接触社会，了解社会的现状，从而坚定大学生正确的道德品格和意志。同时，积极开展大学生的社会实践活动，与时俱进，不断丰富社会实践的方法和内容，加强社会实践对大学生德育的作用和效果，让大学生在社会实践活动中锻炼自己，增加信心，增强对社会责任感的认识，不断完善自我，更好地奉献社会。
4、加强对大学生的健康成长的关注，为大学生德育营造出优质的社会环境
现代社会信息纷繁庞杂，有精华，亦有糟粕。为了营造出一个良好的社会环境来供大学生健康成长，就需要社会各个方面来宣传和弘扬积极的社会行为，对消极的、不健康的社会现象要予以严厉的抨击，并分析其产生的原因以警示世人避免再次发生。这不但可以为大学生在步入社会时起到一个良好的导向作用，同时也要求我们大学生要以身作则，起到一个模范的作用。
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难以管理、质量较低、且不易控制。因此，规范护理本科生毕业论文的管理，形成一整套科学而有效的论文质量评价体系，已经成为各高校目前亟须解决的问题。
1.撰写毕业论文中存在的问题
按照《_学位管理条例》第四条规定，“学士学位获得者应具有从事科学研究工作的初步能力”而这种能力主要通过撰写毕业论文来实现。在这一阶段，学生要获取论文撰写知识，在教师的指导下应用所学知识完成一篇有质量的学术研究报告，最后通过论文答辩完成学业。毕业论文写作目的是总结和检验学生学习期间的学习成果，培养学生综合运用所学基础理论、专业知识与技能，独立分析和解决问题的能力，使学生受到科学研究的基本训练，达到人才培养目标的要求。毕业论文可以综合考核学生综合运用护理专业知识和专业技能，从事护理研究，独立分析问题和解决问题的能力，也是授予学士学位的重要依据之一。
2.毕业论文存在的问题
近年来，由于成人教育本科护理招生规模的不断扩大，护生来自全省多个医院，有的甚至于来自全国各地，使得本科生毕业论文难以管理、质量不易控制。学生在毕业论文写作及答辩方面不尽如人意，论文质量呈下滑趋势。
选题 成人教育学生毕业论文的选题面窄，不新颖，深度不够，而且讨论对象相对集中，缺乏新颖性。多数学生以毕业过关为最终目的，对相关文题也没有深入思考，仅把一些国内医院早已开展的护理技术或已经形成常规的项目进行总结，不了解护理专业发展动态，不能把握护理学科发展的前沿方向。部分考生论文内容与题目相差较远，出现偏题甚至跑题现象。
格式 摘要、关键词及参考文献等部分不全者较常见，绝大多数学生不能正确书写摘要和关键词，参考文献引文量且书写欠规范。正文部分题文不符、层次不清，各级符号混用，写作思路混乱。
内容 大部分学生时间投入较少，提交毕业论文前临阵磨枪，勉强成文；有的考生对
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进行复制、粘贴或大段照抄教科书或某专著。
答辩 学生在论文答辩时也存在一些问题：学生不熟悉自己的论文内容，答非所问；学生心理素质差，过于紧张；论文的内容与学生自己的实习内容关系不大。此外，评审专家等级标准掌握程度有差异，或者个人观点有差异，也会导致学生成绩有差异。
3.毕业论文质量评价指标体系总体设计
目前，成人教育护理本科生毕业论文质量呈下滑趋势，因此，规范论文撰写，对论文的质量进行科学评价，加强对毕业论文的管理，已经成为各高校目前需要解决的问题。
由于指导教师、评审教师和答辩教师审视的角度不同，其评价体系应有所不同。应针对成人教育本科
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的目的和特点，分别设计了指导教师、评审教师和答辩教师使用的成人教育本科评价指标体系，确定各自的权重及分值，以其能客观、准确、简捷地对护理学毕业论文质量进行评价。
指导教师评价重点评价内容 在撰写论文过程中，学生查阅利用文献资料的能力；开究方案设计与研究方法和手段的运用能力；毕业论文写作反映出的基础知识和基本功；学生的独立工作能力、综合运用知识的能力和学习态度。
评审教师评价重点评价内容 学生对论文设计书的执行情况；选题是否有新意；论文的论点、论述的正确性；实验数据的真实性，图表的规范性；吾言、图表和参考文献的规范化程度；论文的难度及工作量；开究方法和手段、论证能力、成果价值。
答辩教师评价内容 答辩教师对毕业论文进行总体评价，包括选题的难易程度和理论与实际意义，论文的总体水平及创新性；口头表达能力和回答问题的正确性；答辩中反映出的思维、知识面与综合能力。
4.毕业论文质量的综合评定
为了客观而准确地评价毕业论文的质量，必须合理地运用该质量评价指标体系。毕业论文质量的综合评定由指导教师、评审教师和答辩教师评定的分值按一定的比例折算后组成。然而，由于指导教师在整个毕业论文过程中与学生接触最多，对学生各方面的情况了解也最深，其评分在综合评定中所占比例应最大。评审教师可对毕业论文质量做出较仔细的审查，而答辩教师则对学生答辩情况的判断，因此两者的评分在综合评定中所占比例可同等对待。综合考虑，指导教师评价结果占40%，评审教师和答辩教师的评价结果各占30%，3部分之和即为学生毕业论文质量的综合成绩。
毕业论文阶段包括论文撰写、评审和答辩3个环节。由于指导教师、评审教师与答辩教师评价的侧重点不同，所以采用分类评价的方法建立毕业论文质量评价指标体系，并将其贯穿于成人教育护理本科生毕业论文阶段的全过程，既能比较真实地反映毕业论文各阶段的特点，客观地评价学生的毕业论文质量，还可以较全面地对学生在毕业论文中表现出的综合素质作出较客观的评价，具有较强的可操作性。但由于教学过程中，各种因素的复杂性和可变性，该评价体系还需要在实践中不断完善。
德育是学校教育中的重要组成部分，是素质教育的核心，它是关系到学生的健康成长、国家可持续发展的大事。一个学生的思想品质如果出了问题，尽管其它方面素质再高，也难成大器。因此，可以这样说，学校德育工作是衡量学校工作成败的一个重要因素。但目前，中小学德育工作的现状并不容乐观，在实践中德育“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象时有发生。小学生正处于人生观、价值观形成的起始阶段，各种良好的习惯尚未形成，因此，学生德育就显得尤其重要。如何让学生养成良好的行为习惯？怎样对小学生开展有效的德育活动？这是多年来我们一直思考的问题。
一、转变观念，在思想认识上着力。
“师者，所以传道、授业、解惑也”。其中“传道”是最重要的。然而，现实生活中，德育工作的重要性却不是每个人都能意识到的。有不少教师重教书，不重育人，他们的着眼点放在学生智育上，只关心学生的分数，德育责任感和育人实际工作都不到位，对德育工作的认识模糊，在思想上和精力上向“应试”方面大角度倾斜。针对这一情况，学校成立了德育工作领导小组，校长亲自任组长，下大力气，坚决改变抓智育一手硬，抓德育一手软的现状。
首先，学校构建科学的管理体制。为了理顺关系，各司其职，学校建立健全德育工作网络，校长亲自挂帅，以学校党支部为核心，政教处为龙头、班主任为骨干、少先队、学生会密切配合，社会综治办鼎力相助，全体师生积极参与的德育工作队伍。定期召开家长会，制定家访制度，和家长共同探讨学生的管理教育问题。这样，拓宽了德育工作的途径，构建了学校、家庭、社会三位一体的德育工作网络。
其次，学校定期组织学习活动，以此改变教师观念，强化教师服务育人的.意识。对教师进行“充电”，促其角色转变，培养新型师生观念。针对学生的道德内化是一个复杂、长期的过程，情感意识难以稳定，并容易产生反复的特点，学校要求教师必须有耐心、有匠心，做到动之以情，晓之以理，导之以行。要求教师做到“一言一行要有积极的影响，一饮一啄要有正当的意义”。在抓好师德师风建设的同时，学校十分重视培养新型的师生关系，要求教师以对学生终生负责的态度学会尊重学生的人格。在教育活动中，要求学生做到的，教师要率先垂范，以心交心，以爱博爱，以德育德。而且让教师意识到高标准、严要求并非是学校的苛求，它一方面是职业道德的要求，另一方面也意味着社会对教师的尊崇和期许。
再次，帮助学生树立健康的人格意识。在教育教学过程中，重视学生的意见，重视学生的独立思考，提供更多的机会让学生通过自己的实践和思考作出自己的判断和决策。平等宽容地善待学生，培养学生的主体意识，乐于倾听学生的看法，不是强求学生接受老师的立场，而是鼓励学生提出自己的观点；不是对学生予以一锤定音的裁决，而是进行富有启发价值的评价。培养学生具有好奇性、挑战性、独立性等人格倾向，培养他们的责任感、成就感、使命感，教会他们尊重生命、珍爱生命，热爱生活、创造生活。
二、营造氛围，在育人环境上着力
校园文化对于学生的思想观念、道德品质和行为习惯的发展具有不可忽略的影响。“学校无小事，事事皆育人。”因此，在学校我们努力营造育人的文化氛围，创造优良的育人环境。坚持开展日常行为规范的养成教育与评比，实行量化评分，特别是把保持清洁卫生、保护花草树木、不随地吐痰，不乱扔乱倒，节约粮食和水电等当作日常行为规范的重要考核内容，每日一公布，每月一小结，每学期一授奖，并与班主任津贴挂钩。让学生在学校处处感受到育人的氛围，使学生在潜够默化中受到思想熏陶，学生行为习惯日益文明。
再次，学校充分发挥宣传橱窗、黑板报和广播室的作用，让学生在自我参与中受到思想教育。学校在节日和重大纪念日，组织各班举办规定主题的板报和橱窗，每组织一次都先布置，后检查评比，给学生以充分的时间准备。学生在创办过程中，积极搜集资料，认真设计版面，精心书写，在活动中既自觉接受了教育，又锻炼了能力。学校利用“校园之声”广播室宣传报道校园的新人新事，学生心声，报道国内外大事，培养学生的主人翁意识和责任感。
三、狠抓教研，在学科渗透上着力
“人人都是德育老师，处处应做育人工作。”这是学校对每一位老师的要求。为此，学校提出并精心组织实施了学科渗透的德育方案，要求各老师充分挖掘学科德育因素，结合本学科特点，找准结合点，让学生在接受文化知识中接受思想教育。例如：思品课教师充分利用思品课的德育优势，精心上好每一节课，使思品课成为学校德育工作的主阵地。语文教师把握“双纲”，挖掘教材中的爱国主义、集体主义，团结协作精神，尊老爱幼的传统等的积极因素，培养学生积极向上的精神；结合乡土教材，组织学生参观烈士墓，介绍革命史实，讴歌革命先烈，以激发学生热爱祖国、热爱家乡的情感。数学教师结合教材，在教学过程中充分再现知识发生和发展过程，对学生进行辩证唯物主义教育，培养学生热爱自然、热爱科学、献身科学的精神。总之，学校重视德育学科渗透的教学研究，要求教师备课中找准每章节（课）的德育渗透点，教案检查中，这是必检内容。课堂教学是学生接受思想教育的主要形势，各学科的德育渗透，让学生在潜移默化中既陶冶了情操，又接受了教育。
四、真抓实干，在活动载体上着力
开展德育活动是学校教育的重要实践领域，也是全面育人的任务落到实处的有效载体。我们深知，学校德育工作是一个系统工程，要做好这项工作，保证学生健康成长，需要全社会来重视、关心、支持、配合，以形成各方面齐抓共管的良好态势和学校家庭互动交流的立体教育网络。
其一，探索了一条学校教育与社会教育相结合的路子。学校组织了一些退休老干部、老教师组成关心下一代工作组，组织劳模、先进人物担任校外辅导员，形成一支有经验、素质高的辅导员队伍，由他们分期分批组织学生开展有益的社会实践活动。他们用经历、事迹和一颗颗火热的心为孩子们编织了一个精神的家园。
其二，加强对家庭教育的指导和管理。学校开办家长学校，在家长学校中，家长们通过经常参加学校组织的家庭教育讲座，系统地学习家庭育人知识，帮助家长们树立正确的教育观、质量观，提高家长的育人水平。而且，利用节假日举办学生、家长、老师的联谊活动，师生、父子同台演唱，并评选出最佳搭档、优胜家庭，这样促进了三方的了解、沟通，无形中进行爱老师、爱家长、爱学校、爱生活的教育。这些活动得到了家长的全力支持，得到了社会各界的一致认同。
第三，学校通过政教处有计划地组织学生开展丰富多彩的德育活动，让学生心灵得到净化，行为得到规范。例如，每周举行一次升国旗仪式，通过国旗下讲话，有意识地培养学生的爱国情操和荣誉感。每学期评选一次“三好学生”、“书香少年”、“文明小天使”、“环保小卫士”等，充分发挥优秀学生的模范作用，带动更多的学生上进。每学期举办一次大型文艺晚会和运动会，充分展示学生的能力和特长，让所有学生都能找到自己的用武之地。开展营造书香校园活动，通过晨诵、午读、暮醒的读书形式，引导学生阅读大量有益的课外读物，通过读写绘活动，培养学生的动手动脑能力，学会从阅读中反思，从中受到潜移默化的思想教育。组织学生观看爱国主义题材的优秀影片，培养学生的爱国主义情操。聘请综治办和派出所的同志每学期进行一次法制讲座，增强学生的法制观念。通过这些丰富多彩的德育活动，净化了学生心灵，塑造了良好品德。大多学生都能成为举止文明、积极上进的好学生。
总之，小学生的思想教育工作是一项复杂的系统工程。我们学校紧扣“德育为首”的办学思想，积极探索小学思想品德教育的途径和方法。实践中，我们力戒简单粗暴的教育方法，紧扣以理服人，以情动人，让学生在活动中受到潜移默化的教育。在以上几个方面我们学校作了一些有益的探索，并取得了一定的成效。但我们认为这还远远不够，我们在今后的工作中必须努力探索，寻求一些更适合小学生特点的德育工作途径和方法。
摘要：现代远程网络教学是当前以及未来我国教育事业发展的重要内容和发展方向，建立一套合理的教学评价指标体系是远程网络教育质量的重要保证。本文分析了当_络教学评价存在的问题，并在相关教学评价标准研究的基础上构建远程环境下网络有效教学的评价体系，从教师、学员和网络平台三个维度出发，提出九项二级评价指标，为现代远程教育教学质量评价指标体系的构建提供一定的理论依据。
关键词：网络教学；评价指标；体系构建
随着我国终生教育理念的不断深入以及学习型社会建设，人们对学习的需求也越来越多样化。在此背景下，现代远程网络教育秉持终生教育理念，依托现代信息技术，凭借其信息量大、交互性强、覆盖面广等特点，满足了越来越多人接受学历与非学历教育的需求，成为构建终生学习体系的重要手段。现代远程网络教学以学生为中心，以网络平台为载体，师生之间教与学突破了时间与空间的限制；学习过程更强调学习者的主观能动性，更多地依赖于学习者的学习主动性。此外，网络教学资源无论是数量还是共享性方面都为学习者提供了自主学习的有力支持。基于以上几点，网络教学中既需要考虑如何加强对学习者学习过程的监控与评价，又要探讨如何对教师教学过程进行监控与评价，所以，建立一套行之有效的远程教学评价体系对现代远程网络教学的有效性进行监督管理就显得尤为重要。
一、当前远程教育网络教学评价存在的问题
近些年来，随着远程教育在我国的大力发展，越来越多的学者认识到远程教学评价的重要性，在该领域的研究也取得了一定的成果。与此同时，我们也需要注意到现有教学考核评价体系中有些内容已不适应新的教学理念和要求，如尚未形成统一、系统的评价指标体系，评价方法还不够合理，评价手段较为单一等。因此，远程网络教学评价的完善与应用仍任重而道远。
（一）评价指标体系不够完善
课程评价指标体系是整个评价活动的核心和基础，而当前远程网络课程的评价体系还不够完善，未能形成统一、系统的评价指标体系，这些都会对课程评价和监控的有效性带来影响。主要体现在：评价指标体系还不够全面，未能涵盖远程教育的各个环节；许多评价项目和评价指标缺乏针对性，未能突出现代远程教育的本质特点；不同专业的评价指标体系应有不同的差异，这在现有指标体系中未能得到充分的体现；大多数评价指标体系缺乏实践教学活动的有效性评价，从而使评价效果大打折扣。
（二）评价方法不够合理
当前，远程网络课程评价过分注重量化评价方式，忽视了课程教学中难以量化的学习情况等方面的评价，缺乏可以全面揭示和描述评价对象各种特质的质性评价。评价的参照标准主要采用相对评价或绝对评价，忽视了课程评价的差异性，缺少能够将评价对象的过去与现在进行比较或者把某一对象的各个侧面相互进行比较的个体差异评价。
（三）课程评价标准不够科学
课程评价的核心是评价标准的制定。在当前课程评价中，更多的是强调对学员专业知识与技能的考核，而对沟通表达、团队协作等职业能力与职业素养的培养方面缺乏相应的评价机制，片面的评价标准与多样化的学生发展要求越来越不适应，不利于学生职业能力的培养，在一定程度上阻碍了学生的全面发展。（四）课程评价主体单一化课程评价主体不应局限于教师以及学校相关部门人员，而以往课程评价往往忽视了课程评价的主体多元性，忽视了用人单位等社会评价主体的参与[2]，导致评价角度受限，无法对课程进行更全面、更客观的评价。这既不利于评价质量的提升，也不利于评价的全面性。
二、构建现代远程网络教学评价体系的思路
（一）选择合理的评价标准
现代教育的人才培养目标已不仅仅包含知识传授，能力与素质培养的重要性越来越被接受和重视，所以，我们在远程网络教学评价标准的设计中也应对这三大目标（知识、能力、素质）有所体现，以建立更为合理的多元化评价标准。
（二）采用先进的评价技术手段
在当前互联网信息技术时代，将现代信息技术引入远程网络教学的评价中来，可以充分发挥数据管理与处理方面的技术优势，既能提高工作效率，又能确保评价结果的准确性。
（三）注重过程性评价
现代远程教学评价中应重视教学全过程的评价，不再像传统教学中只是单纯重视结果即考试成绩的评价理念，而是更重视学习者的学习过程，以他们参与各项教学活动的表现为主要依据，包括他们的学习方法、学习能力的培养，促进学习者的全面发展，促进学习过程质量的提升。
（四）评价主体的多元性
现代远程网络教学中学习的主体是学员，对其自主学习的评价应从多视角进行，评价主体已不仅仅包含传统教学中的教师，更需要包含学习者的自我评价、小组评价、成员间的互评以及用人单位和社会评价等，不同的主体从不同的角度出发，使评价结果更为客观与全面。
（五）评价方法应注重定性与定量相结合的原则
定量评价是通过数理统计方法对数据进行处理和分析，得出的评价结果往往具有精确、简便、量化等优势，但对于难以量化的教学过程及教学效果却无法得出相对准确与全面的结论。而定性评价则从学员的学习情况，尤其是实践应用能力等方面进行评估。所以，在网络教学评价方式的选择上，应采用两者相结合的方式，从而实现两种方式取长补短，使评价结果更为科学合理。
三、现代远程网络教学评价体系的构建
现代远程网络教学评价的内容已逐渐从对学员课程知识掌握程度的评价扩展到对学员全面、综合性的评价，既要评价学员掌握的知识、技能等量化因素，又要对学员的学习态度、学习策略、创造思维、团队合作等非量化因素进行评价，从而形成一套更为科学的评价指标体系。主要包括：对教师教学情况的评价、对学员学习情况的评价、对网络教学资源的评价、对网络教学支撑体系的评价等四个指标，每个指标又包括若干评价子项。
（一）学员学习评价指标
远程网络教学评价的主体是学习者，他们的学习活动及学习效果是网络教学质量评价的基础。对学员学习的评价主要从网络教学活动的参与度、网络学习资源的利用率、参与课程论坛讨论、网上互动、网上答疑、网上作业与测试等学习环节进行监控与反馈，及时评价并反馈给学员，以促进学习者更有效地进行自主学习。1.教学资源的利用情况[4]教学资源利用情况既包括课程本身的资源，也包括互联网资源。对于学习者对教学资源是否充分利用的评价可以通过记录学习者网络在线学习时间、课程内容浏览次数、资源下载次数、查看和回复主题帖的次数等各项指标，从而了解他们对网络教学平台及其资源的使用情况。2.互动交流情况学员的相互交流情况即通过记录学习者通过网络教学平台各种交流工具进行交互的情况与程度进行评价。评价指标主要包括论坛发帖回帖的次数与质量、向教师提问的次数、回答教师提问的次数与质量、回答同学疑问的次数与质量、小组讨论与活动参与情况等，这些评价指标反映了学员对知识理解的程度及主动学习的情况，最终促进学员之间、学员与教师之间的交互与交流。3.学习成果评价对学习成果的评价主要包括学员的平时项目完成情况和考试情况两个部分。平时项目（作业、活动等）完成情况是对学员平时学习的检验，据此可以了解学习者对知识点的掌握程度，评价系统可以及时发出学生知识点掌握程度的曲线和项目完成情况的提示信息，从而帮助教师和学员随时了解平时学习的情况。考试是对学员的阶段性考评，评价系统可以根据考试成绩生成知识点掌握程度及存在问题的报表，从而对学员的下一步学习提出促进意见。
（二）教师教学评价指标
远程网络教学评价的另一个主体是教师，对他们的督促和评价是网络教学质量评价的根本。在对教师教学评价设置指标时应以充分体现网络教学教师职能为前提，以促进教师的网络教学能力为目的，在此基础上设置分级指标。1.课程资源的组织与设计科学的网络课程资源设计是网络教学有效性的前提。对课程资源的评价主要从课程内容的选取是否合理和具有实用价值、教学目标表述是否清晰明确、理论与实践是否充分结合、教学内容是否采用多种媒体形式提高学员的学习兴趣、学习资源是否有难易之分以适合不同层次的学习者、内容设计是否方便互动等方面来衡量，从而获得教师对课程资源的把握与对学生需求的满足程度等相应信息。2.教学活动设计网络教学活动是为促进学员远程学习而设计的，良好的设计有利于学员根据自身特征对学习过程进行实时调整和把握、加深对知识的理解和掌握。对教学活动设计的评价主要包括活动目标是否明确、针对的活动对象是否准确适当、活动内容安排是否合理、活动参与方式是否多样化、活动组织过程中是否对学员做到有效引导等。3.答疑互动答疑互动是指教师与学员的交互程度，体现了教师对学生的关注程度，评价指标主要包括与学员交流学习经验、对学员学习和活动进行指导、及时解答学员的疑难和困惑、对学员提供及时恰当的反馈、对学员的平时作业及时批改并提出改进建议等。
（三）教学支持服务体系评价指标
在现代远程网络教学中，无论是教师还是学生，教学的后台支持、技术支撑以及网络平台维护等的重要性不言而喻，也是教学能够顺利完成的基础。教学支持服务体系评价主要从教师、学员、网络教学平台等方面来进行。。运用现代远程教育技术手段、大力发展网络教学是当前我国教育事业发展的一项重要内容。质量是可持续发展的生命线，评价的意义在于促进发展。在网络教学各项指标评价完成后，更为重要的是对评价结果进行定性与定量分析，从而发现存在的问题，并提出具体的改进措施方案，以便能有效地依据方案对日后的网络教学资源、教学内容与教学活动等进行改进，这也是网络教学能够持续发展的重要保障。
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