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2024 / 07 / 23
摘要:随着社会经济的发展,人们对物质生活和精神娱乐的追求进一步提升,对国家行政事业单位部门的工作提出更高的要求。然而国家行政事业单位发挥部门职能所依赖的物质基础是所拥有的国有资产,这是保证社会主义和谐发展的基本物质前提,也是国家各项事业发展的物质载体,因此,我们有必要加强行政事业单位国有资产的管理,提升国有资产的使用效率。
关键词:行政事业单位 国有资产 管理现状 改善思路
社会经济的发展,给人类带来丰富的物质生活和高水平的精神享受,同时又刺激着人们寻求更高层次的生活境界,进而需要国家公共事业部门提供良好的社会生活环境,保证人类生活的幸福安康。国家行政事业单位的职能就是为人民生活创造良好的社会环境,提供高水平的公共服务和公共设施。然而国家行政事业单位发挥部门职能所依赖的物质基础是所拥有的国有资产,这是保证社会主义和谐发展的基本物质前提,也是国家各项事业发展的物质载体,因此,我们有必要加强行政事业单位国有资产的管理,提升国有资产的使用效率。
一、行政事业单位国有资产概述
行政事业单位国有资产属于一种非经营性国有资产,包括行政单位国有资产和事业单位国有资产,它是指由行政事业单位占有、使用的,在法律上确认为国家所有、能以货币计量的各种经济资源的总称,其表现形式有固定资产、无形资产、流动资产、对外资产和其他资产等等。其中行政单位主要是指各级党政机关、人大机关、政协机关、人民检察院、人民法院和_;事业单位主要包括教科文卫事业单位、农林水利气象事业单位、社保交通事业单位等。行政事业单位国有资产的特征主要表现为公共服务性,即利用资产为社会提供公共服务,保证社会各种事业的有序进行和健康发展;非增值性,即行政事业单位的国有资产不是以盈利为目的的;无偿性是指行政事业单位可以无偿使用和占有财政资金形式的国有资产;财政分配性主要指行政事业单位国有资产的分配和国家及地方的财政预算、财政分配有着密切的关系。除此之外,行政事业单位的国有资产是隶属于各个单位部门的一种消耗性的资源,是为了保证国家经济和社会事业的健康发展的物质基础,因此行政事业单位国有资产还具有部门占用性、消耗性和安全性等特点。
二、行政事业单位国有资产管理现状
行政事业单位国有资产管理也是国家财政职能的一种,通过制定各种管理制度,推动国有资产的合理配置和有效使用,保证国家各部门和各项社会活动的安全进行和健康发展。改革开放以来,我国的行政事业单位国有资产管理制度体系不断得到完善,不断适应社会主义市场经济的发展需要,促进社会主义和谐社会的建设。但是在现阶段实行的行政事业单位国有资产管理体制中仍然存在不少的问题影响着各级部门的办事效率,具体表现在以下几个方面:
(一)在国有资产配置方面,缺乏一个标准来公平合理分配国有资产
资产配置是指根据各行政事业单位的主要职能,按照国家有关的法律、法规、规章制度等的规定,为行政事业单位配备资产的行为。现阶段,由于缺乏一个公平合理的分配标准,我国行政事业单位国有资产分配不公的现象普遍存在,如办公用房、职工宿舍、公务车等资产的配备,里面存在着许多问题。资产配备的不公平导致有的部门资产剩余,有的部门资产紧张,影响资源的优化配置,加重政府的财务负担,也会直接影响到行政事业单位的工作人员的积极性。
(二)在国有资产的使用方面,存在着资产大量流失和浪费的现象
行政事业单位国有资产大量流失和浪费的现象非常严重
首先,在采购资产的环节,就存在着隐患。在采购资产的整个系统中,缺乏一个科学民主的决策制度,来保证所购资产的合理性。此外,一些单位部门的工作人员由于决策失误、经验不足,甚或个人的自私自利观念作祟等因素,导致资产重构、滥购的现象发生,加剧资产的流逝现象。
其次,在资产的使用环节中,流失和浪费问题非常严重。由于一些资产所有单位的管理疏漏问题,使得单位资产丢失和损坏的现象常常发生,比如现阶段,行政事业单位工作人员公车私用现象非常严重,还有一些单位对外出租的房屋,由于各方面的原因,资产所有单位收不到租金,使得单位的财务负担日益加重。此外,国有资产的.损坏赔偿制度不完善,加重了资产的隐性流失和浪费。
最后,行政事业单位国有资产中的流动资产的管理存在着许多漏洞,其中有大量的死账、坏账,以及大量逾期借款等,造成了国有资产的大量流失,这也是我国行政事业单位国有资产管理制度中的一个缺漏。
(三)在国有资产处置过程中,存在着许多不规范、不科学、不合理的现象
许多行政事业单位人员,在处理国有资产的过程中,并没有按照国有资产处置管理的相关规定,而是随意处置,造成国有资产的流失;有些单位只凭领导个人意愿擅自处理部门资产,完全忽视单位财政部门的作用,无视资产处置的评估程序;更有甚者,一些单位随意转让、报废或者是捐赠,改变国有资产的产权关系,有的甚至直接将国有资产转变为个人私有财产。
行政事业单位国有资产管理的主要内容主要包括资产配置、资产使用、资产处置及其他相关工作。上文谈到了行政事业单位国有资产管理中前三个过程中存在的许多问题,在国有资产管理中还会涉及到其他相关的部门和工作,这其中的疏漏和不合理问题也给国有资产的管理带来了许多困难。
三、改善行政事业单位国有资产管理的思考
行政事业单位国有资产的流失和浪费,造成国家的财政负担日益加重,不利于单位工作的高效率开展,同时严重影响到社会经济的健康发展,进而影响社会主义和谐社会建设的进程。因此我们有必要根据社会的发展,改革现行的行政事业单位国有资产的管理方法。主要从以下几个方面来思考:
第一,行政事业单位国有资产的管理方式实行国家所有和地方管理相结合的方式,合理界定各个行政事业单位的权力管理权限,制定完善的管理制度,建立合理的管理体系,两者相辅相成,有效解决管理体系中的制度问题;此外,在行政事业单位国有资产管理中实施有效的绩效评估制度,根据资产的管理成效,鼓励工作人员的工作积极性,提高行政事业单位国有资产的实施效率。
摘要:农村幼儿教育是农村教育体系中的重要一环,也是培养农村幼儿学习生活习惯的关键阶段。因此如何更加全面地认识到农村幼儿教学存在的问题,发现与拓展解决这些教学困境的方法,丰富农村幼儿教学内容,激发农村幼儿教学活力,保障农村幼儿教育可以有效、有序进行,进而提升幼儿教育的综合效率与基本质量,促使农村幼儿可以更好地适应接下来的学习环境,提升农村教育的整体质量。
关键词:农村教育;幼儿教育;教学现状;教学方法
引言:
农村地区教育教学工作一直是我国教育的薄弱环节,不仅是因为其本身的教学设施与教学资源的落后与匮乏,影响了教师的教学能力与教学素质;同时虽然农村对教育的重视程度有所提高,但是因为学生的家庭经济原因与学习成绩原因而造成的生源流失情况依然很严重。因此做好启蒙教育工作,培养幼儿的学习习惯与提升幼儿的学习能力就显得尤为重要。对此如何高效地开展农村幼儿教育教学工作,发挥教师的主观能动性,将是现代农村幼儿教育成果的关键。
1农村幼儿教育教学过程中存在的问题
1.1乡村幼儿园教师资源少:
由于农村教育教学环境与社会经济环境的影响,使得农村幼儿教育的教师资源少,且没有更多的教师资源进行更新换代,导致农村幼儿教师一方面教学压力大、教学任务重;同时教师自身的教学设计与管理能力弱,无法提供更加全面、有效、科学、系统的幼儿教学指导,严重影响了幼儿教育的整体质量。
1.2农村幼儿教学教具资源少:
农村幼儿教育基础设施建设严重滞后,学校所保有的教学器具以及教学资源陈旧。一方面是幼儿难以接受到更加现代化、多样化的幼儿教学资源;另一方面是教师对新的教学方法、教学资源的管理控制能力弱,影响了现代化的教学资源利用效率。同时不健康的教学器具更容易渗透到农村幼儿教学环境中,对幼儿产生严重的影响。
1.3农村幼儿教育过程容易受到地方文化影响:
农村地区一般具有一定的封闭性与落后性,使得农村环境尤其是民俗环境对教育教学活动带来了多方面的影响。尤其是少数民族文化与民族意识对幼儿的认知习惯与日常行为准则具有显著影响。同时地方文化意识对幼儿教育的重视程度与认知深度也会影响其对幼儿教育的关注度与投入度,进行对幼儿教学质量与教学情境产生多方面作用[1]。
1.4幼儿语言表达能力有限,小班小朋友基本听不懂普通话:
幼儿本身就需要接受语言表达能力的引导与培训,加之农村地区主要是以方言来进行语言交流与日常对话,其中还夹杂着部分少数民族语言,使得幼儿对普通话的发音与听力具有一定的障碍,一方面影响了幼儿接受更加标准化的语言培训,同时也增强了幼儿教师的教学难度,促使幼儿园需要在语言习惯与语言标准教育方面投入更多的教学精力与活动安排。
2提高农村幼儿教育教学质量的措施与对策
2.1强化农村幼儿素质教育理念,做好幼儿教育规划与管理:
为了做好农村幼儿教育教学工作,首先应该强化农村幼儿素质教育理念。一方面应该提高农村社会对幼儿教育的重视程度,提高家长对幼儿教育方面的投入;另一方面制定好农村幼儿教育教学计划,将农村幼儿教育过程化、系统化、考核化,进而实现农村幼儿教育标准化与科学化,使得农村幼儿教学过程有规划、有方向、有目标。
2.2加强教师教育教学能力培训,优化教师的教学综合素质:
加强对农村幼儿教师的教学培训,优化教师在幼儿教育过程中的组织与管理能力。不仅需要提高教师对现代幼儿教育方法以及教育理念地掌握与拓展,还应该提升教师对农村幼儿教学活动的设计与创新能力,提升教师对幼儿教学情境的创设与管理能力。此外还应该做好教师的薪酬制度设计,进而激发教师的教学积极性,同时也有利于引进一些新的教师资源[2]。
2.3巧用民族文化习俗与农村社会环境因素,丰富课堂教学内容:
在组织农村幼儿教育教学时,教师还应该巧用当地民族文化习俗与农村社会环境因素,使得幼儿教育与农村环境结合起来,避免幼儿教育与社会实践之间脱节,影响幼儿在学习过程中的参与性与有效性。同时利用好民族文化习俗可以有效地做好民族文化传承,保障少数民俗文化精神与文化形式可以在幼儿教育中生根发芽,优化幼儿教育的整体质量。
2.4加强对幼儿表达能力地培养,重点做好幼儿普通话的教学培训:
在幼儿教育教学中,教师首先应该强化对学生普通话基础发音与表达习惯的培养,尤其是应该帮助幼儿掌握正确的词汇表达与口语发音。主要可以通过营造普通话的教学语言环境与口语表达实践来进行学生的口语表达能力培训,提升幼儿语言兴趣与学习热情,促使学生养成更加标准的语言习惯,实现幼儿教育的标准性与辅导性[3]。结束语农村幼儿教育是农村系统教育的起始阶段,也是培养学生学习习惯与认知能力的关键节点,因此一方面应该提高教师的教学能力、制定幼儿教育教学目标、优化幼儿教育过程;另一方面做好幼儿普通话教育、民族民俗文化教育、日常生活习惯与认知习惯教育。只有这样才能真正做好农村幼儿教学工作,提升农村幼儿教育的综合质量。
参考文献
[1]钟柳《农村幼儿园教育现状与对策分析》[J]未来英才,2016(16)270-270
[2]谭凤《新时期农村幼儿教育现状及发展对策分析》[J]中华少年科学家,2016(27)
[3]傅方一《农村幼儿教师队伍发展现状及对策研究》[J]科教致富向导,2015(15)287-287.
1.论文的段落与格式
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4.标注参考文献
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5.字数匹配
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摘要:一直以来,建筑施工中的电气工程都是一种高危的行业,事故频发,而且发生率还处于不断上升的阶段,因此,做好电气施工时候的保护措施是很有必要的。本文首先分析了电气工程的重要性以及在当前电气施工建设中常见的各种问题,在最后从六个方面论述了加强电气安全生产的措施,来确保建筑产品的施工质量以及加强对客户的负责。
关键词:电气工程;安全;管理
因为人们的生活已经离不开电气设施,电气工程在建设中的地位又尤为重要,所以,电气工程影响着整个工程的质量以及完工后住户各项设施的正常运行,需要施工人员对其具体操作谨慎小心,避免出现人员伤亡、设备损坏等现象。在电气工程的具体操作中,施工人员的一时操作失误,设备的损坏,以及施工现场的安全隐患等,都会导致事故的发生。本文具体研究了电气工程的安全管理的重要性和具体的安全措施。
一、电气工程的重要性
一直以来,建筑施工中的电气工程都是一种高危的行业,事故频出,而且发生率还处于不断上升的阶段,因此,做好电气施工时候的保护措施是很有必要的。而且,根据事实数据显示,在电气施工中遇到的很多安全问题,并不是由于电气工程的具体操作技能,而是由于施工的人们没有太高的安全意识,因此,对于施工人员的安全意识的加强,是当前亟待加强的一个方面。在我们当前的生活中,随处可见都是在修建的大楼,这些都属于建筑行业的部分,那些大楼都需要实施电气工程,来对坯房进行进一步的建设,电气工程在建设中的地位又尤为重要,因为人们的生活已经离不开电气设施,因此,电气工程影响着整个工程的质量以及完工后住户各项设施的正常运行,需要施工人员对其具体操作谨慎小心,避免出现人员伤亡、设备损坏等现象。
二、电气施工中常见的问题
在具体的电气施工工程中,极有可能会出现这样那样的问题,在这里列举出了几点常见的不安全的措施:一是在穿线的时候,导线的粗细和绕线方式一有不恰当也会发生危险,如果施工的人员的技术还不过关,那对后期的使用就会造成严重的后果。二是在接线的时候,应该注意导线的流向以及接线的节点处是否通畅,接线正确,保证电气工程的顺利进行。三是施工人员在工作的时候,没有正确的意识,导致导管的管口出处理毛躁,从而在施工的后期工程中导致很大的差错。另外,电气工程的建设中还应该做好避雷的系统,利用好的结构帮助电气工程的安全性管理。
三、加强电气安全生产的措施
(一)加强宣传,提高员工的安全意识
各个企业或者事业单位应该反省事故的发生原因,从自身做起,开展必要的安全意识讲座或者培训,加强员工们的安全意识。贯彻安全意识的管理人员也应该具备一定的安全法律规范的意识,以及将相关的观念落实到实处。管理人员应该根据国家以及各个单位的规定建立完备的安全监督系统,把施工工程过程中的责任落实到具体的个人,最大程度的保证员工的安全。
(二)将日常工作精细化
将员工日常的工作精细化也是一种加强安全意识的有效方法,不仅是对员工的生命安全负责,也是对工程项目的质量作出保障,为以后的使用人员奠定良好的基础。精细化管理的具体措施是要求施工人员在操作的时候将任务精细到每一个具体的环节上,争取让员工们都注意到细节之处的安全隐患,从而保障员工和企业的安全和经济效益。
(三)加强制度建设
制度永远是企业运行的硬性保障,制度面前是人人平等的,不会因为特殊的职位而有所特殊对待,因此,企业或者事业单位的管理人员应该掌握实时的法律法规的情况,将之传达给下属,让自己的员工领会到规则的重要性,以及把安全意识深深的植入到自己的脑海,来最大限度的减少安全事故的发生。
(四)加强设备的管理
相关的管理人员不仅要加强对施工人员的安全意识的管理,还应该安排专门的监督人员做好设备的管理和维修工作,及时的发现设备的问题,并且做出有效的应对措施,避免出现重大的安全事故,危机人们和社会的安全,国家对于电气设备的管理也有相应的法律文件,来对电器的维修和管理做出标准的规范要求。
(五)做好危险分析和预防
企业或者事业单位应该做好安全事故的防范,及时发现萌芽中的危险,将事故扼杀于摇篮中。施工人员在操作的时候,应该有相应的监督管理措施,可以及时找到事故的来源,并且迅速做出解决的方案,避免事故扩大,形成有效的企业安全管理机制。
四、小结
本文首先分析了电气工程的重要性以及在当前电气施工建设中常见的各种问题,在最后从加强宣传,提高员工的安全意识、将日常工作精细化、加强制度建设、加强设备的管理、强化电气安全技术措施、做好危险分析和预防六个方面论述了加强电气安全生产的措施。
参考文献:
[1]孙蕾,仝晨林,康凯.电气工程的安全管理与质量控制研究.丰镇发电厂,山东工业技术,TU714;TM7,2017年02月01日.
[2]韩慧子,康庆阳.有关加强建筑电气工程的安全施工管理与措施.中建三局安装公司、沈阳卓越建筑设计院有限公司.科技咨询,TU85;TU714,2014年10月03日.
[3]徐红.浅谈建筑的电气工程的安全管理及控制措施.辽宁绥四建工集团,建筑与预算,TU85;TU714,2016年05月30日.