１．“移栽”计划：引进人才。与各大高校建立长期的人才输送协商，针对高年级学子，定期举办多次人才下基层交流活动，强化学生服务基层的意识和能力，让更多的学生意识到基层对于医学人才的渴求和自身价值。针对毕业学子，社区及乡镇医院可联合高等中医院校邀请众多学子进行就业大局讨论，大力宣传基层就业的福利制度，明确基层就业优势，为优秀学子开辟基层就业的快捷高效的“绿色通道”，吸引人才下基层。此外，细心捕捉在中医方面具有一技之长或者对中医具有浓厚兴趣，自学成才，或是师承教育培养出的优秀传人，并大力引进。２．“播种”计划：培养人才。制定完善的中医药人才培养制度，借众人之力联合培养人才，鼓励职工积极参与学习活动。与中医药院校联手，办班讲学、授课，巩固职工的中医基础理论知识，提升中医诊断能力。与专家联手，聘请专家来院会诊，并定期举办关于基层常见病、多发病的专题讲座，提升初级职称人员的中医临床技能。与政府联手，联系进修机构，选取优秀职工进修、培训，拓宽视野，提高临床思维和服务水平。除此之外，还得与经典联手，鼓励中医药人员读经典，背经典，识经典，用经典，做一名彻底的中医文化人。３．“固沙”计划：保护人才。是金子总会发光，但长期把金子裹在煤炭里，也自然没有人去发现它的光芒。人才也只有在合适的环境中才能大显神通，所以人才分配很重要。为解决人才浪费的问题，基层医院应根据人才自身特长合理分配工作岗位，充分挖掘技术潜能，调动工作积极性，使工作效５６１○艺术教学与研究益最大化。对于福利待遇差的问题，则应健全绩效工资激励体制，实行优绩优酬，根据门诊人次量和住院人次量予以适当补助。并且单位领导应主动关心职工，询问工作和生活方面的困扰，代表工作单位进行帮扶工作，使员工感受到事业单位的关怀。至于发展前景，基层医院可设立相应的职业规划咨询室。给职工提出合理建议，帮助职工进行职业规划，并适当反馈给医院高层，使其提供良好的发展空间，尽其所能为中医药人才创造适宜的工作环境。人才宣传工作也自然不容忽视，可将优秀职工的出色业绩利用网络、报纸、社区广播、宣传栏等多重宣传方式进行广泛宣传，打造独一无二的个人名片，在基层建设一定的权威性和知名度。４．“嫁接”计划：鼓励西医从业人员学习中医。西医与中医作为两大医学体系，各有优势，互为补充。中医擅长治疗慢性病，功能性疾病，常根据体质进行个性化治疗，并提倡“治未病”的预防医学思想。而西医擅长治疗危急重症和器质性疾病，能在较短时间内获得疗效。培养中西医结合人才，可发挥运用中西医两种手段在农村基层社区医疗中的特色与突出疗效。定期开展基层西医从业人员学习中医培训班，使基层西医从业人员掌握必要的中医学基础知识（中医基础理论、中医诊断学）及必要的中药方剂学知识（中药学、方剂学），熟悉常用的针灸推拿学知识，掌握中医内科学以及西医诊断学和内科学知识，从整体上提高学员中医理论知识水平和临床解决问题的能力，同时为学员完善和取得中西医结合临床资质创造必要条件。湖南中医药大学曾针对基层西医从业人员举办过１期此类培训班，毕业３２人，其中有２６人申报了２０１７年相同级别的中西医结合执业医师或执业助理医师资格考试，收获了不错的成效。
病证通用药的讲解不仅让学生从不同的角度认识/屮药，加深理解记忆，而且在论述药物“机制分析与临床应用”中可融会古代医籍摘要及现代研究成果。如在讲解痛证通用药威灵仙、二七、桂枝、冰片、甘草时，可引用古代医家的精彩论述：威灵仙“宜行五脏，通利经络，其性好走，亦可横行直忭”(《本草汇言》)，“二七气味苦温，能于血分化其血瘀。故凡金刃刀剪所伤,及跌扑杖疮血出不止，嚼烂涂之，或为末掺,其血即止”（《本草求真》）。再介绍既往实验研究结果，威灵仙、三七、桂枝均对弗氏佐剂所致风湿痹痈证大鼠、外伤所致瘀血肿痛证大鼠具有一定止痛作用，而威灵仙止痹痛的作用尤为明显，三七止伤痛的作用尤为明显。如此古今研究相结合，扩展了学生的知识面，还可启发学生思考如何进行桂枝治疗冷痛、冰片治疗热痛、U?草治疗拘挛疼痛的实验研究。《屮药学》教学任务G经非常繁?,再进行病证通用药的讲座,是否存在教学时间不够用的问题？其实大可不必担心这一问题。“病证通用药_教学本身就是为《中药学》教学目标服务，让学生换个角度学中药，学习才不会显得枯燥乏味，学生对中药的理解也会更加深人透彻，因此挪用几堂课的时间是非常值得的。况且病证通用药的讲座不以广收博采为宗旨，只以清晰明了为目标，在有限的教学时间里只是选取喘证、痰证、痛证等临床常见病证进行讲授，将这几种病证的通用药讲清楚、讲明白。更重要的是让学生学会这种方法,能够启发学生&d总结汗证、血证、胸痹、失眠、呕吐、泄N等多种病证的通用药，如此一来，既避免了传统的“填鸭式”教学模式，也符合现代“启发式”教育理念，可达到事半功倍的教学效果。教育的円的不在于“授之以鱼”，而在于“授之以渔”。病证通用药讲座能让学生思考如何对中药的功效主治进行实验研究,能启发学生开动脑筋自己总结临床常见病证的通用药，这就令学七过程充满了探索的乐趣，让学生在思考过程中找到成就感，激发了学生的学习兴趣，培养了学生的自学能力，真正实现了教育的目的。
根据_学位委员会、教育部《关于开展2014年学位授权点专项工作的通知》(学位〔2014〕17号），今年我国首批40个获得中药学硕士专业学位授权的高校须接受由全国中医、中药学专业学位研究生教育指导委员会负责实施的专项评估。2010年我国开始设置中药学专业学位，中药学专业学位教育经过5年的发展虽然得到了长足的发展，但是与社会预期仍有一定的差距，不能适应中医药产业发展的需求。本文以专项评估为契机，以广州中医药大学为例，管窥中药学硕士专业学位教育的现状。
1.中药学专业学位教育取得的成绩
发展的前景得到了认可积极发展专业学位研究生教育，是全面建成小康社会、建设创新型国家的必然要求，也是研究生教育服务国家经济建设和社会发展的必然选择。目前，我国医药产业结构正面临着重大变革和战略性转变，特别是中药制药企业面临着激烈的竞争。拥有基础知识扎实、创新能力强、综合素质高的复合应用型人才，是提高核心竞争力的根本，这与中药学硕士专业学位培养目标契合。中药学专业学位研究生教育作为高校与企业之间的桥梁，能够为中医药产业经济改造升级提供强大智力支撑，实现高校和企业的双赢。
加快中药学专业学位教育，特别是在将来建立中药学专业学位教育与在职人员同等学力申请学位衔接途径和设立中药学博士专业学位，有利于构建多元化的中药学人才培养体系和教育体系，改变单一的学术学位培养类型，对中药学科的发展具有巨大的促进作用，有利于实现研究生教育在规模、质量、结构、效益等方面的协调和可持续发展，提高研究生的培养质量。
明确了“两段式，双导师”培养模式
实践能力培养是专业学位研究生教育的重点，“两段式，双导师”培养模式是实现中药学专业学位人才培养目标的主要途径。“两段式”即理论学习和试论情感语言节目主持人万峰、钟晓的语言特点基于园本课程开发背景下研究教师教育理念的形新生儿高胆红素血症护理相关因素分析及对策试析价值多元化背景下学生价值观的引导试论高等职业院校高等数学课程改革争议试论中职《外科护理学》的情境式教学试析高校教师职业道德建设问题研究经济学和经济法基础课程融通教学小针刀治疗颈椎病疗效观察手术侧卧位适宜度的研究
研究两阶段，理论学习在学校完成，学位论文研究则进入基地进行。研究生有学校导师和基地导师“双导师”，学校导师为主导师，基地导师为副导师，多为企业承担科研任务具有高级职称人员。学位论文选题紧密结合企业实际攻关项目，学校导师负责研究生培养计划的制定、学术指导、论文审阅与组织论文答辨;基地导师负责研究工作的具体工作安排、现场学术指导、论文初审等。该模式实现了高校、企业、学生三者的“优势互补、资源共享、互利共赢、协同创新”，加速了髙校科技成果转化，缓解了高校教学资源短缺的压力，形成了新的研究生培养模式;提髙了企业自主创新能力和核心竞争力;培养了学生解决实际问题的能力和创新意识，极大的提高了学生的就业能力。
2.中药学专业学位教育的不足
培养规模较小
目前，我国中药学专业研究生培养规模较小，特别是在综合性医学院校，以广州中医药大学为例，每年招生人数不足10人，占中药学科研究生招生人数的2%?5%。.中药学专业学位研究生生源不足、专业思想不稳定的问题突出。行业、导师、学生对中药学专业学位认同度不高，认为其地位低下，不如学术学位。专业学位导师资格无人申报，导师被动招生，学生被动录取。因此，中药学专业学位导师数量少、报考人数少，招生人数无增长甚至萎缩。即使学生被招人中药学专业学位，也申请转为学术学位。部分高校在学位点动态调整中撤销了中药学专业学位授权点。
专业学位与学术学位区分不够明显专业学位是相对于学术学位而言的学位类型，其目的是培养具有扎实理论基础，适应我国经济社会发展需要的各行各业或实际工作需要的应用型高层次专门人才，目前大部分中药学硕士专业学位与学术学位研究生培养相似，甚至部分院校使用完全一致的培养方案。理论学习方面，专业学位与学术学位研究生课程教学一致，注重基础研究，应用研究少。特色教材缺乏，脱离实践实习，教学方法单一。实践教学方面，专业学位研究生实践技能训练时间一般不少于1年。部分研究生因科研的需要，未进行相应的实践能力训练或实践流于形式。
专业方向分化无特色、培养质量参差不齐稳定专业方向是中药学专业学位发展的必然选择。中药学专业学位方向应结合中药生产、质量评价与控制、产品研发、药品注册、流通监管、药学服务等实际工作需求。目前，中药学专业学位专业方向几乎是照抄照搬学术学位，学位论文仍然侧重基础研究，产学研服务欠缺。
虽然“两段式，双导师”培养模式得到大家公认，但是部分院校对中药学专业学位认识不到位，或是因为实践基地限制，忽视了研究生实践能力的培养，培养质量参差不齐，无法体现中药学专业学位教育的优势。
3.加快中药学专业学位教育发展的思考
统一思想，凝聚力量目前，虽然大部分研究生教育有识之士巳经认识到了中药学专业学位建设的必要性和紧迫性，但仍在统一思想，动员全员力量上存在不足。学位授予单位应尽快成立中药学专业学位培养指导委员会，聘请行业专家，指导、规范中药学专业学位建设。定期召开中药学专业学位专题会议，了解国内外培养现状，梳理培养环节，明确差距，动态调整中药学专业学位建设方案。凝聚院系、导师和企业共识。院系是研究生培养质量的重心之一。院系应将中药学专业学位摆在突出位置，认识其重要性。结合院系实际情况，确定中药学专业学位方向，细化培养方案，形成院系特色。强化中药学专业学位管理，分类指导，认真落实培养方案。导师是研究生培养的第一责任人。建立稳定的专业学位导师队伍，单独制定遴选条件，降低门榄;放开专业学位招生指标限制，提高招生津贴，调动导师招生积极性;加强导师科研经费支持，特别是与产学研密切结合的横向课题,积极开展与企业项目合作。
充分调动企业积极性，企业是研究生培养的另一个主体，是提高研究生培养质量的关键因素之一[3]。联合培养研究生企业离不开政府资金、政策的支持，如广东省教育厅出台了《广东省教育厅关于开展2014年广东省研究生教育创新计划项目申报认定工作的通知》(粤教研函〔2014〕8号），鼓励高校与企业共同打造培养创新型、复合型高层次人才的示范平台，提供科研经费支持。高校应主动向企业提供技术、人才服务，帮助企业解决生产实践、管理中遇到的技术难题，提高企业研发能力和自主创新能力;加强兼职导师培训，特别是导师科研能力的指导，与企业建立稳定的合作关系。
加强宣传，逐步扩大招生规模加强中药学专业学位研究生教育宣传工作，提高研究生对职业领域和岗位的认识，调动研究生和导师积极性，摆脱目前重“学术学位”轻“专业学位”的现状。进行责任感教育。中药学专业学位教育紧密结合生产服务一线，也是服务国家服务人民的第一线，当代研究生应勇于承担时代赋予的使命。倡导早实践、多实践、双导师制等培养特色。中药学专业学位教育要以职业需求为导向，重视研究生实践能力的培养。建立更为完善的奖助体系。研究生进人企业实践学习，企业将提供额外的生活补贴和科研经费，提供优越的成长成才环境。强调其就业优势。专业学位教育实施两段式培养，研究生提前进人企业，积累工作经验，提前了解企业实际需求，才能具备更强的职业胜任力。从学位设置背景、人才培养目标、教学内容方式、学位论文要求、就业服务范围、社会需求导向等多个角度多途径介绍中药学专业学位特色与优势，提高社会认可度。
扩大中药学专业学位教育规模，提高生源质量。逐年增加招生人数，提高在中药学科招生所占比例，形成一定规模效应，实现中药学硕士研究生教育从以单一的学术型向应用型人才为主的专业学位教育转变。
明确培养目标，进一步完善培养方案
明确中药学专业学位培养目标。以创新能力和实践能力为核心，充分利用中药产业良好的基础和条件，与具有前沿研究水平、创新技术应用的中药企事业单位合作，培养髙层次应用型、创新型、创业型具有良好职业素养的中药学硕士专业学位人才。
构建特色的课程体系。单独编制课程体系，与学术学位明显区分。依据专业特点，分类制订教学大纲和计划。加强课程设置与职业资格考试的衔接，提高中药执业药师资格考试通过率。突出课程实用性，增加职业实践技能课程比例，教学内容与实践实习密切联系。设立专业实践技能课、学校和企业专家共同担任课程负责人，严格考核要求，严格技能考试成绩合格标准。创新教学方法，加强案例教学，提高学生学习兴趣。建立与专业相适应的课程评价标准，着重考查研究生解决中药生产与管理中关键问题的能力。
合理设置专业方向。依托区域医药产业发展优势，紧密结合市场和产业需求，实现资源共享、协同创新。充分考虑院校及企业特色，如大型综合医院，侧重药学服务，设置临床中药专业;制药企业倾向于中药生产、流通领域，设置新药研发、质量控制等专业。学位授予单位应统筹考虑，发挥自身优势，形成稳定的专业方向。
培养方案强调企业参与人才培养的全过程。专业学位建设应紧密结合区域经济社会发展需求，提高专业对市场的适应性。因此，企业应直接参与专业人才培养的全过程，包括培养计划的制定、课程授课、实践管理、研究论文及培养质量的评价。
分类指导，体现特色
特色就是优势，特色就是吸引力。树立专业学位教育品牌意识，进一步凸显中药学专业学位研究生教育的优势。课程教学突出实用性、知识交叉性;教学硬件环境依托联合培养基地、教学实践基地等生产、经营、监管一线单位、擦亮实践能力培养这个名牌。
保证实践时间，实践技能实习时间不少于1年。科学制定实践内容，研究生在合作企业的生产技术、质量管理、人力资源管理、市场营销等部门锻炼实践技能，实现夯实基础与专业训练的统一。加强实践管理，加强院校与实习单位管理相结合，学院要定期检査见习和实习情况，做好实习记录与考勤等。定期与实践教学基地举办座谈会，把握实践教学存在的问题和动。
实践基地作为专业学位教育的主要场所，其好坏将关系研究生培养质量=。严格实践基地遴选标准，遴选具有较高水平的科研队伍、比较完备的科研设备、有较好科研平台的制药企业;实践基地数量充足，与实习人数比例合适;实践基地条件优越，为研究生提供必要的生活、学习办公条件;基地管理制度健全，学校、学生、企业职责明确，保障学生权益。建立一支稳定的、数量充足的兼职导师队伍且师生比例适当。
学位论文选题要紧密结合中药学及相关领域生产与技改、推广与流通、药学服务及药品监管等实际问题，注重实用性。学位论文不拘泥于形式，可以是针对存在的主要技术问题提出科学合理的解决设计方案，或者是一篇高质量的调研报告，或者是中药学实践领域具有一定经济和社会效益的专题研究等，以反映研究生解决医药产业领域中实际问题的能力。
中药学专业学位教育是一个复杂的系统工程，经过5年的发展，仍处于初级阶段。专业学位教育未能与中药学类职业资格考试有效衔接、缺乏富有专业特色的考评体系等因素，不同程度制约了中药学专业学位的进一步发展。政府、高校、企业应清除机制体制障碍，齐心协力推进中药学专业学位研究生教育的发展。
【摘 要】：
小学数学教材中孕育着丰富的唯物主义观点和辩证法内涵，素质 教育要求小学数学必须立足地通过学生数学素质的提高，促进学生整体素质的提高。在教学中结合学科特点和教学内容，既要让学生掌握扎实的基础知识和基本技能，又要让学生通过数学学习使自身素质得以完善和提高。
【关键词】：
素质教育；智力因素；教育功能
小学数学教学在素质教育中有着极其重要地位，素质教育要求小学数学必须立足地通过学生数学素质的提高，促进学生整体素质的提高。我认为，这关键就是利用教材来培养学生的数学素质。所以小学数学教学所发挥的作用是其他学科无法替代的。下面我就小学数学教学谈谈自己的看法：
一、小学数学的教育功能
小学数学教材中孕育着丰富的唯物主义观点和辩证法内涵.有许多有教育意义的理论知识和数学问题，比如实践第一观点是，学生通过数学学习应逐渐领悟并逐步树立的观点之一。再如对立统一观点.小学数学中的大与小、多与少、有限与无限、正比例与反比例等都是对立统一观点的具体体现。大与小、多与少虽然是对立的.但两者相互依存这就是统一。数学知识同客观事物一样是相互联系、相互依存、相互作用、相互促进的。这就促成了数学知识的运动、变化和 发展.比如除法、分数、比三者的基本特征既有区别又相联系、相互作用。数学就是在这种联系和作用中得到了发展，由简单到复杂，由不完全到相对全面。科技的发展.知识的更新加快给教育提出了新的挑战，培养学生的思维能力、发展智力成为 现代化教学的一项基本任务。而智力的核心是思维能力。数学具有高度的抽象性和严密的逻辑性，它是由许多判断组成的确定体系，这些判断都是由数学术语和逻辑术浯来表述，并借助于逻辑推理.由一些判断形成新的判断。因而数学本身就蕴含了丰富的思维能力和培养因素。
数学的教育功能体现在多种方面.在教学中结合学科特点和教学内容，既要让学生掌握扎实基础知识和基本技能，又要让学生通过数学学习使自身素质得以完善和提高。
二、素质教育的实施
小学数学教学实施素质教育主要体现在以下几方面：
1、培养学生的数学意识
培养学生的数学意识是——个亟待解决的问题.现在的学生大都缺少这种意识。主要表现为书本与生活相脱节，在学生潜意识中知识都关在教室里.教室外面没有数学，而实际情况刚好相反.客观世界才是个大数学大世界，它不仅孕育了数学还是数学的归宿。我们的孩子还不能把目光延伸到窗外。这与我们的教育有很大关系：多少年来从书本到书本的教学日复一日、年复一年。孩子们天天与书本中的”克”、”千克”打交道却掂不出一盒粉笔或一瓶饮料的大概重量。
原因何在?就是缺少对重量的实际感受.更可怕的是他们压根就无意去获取这种感受，因为在他们的心目中知汉全在教室里、书本上不在窗外丰富多彩的世界里。
2、注意力的培养
培养思维能力是小学数学教学和学习的一项基本任务，在小学阶段以培养初步的形式逻辑思维能力为主。包括初步的分析能力、综合能力、比较能力、抽象能力和概括能力以及初步的判断、推理能力.学会有条理有根据地思考问题;所有这些都与培养良好思维品质密不可分，发展和培养思维品质是发展和培养思维能力的主要途径。研究学生的思维过程是培养学生思维能力的重要前提。学生获取知识的思维过程一般要经过感知、理解、巩固、应用四个阶段。其中感知和理解是掌握知识的重要阶段.给学生提供丰富的感性材料尤为重要。3、重视非智力因素 发展
在教学中忽视培养和发展非智力因素无助于学生接收知识、发展智力。 教育心 理学认为：非智力心理因素的活动与智力因素的活动是统一在学习活动中的。在整个学习过程中兴趣、情感、意志、性格始终发挥着作用：调动非智力因素能有效的促进知识的学习。
三、利用知识本身引起无意注意
随着年龄和知识水平的增长，学生对知识逐渐对知识本身产生直接兴趣，利用新旧知识矛盾，或知识不确定性等等都会吸引学生的无意注意，例如有时上新内容的课时，可以旗帜鲜明地提出，今天我们将学习“一个数的几倍是多少的应用题”或提出一个与旧知识相关，但全靠旧知识又无法解决的问题，引入新课，这些都有引起学生无意注意的效果。
四、适时揭示有用性，激起学生兴趣
随着学生知识量的增加，理解能力的增强和阅历的丰富，无意注意的作用逐渐减弱，这样就必须适时地揭示知识的有用性，如联系生活和生产实际，学习书中知识，从而使学生明确学习的有用性，培养了他们学习需要，有了需要就会有学习兴趣，有学习动力，只有使学生从注意外在因素向喜爱知识本身转移，才能是真正意义上培养学生的学习兴趣。因此，培养和激发学生的兴趣，是设法引起学生无意注意的归宿，是无意注意的升华。
数学知识本身不像其他学科那样容易直接引发学生的兴趣。创造诱人的学习情
境、寓教于愉悦之中是明智选择，让孩子们去掉心理上的包袱。轻松愉快地参与到教学活动中来，在教学活动中学生的情感常常以教师的情感为原动力.教师在讲解任务内容时都溶化着自己的认识、评价和态度。这种情感色彩时刻在感染着学生。 现代教育学十分强调师生间的情感活动.要调动学生的乐学情绪、参与意识和主动性、积极性.就首先要建立平等、友好、和谐的师生关系和学习氛围.以调动起少年儿童的学习积极性和主动性。变“要我学”为“我要学”“我会学”。从根本上促进教学效果和学习质量.使学生非智力因素得以最大限度地发挥作用.也使智力因素同时得到发展。学生既学到了知识又陶冶了情操.既发展了智力又获得了无尽的乐趣.情感和意志同时得到了培养和加强，身心得以健康发展。
摘要：我国中药材物流起步较晚，存在的问题较多，已经限制我国民经济发展的瓶颈之一。其中存在的问题如技术落后、投入不足、信息体系不健全、第三方物流服务规模较小、物流基础设施能力不足、物流企业信息技术水平较低、物流管理体制、法规和技术标准不完善，物流的技术标准尚未建立起来、物流管理人才匮乏、物流成本较高等等，为保障中药在临床使用的质量，降低物流中药物的损耗，促进我国中药材物流发展，本文从我国中药材物流现状出发，分析并进行调查，对该现状提出了解决的措施和建议。
关键词：中药材；物流管理；建议
物流是指利用现代信息技术和设备将货物从产地运到收货地的过程。中药材物流涵盖了中药材从生产到消费者消费的整个流通过程，如何帮助中药材产业规模化，降低中药材流通的成本，提升中药材产业发展能力，保证中药材质量，是我们需要思考的一个重要问题。
1中药材物流的特点
中药材由于其特殊性，与普通物流有很大不同。
中药材数量大，品种多
我国幅员辽阔，气候特点、土壤品种不同，这种地理上的差异使我国的中药材种类丰富多样。据报道我国的药用植物、动物和矿物现有12807种，其中药用植物11146种以上，药用动物1581种，药用矿物80种。调查了362种常用药材，其中320种大宗植物药材和29种动物药材，其野生资源总蕴藏量约为850万吨。药品行业已成为国内多个地区的重要经济支柱产业。
中药材不同于普通物品，物流要注意保证其质量安全[1]
由于中药材在流通过程中容易引起污染、变质问题，为了保证其质量在物流中不受影响，流通时要注意“绿色物流”；同时，要降低中药材流通中的成本，以减少中药材的用药成本；中药材流通与药农收入有关，为保障药农收入，要建立起中药材的初加工来保证其在物流中的质量。
中药材物流难度大
中药材与普通的药材不同，它包括的范围比较广泛，如植物、矿物、动物等等，在物流时的管理要比其他的物品管理要复杂。由于中药材物流中存在包装难、运输难、仓储难等难题，导致无论是中药材的物流管理上还是实际操作，其发展都受到阻碍。
2中药材物流业发展现存问题[2]
经过分析可以，在我国中药材物流还处于起步阶段中，没有形成合理的物流制度，大多数的中药材只能就近销售，不能达到货畅其流和物尽其值。但我国的中药材品种多，资源丰富，发展前景十分广阔，在此基础上中药材的物流体系也在逐步完善，建立了从生产、收购、流通加工、运输、储存、装卸、搬运、包装、配送到销售的一整套环节，这都为中国中药材的物流发展提供了基本条件。但是由于中药材物流的起步较晚，虽然经过了一系列的改革，形成了自己的管理体系，但是市场交易还未规范化，物流中仍存在以下问题：
物流技术比较落后
目前整个物流成本占制造业生产成本的40%至60%，我国中药材物流环节的损耗平均比例是30%，而美国、日本等发达国家则为3%、甚至更低，相差十倍之多。中药材物流中首先要保障的就是中药材的质量未受到损失。因此提高物流中的保质条件是很有比哟啊的。由于我国的大多数物流不是专业为中药材物流服务的，其运输、储存等方面还比较落后，没有具体的保质措施。
物流中的投入不足
相比如我国在中医药发展上的投入，我国在中药的保质技术和产地加工投入上远远不够。如果能够更多的关注中药材的物流环节，开发和采用合适的物流技术，在药品的源头处保障其质量，才能够满足中药产业发展。
物流信息体系不健全
中药材不同于普通商品，它属于一种特殊的商品，其生产与种植与自然环境、市场需求密切相关，同时它所产生的效率和效益也与中药材物流的信息体系密切相关，而现在我国中药材物流中成立的信息系统中提供的信息品种和质量不能够满足需要，缺乏有效的信息导向。中药材现在是10年来最快的涨价时期。自2009年下半年以来，由于天气、游资炒作、通货膨胀等一系列原因，中药材进入上涨通道，到了2010年全国537种中药材共有84%涨价，涨幅从10%到400%不等，目前已经迎来了第七次涨价潮。但是价格上也会受到国家的控制，不可能一直升上去，这样的结果使价格处于不确定的状体，并且由于药农获得市场上的供求信息方式比较单一，没有意识到网络信息的重要性，容易跟不上市场的变化，造成药材大量积压和损伤，挫伤了药农的积极性，不利于中药材的生产。
第三方中药材物流发展不完善[3]
第三方中药材物流，是除医药生产方和医药销售方之外的第三方。近年来，我国的中药材第三方开始迅速发展，其优势是市场垄断度较低，入行门槛也较低，但是在这个行业内的企业规模多数偏小，由此看出中国的中药材第三方物流制度还未成熟。
我国第三方中药材物流发展中的主要障碍：
（1）多数医药企业对现代物流理念缺乏认识
在我国目前的中药材物流市场中，整个中药材物流市场的主体多数是有制药的企业和批发企业自建的物流平台，其他的第三方物流多数起到的作用是辅助性的进行物流活动，无法成为这个行业的主体。
（2）第三方中药材物流企业良莠不齐
由于中药材是一种特殊的产品，国家在进行药品管理及仓储运输制度规定时要求比较严格。但目前国内的大多数物流企业还未形成比较完善的制度，服务功能较单一、服务意识较薄弱、对医药行业的具体流通模式不熟悉、不懂如何对医药产品尽心特殊的仓储、配送、养护、没有配置专业人员进行药品管理、对医药行业的法律不太了解。
（3）多数医药企业不相信第三方物流企业的能力
由于第三方物流这个行业在我国发展的时间较短，其各自擅长的业务及经营模式也相差较大，又因为中药材产品本身的特性使其对物流中的各个流通环节要求比其他产品要严格的多，因此当企业客户在考虑物流包装时，很难选择出一家合适的物流企业。而且，中药材企业为了保持自己的竞争力领先，在运输时的某些缓解进行了一定的保密手段。
（4）我国在制定第三方中药材物流相关政策不完善
由于我国对中药材行业的物流商政策要求限制较多，大多数企业进行物流时都是在企业的内部进行的，第三方物流在进入中药材市场中限制较多，不容易进入，另外，第三方物流行业的标准化水平相对较低，这严重阻碍了我国中药材物流的效率和水平的发展。
（5）地方政府政绩思想重，保护主义盛行
虽然专家一再强调不需要每个省市都要建造一个大型的全国性物流，药企也不需要各自都配备自己的物流部门，但是各地兴建医药物流的情况仍没有好转。究其根本原因，一方面使由于地方政府要求政绩，资金多的项目容易引起他们的关注，能帮助提高政绩，另一方面，一些企业盲目求大，甚至会有的企业打着医药物流的幌子来达到自己圈地谋利的目的，导致原本的`医药物流项目最后也落得个不伦不类。
3发展我国中药材物流的建议
加大对中药材物流基础设施建设的投入，加强中药材物流信息化建设[4-5]
加强中药材物流的基本设施建设，包括批发、仓储、交通运输条件和工具等，保障其在流通中的质量。增强中药材市场流通信息，在面向全国格局时，要在原先的信息基础上，加强市场的信息制度建设，建立完整的中药材物流信息管理系统，进行中药材的生产种植时，按照已有的市场信息进行指导，实现种植、生产、销售的合理进行。
在建设中药材市场物流信息时，不但需要企业进行大量的投入，同时政府部门也要积极建设公共信息平台和智能化交通指挥系统，发挥广泛的带动作用，便于促进整个社会信息化水平不断提高。
促进我国第三方中药材物流的发展[6]
（1）转变观念，加强合作
第三方物流必须首先摒弃原先的观念，放弃从客户获得利益的观念，形成服务创造价值的观念，进行物流管理时，从用户的角度出发，做好客户关系管理，按照每个客户的要求制定个性化服务方案，努力做到为客户增值。通过这种形式，建立与客户的良好合作伙伴关系，形成长期的合作联盟，实现了双方的“双赢”。
（2）完善自己的内部的管理制度，提高自身服务能力[7]
第三方中药材物流首先要改善自己的服务水平，获得客户的信任，与客户建立起长期的合作关系。第三方中药材物流以签约式的服务方式,对企业全年的业务洽谈,包括库存量、时间安排、质量保证、信息咨询、年度结算等为企业进行筹划、管理，提供优质的服务。其次，第三方中药材物流进行物流的信息管理时要采用科学的管理模式，用计算机进行信息联网，使物流手段呈多样化、物流速度快速化，提高运输的速度，降低运营的成本，同时提高了运输的准确率，扩大了传统意义上的物流定义，而且中药材企业将企业内部的物流业务外包给物流企业之后，也同样可以减少自己企业的流通费用[8]。
（3）政府积极对行业管理进行规范，提高准入门槛
国家食品药品监督管理局为了嘉庆监督和管理中药材物流的现代化发展，发布的《药品经营许可证管理办法》和《药品经营质量管理规范》中强调只有拥有实力并具有现代化物流基础设施及技术的企业才能与持有许可证的药品企业进行第三方药品产品现代化的配送。
（4）政府要建立与完善第三方医药物流的相关政策
为促进我国第三方物流的发展，政府要配合行业的发展，制定出相应的管理政策，从宏观上完善第三方中药材物流的市场，使这一市场的制度逐渐规范化，法制化，标准化。
政府在进行制定法律的时候要考虑到的措施有：①制定政策促进产业发展，引导医药行业的企业将自己内部的物流业务分离出来进行外包或者与第三方物流合作进行中药材的运输。②颁布统一的医药物流标准编码和条码体系。③统一规划全国医药物流中心建设计划，减少各地盲目建设该项目的资源浪费。
（5）打破地方保护，形成良好的市场竞争机制
为改善现在行业流物流管理的体质，打破部门之间和地区之间的分割和封锁，促进物流服务的社会化和资源利用的市场化，优先整合和利用现有物流资源，提高物流设施的利用率，_颁发了《物流业调整和振兴规划》，来保障行业竞争的公平，
目前我国的中药材物流处于刚刚起步发展的阶段，发展的未来比较广阔，如果能够发挥政府宏观调控的作用，促进行业里的自律，营造出良好的市场环境，那么第三方物流企业发展自身提高运营速率蓬勃发展的局面就指日可待了。
加快中药材物流标准化进程，加强中药材物流管理的法规制定
中国的医药物流已经趋于完善，但是中药材的物流不同于普通医药的运输，要根据中药材的性质进行中药材物流的包装、运输和装卸等环节，合理进行物流活动。政府也要根据中药材的质量管理，制定出相关的政策保障中药材物流的标准化建设顺利进行。
同样，政府还应尽快的制定有关中药材物流配送市场规范、中药材批发市场规则、市场准入制度、软硬件设施管理的法律法规，规范中药材物流管理及流通经营秩序，有效整合区域性中药材资源，将中药材物流管理纳入法制化轨道。
加强对中药材物流技术的研发，提高药农的物流意识
物流中对中药材的包装主要价值体现在保障药材的质量，防止被污染或腐烂变质。因此在物流中药不断地改善中药材包装，实现中药材包装的标准化、系列化。
政府的相关部门要加强中药材物流制度的完善，通过教育、培训等方式提高药农的市场经济意识，提高对现代物流的认识，转变自身传统的自货自运经营模式。同时采取系统优化原理、最小总成本方法，提高运作效率，降低成本，促进企业和药农增收。
培养适合社会发展的高素质医药物流管理类人才
2010年我国物流管理人才缺口达到50万人，医药物流企业中存在固有的旧观念，不易更改，更需要新型的具有物流技术、医药知识、经济管理能力的物流管理人才。因此高校应当调整自己的教学方案，建立起中医药物流管理的教学内容，根据社会的需求，对培养物流高级人才和课程体系进行设计，做出定位，有目的地培养既有医药学、经济学、现代管理学基本知识，又具有物流管理相关知识的高级人才。
【结论】
我国中药材物流市场的现状是物流技术较落后，物流信息系统不健全，针对这些现状，要想发展我国中药材物流建设，首先要加大对物流中基础设施的投入，培养完善的物流主体，完善对供需双方的需求，加快中药材物流的信息化建设和中药材物流标准化进程。其次政府也要对中药材物流提供一定支持，如出台扶持政策或者健全中药材物流管理的法律法规，强化中药材的质量检测，保证其质量。同时，学校也要根据社会的相关要求，调整自身的教学计划，培养社会需要的专业性人才。
【参考文献】
[1]费曜,_,朱丹平.《中药材生产质量管理规范》实施现况及问题解析[J].中国药房.2009(36)
摘要：实践教学自古以来便是中医传承教学的一大特点，结合当前我校中医学本科专业实践教学的实际情况，探索提出“贯通式”实践教学改革的措施。通过五年制“实践能力贯通式”培养模式，让学生“早实践、多实践、反复实践”，达到全程实践的教学目的，有效培养学生的自主学习能力、知识探索能力、实践应用能力，提高中医学专业人才培养质量。
关键词：中医学；本科；实践能力贯通式；人才培养模式；教学改革
1实践能力贯通式人才培养模式的必要性
传统的院校人才培养模式只看重学生对知识信息的接受，而忽略了对学生思维、能力的培养，对学生的评价往往仅靠考试成绩，培养出来的学生与临床所需的人才相差甚远。同时，中医学天人合一的整体观念、象思维的培养都需要在实践中体悟和学习。实行临床实践教学改革，探索出更为有效培养中医药人才能力的方案，对提高学生的临床实践能力和科学实验能力，增强毕业生的岗位适应性和社会竞争能力，发展我国中医药事业具有深远意义［2］。
2目前我校中医学专业本科实践教学现状
尽管目前中医药教学快速发展，但实践教学环节尚显薄弱，至今尚未形成科学、规范、系统的实践教学体系，无法满足培养具有创新精神和较强动手能力的专业型中医人才的需要。主要原因有：（1）在教育思想和教学观念中仍然以理论教学和课堂教学为主，教学计划中没有突出实践教学的重要地位；（2）实践教学缺乏整体设计，教学方法和教学手段单一。实践内容与现代技术进展和临床需求相脱节，有的实践内容已经落伍，有待进一步整合、更新、优化；（3）实践教学的硬件条件不完善。实践教学场所不足、实验仪器设备更新慢，达不到教学目的；（4）学生对于实践性课程兴趣较低，重视程度不够，参与主动性较差；（5）实践教学考核评价指标尚不明确，无法客观评价教学水平及学生掌握程度，导致实践教学流于形式。这些问题的存在严重制约了中医学专业实践教学质量的提高；导致学生理论与临床严重脱节，处理临床实际问题能力不足［3-4］。目前的不良局面如得不到有效扭转，必将成为中医药人才培养的桎梏。
3中医学专业本科实践改革的措施
为改变目前的不良现状，我们对实践教学进行了一系列的改革和探索，逐步形成五年制全程实践教学模式———“实践能力贯通式培养模式”，针对不同学年所开设课程及学生的特点设置相应的实践课程，让学生“早实践、多实践、反复实践”，达到全程实践的教学目的。具体如下：
第一学年本学年的学生刚接触中医学，对中医药理论的认识尚粗浅，主要通过实践教学增加学生对中医的感性认识及学习兴趣。在学院建设中医四诊实训中心，形成中医诊疗技能实训体系，为学生提供中医诊断学实践教学的场所；通过对学生四诊技能的培训，使学生熟悉中医望、闻、问、切的方法和技巧，增加学生对临床疾病的感性认识；通过模拟门诊，让学生亲身体会辨证论治的全过程，加深对疾病的感性认识；通过远程门诊示教系统，使学生看到临床诊察、辨证的全部过程，对书本知识有了更直观的感受；开设推拿手法练功课、耳穴压豆等课程，使学生大一入学即掌握较为简单的治疗技能，在给家人、朋友解决痛苦的过程中收获专业信心。
第二学年本学年开设的中医学核心课程有中药学、方剂学等，着重对学生进行中药辨药、识药、用药的实训。通过“中药标本馆认中药”“实验室做药理实验”“本草园见习中药药用植物”“临床见习方药运用”四者联合，搭建起中药学、方剂学“四位一体”的立体化实践教学模式。中药标本馆的实践教学学院设有中药标本馆（含饮片标本室、浸制标本室、腊叶标本室、伪品标本室和中药走廊展台），现有中药标本600多种，涵盖《中药学》教材收录的所有中药。在中药学理论教学过程中定期引领学生到中药标本馆观摩学习，加深学生对中药的认识理解。中药药理实验室的实践教学中药药理学实验课程为学生开设12个固定的疗效显著、实验结果明显的中药及方剂实验项目，另外灵活开设3个综合设计性实验项目，力求使学生通过实验切实观察中药及方剂的疗效，提高学生的实验技能，提升学习热情。本草园的实践教学学院设有本草园（含草本区、木本区和藤本区），涵盖中药学教材中绝大多数中药。在实践教学过程中，给学生适当地讲解药用植物学的相关知识，力求使学生通过实践提高鉴别中药的能力。针对药用植物不同的生长习性灵活开展药用植物见习，学生全年可以在本草园见习，春夏季节认识以全草、茎、花、叶入药的中药，秋冬季节认识以果实、种子、根入药的中药。临床见习方药运用的实践教学通过远程门诊示教系统、模拟门诊及随师门诊，学生可以直观地学习中药、方剂的运用，从而更加深刻地理解和掌握中药、方剂的功效、主治及配伍原理。
第三学年本学年开设的中医专业课有内经选读、温病学、金匮要略、推拿学、针灸学等。在学院增设针推手法训练室，通过实践教学，培养学生掌握针灸、推拿的基本手法，能够独立进行针灸、推拿的临床工作。适当安排学生跟随授课老师到附属医院、社区医院临诊，通过教师适时进行有目的的讲解，加深学生对中医经典课程内容的理解。
第四学年本学年开设的中医专业课有中医内科学、中医外科学、中医妇科学、中医儿科学等。实践教学主要以安排学生到附属医院、教学医院跟随教师见习为主，加深学生对中医专业内容的理解，为第五学年的临床实习打下坚实的基础。
第五学年建设以滨州、烟台两所直属附属医院为龙头，烟台市中医医院、威海市中医医院、中国中医科学院西苑医院为核心，各实习医院为基础，社区卫生服务中心（站）为辅助的临床教学基地体系，为学生提供临床实习、见台。
4中医学本科专业实践教学的评价方式
单纯的理论考试并不能真实的反映学生中医诊疗技能的掌握程度，我院逐步完善“理论考试加临床实践考核”的形成性评价模式，以形成性评价代替终结性评价。例如学院组织教师研发了《中医舌诊直观教学评价图谱》，以模拟临床实际诊疗情景的方式进行中医舌诊内容的考核，收到较好效果。同时，我们还将借鉴其他学校的成功经验，建立毕业生质量调查制度，从毕业生的工作环境中搜集他们的工作表现、业务能力、职业素质及就业情况等有关信息作为教育质量反馈信息，并依此调整教育计划和改进教学工作。同时邀请政府主管部门、用人单位等相关利益方积极参与，考虑他们对教育计划提出的改进意见，同时让他们获知教育评价的结果［5］。
5结语
中医学是一门实践性很强的学科，实践课程的改革探索具有重要的意义，是增强中医学本科学生综合素质的重要环节。我院在学校的大力支持下，加大对实践教学的改革，逐步形成五年制“贯通式”实践教学模式，有效培养学生的自主学习能力、知识探索能力、实践应用能力，通过五年制全程实践训练，有效提高中医学专业人才培养质量。在今后的教学实践中我们将进一步创新实践教学方法、激发学生学习兴趣、更好地做到理论与实践相结合，提升人才培养的质量和水平。
参考文献
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［3］李冬华，邹志东，车念聪，等.中医专业本科中医主干课程实践教学的探索研究［J］.继续医学教育，20xx，29(1):39-40.
［4］连树林.中医院校临床实践教学的现状与对策［J］.长春中医药大学学报，20xx，34(5):982-983.
“行政”指的是一定的社会组织，在其活动过程中所进行的各种组织、控制、协调、监督等活动的总称。下面我们通过论文来具体了解一下行政吧。
摘要：行政事业单位的主要任务是完成国家机关的工作和发展各项事业。行政事业单位的内部控制是指主要通过会计工作和利用会计信息对行政事业单位各项活动所进行的指导、调节、约束和促进等活动,以提高行政事业单位的工作效率和社会效率。由于行政事业单位的特殊性，行政事业单位建立和完善内部会计控制制度，加强内部会计监督，防范财务风险，保护资产、资金的安全、完整和有效使用，显得尤为迫切和重要。而目前我国行政事业单位内部会计控制和风险管理体系存在诸多问题。
关键词：行政事业,内部控制,风险管理
内部控制制度是现代管理理论的重要组成部分，是单位为了保证信息质量真实可靠，保护经营管理资产安全，提高经营管理效率，促进法律、法规能够得到有效遵循而由单位管理层及员工共同监督实施的一个权责清晰、制衡有力、动态改进的管理过程。行政事业单位的内部控制是一项不断推陈出新、任重而道远的工作，内部控制是否得当直接影响到行政事业单位的工作效率和社会效率，是现代经营管理的重要手段。行政事业单位内部控制的基本目标是确保行政事业单位各项资金的安全运行，提高资金的使用效率，保障单位管理的合法合规、资产安全完整，财务报告及相关信息真实完整。
一、内部控制的特点
行政事业单位内部控制制度建设不应以经济效益为前提，而应以服务公共为目标来设计和建设内部控制制度；行政事业单位的组织结构、部门设置、职能权限等会受到外来制度和规定的约束，内部控制制度建设的空间相对企业来说要小；行政事业单位在资金来源、资本结构、会计处理等方面与企业有着很大的区别，内部控制制度建设的内容相对简单。
二、行政事业单位内部控制的现状
1、内部控制意识不足。内部控制意识是内部环境中的一项重要内容，良好的内部控制意识是确保内部控制制度得以健全和实施的重要保证。有些管理者错误地认为，建立内部控制制度就是建章立制，没有认识到内部控制制度是一种业务运作过程中环环相扣的动态监督机制，也没有意识到管理者和相关业务部门在内部控制过程中应当承担的职责，仅仅把内部控制当作上级对下级的管理手段。有的单位在制定内部控制制度时，不是照抄照搬，好高骛远，不切实际，就是根据单位现在的实际工作，随高就低，安于现状，内部控制制度根本起不到应该有的作用。
2、内部控制制度不健全。迄今为止，我国还缺乏一套对事业单位行之有效的内部控制指导性规范，也很少有事业单位结合自身业务特点和时间经验研究设计一套系统完整、规范合理的内部控制制度体系。实际上大部分事业单位没有书面成文的内部控制制度，只是以一般财经规章制度代替内控制度，凭经验加以简单控制，仅就其开支范围、标准加以限制，对业务流程控制过于简单，出现问题时缺乏统一规范的处置依据和标准。
3、会计基础工作薄弱。据我国《会计法》规定，从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格证；而担任单位会计机构负责人的，除获得会计从业资格证书外，还必须具备会计师以上专业技术职务资格或从事会计工作3年以上经历。然而，目前我国个别行政事业单位的财务工作只是由不具备基础会计知识的办公室人员兼任，他们的财务知识和专业技能匮乏，业务素质较低，对违反财经法规和违法违纪的行为缺乏辨别和拒绝能力。这些单位的财会人员还不能适应内部控制的要求，造成单位内部控制制度执行力不强，内控效果较差。
4、预算控制相对弱化。随着部门预算改革的推进，预算控制得到了一定程度加强，但仍较薄弱，主要表现为：一是预算编制还比较粗糙。目前部门预算的编制一般仍根据当年财政状况、上年收支实绩、预算单位自身的特点和业务进行核定，大部分都还没有细化到具体项目，预算支出达不到逐笔进行核定的要求。二是预算刚性不够。预算的计划性、科学性不强，预算调整追加较为频繁，资金使用缺乏预见性，削弱了预算的约束控制力。
5、监督考核机制不到位。内部审计是内部控制制度一个不可或缺的重要组成部分，也是实现内部控制目标的重要手段。虽然，目前大部分行政单位成立了自己的内部审计部门，但内部审计人员一般由财务人员兼任，没有建立明确的岗位责任制，缺少一定的独立性。而财政、审计部门作为主要的监督机构，其监督机制不完善，监督仅停留在一般经济事项的监督上，缺乏对被审计单位的内部控制制度是否健全进行有效的监督和考评，这在一定程度上影响了行政事业单位内部控制制度体系的完善。
6、固定资产管理比较薄弱。相当部分行政事业单位未按规定建立起定期财产盘点制度，对于购置的固定资产未能及时登记入账，未按规定登记固定资产明细账和实物卡片，资产保管责任不明确，资产处置程序、审批权限和责任不明确等，极易导致资产账实不符及资产流失，账外资产也时有发生。
三、加强行政事业内部控制的措施
针对行政事业单位存在的内部控制的不足，应该分别从上述方面加以改进，它们分别是：增强内部控制意识；健全内部控制制度；做好会计基础工作；完善部门预算制度；加强内部审计监督和考核。具体措施如下：
1、按照《会计法》和《内部会计控制基本规范》的规定，单位负责人是单位财务与会计工作的第一责任主体，对本单位财务会计报告的真实性、完整性以及内部控制制度的合理性、有效性负主要责任。可以通过各级财政部门组织单位负责人进行培训学习，以及各单位财务部门在日常工作中适时宣传等多种形式，使单位负责人真正确立起对财务会计工作和内部控制制度建设的“第一责任主体”意识，重视内部会计控制制度建设，创造良好的内部控制环境。
2、对于预算管理、资金拨付与费用支出管理、报销审批程序以及对错误核算与错误支出的纠正等等经济活动等方面，确定单位自控的重点和目标，设立合理的组织结构，确认相关的管理职能和关系，为每个组织划分责任权限，明确建立授权和分配责任的方法，因事设人，视能授权，责任到位，且责权对等，以增加组织的控制意识。加强单位内部牵制制度，建立健全授权批准控制和职务分离控制制度。在具体业务分工上，不能由一个部门或一个人完成一项业务的全过程，而必须有其他部门或人员参与，并且与之衔接的部门或个人能自动地对前面已完成工作的正确性进行检查。
3、坚持不相容职务相互分离，确保不相容机构和岗位之间全责分明，相互制约、相互监督，从而预防发生错误和弊端，做到防范于未然，以保证会计记录的真实与完整。其次认真抓好会计基础工作规范，使会计业务处理规范化、标准化，避免会计工作手续不严与职责不清的现象发生。三是建立完善的会计处理程序。按照会计处理程序所包括的会计科目的设置、会计凭证的审核传递、会计核算的方法、会计账簿设置与记账要求等内容。通过会计处理程序控制、手续控制和复核控制等措施，确保会计信息的真实性、及时性和完整性。四是严格内部核对制度。对已完成的经济业务记录进行复查核对，是强化内部控制制度的一项基本措施，是控制记录使其正确可靠的重要方法。会计复查核对主要在预算、经济业务的合法性、会计资料的合法性、真实性和财产物资安全性等方面加以控制。
4、完善部门预算制度，首先是要进一步扩大部门预算的范围，力争将各部门单位的全部财务收支事项均纳入部门预算的实施范围，并严格预算的调整和追加程度；其次是将部门预算与单位内部的责任预算有机结合。预算单位要增强法制意识，严格按照制度办事，控制集体舞弊行为的发生。着重抓好专项资金的使用和管理、财政授权支付资金的管理，财政资金使用效率低下、套取财政资金、挪用专项资金、挪用专项资金、随意更改预算以及占有、破坏集体资产以及不按照财政体制改革的要求申请使用财政性资金等问题要加以解决。
5、行政事业单位要提高内部审计机构层次，强化其权威性和独立性。对内部单位定期进行各项审计，并对单位的内部控制制度设计的效果及其实施的有效程度作出评价，发现问题及时纠正，做到财务制度健全、会计核算合规。内部审计人员要提高政治素质、审计业务素质、审计法规素质，不断增强服务意识。加强跟踪落实审计决定、审计意见，真正做到通过内部审计加强内部会计控制，提高单位各项管理水平。
风险是造成损失的最大可能，防范和化解统管会计岗位工作风险，是会计风险管理的重要内容。我们应时刻把防范风险放在首位，充分认识提高风险防范意识的重要性，建立有效的风险管理体系，有效防范该会计岗位的操作风险。为了加强对行政事业单位财务管理，规范收支行为，透明财政支出，提高财政资金使用效益，目前，全国大部分地区各级行政事业单位均实行了会计集中核算。行政事业单位实行会计集中核算主要有流水作业制和二人岗组制两种业务操作模式。
四、结论
行政事业单位会计风险的表现形式多种多样，造成的原因也相当复杂。行政事业单位会计风险主要表现在以下几个方面：核算环节与结算环节风险；财务经营与决算环节风险；管理制度与员工素质风险；政策性与体制性风险。综上行政事业单位会计风险的种种表现形式及成因，防范行政事业单位会计风险应从以下几个方面人手：改革现行分散型的会计核算体制，建立新的集权管理型会计核算体系；深化单位内部控制制度和外部监督机制建设；建立和完善会计信息披露制度.提高会计信息披露质量；加大对员工素质的教育培训力度。
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我国的中药制药现代化是从1996年开始实施的，经过了二十几年的发展，已经成为了我国医疗界的支柱产业之一。提出这方面发展理念的主要原因在于现代医学中大部分研究的均为西方医疗技术，而我国的中医技术没有得到有效发展。因此，相关专家就提出了利用西方优势技术完善中医中药理念的提案，借助于传统中药的相关优势，利用现代化技术的完善，提高生产、种植、饲养以及加工等方面的技术，满足现代患者对于中医中药的需求。对于中药现代化的理念主要包括两个部分，分别是中药基础理论研究现代化和中药制药现代化。而其中的中药制药现代化主要就是生产工艺的现代化和药材种植、养殖的现代化。虽然中药药材属于可再生资源，但其生长的土地是不可再生资源，随着环境污染情况的逐渐严重，我国中药药材的生产和养殖业的发展也受到了较大的阻碍。
中药药剂学的现代化发展主要依赖于现代科技技术的发展，传统的中医理念中，对于中药的基础研究仅停留在中药的表面药效上，无法对中药材的有效成分进行深入研究。而现代化的药剂学研究中，其可以利用现代科技对中药材中的有效成分进行分离和了解，这样就能够了解中药材的主要药效和副作用，更好地为患者提供服务。同时了解其中的有效成分构成，还能够使中药制药现代化的发展更进一步，有效提纯和萃取中药材中的精华，增加药材的使用效率。另外，对于有效成分的了解还能够使生产工艺得到有效提高，增加中成药的种类，降低中成药中的`毒性副作用物质的含量，提高患者对于有效成分的吸收率，最大程度提高患者的治疗效果[2]。
