题目：基于SWOT分析的湖南新晃黄牛肉出口营销策略研究
一、选题的目的、意义及相关研究动态和自己的见解：
选题目的：
近几年来，随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，居民的消费结构发生了很大的变化，尤其是对各种肉制品的需求越来越大，牛肉以其低脂肪、高蛋白、低胆固醇等优点开始得到人们的认可和青睐。20xx年12月28日，国家质量监督检验检疫总局批准新晃黄牛肉为国家地理标志保护产品。新晃以独特丰富的草山资源为依托，以新晃黄牛肉入列国家地理标志保护产品为契机，将全力整合牛肉资源精深加工，以推动牛肉产业化建设。打开国际市场，以出口带动发展是新晃牛肉产业做大做强的重要途径。本文从新晃黄牛肉出口的现状分析入手，再通过SWOT分析了新晃黄牛肉出口的优势与劣势，面临的机会与威胁，在这两个部分的基础上构造新晃黄牛肉出口的营销策略。
选题意义：
1、我国是世界第三大牛肉生产国，但出口量低，在国际上缺乏竞争力。随着中国加入世界贸易组织，农产品市场的进一步开放，使我国牛肉产业面临更加严峻的挑战。但我们也应该抓住我国牛肉产业的发展机遇，充分发挥我国的比较优势，扬长避短，这对推动我国牛肉产业的发展壮大以至加快我国国民经济的发展具有重要的意义。
2、解决农业、农村、农民“三农”问题是我国国民经济协调、健康、全面发展的重大问题。目前，新晃县政府已将牛肉产业作为全县的重点工作，积极促进牛肉产业的发展，这有效地调整了新晃县的农业结构，发展了地域优势特色经济。同时，对增加农民收入，帮助农民脱贫致富，促进农村稳定，促进全县经济的健康发展起到了积极地作用。
3、新晃县牛肉产业的发展壮大可以为该县乃至整个湖南省经济注入活力。培育发展新晃牛肉出口品牌，扩大新晃牛肉出口，将有力地带动地方经济，带动农业科技等相关产业链的技术进步以及相关加工产业的蓬勃发展。
相关研究动态：
我国牛肉业是从八十年代以来才开始快速发展，牛肉产量和所占份额的增长速度较高。目前，国内对我国牛肉产业发展的研究主要集中在以下两个方面：
一是关于牛肉整体生产与发展方面的研究。乔娟(20xx)分析指出1980—20xx年中国牛肉产量年平均增长率达，高于世界年平均增长率，更高于中国肉类总计、猪肉、鸡肉和羊肉产量年平均增长率，使牛肉占中国肉类总计产量比重从1980年的增加到20xx年的。翟印礼，孔媛(20xx)对我国牛肉生产与贸易现状进行了分析，指出我国牛肉生产大幅度增长，牛肉进口呈现出较快的增长趋势，虽然我国牛肉出口有价格优势，但却没有竞争优势。张梅(20xx)认为我国牛肉产量总体上虽然不断的上涨，但是单产却呈下降的趋势。同时，通过实证研究得出，我国除了牛肉制品出口有一定的比较优势外，其他牛肉产品都不具有比较优势。吕品(20xx)运用灰关联和GM模型分析也得出，与其他肉类相比，我国牛肉产出量的增加幅度和增长速度都没有明显的优势，但是我国牛肉生产的技术效率总体上呈现不断上升的趋势。
二是对牛肉产业化发展战略和对策的研究。王爱国(20xx)浅析了我国畜牧业产业化发展的若干经营模式。王明利、潘庆杰(20xx)等人认为我国牛肉产业化发展战略应是：以市场为导向，以龙头企业为主导，在规模化、专业化和区域化的基础上，重点突出规模养殖、加工储运、市场营销，将产品的产前、产中、产后连接起来，提高产业整体素质。张梅(20xx)认为我国的牛肉产业发展的战略在于产业的国际化之路，她提出应该要通过科技创新、扩大生产规模以及树立品牌等方式促进我国的牛肉产业的发展壮大。
综上所述，目前我国对牛肉产业分析主要集中于现状和产业化发展等方面，而对我国牛肉产品如何开拓国际市场，建立合理的出口营销策略研究较少。新晃黄牛肉的发展还处于起步阶段，可塑性很强，所以本文拟从新晃黄牛肉如何走出国门，并立足于国际市场为角度，为其设计出口的营销策略，希望找出一条提升新晃黄牛肉产业实力的道路。
二、课题的主要内容：
文章分为四个部分，首先是引言部分，提出了论文的研究背景和意义，并且对相关的文献进行综述;接着对新晃黄牛肉产业发展的现状进行了分析。第三部分运用SWOT法，对新晃黄牛肉出口所面临的优势、劣势、机会和威胁进行了综合的分析。最后，在前面二个部分的基础上，针对新晃黄牛肉出口所面临的实际情况，设计了促进新晃黄牛肉出口的营销策略。
三、研究方法、设计方案或论文撰写提纲：
研究方法：
实地调查法、文献检索法、比较分析法、SWOT分析法
撰写提纲：
一、引言
(一)研究背景与意义
(二)研究动态
(三)主要研究内容和方法
二、新晃黄牛肉产业发展概况
三、新晃黄牛肉出口SWOT分析
(一)优势分析
(二)劣势分析
(三)机会分析
(四)威胁分析
四、新晃牛肉出口营销策略设计
(一)新晃黄牛肉出口的市场细分及目标市场选择
(二)产品策略
(三)价格策略
(四)渠道策略
(五)促销策略
四、完成期限和预期进度：
— 收集、整理相关资料，进入论文初步研究阶段
— 撰写开题报告，开题答辩
— 撰写初稿
— 根据论文指导老师的意见进行修改
— 再次修改，定稿，答辩，并按规定格式打印装订并装袋
五、主要参考文献(不少于10篇)：
[1]崔新建.国际市场营销[M].高等教育出版社，20xx
[2]林祥金. 加强宏观调控和政策支持促进牛肉产业健康发展[J]. 农业养殖技术，20xx,(14)
[3]董玲. 我国牛肉生产贸易状况及发展对策[D]. 内蒙古农业大学，20xx
摘要：现代中小企业在不断发展过程中，加强内部控制的建设已经成为了促进中小企业管理会计水平提升的重要推动力量，已经得到了中小企业内部的高度的重视与关注。中小企业要想在激烈的市场竞争中永葆生机与活力，就必须要加强管理会计在内部控制中的应用。本文主要针对依托内部控制建设，提升中小企业管理会计水平展开深入的研究，以供相关人士的参考。
关键词：内部控制；中小企业；管理会计；应用；研究
目前，加强内部控制建设是中小企业管理会计工作的重要环节，对于中小企业的稳定发展影响极其深远。中小企业在实际管理工作中，内部控制存在着较多的弊端，一定程度上阻碍着中小企业管理会计水平的提升。因此，要想有效提升中小企业管理会计水平，就必须要建立健全完善的内部控制制度，将二者有机、协调地结合在一起，进而推动现代中小企业地稳定发展。
一、中小企业管理会计与内部控制之间的关联分析
1.基础相同
管理会计是中小企业内部较为关键的报告会计之一[1]，成为了现代会计的重要分支，将会计学与管理学充分结合在一起，是现代中小企业财务制度的重要构成内容。其中，管理会计的核心职能就在于更好地为中小企业内部经营管理服务，而内部控制是指在结合中小企业内部管理需求的基础上建立起来的自我调整和约束的系统，其核心职能就在于规范中小企业内部管理者的工作行为，避免徇私舞弊现象的发生。因此，管理会计和内部控制产生的基础就在于充分结合中小企业内部管理需求。
2.目标一致
管理会计可以更好地对经营活动进行预测、规划以及评价，是一种规范性的管理活动，着重强调中小企业内部的经营管理环节，保证中小企业管理者决策的准确与合理。而内部控制要求要建立起完善的监督控制体系，中小企业各个部门都要积极参与到监控体系的建设中，确保中小企业经营管理活动的顺利进行。对中小企业财务报告做出最客观公正的评价，推动中小企业的全面发展。由此可见，中小企业的管理会计与内部控制在战略目标上有着不同的侧重点，但是二者都是中小企业管理工作的重要服务者，旨在通过改善中小企业的经营管理提升中小企业的市场影响力。
3.相互影响
中小企业经营活动必须要得益于管理会计和内部控制的共同参与。管理会计的基本内容大都是围绕预测、决策以及考核而展开的，内部控制是集中小企业财产保护控制、预算控制、会计系统控制以及绩效考评控制等方面于一身的综合模式[2]，涉及到中小企业管理运营的全过程。管理会计和内部控制相互影响、相互制约，二者之间在服务内容上有着较为明显的关联，共同致力于中小企业稳定发展的建设中。
二、内控建设对提升中小企业管理会计水平的要素分析
1.内部控制对中小企业管理会计的必要性
中小企业通过加强内部控制建设，可以有效提升中小企业管理会计信息的质量和水平，要想确保中小企业资产的安全性与稳定性，就必须要不断贯彻落实于相关的法律法规。内部控制可以有效控制中小企业的运作流程，涉及到中小企业管理的方方面面，为中小企业管理会计工作创建良好的工作氛围。同时，依托内部控制建设，可以增强管理会计信息的规范性与合理性。
2.内部控制建设有利于实现中小企业管理会计的建设目标
（1）提升管理会计资料的准确性与可靠性。准确合理的管理会计数据可以使中小企业管理者充分了解中小企业经营的发展现状，为管理者的决策提供最公正客观的参考依据。内部控制系统通过制定和执行业务处理程序，明确中小企业权责关系，管理会计资料受到了相应的限制[3]，进而避免了中小企业不法行为的发生。
（2）维护财产物资的安全性与完整性。内控制度对财产物资的保管和使用采取各种控制手段，有效防止财产物资被损坏现象，严厉打击公款挪用和贪赃受贿现象。
三、依托内部控制建设，提升中小企业管理会计水平的建议
1.构建良好的内部控制氛围，促进管理会计的稳定发展
完善的内控制度是提升中小企业综合竞争实力的客观要求，有效协调中小企业经营者与所有者之间的利益关系，提升中小企业良好的知名度、美誉度，已经成为了中小企业会计信息体系的重要制定性保障。因此，中小企业要想有效提升管理会计水平，就必须要制定规范的中小企业治理结构，完善中小企业的内控制度，内部控制部门要发挥出自身的职能作用，充分激发组织管理人员参与到内控制度的建设中去。同时，将内控制度融入进财务体系中，为中小企业管理会计提供良好的执行氛围，确保中小企业自身管理能力的稳步提升。
2.制定完善的风险评估应对机制，避免管理会计经营风险的发生
在经济体制改革的重大推动力下，出现了大量新的经济行为，对中小企业内部控制的要求越来越严格。针对目前的发展形势来分析，中小企业在风险识别时经常会出现失误，难以预测潜在风险。要想更好地适应市场经济的发展趋势，中小企业必须要充分了解市场变化情况，要善于预测中小企业在会计系统中存在的安全隐患。而且要安排专业人士来负责风险识别作业机制的业务活动，要进行全方位、多角度领域地评估和预测，更好地适应市场变动情况，确保中小企业生产经营活动的顺利进行。此外，在中小企业内部控制的监管过程中，要充分发挥出内控制度的调节、控制以及反馈等功能，确保中小企业管理会计信息的准确无误，避免管理会计风险的发生，最大程度地发挥内控制度和管理会计协同效应的良好发挥。
3.将内部控制与管理会计结合在一起，形成全新的中小企业内部会计控制
由于受到现代中小企业各种机制的影响，内控制度对管理会计的作用产生了一种全新的体系---中小企业内部会计控制体系。中小企业内部会计控制可以确保会计资料的准确，推动中小企业经营管理效率的稳步提升。内部控制和管理会计是中小企业内部会计控制的重要分支，要将二者充分结合在一起，使之成为协调统一的有机整体。要想更好地进行内部控制，要从管理会计的实施与控制开始进行，完善会计相应的法律政策。除此之外，在激烈的市场竞争环境中，中小企业内部会计控制体系的确立，符合中小企业精细化的管理战略，增强应对经营风险的能力和水平，推动中小企业财务不断推陈出新、革故鼎新，使中小企业财务制度更具清晰度、透明度。
4.加强平衡计分卡和责任会计在内部控制中的应用
（1）管理会计在不断创新中获得了长远发展和进步，推动了平衡计分卡在管理会计中的应用。财务、顾客、内部流程以及创新等维度是平衡计分卡的重要构成内容[4]，使组织经营战略得到了有效的制约与平衡，可以更好地应用在绩效考核的指标中，充分反映出内部控制的发展情况，进而实现中小企业的战略目标。、
（2）责任会计是管理会计的重要构成内容之一，设立责任中心、建立跟踪记录系统以及进行反馈控制等是其重要的体现，通过不断贯彻落实于中小企业内部经济责任制来确保经营目标的统一。现阶段，一些中小企业内部控制体系大都建立在管理层，其管理者和相关审计人员要全面监督中小企业的经营管理活动。这种内控体系很难有效预防重大风险的发生，仅仅对优秀者进行奖励，影响着团队整体效果的发挥。而责任会计通过权责统一的责任中心的建立，可以有效解决原内控体系中存在的弊端。在内部控制中，可以通过责任会计的理论和方法的运用来确定合理的职务分工，规范业务处理程序和流程，促进中小企业权责关系的统一性、一致性。
四、结束语
综上所述，依托内部控制建设来提升中小企业管理会计水平，可以提升中小企业的经济效益和社会效益，确保中小企业在激烈的市场竞争中占有一席之地，获得较高的市场份额。因此，要加强管理会计在内部控制中的应用，将管理会计与内部控制体系相结合，制定完善的风险评估机制，避免中小企业经营风险的发生，充分发挥出管理会计在内部控制体系中的应用价值，进而为中小企业的稳定发展提供更为广阔的发展空间。
参考文献
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[4]李敏峰.如何在财务集约化管理中加强内部控制建设[J].财经界（学术版），20xx，（11）：169-170.
【摘要】高校经济管理学科实验教学越来越受到重视。开放性实验教学是经济管理学科实验教学的发展趋势和方向，研究和探讨经济管理学科开放性实验教学具有十分重要的意义。首先对经济管理学科开放性实验教学“开放性”的体现进行了探讨，然后分析了其必要性及存在的问题，最后有针对性提出了对策建议。
【关键词】经济管理学科；开放性实验教学；问题；建议
实验教学在我国高校经济管理学科开展的时间并不长，但是它在整个教学环节中有着重要作用，近几年得到较快普及。高校经济管理学科实验教学指高校学生在学习并掌握了相关经济管理理论之后，借助由电脑、教学软件等组成的实验教学平台，在实验教师指导下或自行开展的诸如建立模型、仿真模拟、自主开发等形式的教学活动。高校经济管理学科实验教学包括基础实验、专业实训和综合实验等多层次递进实践教学体系，培养学生的基本技能、专业技能和综合技能。高校经济管理实验教学具体开展经济软件操作、数理统计、金融工具模拟、物流系统分析与设计、商业银行经营与管理模拟、企业运行管理、会计电算化实验操作、证券期货外汇模拟、商务谈判模拟、外贸综合模拟、电子商务等内容的实验实训教学活动。开放性实验教学是高校经济管理学科实验教学的发展趋势和方向。它把学生置于实验教学主体地位之上，教师在整个教学过程中只是起到指导、监测实验过程的作用，给了学生充分的独立思考、自由发挥和自觉学习的时间和空间。开放性实验教学能够做到因材施教，对于培养学生的实验兴趣、创新能力和意识等非常有益。但是目前对于经济管理学科开放性实验教学的认识还不够深入，很多认识仅停留在概念提出的层面上。因此，非常有必要对于高校经济管理学科开放性实验教学的体现予以探讨，对其必要性和存在的问题进行分析，并提出具体有针对性的对策建议。
一、高校经济管理学科开放性实验教学的体现
（一）实验教学对象的开放
可以面向学校不同层次、专业、年级的学生开放，有助于他们摆脱课堂和实验室的限制，弥补校内实训课时不足的缺陷，实现校内实验教学资源的整合和优化配置。也可以开展校际合作、校企合作，面向校内外师生、企业以及社会开放实验、实习、培训平台，最大限度地实现实验教学对象的全方位开放，达到经济管理学科师资、资金、设备以及实践教学基地等各种实验教学资源的优化共享的目的。
（二）实验教学内容的开放
在网上提前公布实验课程名称、实验内容及开出时间，提供可查询的实验课程菜单，由学生根据自己的兴趣和需要自由选课，修满相关课时或学分。实验过程中需要减少经济管理学科规定性、验证性的实验科目，在实验模式设计、内容安排、方法使用等方面给学生留有充分的思考、发挥空间，适当增加自由发挥、自主设计的项目。同时也鼓励学生自行设计并开展具有研究性、创新性内容的实验，为他们的自主学习、创新科研等提供有力支持。
（三）实验教学时空的开放
全天24小时开放相关服务器和网络实验平台。实验指导教师通过qq等即时通讯工具提供在线指导，学生无论何时、何地均可访问服务器和网络，通过账号登录进行操作。这样可以大大减轻经济管理学科专用实验室的需求压力。在正常教学时间和课后时间，可以面向不同年级、不同专业的学生开放实验室。在资源充裕的情况下，也可以对不同学校及社会开放实验室。
（四）教学形式和评价的开放
除了传统的面对面讲授、课堂演示、现场指导答疑外，老师可以通过录制好的视频进行教学，也可以通过网络进行实时指导，与学生在网上开展互动。对传统教学成绩考核的标准和方法进行变革，注重实验的最终效果。
二、高校经济管理学科进行开放性实验教学的必要性
（一）培养应用型人才的需要
高校经济管理学科具有很强的应用性和实践性，需要通过实验教学进行仿真模拟操作及练习，培养学生的具体专业技能。近年来，各高校经济管理学科不断扩大办学规模，现代化技术不断更新，原有的实验课程体系、实验环境与条件等难以满足现代化教育培养创新人才的需要。所以，经济管理学科探索开放性实验教学非常必要。通过开放性实验教学的开展，经济管理学科的课程体系、教学手段不断得到更新，实验条件得到保障，学生也能够获得多方面的知识和能力，全面提高动手能力、创新能力以及综合素质。学生毕业后，能够在更短的时间内适应工作岗位需要。
（二）提高实验教学质量的需要
开放性实验教学是符合学生认知规律、与时代变化相适应的教学形式，为学生创造出自主开展实验活动的环境。经济管理学科开展开放性实验教学，将把学生放到实验主体位置，学生的实验状态由“被动接受”转变成为“主动探索”。这将提高他们的学习兴趣，激发他们开展实验的热情，提高实验教学质量。
（三）优化实验资源配置的需要
经济管理学科各个专业之间有较强的关联性，许多专业基础课设置大体相同，各个专业选修课存在着很多交叉课程。实行开放性实验教学，学生可以通过教学管理系统自由选课，实现经济管理类各实验课程资源的共享。经济管理学科各个专业实验室的硬件大体上都是计算机、服务器、网络等组成，差异仅仅体现在授课软件的不同。因此，经济管理学科实验室硬件和软件资源一般是可以共享的。经济管理学科开放性实验教学可以做到实验室资源的共建共享和动态调配，实现实验资源的充分利用，也能通过合作为实验教学和实验室建设争取到更多的资金、技术、人才资源。也有助于学生摆脱课堂和实验室的限制，随时随地进行实验操作。
（四）提高教师业务实战能力和教学水平的需要
开放性实验教学不但要求教师和学生进行互动，而且也倡导教师开展校内、校际交流，倡导教师与企业、社会进行互动。经济管理学科教师在开放性实验教学的准备、授课、辅导及研究过程中，可以拓宽自身的知识面，提高实际操作业务水平和科研能力，促进经济管理学科各个专业的相互融合，提升教学质量。
三、高校经济管理学科进行开放性实验教学面临的主要问题
（一）低水平重复建设严重
很多高校的实验室按照课程分别设置在不同院系，导致大量低水平重复建设，规模小，人员、经费、设备分散，实验资源紧缺与闲置状况并存，跨学科的综合性、创新性、设计性的实验难以开展。追求仪器、设备、软件的“小而全”，但结果是“小而不全”的低水平重复建设，实验室使用率低，仪器、设备、软件更新慢，致使出现资源浪费的现象。
（二）开放性实验教学教师队伍、教材建设滞后
开放性实验教学对从事经济管理学科的实验教师在工作态度、工作方法、专业知识、实验操作技能等多个方面提出了更高的要求。但是，很多人认为实验教学处于从属地位，相比而言专职实验教师的薪酬较低，职称晋升较为困难。非专职的实验教师一般往往不大关注也不大愿意从事实验教学。因此，影响到教师进行实验教学的积极性，实验教师队伍难以稳定。随之而来的问题就是不大有老师愿意潜心编写实验教学大纲和实验教材。
（三）开放模式和运行机制尚需探索
开放性实验教学对实验教师尤其是提供即时在线指导教师工作量的核算提出了新的挑战。经济管理学科涉及的专业面广，出于经费、编制等多方面的原因，一般经济管理学院难以组建独立的实验教学中心，致使实验教学管理体制缺乏独立性，没有或不能对实验教学予以整体设计。开放性实验教学还会带来学生实验管理、实验效果评价、成绩考核评定等多种新问题，缺乏现成的模式和运行机制用以借鉴，需要不断地探索、宽容、创新、完善。
（四）实验教学方法和教学管理尚需完善
经济管理学科实验教学依然存在着目标单一、方法简单的问题。很多实验课时数量少，并且多为熟悉流程的验证性实验，操作较为机械，学生难以提起学习兴趣。实验课程在前后内容衔接、时间安排等方面没有能够做到与专业理论课程的高度融合。开放性实验教学过程中，学生学习更多依靠自觉，因此难免出现学习进度、掌握程度参差不齐的状况，对学生的出勤考核、最终成绩核定等都会带来挑战。
四、推进高校经济管理学科开放性实验教学的建议
（一）做好实验教学顶层设计
一是提高实验教学在高校经济管理学科整个教学体系中的地位，充分认识实验教学在经济管理学科教学中的作用，增加实验教学比重，彻底改变对实验教学处于从属地位的歧视性看法。二是对经济管理学科实验中心的建设需要做的统筹规划、集中建设、统一管理、资源共享，避免和减少一些不必要低水平重复建设，使有限的实验室资源使用效率得到提高。三是建成集成化、共享式、开放性实验平台，来满足经济管理学科更多专业学生开展实验实训教学需要。
（二）建立国家级、省市级经济管理学科开放性实验教学示范中心
国家、省市和一些实力较强的高校，可以探索建立国家级、省市级经济管理学科开放性实验教学示范中心，为其他高校在平台构建、实验教学、日常管理等方面提供借鉴。同时国家级、省市级教学示范中心可以为其他高校进行开放性实验教学提供指导。
（三）整合经济管理学科实验教学资源
先在全校范围内优化整合，条件成熟时可在区域范围内整合。开展校际实验资源的分工、合作、共建、共享，最大程度利用网络平台来充分利用实验资源。加强经济管理学科各个专业实验室硬件、软件的统一建设和集中管理。
（四）探索经济管理学科开放性实验教学制度建设
重视经济管理学科实验教学教师队伍建设，提高实验教师地位和待遇，大力引进、培养实验教师队伍。开展校企合作，提升教师业务实战水平，提高实验教师的整体素质。积极探索开放性实验教学日常管理制度、学生考勤制度和考核评分办法、实验教师教学激励分配制度等制度建设。
参考文献：
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一、声像档案管理存在的问题1、管理制度不健全。一些单位声像档案没有集中统一管理，缺乏必要的管理制度；有的单位虽有管理制度，但落实不够，缺乏有效的保障措施。
2、档案意识不强，声像档案难
以及时归档。声像档案有较强的时效性和特殊的归档要求。例如照片和底片需同时归档，影像需辅以文字说明。如果不及时归档，日后就是摄影人员自己也难以追忆齐全和准确。
3、保管条件差。声像档案的保
管条件比纸质档案保管条件要求更严格，一些单位不具备恒湿、恒温、防磁等保存要求，不利于声像档案的长久保存和利用。
二、声像档案管理工作的对策1、提高认识，加强宣传，争取领导重视。一要争取宣传主管部门、新闻单位的大力支持，引起社会的广泛关注，提高全民特别是各级领导及有关人员的档案意识，营造一种良好的档案工作氛围。二要抓住机遇，服务中心工作。通过馆、室藏档案以及生动的利用实例，发挥档案自身的宣传教育作用。
2、加强管理，制定办法，狠抓
制度落实。要建立相应的管理制度，强化规范管理，制定一套严格的制度，防止分散、流失。要对声像档案的日常保管、借阅、利用作出明确规定，确保有关法规和制度落到实处。
必须制定有效的配套措施，确保声像档案归档质量。
3、加强监督，分类指导，注重
业务培训。要加大对声像档案的监督指导力度，把其作为档案目标管理、年度执法检查的重点内容。同时，针对不同单位现状，采取不同方式进行分类指导，力争整体水平的提高。要注重业务培训，为声像档案提供利用息运行机制，科学管档。要把城市地下管线档案的形成、积累、归档、移交等纳入管线的规划、设计等行政管理的程序当中。首先，要把好地下管线报批关；其次，要签定档案责任书；再次，要注意把好地下管线竣工测量关；最后，要把好管线档案资料移交关。工程建设单位、施工单位等应及时向所在城市档案馆移交相关档案资料，充分发挥地下管线档案在工程改建、扩建和改造维护中的作用。
3、加强档案部门与建设行政管
理部门的协调配合，齐抓共管。城市建设行政管理部门对本行业的档案工作负有领导责任，而档案行政管理部门对本地区档案工作承担业务指导责任。二者相互支持，协调配合，是多年来做好行业档案工作的成功经验。
在地下管线档案管理工作中，档案部门和_门要协调工作步伐，共同开展专兼职档案人员的业务培训，共同制发管线档案管理地方法规，共同开展管线档案业务指导，共同进行档案行政执法检查。
摘要：发现油田基层班组管理中出现的问题，进行深入讨论和分析，提出相应的合理化建议。
关键词：班组管理 绩效考核 班组氛围 标准化管理
班组管理是企业管理的一个缩影，如同人体细胞至于人体，班组管理的好坏和优劣从根本上影响企业的效益、形象、发展前景等方方面面。对于油田基层班组班站而言，做好班组管理工作不仅仅是指挥生产、衔接生产、服务生产，还有更繁重复杂繁琐的问题就是人员的管理。人员的管理面临着许多阻力和困难，包括怎样消除班组内部上下级和同级员工因工作导致的矛盾，消除工作中的惰性；怎样实现班组管理现实、可行、有效的民主化，从根本上和实际上提升班组的积极性和凝聚力；怎样增强对本质工作的责任感，培养良好的大局意识等等。下面将一些广泛性的问题分别探讨一下。
一、消除员工的不平衡心理，克服班组的惰性毒瘤
基层班组，特别是油田生产的基层班站中，工作的正常运行不仅需要班站长的指挥和协调，更需要员工主观能动性的配合。在实际生产工作中，油田基层单位的工作不同于其它某些类型的企业。比如说有的企业有严格的流水作业程序和任务分配，通过一定强度的传递将生产任务分配到不同的车间、不同的班组直至个人，个人的工资收益与本身的重复性作业有紧密的联系。在油田基层班站中，除了必须的生产状态变更或递进是需要班组长分配生产任务，更多需要员工本身是否积极的参与和投入到生产运行的维护中，是否将工作的责任担负起来，是否具备作为班组集体一员的荣誉感和使命感。这不仅取决于员工个人的能力、素质、修养，取决于上一级或更上一级的管理制度和体制，还取决于班站长的管理方法和管理策略，且后者对调动员工积极性和责任感有更强的促进作用和深远意义。 在实际工作中，生产任务和工作任务的特点是繁琐，既然存在“繁”和“琐”，就必然存在工作任务和工作完成量的不均衡，这就不可避免的存在人与人之间的不平衡心理甚至是攀比心理。比如在稠油热采中，设备需要变更运行状态，切断或接通工艺流程，电力系统和机泵系统的运行等一系列活动需要人员操作和维护，这一系列工作的每项具体任务需要班站长将任务分配给个人，集体协作来完成工作任务。这个任务的分配过程当然是必要的，但必要过程的存在同时也导致另一种矛盾的积累。任务的分配不可能完全绝对的公平和均衡，更不可能完全迎合个人的特长或爱好，这样，个别人就会有想法：“为什么每次最脏最累的活都让我去做？”“为什么最危险的工作总是安排给我？”不存在制度上细化的分工，这个分工只能通过班组管理来完成，通过班组长管理的手段和策略来平衡这种不平衡。如果，当问题和矛盾存在并慢慢积累时，必然会增加管理的阻力甚至导致工作的脱节，上下之间的执行力就会荡然无存。
如何消除这种不平衡心理是每个班组管理者纠结的问题，即使存在表面上消除攀比心理心态的策略，付诸实施也必然表现的差强人意，不可能面面俱到。所以从根本上解决问题，班组管理者就必须加强与下级之间的沟通，促进下级员工之间的沟通。除班组正式的、制度程序化的交流途径外，还需要班组或班站的管理者积极的引导、鼓励非正式的交流，这种交流可以由别的任何层面引申到工作层面，进而和谐人与人之间的关系，活跃工作的氛围，使员工不再拈轻怕重，挑三拣四，增强班组的凝聚力，培养班组成员的和谐心态。有了好的心态和氛围，员工的积极性和创新能力就会同时被激发，班组管理的阻力才会消失。
二、细化绩效考核制度，杜绝“钻空子”的行为
企业管理制度的核心在于人员管理。完善的绩效考核制度可以有效提高员工的工作积极性，在规范员工基本行为的基础上突出榜样的力量，奖惩分明，达到以点带面、先进带动落后，最终提高班站的整体水平。
现阶段实际的班组绩效管理方法存在诸多不足之处，亟待完善。绩效考核，是与生产工作和工人收入紧密挂钩的，既然使用绩效考核管理，就需要考核生产工作的方方面面，不能有遗漏。如果绩效考核的片面或不全，就会导致员工的不满情绪，还会导致钻绩效考核空子的现象发生。所谓钻空子行为，就是部分功利心较重的员工认识到片面绩效考核所侧重的方向，一方面用奖励的侧重点指导自己工作的侧重点，针对奖励奖金多的工作拼命做，另一方面对绩效奖励未涉及的工作不重视，久而久之，不良的工作心态成为一种风气，从而在大局上影响工作的开展和执行。
绩效管理是提升班组精益化管理水平，调动员工工作积极性的重要途径。绩效考核制度是必要的，同时绩效考核制度的完善更是必要的。奖金考核，就要全面覆盖员工的工作，肯定员工的工作，尊重员工付出的劳动，不能因为员工的默默无闻而忽视，细化每一条考核制度，让班站员工真正做到心服口也服。在油田班站管理中，将绩效考核落到实处，真正做到“公开、公正、公平”。绩效考核制度在把日常考勤、连班作业、班站临时增加的工作内容纳入考核的基础上，将考核内容进一步细化。考核内容应以班站日产工作为依据，将日常工作量化，用数字说话，建立透明化的绩效管理制度，不断更新完善奖惩制度，把奖惩与绩效管理、规范管理紧密结合在一起。
三、标准化管理班组，强化监督和管理力度，提高班组整体素质
班组管理需要有层次的实现标准化。首先，要积极完善班组建设体制，建立健全班组组织管理，进一步明确班组管理责任，形成符合标准化的管理体制和层次。其次，把各个班组的建设工作有机整合，减少不必要的重复设置，保证班组与班组之间管理信息的对称。实现班组管理民主的标准化，对班组民主管理的内容、方式从组织上落实，丛制度上保证。通过每天早会、班前讲话、每周例会等形式，鼓励班组的成员参与生产决策，广泛征求合理化建议，并不断改进和完善员工意见反馈体系，最大程度发挥班组成员的积极性、主动性和创造性，使班组每一名成员都能敢于发言，畅所欲言。
提升班组管理的整体执行力，从根本上要提升每名员工的技术水平和基本素质，技术水平的提高是必要的，拥有良好的基本素质和修养也是必不可少的。强化教育，就是在提高员工工作能力的同时，也要培养员工的责任心和大局意识，不要总是斤斤计较个人得失，消除员工的自私心理心态，真正认识到班组和企业的荣辱与自己系系相关，培养奉献精神和服务精神。
总结：我们一直在谈讨在倡导在号召“以人为本”，首先要确立这个“本”究竟是怎样一个“本”，这个“本”应该掌握怎样一个度。在油田基层生产中，不仅需要将人的“本”与生产和工作协调好，同时也需要将人的“本”与班组的进步发展串联起来。做好班组管理，必须能够做到标准化管理和决策，细化各种制度和规范，做好员工的交流沟通工作，创造出和谐向上且富有凝聚力的班组氛围，从而促进班组和企业的`共同进步。
一、自身素质的提升，凝聚管理向心力
首先，勤于学习，勇于实践。身为学生的管理者、领导者，须有渊博的知识，这是基础，是敏锐洞察力、科学判断力、有效组织力的基石和源泉。因此，无论从领导方法还是领导艺术角度分析，勤于学习，永不懈怠，积累知识都是必行功课。特别是在现代社会，环境瞬息万变，如果没有足够的知识储备，不及时更新既有知识，学生管理人员很容易受到大环境的排斥。此外，要勇于实践，实践是检验真理的唯一标准，实践是创新发展的第一个台阶，只有将管理学知识融人实践，知识才能不断创新，实践才能更加自信。
二、做好组织工作，完善管理机制
（三）完善用人艺术，适当权力分化
三、运用沟通、激励、创新原理，进行人本管理
（一）激励原理的运用
激励是管理学的基本要义之一。首先，公平激励策略。对于学生管理人员而言，任何的不公平、不公正待遇都会影响到学生的积极性[3].首先要做到问题处理立足公正，一碗水端平；不搞特殊，学生付出与收获成正比。其次，要把激励制度与学生考核制度有机统一。以加强自我责任意识，深挖自身潜能。第三，制定激励制度时要体现科学性。管理人员要广听学生心声，做到任人唯贤不惟亲，奖惩分明。其次，差别激励策略。在著名心理学家马斯洛的需求层次理论中，人的需求分为五大层次，由高到低分别为：生理需求、安全需求、社会需求、尊重需求以及自我实现需求。这些需求就是人们行为的动机源头，对于学生管理人员来讲，需处理好物质激励与精神激励、正激励和负激励的关系。
（二）创新原理的运用
摘要：本文对集团公司的战略风险管理进行剖析，提出了风险管理的识别控制管理的模型，并对公司竞争能力和公司主题战略本身的风险因素产生的机理进行了分析。
关键词：战略风险,竞争能力,主题战略
一、问题的提出
众所周知，集团公司的战略管理是集团公司管理控制体系的重要环节。集团公司的战略风险管理在二十世纪九十年代末受到国内外战略研究学者的广泛关注。但是，由于战略风险管理涉及到公司内部和外部管理的方方面面，与战略管理一样，战略风险管理有其内在的规律和结合集团公司特点的管理体系、方法和管理机制。关于本课题的研究，笔者曾撰文从课题提出的背景，理论框架和战略风险产生的机理，进行分析。并具体从集团公司战略资源和环境因素两个战略风险要素，系统分析了战略风险产生的内在机理。本文在此基础上提出的风险管理识别的基本管理模型，进一步阐述公司主题发展战略和公司竞争能力两个战略风险要素及产生风险的内在机理。
二、关于公司战略风险识别控制管理模型
公司管理控制模型，从公司战略环境、公司战略资源、公司竞争能力和公司主题发展战略四个要素对公司的战略风险进行分析。公司战略资源和公司的竞争能力构成公司主题战略目标达成的支持要素。而战略资源是在适当的机制下才能转化为公司的竞争能力，公司的竞争能力在与市场的相互作用中形成公司的竞争优势，竞争优势的有效发挥创造公司的业绩，支持主题战略目标的实现。公司的战略风险产生于上述四个要素在动态变化的过程中产生的不平衡。
(1)公司战略环境、公司战略资源、公司竞争能力、公司主题战略是公司的战略风险要素，各要素引起的风险是公司的战略风险要素。
(2)公司的战略环境因素，对公司的其它战略风险要素均产生影响。
(3)在主题战略确定的情况下，公司的战略资源结构和公司的竞争能力结构是公司主题战略实现的支持体系。公司主题战略目标能否有效地达成，要看主题战略实现的动态过程中战略资源和竞争能力结构对主题战略目标实现的适应和支持程度。环境的重大变化、公司主题战略的调整，或战略资源和竞争能力结构的变化，带来的上述要素之间的不平衡，是产生公司战略风险的机理。
(4)公司的战略资源结构和公司的能力结构之间存在着对应的关系。但公司的战略资源是在一定的机制下才能形成公司的竞争能力。公司的竞争能力在与市场的相互作用的过程中产生竞争优势。公司的特殊资源在一定的机制下形成公司的核心竞争能力，核心竞争能力在与市场的相互作用的过程中形成公司的核心竞争优势，并对公司的业绩产生直接的影响。
基于上述原理，本文主要围绕公司竞争能力和主题发展战略两个基本点要素分析引起公司战略风险的内在机理。
三、公司竞争能力对公司战略的影响及产生风险的机理
公司竞争能力是产生公司竞争优势的根。公司的竞争优势直接对公司的当前业绩和可持续发展产生影响(，20xx)。公司的动态竞争能力表现在公司追求可持续竞争优势的过程中创造、利用和升级或提高公司拥有的资源并产生新的资源。动态能力需要从现有资源中获得经济利益并产生新的能力。而资源的利用和能力的升级影响公司长期业绩和竞争优势。
公司战略主题目标和发展战略的实现，取决于公司的动态竞争优势，因此，竞争优势和竞争能力的变化引起公司的战略风险。公司竞争能力的变化表现在影响公司发展的各个主要方面能力的变化。如公司的战略领导能力、市场营销管理和市场开发能力、产品和工艺的技术创新和开发能力、组织的组织学习能力、公司发展的系统整合和管理控制能力等。这些主要的能力方面的变化，对支持公司主题发展战略目标实现的程度或不和谐程度，带来公司发展的战略风险。因此，战略风险因素的产生于引起影响公司上述能力变化的重要因素。
(1)公司的资源通过一定的转化机制形成公司的竞争能力，转化机制对组织管理和战略的支持程度或不和谐程度是重要的战略风险因素
公司的资源对战略有影响，但拥有资源没有相应的管理机制，不一定形成公司的竞争能力，如拥有大量的资金，但没有有效的投资战略的指导和对投资的有效管理，就不能产生相应的回报，资金优势就会丧失;公司拥有可以支持公司发展的技术和管理人才，因缺乏有效的人力资源管理机制及相应的激励政策，在竞争中人才会大量流失，失去已有的资源优势;公司拥有著名的品牌和市场开发能力，因缺乏对消费者需求的跟踪和新产品的开发能力，品牌的价值提升机制，质量的有效控制机制，公司的品牌优势会逐渐丧失。公司优秀领导人的突然离去，因缺乏领导人培养和规划机制，会使公司的战略领导能力受到短期影响等。因此，资源的转化机制是促使公司资源形成竞争能力和优势的机制，是利用现有资源形成新的资源和可持续发展的特殊资源的机制，是建立学习性组织和机制的基础上通过创新达成资源的最有效利用，不断形成公司动态核心竞争能力的机制。
相应的管理机制的缺乏或对组织和战略发展的不适应，产生了资源和公司能力对公司发展的不和谐，这种不和谐是影响战略主题目标实现的重要战略风险因素。
(2)公司的战略领导能力对公司战略主题发展目标的影响产生的风险因素
公司的战略领导能力表现为把握战略态势制订正确的公司发展战略的能力;驾驭公司全局，审时度势，有效利用和分配资源，推动公司战略目标达成的能力;竞争和发展过程中管理战略风险的能力;适应战略发展要求的组织变革能力等。影响公司战略领导能力的关键因素包括：领导层的观念，特别是总裁或总经理的观念;领导层的知识结构与管理公司的适应程度;领导层的经历、经验、学习能力、创新能力和事业心;领导层或公司总裁的决策风格和冒险行为等。这些因素对公司战略领导能力的影响是公司战略领导能力的重要风险因素。
公司领导层的观念主要指公司管理层的经营理念，战略领导和战略管理的意识，市场竞争的意识和人才理念，以及为公司获得可持续的竞争优势所需要的质量、资金、管理机制、市场营销、技术和产品开发等战略环节的竞争能力及其相适应的理念等。适应时代和发展要求的观念创新是影响企业管理者战略领导能力的重要因素。企业领导人对企业发展的重要影响已为许多学者和实际公司的发展所证明(Grant ，1996)。领导层观念与战略主题目标和时代的不和谐，会导致制订出不适宜的战略，丧失发展的机会，影响组织的效率和公司业绩，逐步丧失公司的竞争优势，失去已有的竞争地位。
公司领导层的知识结构以及经历、经验和学习能力，对公司管理层的环境和市场的洞察力和敏感力产生重大影响(Hambrick and Mason，1984)，对管理层对公司的内部管理控制系统的各个方面的运行情况和发展态势的判断、管理体系变革的时机，创新机制和创新体系的形成及变革的步骤和方法，公司业绩的发展趋向的判断等产生重大影响。如果管理层的知识结构落后于公司发展的要求，这种不和谐，所带来的风险是阻碍公司管理体系的进步，不能洞察和发现市场机会或公司发展机会，投资决策的机会成本提高或投资回报降低，最终失去公司已有的竞争地位。因此成为影响公司战略领导能力的重要风险因素。
领导风格，主要指管理层特别是公司总裁或总经理的决策风格和冒险行为。管理者的抱负和期望对管理冒险行为产生直接的影响(Bromiley， 1991)。对决策形势的收益的筹划和构想影响管理者的冒险行为(Kahneman，Tversky，1979)。特别是决策者面临着难以实现目标的情况下，往往选择有高风险的收益机会的选择，相反，如果决策者将要实现其目标的时候，会选择避免风险的稳健的决策 (Wiseman and Bromiley，1996，Lant，1992)。根据组织行为理论，管理者的抱负代表了其判断公司实际业绩的偏好，在宏观经济快速成长期管理者的冒险行为就高，而在经济或行业低速发展时期管理者往往比较谨慎(Jay ，1986)。
(3)公司的管理控制能力对公司竞争能力的影响及产生的风险因素
公司的管理控制能力是公司的各种管理机制产生的提高内部效率和对市场的反应速度，最大限度提高公司效益的能力。管理控制体系是公司对子公司和市场，公司内部和子公司内部对生产经营的全过程进行管理和控制的机制。如目标管理和全面预算管理控制机制，质量管理和控制体系和方法，人力资源的管理机制，组织的学习机制，采购管理的机制，成本控制的管理机制，技术开发系统的管理机制，公司治理结构，母子公司的管理控制方法，转移价格和一体化战略，资金调度和管理控制的机制，营销管理的模式和销售市场管理模式等。管理机制的竞争力来自于公司超越竞争对手的管理理念和具有的管理创新能力。某一方面的管理机制如果不能形成公司的竞争能力和竞争优势，使得对主题目标的支持产生不和谐，在这一方面的管理就会产生相应的风险，严重制约公司发展并形成相对劣势，对公司战略的主题目标的实现形成严重不和谐的某一方面的管理机制，构成公司的战略风险因素。
在公司内部建立有超前理念且适应市场竞争要求的有效的管理体系，需要公司内部建立学习型的组织并形成创新的管理机制。组织学习是指组织机构获取知识的情况(Garrat，1987，Garvin，1993， Probst and Buchel，1994)。自二十世纪八十年代提出组织学习的概念到二十世纪九十年代，对组织学习的研究已从心理、政治、经济、社会和文化等多方面进行了研究和探讨。战略研究对组织的学习的认识已看作是形成未来公司核心竞争力的重要因素。这种学习的机制在于组织能否通过学习提高对产品、技术和管理的创新能力，形成新的特殊资源，再对这种资源的有效利用形成公司的核心竞争能力。建立在组织学习机制基础上的管理创新机制是公司形成管理优势的源泉。
根据公司组织理论的研究成果，公司的组织结构应随公司的规模和环境的变化进行适时的调整 (John and louis ，1972)。从跨国公司发展的轨迹来看，依据其规模的扩张，从简单的职能组织结构，到矩阵结构，国际化过程中的母子公司结构，母公司的战略管理，资金融资战略和资金调度，人力资源战略在多子公司情况下的调整，市场的整体战略和局部市场战略的配合等。随规模的扩大母公司的管理要根据职能的转化对组织结构进行调整以适应管理控制的要求和创造新的管理优势的要求。跨国公司对国外的公司的管理也从出口部，发展到国际部，再到区域事业部，甚至发展到区域和产品混合的事业部结构和网络组织结构。
但是，如果公司规模已经进行了比较大的扩张但公司的组织结构没有进行适时的调整，将会使公司难以对子公司进行有效的管理控制，职能的弱化在很大程度上失去控制能力，产生现实的和潜在的战略风险。
公司的人才资源指企业家人才资源、管理人才资源和技术人才资源等。公司的人才资源要形成公司的竞争能力需要有优秀的公司文化和人才发展的培育机制和相应的业绩评价与管理机制。有鼓励优秀人才进行管理和技术创新脱颖而出的机制。这种机制是在公司文化形成的凝聚力下，通过才能的发挥创造更大的管理和产品或技术的优势，提高公司的竞争能力。相反，人才的缺乏或与竞争发展要求相背的管理机制使公司形成潜在的战略风险。人才资源满足公司发展的程度、人才资源的开发和管理机制和企业家资源是影响公司发展的重要风险因素。
(4)公司技术创新和新产品开发能力对公司战略主题目标实现的影响及战略风险因素
公司的技术创新和新产品开发能力是公司竞争力的重要方面。现代科学技术的日新月异，使公司的技术创新能力和新产品开发能力成为公司核心竞争能力的重要组成部分。如IT业的发展，新理论、新技术、新产品的不断推出和产品的迅速更新换代，是争取市场机会获取垄断利润，取得市场主动权和竞争优势的最重要的能力。如果在产品的技术和推出的频率上超过竞争对手，就获得了这方面的竞争优势，而且在IT行业就获得了超过竞争对手的核心竞争优势。
影响公司技术创新和产品开发竞争能力的因素有核心技术的动态开发能力、基于核心技术的新产品开发能力、行业技术的变化频度、竞争对手的相应的开发水平、技术人才资源和技术开发的管理机制。在一个以技术或工艺为核心竞争能力之一的行业，技术人才资源不能满足战略发展的需求，基础研究和技术创新能力跟不上行业发展的速度，缺乏有效的技术开发机制鼓励技术开发的创新和资源的最有效的利用，新产品推出的频度低于同行业竞争对手等，会使公司在发展和竞争中失去竞争优势，或达不到对工艺的管理控制的需要，从而带来公司发展的战略风险。这种技术与发展主题目标之间的不和谐程度越高，公司的战略风险就越大。
(5)公司的营销和市场开发能力对公司主题发展战略目标的影响及其产生的战略风险因素
公司的营销和市场开发能力对公司主题战略目标的影响在于公司产品和营销能力相对于市场和竞争对手的竞争优势，最大限度地提高公司盈利能力和实现超常规发展，最大限度地支持公司主题发展战略目标实现的能力。影响公司竞争优势和公司业绩的因素有基于利润或业绩目标的市场导向的公司营销战略计划和规划，构成公司战略计划产品和新产品销售战略，市场定位的产品组合，各产品销售网络队伍的规划和建设及相应的学习机制，产品品牌知名度和美誉度及品牌价值的提升程度，物流配送体系和机制，销售管理体系的运作模式，对营销的竞争力产生重要的影响，是产生战略风险因素的重要来源。
营销的战略管理机制是公司战略计划和年度经营计划的管理机制以利润和市场为导向。创造营销管理的竞争优势是公司战略管理过程中谋求的重要管理目标。国内外学者从理论和实证两个方面论述了营销管理办法的重要性，并结合公司经营范围、文化背景、行业特点对营销管理发展的趋势等进行了研究，提出了一些值得借鉴的销售管理的理念、管理思想、理论框架和管理模式。特别是在资源有限条件下公司如何对产品、服务、信息、品牌等资源进行整合形成自己的市场竞争优势，是公司必须面对的重要课题(Lee ，20xx)。创造公司营销管理的竞争优势，最重要的是要在有限资源条件下制订和实施更有效的营销战略计划，是在市场开发和管理能力方面建立竞争优势。公司在制订和管理营销战略计划方面的风险来自于公司制订计划的观念、市场分析、技术和市场的不确定性分析、对竞争对手的研究以及超常规发展的目标以及超常规措施等方面是否超越了竞争对手的理念和管理机制。这种战略计划的管理机制落后于对手和公司主题发展战略目标要求形成的差异方面的不和谐程度是影响公司竞争能力和公司业绩的最重要的战略风险因素。
品牌的管理是公司品牌营销战略的战略管理手段。品牌管理的目标是保持产品在公众中的优秀形象，刺激目标消费群的主动购买欲望。其中最重要的手段是产品的质量和不断推出的新产品的符合消费需求的程度(Lee ，20xx)。品牌管理的根本是产品质量的公众形象，把产品质量和公司理念有效传达给消费者的信息传递机制，以及把消费者变化了的需求或为潜在的消费者创造出来的需求信息反馈而进行新的产品开发和技术创新的管理机制(John Jr.，Christian Hom burg，& Kjell Gruner，1998)。品牌的弱化和老化是缺乏品牌管理机制带来的风险，会直接影响公司的市场竞争能力和公司主题战略目标的实现。因而是公司战略风险管理的重要因素。品牌的竞争优势是公司产品的品牌的公众形象和竞争对手的产品的公众形象超过竞争对手形成的高于竞争对手的市场竞争能力，是公司的营销战略追求的主线。
销售管理体系和管理机制和竞争对手比较在市场上形成的竞争能力直接表现为对市场的控制能力、市场开发能力和市场的反应速度。一般表现为管理市场的模式、市场和网络开发的规则和网络建立的模式、对产品物流和价格等销售政策的控制能力、借助品牌营销的市场拉动力和销售力、内部学习型组织的建立和公司的激励机制形成的对员工的销售市场开发和管理创新水平能力及销售业绩的达成、市场信息的反馈的质量和速度、各种销售的战略和战术的运用和贯彻的程度等。管理机制的风险主要来自于行业竞争的水平是竞争还是品牌竞争，内部机制的运行成本，如高成本运作模式还是低成本运作模式，内部的全面预算管理的机制对营销计划管理的控制程度，激励机制是否鼓励员工达成优秀的业绩，公司的市场开发带来的盈利水平是否高于竞争者，公司内部政策是否能够有效地贯彻到员工和经销商，物流是否能够有效地得到控制，且以客户的要求进行顺畅的分发和传递，内部文化和团队的建立对市场的开发和销售里是否高于竞争对手，战役和战术的配合是否达到既定的阶段性目标等。由以上几个方面构成的整体销售的管理体系的竞争能力是直接影响到公司的竞争优势和公司的业绩，以及战略目标的达成。因此销售体系有效支撑战略营销计划和年度营销计划，内在管理机制的某一个方面的管理滞后或劣于竞争对手的管理机制都会对影响公司的战略主题目标的实现，形成公司的战略风险因素。
竞争对手的销售管理体系的机制和市场政策对公司在既定市场上的销售能力和市场开发能力的影响导致公司业绩受到影响。如竞争对手在行业中挑起价格战，影响整个行业的盈利水平，如国内家用电器的销售。控制和争夺某些消费终端的政策加大了销售的成本，如目前国内食品饮料、药品的销售。公司要达成既定的战略目标需要突破这种竞争带来的阻碍战略目标实现的行业竞争风险，即要建立一种市场和技术导向的品牌营销战略，以推出换代的高技术产品，以开发潜在的市场获取垄断的利润。公司营销政策如果不能针对竞争对手的政策变化，采取有效的措施提高销售管理机制的竞争力和政策应变能力，必然削弱市场开发能力，销售业绩降低，在失去竞争优势的同时，提高了公司的战略风险。
通过对公司能力结构的重要因素的分析，识别公司关于公司竞争能力这一战略风险要素的具体风险因素。并通过风险因素的评估和计量可以对各个风险因素对公司战略的影响程度进行排序，明确重要风险因素，纳入战略管理的过程。战略-[飞诺网]
四、公司主题发展战略本身风险的产生机理
公司主题发展战略，是公司经过战略研究形成的公司的使命、发展方向、战略目标、战略方针和战略指导思想。支持公司战略框架的主要要素是公司的战略重点、特殊资源与核心竞争优势、公司各阶段业绩等。公司主题发展战略本身产生的风险在于战略本身所确定的发展方向是否正确，战略指导方针和指导思想是否符合公司的实际情况和所在行业发展的经营规律。公司的战略资源、竞争能力结构能否有效地支持公司的战略主题目标的实现。
公司制订的主题发展战略本身的正确性实际上是公司的最大风险因素。战略方向出现错误导向对公司来说将是灾难性的。特别是前期制订的战略的执行对公司来说，有时是不可逆转的，战略的错误是对公司资源的最大浪费。集团公司战略的层次性，使得公司战略包括集团公司战略和各事业部、子公司的战略，其相互的一致性和动态过程的不和谐程度构成主题战略本身的风险因素。通过对公司前期战略的分析，找出前期决策的不正确的发展方向和错误的指导方针和指导思想。这些错误的决策和指导思想是公司主题战略本身存在的重要风险因素。
制定正确的战略需要有正确的理论指导。由于公司战略管理理论不断得到发展，运用不适应的理论指导制订公司战略，则确定的战略指导思想和主题战略确定的发展方向存在风险。如经济全球化过程中企业面临的形势发生了重大变化，战略理论特别是跨国公司经营战略管理的理论得到快速发展。学习型组织理论、知识创新体系和管理体系在建立公司可持续资源优势中的作用、核心竞争优势理论和动态优势理论的发展等拓展了公司研究制订战略的理论思维。战略制订过程对公司管理机制分析的内容和环节得以拓展，应用传统的方法和不适应的理论指导制订的战略难以保证制定战略的正确性和有效性。
对公司所处行业发展规律的正确认识，是公司制定正确战略的前提。公司对行业发展趋势和特点的认识，可以使公司充分认识行业发展为公司提供的机会和威胁。对行业发展的规律的正确认识受到公司管理者的知识结构和管理思维，管理团队的问题识别能力和决策水平，内外部信息的可获得程度，以及对全局发展态势的准确把握等因素的影响。
公司战略资源和竞争能力结构对公司主题战略目标的支持程度，表现为公司制定的战略是否充分分析了公司的内部竞争优势和劣势，有利条件和不利条件，关键资源的可持续性等。脱离实际的主题发展战略会使公司战略的贯彻遇到困难，或者公司在贯彻战略的过程中难以获得可持续发展的资源和能力。
环境的变化对公司主题发展战略的支持，在于变化了的环境是否有利于公司主题战略目标的实现，战略指导方针和指导思想是否适应变化了的环境，发展方向是否有利于提高公司的竞争优势或核心竞争优势，以更有利于达成公司的发展目标。环境变化导致的主题战略的某些因素的不适应构成了战略风险因素。
公司战略管理的机制，是公司战略管理过程中对公司外部环境的变化，通过调节资源以达成公司战略目标的自适应程度的战略管理机制。具备这种机制可以使公司根据变化的环境对公司的发展方向，目标资源分配的原则、指导方针、指导思想等做出适时的或局部的调整。不具备这种机制会导致制订的主题战略本身僵化或对公司的发展不具有正确的指导意义，成为公司发展的重要风险因素。
诊断公司主题战略本身的风险因素，是为了保持公司在动态变化的环境中战略的正确性，是公司始终沿着正确的发展方向推进，以取得战略的成功。
五、结论
本文是在文献1的基础上，对提出的公司战略风险识别管理模式从公司竞争能力和主题战略两个要素分析产生战略风险的内在机理，结合文献1中对公司战略资源和环境两个基本点要素分析产生公司战略风险内在机理分析，形成公司战略风险因素识别的分析理论框架，从而从系统的角度分析诊断公司发展过程中产生的风险因素，为战略风险的有效规避创造条件。运用财务指标、EVA评价体系和公司可持续发展方程式，从公司经营成果分析公司的战略风险因素将另文阐述。
摘要：生活化教学立足于社会生活实践，将理论知识通过与生活世界的融合使得理论知识形象化、生动化。高校《行政管理学》课程采用生活化教学方式可以摆脱传统教学枯燥乏味且忽视实践性的单一知识传授的窠臼，提高大学生学习兴趣，培养大学生的行政管理思维，落实立德树人根本任务。实行课堂教学情景生活化，形成主导—主体的师生关系，构建互联网师生交流平台，加强建设行政管理实训基地等途径促进教学生活化。
关键词：行政管理；大学生生；活化教学
《行政管理学》是我国高校行政管理专业的主干核心课程，研究政府组织有效管理社会公共事务的学问。由于课程研究的主要对象是个体之外的政府如何进行行政管理，因此对一些倾向于个人利益考虑的大学生来说容易产生一种淡然的距离感。立足于社会生活实践，贴近学生生活实际，将课本上的理论知识通过与生活世界的融合使得理论知识形象化、生动化，从而增强课堂亲和力，调动学生的主动性，提高教学实效性，培养学生运用行政管理理论思考和解决行政管理实际问题的能力，对切实提升学生应有的行政管理学专业知识的能力具有重要的现实意义。
一、生活化教学的基本内涵
德国哲学家胡塞尔最早提出“生活世界”理论，生活世界是人类一切实践的基础和出发点。他说：“生活世界对于我们这些清醒地生活于其中的人来说，总是已经在那里了，对于我们来说是预先就存在的，是一切实践（不论是理论的实践还是理论之外的实践）的‘基础’。”［１］而教育只不过向自己提出了与人类其他实践不一样的目标罢了，教育不能脱离社会生活。美国教育家杜威提出了“教育即生活”理论，着力于从生活视角去解释教育，即“从生活中学习、从经验中学习”。我国著名教育家陶行知先生也抱持类似思想，提出了“生活即教育、社会即学校、教学做合一”的生活教育理论。但他的视角与杜威不同，着重于生活本身具有的教育意义，他指出：“没有生活做中心的教育是死教育，没有生活做中心的学校是死学校，没有生活做中心的书本是死书本。”［２］综观这三位大师的思想，生活教育就是要把大学生的生活过程和受教育过程统一起来，让大学生在生活中接受教育。那么，什么是生活化教学呢？生活化的教育理念指的是以现实生活为中心，关注学生的生活体验，关心学生的生活世界，使教学源于生活，寓于生活，并且回归生活，充分地融入学生的日常生活当中，让学生在具体的生活中领悟教育教学的内涵和真谛，从而不断地促进学生的全面发展，提升学生的综合素质。生活化教学的内涵包含着以下四个方面解析：其一，从教学目标要求来看，目标设计不要过高，可望不可及的目标反而使教育效果适得其反，而应该把教学目标既体现出一定的理想性，又能反映出现实性，让学生所接受。其二，从本体论层面来说，教育教学内容应当来源于学生的现实生活和生活实践，而不能单纯地将理论知识和抽象概念作为全部内容。其三，在方法论层面上，要求教育教学的主要途径基本依托于学生的生活体验，实现教育教学与现实生活世界的健康的、良性的互动。其四，在教学评价方面，不仅仅为检测学生对相关理论知识的掌握程度，更重要的是着眼于以学生的发展为目的，关注其在实际的生活情境或者类似于现实生活情境中的表现对其进行客观评价，提高学生在现实社会生活情境中运用相关理论解决问题的能力，从而促进学生的全面发展。
二、《行政管理学》生活化教学缺失及其解析
《行政管理学》作为行政管理专业一门核心课程，是集理论性和实践性的综合性学科。它研究的对象是行政机关在管理公共事务和内部活动现象、行为及规律，并把相应规律转化为社会管理实践活动的一门学科。它的教学目的是通过学生对行政管理过程的认识，使学生正确地掌握行政管理的基本理论、基础知识和基本技能，培养对行政管理活动的敏锐性和适应性，提高有效管理社会公共事务的能力。由于《行政管理学》是从政治学分支出来，在政治学、法学、管理学、行为科学等学科基础上建立起来的一门学科，起步比较晚，学科性质有着一定的模糊性，办学目标定位缺乏特色，加上受办学经费不足、办学场地有限、校外实习实训基地严重不足，以及传统应试教育惯性的影响，目前这门课的教学相当程度地存在生活化教学的缺失现象，其问题主要有以下表现。
（一）教学理念的偏颇和教学能力的制约
当今知识经济、信息社会向更加广袤和纵深领域发展，社会危机频发不断，各种对内、对外的公共关系处理、组织的危机处理等情况变得更加错综复杂，致使行政工作的内容以及需要的任职人员的能力也在随着社会的发展而不断发生变化。作为行政管理专业教师必须紧随时代的需求，精心研究生活，选择与理论知识相匹配的生活情景，调整教学模式和方法，使之更易于学生接受和消化。生活化教学模式对教师的教学理念和教学能力提出了更高的要求。但是，客观上一些教师的教育观念和教学能力总体上有一些差距，还不能很好地适应新形势下教学的新要求。一方面，他们没有主动转换自身角色，调整与学生的关系，师生关系仍然停留在传统的主体—客体关系，而不能很好地转化成主导—主体关系，因此其教学观念也依然停留在传统的“灌输”式层面上。另一方面，《行政管理学》作为一门学科交叉性较强的综合性学科，要求教师不仅要掌握较扎实的理论知识，而且要敏锐地对现实生活中的一些热点事件，国家、地方的某些相关政策或者条例给予及时地分析，帮助学生进行知识的学习和启发学生对社会现实问题的思考。此外，从资历来说，我国高校行政管理专业教师中从事过行政管理实践又具备较高学历的教师比较少，多数是理论型的或者是由政治学和法学专业转型的，有的则是刚从学校毕业任教，在专业能力上与现实的行政管理实务脱节就不可避免，从而导致教师在《行政管理学》的教学中难于切实做到贴近学生、贴近生活、贴近实际，难以充分应用“新鲜出炉”的行政管理案例，难以选择适合学生特点的教学形式进行教学。
（二）教学偏重理论性，操作性和实践性弱
课程内容的知识结构安排不合理。目前《行政管理学》教材多是停留于行政管理的基本知识，从笼统的层面上阐释政府的整体概念，基本上都缺少对不同层级政府各个职能部门的职能、机构、人员、职责等全方位介绍［３］。因此在平时教学中，一些教师也往往乐意于进行理论教学，理论灌输远远多于知识的实践和应用，忽视了学生将理论运用于实践方面的能力培养。同时，考查也倾向于对相关理论知识、结论的记忆。这势必导致学生处理社会现实问题和交往能力的技能很难有所提升，他们的知识结构、能力结构和素质明显存在不平衡，很难适应信息社会高速发展的需要。操作性和实践性教学严重薄弱。虽然目前我国高校《行政管理学》课程内容体系一般都设置了教学实习、实训等实践环节，但由于其时间短、任务重，而且管理松散，缺乏常态化和规范化，所以收效与实际培养目标有较大差距，出现实际能力明显不能满足社会需要的现象。只有创新教学方法，加大实训、实践教学含量，让学生在实践中不断得到锻炼，才能铸就适应现代行政管理工作需要的预测能力、快速反应能力和灵活处理能力，形成工作积极、团队协作和谐、办事灵活的管理人才。
三、《行政管理学》生活化教学的意义
（一）有助于活跃课堂氛围，提高大学生学习兴趣
高校在进行人才培养的时候不能脱离现实的需求而对学生进行“闭门造车”，而生活化教学是一个比较“接地气”的方法，可以有效弥补传统教学中乏味且单一的知识传授教学方法之不足，让传统枯燥乏味的课堂变得生动有趣。以生活世界为视觉切入点，将行政管理专业的相关知识置于生活情境中，使得课程学习有新鲜感，充盈着兴趣盎然。这样可以吸引大学生的学习兴趣、激发大学生学习的积极性，缩短大学生的专业学习与他们之前所接受的义务教育阶段在知识上存在的距离感，消除其因知识跨度引起的困惑感，引导大学生发现问题、分析问题和解决问题，有助于大学生尽快进入大学生活及其以后立足于社会的角色。
（二）有助于培养大学生的行政管理思维
行政管理思维，指的是人们在认识行政管理的本质和规律的活动中逐渐形成的有目的、有条理的一种对行政管理问题思考的路线、方法、规律的思维模式。行政管理过程是一项较为繁琐的工作，在实际工作中，具备行政管理思维对行政管理相关工作的展开是非常必要的，而且是提高行政管理效率的关键因素。生活化教学可以帮助学生以社会生活实践为视觉，探究社会生活实践的种种样式所蕴含的行政管理，涉及日常的行政环境、职能、组织、领导、人事、财政、信息、政策过程及分析、伦理、法治、监督、危机、后勤、绩效和改革发展等各个环节，从中挖掘行政管理环节问题、分析问题原因和找出解决问题的方法，这对于不断培养大学生的行政管理思维，调动大学生学习知识的探索求知欲，提升学科的创造思考能力都起到“水到渠成”的作用。
（三）有助于把立德树人贯穿教育教学全过程
在现实生活中，伦理、道德作为人类实践理性并无自身的纯粹独立的感性空间，总是存在于社会实践生活的各种具体领域之中，并通过这些领域显现自身，因此《行政管理学》教学必定与道德教育“纠缠”在一起，立德树人贯穿教育教学全过程是必然的行动。实施生活化教学，通过活生生的典型事迹、感人事件、感动人物等案例，讲好“政府故事”，诠释公职人员超越一般个体“社会人”身份，在工作中始终遵循公平、公正和公开的原则，为公众达成公共利益最大化而奋斗；与此同时也就培植了大学生的公共性价值观念，端正大学生价值选择取向，在未来工作中所持有的正确的政治态度及行为方式，让大学生树立公民应有的社会责任感。
四、《行政管理学》生活化教学的途径
（一）课堂教学情景生活化
将生活化教学法引入高校行政管理专业课堂，一是通过建构生活化语言课堂。课堂语言的生活化即是将理论知识以生活化的语言讲解，以更贴近我们生活的表达方式进行课堂语言应用，而不是一味应用专业术语。二是教学方式生活化。高校教师要研究我国国情，当前我国正处于体制转轨阶段，中国特色社会主义建设事业迈进了新时代，高校教师必须从生活源头挖掘有效的生活化内容，深入研究我国在改革过程中面临着诸多的热点、难点、重点问题，引导学生积极分析这些热点、难点、重点问题，寻求科学、合理的答案，提炼出具有针对性、实用性的观点。这样的教学方式可以有效消除行政管理过程对于学生的神秘感，使学生真正体会行政管理过程，从而更好地结合理论知识，提升对理论的感知度，增强理论对实践的指导作用。
（二）转变传统师生关系，变主体—客体关系为主导—主体关系
教学活动是由教师的教和学生的学组成的双边活动。学生的学以教师的教为主导，教师要结合自身和大学生实际，以生活视觉为切入点，注重发挥学生在课堂上的积极性和主动性，加强教师与学生的互动，增加学生的课堂成就感，变教师独白式的课堂为师生互动的课堂，激发培养学生对专业的兴趣，充分发挥学生参加教学的主体能动性。同时满足于社会实际需要，着力考虑社会实务，增加操作性强的课程，理论教学精讲管用。
（三）建构行政管理专业交流平台
新媒体已经广泛应用于社会各个领域，教师可以以课业任务为导向，利用网络媒介，建设年级或者跨级行政管理交流平台，由教师布置任务，用学分积累的形式鼓励学生在日常生活中发现与行政管理有关的议题，并放在平台上讨论，真正把行政管理融入到学生的日常生活中。另一方面是由于学生对就业前景的认识不足造成的，这需要教师充分与学生沟通，使学生认识到就业存在的竞争状况，利用社会人力资源招聘的数据帮助学生提高就业竞争意识和专业学习意识。
（四）建设模拟行政管理社会
一般情况下，学生班级设置班委，并赋予班委职责，各班委各司其职，负责班里各项事务，主要是传达学校和系部的各项通知并组织班级同学落实和组织班级同学开展各项活动。这其实与行政管理的程序有相似性，如果在行政管理专业班级建设一个行政管理社会，包括让学生把分组扮演社会各个部门，让学生体验行政管理的过程，赋予学生各项模拟身份，充分发挥学生的积极性和创造性，将行政管理模式融入学生生活，使行政管理过程日常化，并通过积分等形式鼓励学生在这个过程中发现问题、思考问题、解决问题，这将有助于拉近学生与专业的距离，培养学生的形成行政管理思维。
（五）建设行政管理专业实训基地
要解决教师与现实的行政管理实务脱节这一问题，需要高校与当地政府、社会组织、企事业单位的合作，定期输送行政管理专业教师到政府、企事业单位进行挂职锻炼或者跟班学习，积累实践经验，丰富教师知识储备，促进课堂教学与社会人才需求相衔接。同时，建设学生见习基地，形成“学校—政府”、“学校—公司”模式，以学生兼职的形式进行实践，改变以往集中一个月实习的方式，使学生真正接触到现实的行政管理过程，以更好的将理论与实践相结合。
五、结语
高校《行政管理学》课程的实效性如何与教学生活化程度的深浅有着直接关联，必须切实贯彻生活化教学使之充分到位，最终有效实现《行政管理学》课程的教学目标。高校教师必须保持教育教学工作与学生的生活实际紧密相连，创新教学措施，转变教学理念，改变教学方法。从生活世界这个基本源头掘取有效的生活化内容，使内容贴近学生实际，提高大学生的学习兴趣。让课堂教学、网络交往、社会实践等形成生活化教育教学的合力，促进《行政管理学》教学生活化工作有效发展，全面提高大学生为适应社会需求的综合素质与能力。
参考文献：
［１］胡塞尔．欧洲科学的危机与超越论的现象学［Ｍ］．王炳文，译．北京：商务印书馆，２００１：１７２．
［２］陶行知．陶行知全集（第４卷）［Ｍ］．成都：四川人民出版社，１９９１：２８９．
［３］叶毅．高校行政管理学课程教改研究［Ｊ］．科教文化，２０１４（３）（上）：９２－９４．
