摘要：
通过概述财政投资评审对工程造价管理的重要性，分析财政投资评审工作存在的问题，并围绕这些问题提出了通过财政投资评审有效提高工程造价管理的措施与策略，以期为工程造价管理提供技术依据。
关键词：财政金融论文
引言：
财政投资评审是财政部门重要的职能，工作内容包括对工程项目预算、工程量清单控制、竣工结算等评审。我国财政投资评审中心的设立提高了评审监督的效率，为工程造价管理提供了有利的执行技术与途径。城市现代化建设的加快使得建筑工程造价管理不能仅仅在预算与结算进行控制，应当全面深入工程建设中，节约投资成本、提高资金利用率，进而提升工程造价管理质量。
1、财政投资评审对工程造价管理控制的重要性。
（1）自从各级财政评审机构相继建立以来，财政投资评审工作的主要内容大多局限于财政投资建设项目预算、工程量清单控制、结算评审，通过审核工程预算与结算，排除送审预算与接送造价中高估的水分，来控制工程造价[1]。主要因为预算与结算审核的依据是既定的施工承包合同、施工图纸与设计变更签证、计价规定等，所以预算审核对工程造价管理控制的作用十分有限，而财政投资建设项目的投资浪费与损失已在工程前期中的项目决策与设计等环节就形成了，因此通过财政投资评审对工程项目决策之前进行评审，能够有效管理与控制项目工程造价成本。
（2）财政投资建设项目工期往往比较紧张，从项目的立项、设计、变更，到工程各个阶段施工的完工以及时间的安排都比较紧张，所以成本投入大多对投入时间都有非常明确的规划，这就使得后期工程项目的变更非常困难，尽管建设单位对工程内在规律比较了解，但是财政投资项目必须严格执行政府规定的工期要求，项目管理中几乎只注重工程的进度，对何时开工、何时完工等进行严格控制管理[2]。这就使得对工程质量的控制管理比较轻视，特别是工程造价的控制管理，通常为了顺应工期而不惜增加成本投入，所以财政投资评审机构的建立能够扭转与纠正这种单一的工程进度管理意识，一方面确保工期不会延误，另一方面在保障工程质量的情况下有效控制工程造价成本。
（3）市场竞争日益激烈的情况下，工程造价咨询单位往往为了扩大自身市场，通常会力求与建设单位维系良好的关系，这就使得工程造价咨询单位在开展业务服务时存在一定的人情观念以及水分，很难做到公正合理地评审工程造价，不乏有为了迎合建设单位要求而出现高估冒算的情况。咨询单位本身的职能具有局限性，很难对工程项目的变更与签订进行合理与规范、准确地审核，知识按照建设单位所确定的结果计算工程造价，本质上缺乏工程造价管理的实质意义。再加上监理单位缺乏权威性，监理过程中也难免会存在造价控制的疏忽与松懈，对施工质量与进度、安全等缺少有效的监督与把控，也不能够有效控制工程造价，所以基于以上原因，财政投资评审机构则更具有专业性与威严性。
2、财政投资评审存在的问题。
财政投资评审机构相较于工程造价咨询单位，具有一定的专业性，但是近几年在正式开展工程项目的造价成本管理控制工作时，还是存在一些问题，本文对此展开分析。
（1）缺乏工程造价事前控制。
工程造价的事前控制主要是对项目正式开战之前进行控制管理，包括了可行性研究讨论、项目设计、项目招标、合同签订等过程，应当充分讨论可行性研究，并对项目设计，包括设计图纸可行性的测验等，并严格把关合同的合规性，参与项目招标过程，完善工程事前造价控制与管理。然而实际工作中，受到传统管理理念的影响，我国工程造价管理经常缺乏事前管理控制，主要把工程造价控制管理工作的重心放在施工阶段与验收阶段。对项目设计阶段缺乏有效的评审与科学合理的规划，导致后期施工过程中出现事倍功半的情况，并产生大量返工，对项目成本造成严重损失。我国建筑行业处于新的发展形势，尤其是城市现代化建设的不断加快，建筑项目的工程造价管理控制必须注重对前期阶段的跟进，新形势下的管理理念还有待提升与转变[3]。
（2）现场签证工作不规范。
我国工程项目的现场签证费用近些年在不断提升，主要与施工任务的艰巨性、工程项目复杂性等相关，而现场签证的规范操作管理对工程造价管理意义重大，不规范的操作管理会导致结算工作难度加大。许多工程项目在设计阶段由于质量的需求，或环境的变化，经常会出现部分更改，要求施工过程中必须严格进行签证认可的操作管理。然而许多施工单位的管理人员缺乏工程造价的相关知识，在签证过程中缺乏严谨的态度，使得签证现场出现较多不规范的现象，导致水分不断增多，漏洞不断出现。此外，评审人员在进行工程结算的审核时需要消耗大量的时间与精力审查签证，间接增加了评审人员的工作量与难度，不利于工程造价控制管理。
（3）事后控制范围过于局限。
工程完工后的控制范围比较局限，且信息化程度比较落后。事后控制内容包括设备费、待摊费、建筑安装工程费等评审，传统工程造价评审工作通常忽视对项目建设程序与管理流程、资金来源、财务管理、会计核算的认识与了解，使得项目结算的后续工作开展困难。信息化建设的落后增加了评审机构的工作难度，城市现代化建设的加快使得建筑工程无论在设计方面还是施工过程工序都非常复杂，庞大的信息资料与合同文件加重了工程造价评审工作的难度，传统的评审方法已经不能满足工作的需求，尽管有相关针对性的项目管理与评审管理系统，但是具有局限性，贯穿全过程的工程造价评审信息管理系统开发尚未成熟。
3、财政投资评审有效控制工程造价的措施。
（1）强化合同管理。
应加强合同管理，重视工程预算编制，提高预算质量。财政投资评审首先应在建设前期做好合同的审查管理，并检查合同合法性，采用合理的计价方式，对材料与设备价格的变动风险进行预估评审，对设计变更导致的成本增加进行重点关注，减少合同纠纷，维护双方的共同经济利益；其次应当进行现场的实地考察来准确预算编制人员，掌握项目建设的实际情况，并了解时下最新的工程技术与设备市场动态等；最后对工程造价进行对比，全方位分析反馈信息，防止出现高估冒算现象。
（2）确定管理关键点。
做好施工阶段与验收阶段的造价控制，管理关键点应当集中于项目的施工阶段与竣工结算阶段，充分考虑建设时长与其它不确定因素对工程造价的影响，准确掌握工程施工进度，并核实已完成工程量，记录相关数据，上报相关部门，拨付工程进度款。对工程变更现象予以严格审定控制，界定变化的合规性。对竣工阶段结算，进行竣工图纸、竣工结算书与结算材料的审核与清理，同业主进行调整比对后出具结算评审报告，进而确定竣工结算的准确性。
（3）重视评审队伍建设。
财政投资评审机构具备较高的专业性与技术性，相比较监理单位与咨询单位具有较高的威严性，应当充分利用相关职能优势加强评审队伍的建设，打造具有过硬专业知识与综合素养的优秀评审队伍，需要相关部门着力培养财政评审专业人才与骨干，在遇到难点问题时能够给予有价值的意见，并不断发现问题，优化与完善工程造价控制管理体系，提高造价管理与项目建设服务质量。可以建立有效的评审质量控制体系，将评审责任落实到每个岗位上，相互牵制与监督，同时在外部不断吸收先进的评审经验，构建专家库等。
4、结束语。
综合全文，为有效利用财政投资评审提高工程造价管理质量，提升企业经济效益，主要应当从强化合同管理、重视预算编制、确定管理关键点、加强施工阶段造价控制、加强评审人才队伍建设等方面展开优化控制与管理。从事前控制、施工过程控制、事后控制三个方面，全面加强工程造价控制管理，提高企业经济效益。
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摘要：公路建设的快速发展是国家经济建设的重要基础，公路工程建设中工程的质量控制对工程整体完成起到至关重要的作用，在工程质量控制过程中，一项重要的环节就是工程试验检测工作。本文从工程试验检测的重要性出发，详细的论述了目前在公路工程试验检测过程中一些主要存在的不足之处，根据实际工作经验提出了加强工程试验检测工作的有效措施。
关键词：重要性;不足;措施
作为公路工程施工技术管理的重要环节之一，工程试验检测工作一直是公路工程质量控制与竣工验收评估过程中的—个重要方面。经过工程试验I佥测能够充分的实现对新材料的直用、新技术的推广、新工艺的使用以及当地材料的完全虚用。同时，还能够通过定量的方法对各种材料的质量等进行科学合理的评价，对整个工程的质量进行科学的评估。但是，在试验过程中依然存在着相关的觇点和不足，有必要对这些不足加以分析，并提出针对眭的解决策略。
1试验检测列公赂工程质量控带IJ的重要性
要想把公路工程质量控制好，做好公路工程试验检测工作是重中之重的环节，其对质量控制影响是十分巨大的。在试验检测工作中我们必须做好以下几点工作：
现场检测、充分利用、降低成本，在工程施工对就近的原材料(沙土、碎石等)进行试验检测，如果可以满足施工技术要求，我们就可以直接的就地选用，这样就能够吠次的降低hⅡ坷沐;
推动、推广新技术、新工艺、新材料的应用，工程施工在不断的推出新技术、新工艺、新材料，我们通过对它们的可行洼、先进陛和适应陛等进行试验检测，可以为工程的施工积累重要的原始资料，可以推动施工技术不断的进步、施工进度不断的加陕、施工质量夕副昕的提高;
对施工采用的材料进行质量控制，在工程施工过程中，对已经采用的施工屠移防料、半成品及成品等逊斧敲术陛能质鱼词谣》~411J，能够吸时准确e酷测出其质量是否符合施工技术要求，也是施工中质量控制的重要手段。
14在进行工程试验检测之后能够更加合理的评价工程质量，使得其竣工之后的验收工作更加科学而具有说服力。
2目前试验检测工作存在的不足
缺乏质量意识。目前许多施工企业从上到下都对质量意识认识不足，尤其是对工程试验检测工作没有足够的重视。工程在实施建设时，项目监理和业主代表等没有对工地实验室的母体资质进行核实和审查，尤其是对工程的施工人员配置、设备的到位睛况以及场地的布置等隋况进行审核就批准开工。在各个分包项目工程完成之后，没有刘施工自检数据的相关操作流程进行审核，尤其是对相关数据的真实陛与准确性等进行核实。同时，在进行平行抽查试验时由于没有按照相关规则进行，所获得的数据并不独立。
缺乏科学的管理。试验f佥测制度的不完善、现场管理不到位是目前公碟}]麓躺麴哩中普遍痢乞芷的现象。在确妇j见场谢蕊滴测工作中，词：验检测没有建立科学的检测台帐，不按程序操作、越权签字;没有自觉的检测态度，不按规定进行自检和抽检，工作随意|生汲强，对试验检测数据肆意乱填，甚至有随意编造数据的现象，后果，就是试验检测工作完全失去了真实陛和可靠性，导致工程质量验收缺乏正确的依据。
检测人员素质低。试验检测人员个人素质低也是影响检测工作的重要因素，检测工作本来就没有引起施工企业的重视，因此，对检测人员的管理就更加的松散，在检测工作中态度不端正、工作不积极、检测水平低等问题噌遂§存在。检测人员往往;鼢是为了检测而检测，或是为了应_寸检测而检测，没有按照规定的程序进行试验检测;此外，对试验仪器也没用按规定合理的使用、维护保养，导致检测数据出现不碹c实的现象。
检测设备陈旧、老化。设备是进行试验检测的主体，没有完善的试验检测设备和仪器，就无法进行相应的试验检测。在公路工程的试验检测工作中，往往存在设备陈旧、老化甚至瘫痪的现象。由于领导列审姥妨佥测工作的不重视，在试验检测方面的资金投入就少之又少，许多的企业的试验睑测设备都已经使用好多年了，再加上管理不当，设备老化、精度降低、磁渤酽鼍到甚至痴拶翻赡豪已经十分的严：重了。这样的设备是无法满足现代工程试验检测要求的，严重影响了试验稽濒4工作的正常进行。
检测技术手段落后、方法不规范。在许多的食此单检测技术—用就是几年甚至十几年，没有根据工程发展实际的需求，进行技术改进和提高，更为严重的是还有的企业对巍教沭、新工艺和新材制阔环知如何检测，极力的阻碍其发展和应用;再有检测方法的不规范，加上人为因素导致检测瞰率低、数据准瞒陛：不高，可信度得不到保证。
3加强公路试髓柏测管理工作的措施
提高质量管理意识，完善试验睑测制度。制度是管理的基本，要做到“有章司循、有法可依’’，只有好的制度才会洧'i的管I理。当前冀彳亍的“政府监督，社会监理，企业自检”的三级质量控制体系在一定程度上对工程质量的控制和保障等具有重要促进作用。完善和健全公路工程试验检测的各项制度，可以确保公路工程整体质量。企业领导要起带头作用，和员工—起培训—起提高质量意识，并进行责任落实制度，将各个质量责任落实到单个岗位。工作中各尽其职、各负其责，以“质量第一”的原则把公路试验检测工作全面的控制和管理好。在实际的检测工作中，通过不断的总结、不断的提高使质量管理体现得到完善和充实。
强化管理、提高素质、严把质量关。有了完善的制度、上乘的质量意识，我们的管理就更要跟上步伐。具体有以下几个方面：321人员管理。对试验箍灏0人员的管理提浏谣滥测管理的首要任务，应该努力提高词凋睑检测人员的职业素养和技术水平，制定合理、科学的员工培训制度，按制度制定员工培jliij寸戈J，按计划对员工进行相应的技术培训和职业教育，以提高检钡JiA，的整体质量意识。制定检测人员岗位责任制，规范的检测工作程序;建立公平、公正的奖罚机制，工作中要坚持对出现工作失误的人员要以“按章处罚”的原则，进行严肃处理;反之，对认真工作并有突出贡献的人员，更要进行大力度的奖励，使公路工程的试验检测工作得到良好的发挥，从而保证坳J1~1J度的实效陛。322设备管理。在公路工程的试验检测工作中，要高度重视试验检测的重要性，保证试验检测工作的正常进行。
首先，我们企业在试验、检测设备的投入上一定不能忽视，该投入的必须投入，—定加大资金投入的力度，不断的更新和引进先进的试验检测设备;其次，要制定完善的没备管理制度，对试验检测设备进行资料、使用、维修、保养等方面的科学管理;再次，对检测人员一定要进行专业技能培训，让他们熟练掌握没备的各顷陛能后，经考试合格发上岗操作证。设备必须按照设备的安全操作规程进行操作，做到懂设备原理、设备构造、设备性能，会使用、会维修保养、会检查、会排除故障。323引进先进试验检测技术、规范试验检测方法。先进的试验技术，是保证公路工程试验检测工作的高效痒湘高可靠性的重要手段，也提涮泓硝胡剑佥测工作汉黻、降低工作劳动量的重要途径。在目前公路建设的隗彭划翻搠，许多的新技术和新材料更新十分迅速，老的试验检测技术是无法满足工程质量要求的，因此，我们要加陕引进国外先进的试验检测技术的速度，规范—些不标准的试验检测方法，作好事前、事中和事后的全面试验检测规范。对抽样频率和样件进行监督，做好施工过程中每个环节的检测记录。
结束语
公路工程的试验检测管理工作，是控制和保证公路工程整体质量的关键。工程施工在完善的制度保证下，施工企业要认真贯彻执行，强化质量管理意识，明确管理目标，制定完整、科学的管理措施，从而使工程试验检测工作逐渐系统化、规范化、职业化。.
摘要：政府投资建设项目，既是固定资产投资项目的重要组成部分，同时也是具有较强公益性的项目。由于种种客观因素的限制，目前我国政府投资建设项目在工程造价控制方面，仍然存在很多亟待解决的问题，极大的影响着工程造价的控制水平。基于此，本文从工程造价控制的相关理论出发，基于工程造价控制的重要性，通过实例分析，详细阐述了政府投资建设项目工程造价控制存在的主要问题，并提出了针对性的解决对策，旨在为我国政府建设项目工程造价控制工作提供一定的参考。
关键词：政府投资建设项目；固定资产投资项目；工程造价控制
0引言
政府投资建设项目指的是政府作为全额投资人，或者主要投资人的工程建设项目。现阶段我国政府投资建设项目中的绝大部分，均是社会公共服务项目的建设。作为社会固定资产投资项目的主要部分，政府投资建设项目不仅投资数额相对较大，而且还具有较强的公益性，在为社会发展的基本需要提供重要保障的同时，也能够在一定程度上促进社会经济的快速发展。而项目的工程造价控制工作贯穿于项目的整个建设过程，是一个动态化的过程。因此，应该根据项目建设的不同阶段，制定阶段性的项目工程造价控制目标，并在相关理论的指导下，严格按照法律法规，开展项目建设的造价控制工作。
1工程造价控制概述
工程造价控制概念
工程造价控制指的是，在允许的工程造价内，对建设项目工程的整体流程进行建设资金的规划、控制以及监管，对建设过程中出现的偏差、错误预估等进行及时的纠正与改进，以此来确保项目投资建设目标的实现，进而使项目建设的整体过程中，能够实现对人力资源、物力资源以及财力资源的合理使用、高效利用，尽可能在保证工程竣工结算在审定预算额内的同时，最大化项目的投资收益[1]。工程造价控制主要包括前期的可行性研究，招标、投资决策以及设计阶段、施工阶段、竣工阶段的造价控制。
工程造价控制的基本方法
以现阶段的实际情况来看，工程造价控制的主要方法共有六种，分别是：①总投资估算控制。投资估算指的是在工程建设项目建议书与可行性研究阶段的测算，工程设计与施工技术设计阶段的测算工作称为设计概算，投标阶段的测算称为投标报价，施工图设计时期的测算称为施工图预算，而最终结算则称为结算价[2]。对于工程项目而言，其结算价必须要在项目建议书以及可行性研究阶段得出的总投资估算限额之内。②工程量清单控制。工程造价主要包括分部分项工程费用，措施项目费用、其他项目费用、规费及税金这五大部分。其中，税金与规费是固定的，无法进行控制[3]。所以，工程量清单控制的重点在于措施项目费用，分部分项工程费用以及其他项目费用。③限额设计。限额设计指的是，在总投资估算、建设材料以及建设档次等均确定之后，按照之前的经验，对工程施工图的设计、设备材料方案设计等进行限额设计，以此来控制工程造价。其中，有关施工图的设计需要对用钢量以及建设外部造型导致的投资变化进行综合考量。④降低变更、签证次数。工程建设的现场签证与设计变更，是工程造价工作的重点。当工程建设单位采取不均衡报价时，便会通过现场签证与设计变更来提高造价。所以，在制定工程量清单时必须对可能导致现场签证与设计变更的部位进行重点关注，在工程建设阶段强化管理，尽可能的降低现场签证与设计变更的次数。⑤材料招标寻求突破。在确定材料价格时，公开招标是最有效的方式。现行的招投标法中规定，在评标的过程中，商务标的部分是不可以被修改的。但是，公开招标竞争性谈判这一方式中，商务标的部分是可以被修改的，这也是其应用的优势所在。⑥多级审核。多级审核要求项目竣工后，建设单位应提交三份竣工结算资料，并将资料分别交由代建单位、监理单位以及审计单位的造价工程师进行“背对背”的同时审核，给出审核意见。而由甲方负责对三方的审核意见进行汇总分析，找出差异并分析差异产生的原因，最后确定工程的结算价格。
工程造价控制的基本原理
工程造价控制的基本原理即，对工程各个环节的造价进行计算、分析以及控制、管理，通过“确定量、控制价以及竞争费”等，确保工程造价合理，实现工程经济收益的最大化。建设工程项目造价的全过程控制可以分为三个阶段，即事前控制、事中控制以及事后控制，在这三个阶段中，应特别注意基于预算管理的事前控制，原因是，若工程预算环节出现问题，则以施工和竣工为主的事中与事后控制也就无从谈起[4]。具体来说，就是在工程项目正式进入投入阶段之后，便围绕工程预算开展造价控制工作，以达到事半功倍的效果，同时，在施工过程中以及工程的竣工结算阶段，积极开展造价管理工作，为确保工程整体造价控制水平提供重要保障。由于工程施工建设是一个动态化的过程，使得工程造价也必须相应的进行动态化变化，只有竣工结算之后才可以确定工程项目的实际造价。为了实现对工程项目造价的有效控制，必须将合理确定作为前提，将有效控制作为核心关键。一方面，建设单位应明确工程建设各个阶段内的工程造价控制目标，建立起科学的、先进的、具有可行性的工程造价控制的目标体系，使工程造价控制工作更加立体。另一方面，突出工程造价控制的重点，即着眼于事前控制，通过主动制定投资决策等方式，实现对工程项目造价的主动控制。
2工程造价控制的重要性
现阶段，大部分工程建设项目所执行的造价管理，均为全过程造价控制，以此来对项目建设进行投入成本与持续成本的有效控制。全过程造价控制的重要性主要体现在以下三方面：
便于完善造价管理体系
完善的造价管理体系，不仅可以让工程的造价控制时刻处在可控状态下，而且，还可以为工程项目各阶段投资目标的实现提供重要的指导作用。而通过工程造价的有效控制，可以对造价管理体系进行更深层次的完善。所以，建设单位需要在宏观调控的前提下，科学的开展造价管理工作，以借助造价控制的优势，高效、快速的解决工程项目在建设与投资等阶段存在的成本控制问题。与此同时，在实际问题的解决过程中，还可以将造价管理体系的漏洞反映出来，便于相关部门进行改进。所以，对于建设单位而言，必须积极强化对工程项目的造价控制工作，保证项目总投入资金与各个阶段使用资金相吻合，进而对造价管理体系进行完善。
有利于强化决策阶段的造价管理
就现阶段，建设单位开展的造价控制工作情况来看，其大多数容易忽视工程决策阶段的造价控制工作，进而导致工程决策阶段的造价管理工作出现混乱。同时，由于未能清楚的意识到造价控制对资金投入的影响，使得整个工程投入的成本过高，降低了工程的经济性。所以，通过对工程建设各个阶段造价进行规律性、目的性的控制，使工程施工的各个阶段有序进行，不仅可以提高成本核算水平，进而提高资金的使用效率，同时还可以降低投资风险，提高建筑单位的经济效益。
有利于工程项目资金的管理
工程的竣工结算阶段，是工程建设的最终阶段，同时也是造价管理工作最复杂的一个阶段，其涉及到整个工程所有阶段造价信息的汇总。所以，若未能对工程建设不同阶段的造价进行有效控制，则最后在工程竣工阶段所有关于造价的信息，都是混乱的。这种情况下，不仅增加了造价管理工作人员的工作量，降低了其工作效率，同时，还会对整个工程项目的资金管理工作产生重要影响。因此，只有对工程项目建设的全过程进行有效的造价控制，保证项目造价信息的有序性、准确性，以免后期账目核算时，出现账目凌乱的现象，降低审核效率。通过对工程建设不同阶段的造价控制，可以在当时落实责任主体，并在最后进行汇总，进而有效解决工程结算阶段出现的账目不符实或者收支不平衡的问题，同时，降低相关工作人员的工作量，提升工程造价控制的精确度。
有利于实现工程的目标利润
在满足工程项目实际建设需求的前提下，尽可能地降低工程成本，最大化工程的经济收益，是工程项目造价控制工作的最终目标。在实际的工程造价控制过程中，建设单位需要在投资决策期间，明确项目资金的总体使用规划，之后将总体资金使用规划，以工程造价控制的不同阶段为单位，进行利润目标的细分，以此来开展项目建设各个阶段的资金使用管理，即造价控制工作。这种情况下，通过分阶段、分级式的造价控制工作，实现阶段性的工作建设的利润目标，进而实现工程项目的整体利润目标。
3政府投资建设项目工程造价控制的不足之处
政府投资建设项目是社会固定资产投资项目的重要组成部分，作为固定资产投资项目，其在造价控制方面仍然存在着很多不足之处。为了更好地说明这一现象，本文以某政府全额投资的建设项目为例，对现阶段政府投资建设项目工程造价控制存在的主要问题进行分析。该工程总面积为万平方米，预计投入建设资金为万，主要包括人工湖泊、假山等设施的建设。该工程于20xx年正式竣工，竣工后通过核算，工程的实际建设费用，为万，高出预算8个百分点，造成了严重的资金、资源浪费，且后续使用过程中，出现了不同程度的工程质量问题。通过对该工程造价控制工作的分析，总结出以下几点不足：
未能重视工程决策与设计阶段的造价控制
对于政府而言，在其选择投资项目时，首要任务是根据实际情况以及项目的具体信息，决定是否进行投资。但是，建设单位在选择该项目时，并未根据进行相应的市场调研，而仅因为公园属于公益性建设项目，于广大市民的生活健康以及市容市貌建设有利，便草率地决定投资，缺乏长远的目光与全面性的投资规划，以致于后续的建设过程中，未对突发问题作出良好的反应。同时，在该项目的前期决策过程中，为了满足建设单位的需求，设计单位在各方资料不健全、可比性工程少的情况下进行了工程预算，加之预算方法的落后，导致该工程的投资预算准确性较低。尤其是在工程设计过程中，为了追赶进度，使得施工图的设计比较潦草、深入程度不够，部分子项目，如人工湖泊的建设，甚至发生了工程实际建设效果与建设单位要求大相径庭的现象。此外，由于设计人员未能遵循价值工程的原理进行设计，过于注重设计的前卫性，导致工程材料浪费现象严重。
招投标合同不规范
在该工程项目的建设中，依然存在着招投标合同不规范的现象，主要是工程量清单与招标文件的编制，这两方面的不规范。同时，由于合同签订人员自身专业水平有限，以及缺乏法律常识，导致其对施工项目合同掌握的不够具体、全面，进而使得合同内容不完整，且存在多处错误以及用词不严谨的问题，使得施工单位在最终的结算阶段有机可乘，增加了工程的结算价格。与此同时，由于该项目建设包含一部分老区的规划建设，而项目设计人员在实际设计的过程中，未根据工程建设地理环境、施工环境的不同，综合考虑结算的特殊性，进而使得造价控制工作比较片面，无法真正意义上发挥作用。
竣工结算时的工程造价审计管理较为混乱
按照相关法律法规，在工程造价的审计过程中，为了满足工程造价核减率指标，通常会选择多种方式，对工程量进行核减，以此来降低分项工程以及项目单价的取费基础，进而实现对工程造价的核减。但是，该项目工程的竣工阶段阶段，工程造价设计管理较为混乱，未形成系统化的审计体系，导致该工程项目竣工时，所编制的工程量核减报告无法将此工程的实际造价客观且真实的反应出来，进而导致该工程的投入资金超出预算。
4政府投资建设项目工程造价控制的优化对策
通过上文中，关于该政府工程造价控制存在的不足之处的分析，可以窥见当前工程项目造价控制中普遍存在的问题，在此基础上，提出针对性的优化对策，以期为之后的建设工程造价控制工作提供参考性建议。
重视项目决策与设计阶段的造价控制
对于项目建设而言，在其决策阶段完善的投资估算工作，是项目后续建设的主要依据。所以，在工程实际建设的过程中，相关工作人员需要综合分析工程的实际特点，对项目的各种建设方案进行全面考察，将工程造价预估制定在合理范围之内，以此来对项目建设竣工后的经济效益进行有效控制。而在设计阶段，则必须要将经济性与技术性进行综合分析，实现对工程造价的有效控制。首先，必须要制定并选择科学、合理的工程设计方案，以及完备的工艺流程，尽可能地降低施工时重大的设计变更或者方案性的改变。其次，强化对工程设计阶段的监督管理力度，排除大部分错误。最后，监理部门对设计单位提供的多种设计方案，进行经济性与技术性等多方面的比较，制定出最佳的工程造价控制方案，进一步确保资金的合理、高效运用。
规范招投标合同
规范招投标合同，是工程项目建设有序开展的重要保障，同时也是法律方面的重要保障。在编写招标文件时，必须要保证内容详实、具体，招标控制价准确，且工程量清单的内容完整[5]。同时，政府投资建设项目，还要严重按照《_招标投标法》的具体规定开展招投标工作，以真正意义上保证招投标的公正、公开与公平性。并且，建设单位在选择工程施工单位时，也要对不同施工单位的施工水平进行考察，尽可能选择技术水平高、信誉良好的施工单位。这种情况下，既能够保证工程施工质量，同时还可以降低工程施工成本，实现对工程造价的有效控制。
强化竣工结算阶段的工程造价审计管理
一方面，工程建设单位应严格根据上级部门规定的结算办法以及相关管理规定开展工程结算工作。同时，根据工程竣工图、现场经济签证以及设计变更，对现场工作量进行准确核实，尤其是针对项目未完工程以及未施工的工作量，而对于未经允许的重大设计变更、未得到现场建立确认的经济签证以及质量不符合工程使用功能需求的项目，则应及时剔除，以免对工程施工与工程的造价控制产生不必要的影响[6]。另一方面，逐一核对材料批价、税率选取以及定额取费标准等一系列关系到工程造价的资料，以确保工程的竣工结算报告，能够将工程造价真实、准确的反映出来。
5结论
工程造价控制是一项系统性工作，其不仅关系着工程最终的经济收益，同时也对工程的施工质量、施工进度以及施工人员的安全性具有不同程度的影响。有效的工程造价控制，能够在保证工程造价处于可接受预算内的同时，最大化工程的经济性，进而为工程各个参与单位的经济收益提供重要保障。本文从工程造价控制的概念、基本控制方法以及基本原理入手，基于工程造价控制的重要性，通过实例分析，阐述政府投资建设项目工程造价控制的不足之处，并提出针对性的解决对策，以期进一步提高政府投资建设项目的工程造价控制水平。总而言之，对于政府投资建设项目这种固定资产投资项目而言，工程建设单位在实际施工过程中，必须注意以上几点问题，采取有效措施，防止工程造价控制出现混乱。
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［摘要］本文以公路工程试验室管理为核心，从意识、体系、职责、信息共享等方面出发，就其存在的问题进行探究，并给出了相应的对策，确保公路工程试验室管理工作能够得到改善。
［关键词］公路工程；试验室管理；工程质量
1、公路工程试验室管理所存在的问题
管理意识存在欠缺
管理意识的缺乏对于试验室管理工作的开展有着重要的影响，正是因为管理人员缺乏管理意识，未能认识到试验室管理的重要意义，在实际工作中，未能将管理工作落实到位，致使试验室管理缺乏科学性以及合理性。一是部门领导层面的意识欠缺。在创建质量管理体系过程中，往往会牵涉到试验室各部门，而就相关部门负责人的表现来看，未能认识到质管体系与试验室管理之间的关联性，故而，在质管体系创建及运行时，不能积极配合相关人员开展系列工作，影响到质管体系作用的发挥；二是普通管理层面的意识缺乏。就当前公路工程试验室工作人员的表现来看，不具有参与意识，未能积极参与到试验室管理工作中。试验室管理工作的开展、质管体系的创建需要全员参与，在全员参与意识缺乏情况下，当仅有少数人能够参与到文件编制、记录填写工作时，整体工作效率将会呈现出下降趋势，资料与实际工作难以实现对接。
质管体系运行不畅
就当前的试验室管理工作进行分析，不难发现，质量管理体系在运行流畅性方面表现较差，而这对于试验室管理工作的开展产生较大的影响。针对质量管理体系运行不畅的原因实施分析，可知其主要是因为下述两方面原因：其一体现在文件编写方面。质量管理体系的运行对于体系文件具有较大的依赖性，其能够充分反映出试验室在各方面的情况，诸如检测能力，范围以及公正性等，同时所编写的体系文件体现出试验室特征，缺乏影响检测质量的因素均能别纳入其中。然而，就当前试验室体系文件编写情况来看，文件表现较为繁琐，并且未能体现处自身的特征，同时在记录内容方面未能做到详细得当；其二体现在文件实施方面。尽管部分试验室能够按照要求编写文件，但是在文件执行方面则存在显著不足，促使体系局限于文字层面，而不能发挥出实质性作用。并且还会对检查工作开展产生影响，导致试验报告脱离事实。
管理职责未能明确
在公路工程试验室管理过程中，为了保证管理工作得以有序开展，还需要就各岗位对应的职责予以明确，确保各岗位工作人员能够各司其职，但是就当前的情况来看，管理职责不明，分工混乱的情况仍旧存在，难以避免，其主要体现在下述方面：一是未能够从制度层面出发，明确体系中各部门以及岗位对应的职责。在此情况下，往往会影响到管理工作的开展，导致管理工作缺乏方向，出现职能重叠，或者是岗位空缺的情况，部门之间不能实现协调工作；二是内部交流共享机制缺失，职责落实受到影响。管理职责在确定情况下，还需坚决执行，但是就当前的情况来看，一些工作人员并未在工作中落实职能，并且上下级之间缺乏交流机制，职责落实情况缺乏反馈，为此，难以得到保证职责落实效果。
2、加强公路工程试验室管理的可行性对策
加强教育学习，强化管理意识
公路工程试验室管理工作开展必须要得到高度重视，并且按照既定方案进行实施，为此，强化管理意识是必要之举。一是领导层要加强学习，努力提升自我，加强对试验室管理工作的认识，从多层面出发，明确试验室管理工作与工程质量之间的关联性。同时，还需要加强对管理方法的学习，划分管理范围，明确管理内容，各部门之间要加强联系，确保信息资源能够得到有效共享，实现协调工作；二是加强对工作人员的教育，确保全员能够参与到试验室管理工作中。试验室管理工作需要做到全员参与，为此，全员参与意识不可缺少。在日常工作中，还需要加强对工作人员的思想引领，促使其认识到自身在试验室管理工作中的重要性。同时，还需要加强对方法、技能的教学，缺乏各岗位工作人员均能提升自身技能，脚踏实地开展工作，认真编写体系文件，做好记录填写工作，并且基于体系文件开展工作，确保资料能够和文件进行有效对接。
加大建设力度，完善质管体系
质量管理体系的创建以及运行在试验室管理工作占据了重要的地位，为此，必须要引起高度重视，要加大建设力度，促使质量管理体系能够得到全面完善。一是从体系文件编写入手，确保所编写文件的合格性。在体系文件编写过程中，要充分反映出试验室的检测能力，明确试验室检测范围，体现出试验室检测公正性，此外，还需要确保体系文件能够与试验室特征相符，将一切可能会影响到检测结果的因素均纳入到考虑范围内，并在体系文件中得到体现；二是严格执行体系文件，缺乏体系文件要求能够得到贯彻，从而在工作实践中得到体现。开展工作时，要以体现文件为参照，结合实际状况，确保工作能够满足体系文件要求，要做到试验报告和试验记录相符，均能反映出实际情况。
完善管理制度，明确岗位职责
在开展试验室管理工作时，管理制度是基本保障，基于管理制度的建立和完善，能够确保工作开展有据可依，确保岗位职责能够得到明确，具体措施集中在下述方面：一是加强对现有制度的完善，将各部门对应的职责进行明确，具体在各项工作内容。同时，还需要求各部门就内部岗位对应的职责进行明确，确定负责人，并加强对部门、岗位职能履行情况的了解，及时反馈相关问题，便于工作调整；二是创建信息分享交流机制，确立信息共享机制的地位，确保实验数据、记录内容等能够在部门间得到分享，便于各部门之间的工作交流，确保部门之间能够实现协调合作；三是确定监督岗位，由领导层担任监督人员，就试验室各部门、岗位工作表现进行评价，及时指出问题，并责令改正。此外，还需要创建奖惩制度，以保证监督机制效果得到体现。公路工程试验室管理工作具有较强的系统性，属于长期性工作，对于工程质量起到了关键性的作用。为此，必须保持高度重视，坚持全员参与，要规范、科学开展试验室管理工作，促使公路工程质量能够得到有效保障。
关键词：市政；工程；质量管理；问题；对策
引言
做好桥梁工程施工的质量管理，是保证市政桥梁工程质量的基础，因此，在实践过程中，必须要做好质量管理控制，针对性的采取对策解决工程中存在的质量问题显得意义重大。
1质量管理问题与存在原因
当前在城市化建筑步伐不断迈进的过程中，城市建设也得到了一定的发展，特别是市政工程发展取得的效果更加明显，在实践过程中，为了能有效的将城市交通问题改善，就必须要做好市政工程质量控制，并且在市政桥梁工程施工的过程中，要采取有效的措施控制工程质量，要对其存在的问题进行研究，找出有效的措施进行控制，以下针对市政桥梁施工过程中出现的一些问题进行分析。
技术方面问题
目前，在市政桥梁工程施工过程中，还是有一定的技术缺缺陷存在，主要体现在施工人员不能有效的掌握施工技术要点，在施工过程中，不能有效的将出现问题解决。比如，在进行桥梁桩基施工的过程中，由于施工人员操作挖桩的力度不足，或者有墩柱混凝土结构不完整问题出现，就会导致市政桥梁工程的施工质量受到影响。
缺少质量监督管理
在施工过程中，由于施工现场不设置专业的质量监督管理人员，就导致桥梁施工场地有不规范的施工行为出现，就会导致施工现场的管理不能有效开展。例如，在建设过程中，一些施工单位为了最求施工进度，就会盲目的提升工程的施工进度，或是在工程施工的过程中，不按照有关的施工规范进行施工，这就导致工程项目质量受到影响。
施工条件导致管理效率不高
通常情况下，市政桥梁工程的施工环境处于城市人口环境的地方，这就给施工带来不便，同时，在受到外界的影响下就会导致施工进度受到影响，此外，在施工过程中，施工位置在遇到燃气管、水管、暖气管等管线时，就会增加工程项目的复杂性，就会导致工程进度受到影响，此外，遇到一些不可更改项目时，就不能按照施工方案进行施工，那么工程质量自然而然受到影响。
2质量管理举措
强化裂缝问题做好管理控制
桥梁工程施工中，裂缝问题是影响车辆正常通行的主要病害。因此，在实践过程中，为了对裂缝问题进行控制，必须要做好施工材料的前期控制，在桥梁工程施工前，必须要对施工方案进行优化，同时要控制材料质量，保证建筑材料满足工程需求。此外，在施工的过程中，还需要严格的对桥梁工程的使用功能进行控制，严格的控制超载、超速的车辆形式，并且还要对市政桥梁工程的质量体系进行优化，在基础上保证桥梁路面裂缝问题得到控制。
跳车问题以及做好预防控制
桥梁工程施工过程中，跳车问题是一个常见的问题，在市政桥梁建设过程中，为了能够较少该病害带来的影响，必须要采取有效措施进行应对。例如，在施工过程中，在处理软土路基时，需要结合工程实际采取有效的技术进行施工，从而保证桥梁工程质量。此外，在工程的施工过程中，还需要严格的按照工程的特点，制定有效的预防方案，以保证能够提升桥梁路基的密实度，减小因桥梁的自重问题带来的沉降。除此之外，还要对桥梁的路面进行强化处理，在实践过程中，通过搭设搭板，保证桥梁路面的柔韧性满足规定要求，从而减少桥头跳车的问题出现。
控制混凝土施工保证工程质量
在施工过程中，施工人员必须与设计人员做好技术交流，仔细的对施工方案与施工设计图进行研究，之后在进行下一步施工工作，就混凝土施工工程而言，在施工过程中必须要做好混凝土的质量管理工作，在实践过程中，应该按照市政桥梁的工程特点，针对性的做好混凝土的模板安装与浇筑，并且在浇筑的过程中，做好混凝土的水热化处理，减少温度差带来的裂缝问题，保证每一项施工工序的完整性，从而保证混凝土浇筑效果满足设计需求。
3总结
总而言之，随着我国经济的不断进步，我国城市化的发展也得到迅猛的发展，在这样一种环境下，市政工程项目也得到了发展，但是在施工的过程中，还是有很多质量问题存在，这些问题多少都会给建设项目带来影响。因此，为了能够促进市政桥梁能够长足发展，在实践过程中，必须要对桥梁工程质量进行控制，要结合工程的项目特点针对性的采取有效措施处理存在问题，唯有如此，才能保证我国市政桥梁建筑工程质量满足标准要求，才能保证桥梁的安全性与稳定性。
参考文献
[1]张力.试分析市政桥梁工程中预应力施工技术的应用市政[J].建筑知识，20xx（10）.
[2]彭明.市政桥梁设计的安全性与耐久性探讨[J].建材与装饰，20xx（36）.
[3]李季.浅谈市政桥梁设计中的隐患及应对方法[J].科技创新与应用，20xx（28）.
摘要：水利工程造价贯穿于整个工程项目建设中，提高水利工程造价管理工作有着十分重要的意义，能够保证建设资金的充分利用，节约工程项目建设成本，确保水利工程建设目标的最终实现，确保水利工程项目的良好运行。本文从水利工程造价管理中存在的问题入手进行研究，针对现存的问题提出了具体的、有针对性的解决对策，希望能够提高水利工程造价管理的水平，使之取得良好的社会效益和经济效益。
关键词：水利工程；造价管理；全过程控制；有效性
引言
与一般的工程项目相比，水利工程项目具有投资规模大、建设周期长、资金回收慢等特点，这就需要加强对水利工程的造价管理。有效的造价管理能够降低水利工程中面临的各种风险，确保工程项目的顺利实施，而从我国目前的发展状态来看，我国的全过程管理、全成本管理理念尚未完全建立，在工程项目的各个阶段存在着管理不完善的情况，缺少对造价成本的有效控制。因此，加强对水利工程的造价管理具有重要的现实意义。
一、水利工程造价管理中存在的问题
（一）投资决策阶段
水利工程在前期投资过程中所制定的决策决定着整个工程项目的造价管理工作，是造价管理工作的源头，如果前期的决策阶段存在问题，就会影响到后期各个阶段的造价管理工作的顺利进行。目前我国水利工程项目在投资决策阶段存在着重视力度不够，投资决策和具体工程项目没有实现有效结合等问题，使得工程建设周期被人为延长，增加了项目回收风险。[1]
（二）项目设计阶段
在水利工程的项目设计阶段，有的设计部门没有考核工程项目的具体情况，制定的设计概算与审批预算出现了较大差距，而且由于设计缺少严谨性，设计深度不够，使得工程在运行中出现不少问题，需要进行后期修改，在后期修改中又都需要经过审批，这就延长了工程竣工周期。此外，有些设计单位过分强调设计档次，造成工程预算严重超标，使得工程项目施工图预算远远高于设计概算，这在很大程度上增加了工程造价成本。
（三）工程施工阶段
水利工程施工阶段是非常重要的一个阶段，可以说关系着整个工程建设的成败。在项目施工中，有的企业为了中标而压低价格，以低价中标，而原材料市场的价格不断飙升，为了降低工程造价成本，这些施工企业不得不使用劣质材料，以次充好，从而增加了施工中的安全隐患。[2] 此外，施工队伍的整体素质不高，材料管控的意识不强，乱用材料物资，增加了材料使用量，使得工程项目的施工成本不断上升。
（四）计价方法不科学
我国目前普遍采用的是利用定额预算确定直接费用，按取费标准计算各种间接费、税金和利润等，然后再进行相应调整，最终计算出工程项目造价。然而，面对不断变化的市场行情，这种计算方法就存在很多不合时宜的地方，因为同种材料在不同时期和不同产地都有不同的价格，需要结合具体的行情进行成本计算，而且目前工程造价的计算方法不统一，缺少规范性，不利于工程造价的管理和控制。
二、提高水利工程造价管理工作有效性的措施
（一）建立健全工程造价管理体系
完善的工程造价管理机构和管理体系是工程造价管理工作顺利进行的基本保证，只有建立系统化的工程造价管理机构，并建立健全工程造价管理体系，这样才能够加快工程造价管理工作的顺利进行，不断推进建筑市场的规范化、制度化改革，维护建筑市场交易主体的合法权益。[3]此外，理顺工程造价管理部门之间的关系，实行协调联动制度，加强对工程项目的造价管理也是至关重要的。
（二）编制可行性强的投资决策
不同的水利工程项目面临着不同的施工条件、地质条件，因此在制定项目投资决策过程中，要对工程项目进行具体细致的考察，制定出切实可行的投资决策，并且要对可能面临的风险进行估算，做好风险预期，降低项目风险性，确保项目资金能够顺利回收。在确保可行性研究的准确性的前提下，深入研究工程项目造价方法，认真审核投资估算，对于不同的资金来源进行严格审查，为工程造价的有效控制奠定基础。
（三）设计科学合理的工程施工方案
工程设计和施工阶段要注意加强水利工程的造价管理工作，实现经济、技术与设计的有机统一，建设施工单位和设计单位要进行积极配合，以防出现设计和施工不相符的情况发生。在工程项目设计阶段，要多采用先进的技术来降低工程造价成本，并且依据项目预算进行必要的调整，这个过程中要依据限额进行可行性方案设计，降低设计过程中出现的实际费用和造价相差很大的情况。
（四）加强工程施工过程中的造价管理
在水利工程施工过程中，购买原材料、工程设备、工程用地都需要大量资金投入，虽然施工阶段对整体工程造价的影响只占到10%左右，但是整体工程的主要投资和后续工作都和施工阶段紧密相连。[4]加强施工过程中的工程造价管理，不仅要加强对水利工程的合同管理、施工现场管理，还要做好施工过程原材料和施工设备的管理，杜绝施工中的人为浪费现象。
（五）工程后续阶段的造价管理
许多工程项目在工程竣工阶段就放松警惕，工程造价管理工作就会松懈下来，这在一定程度上会加大工程造价成本。同时，有些造价人员的责任意识不强，盲目进行工程竣工结算工作，存在着重复结算等情况，使得工程造价出现与实际情况不符的情况。在项目竣工结算阶段，应当严格依据图纸进行工程量核算，通过项目施工图纸和工程量计算工程造价，构建工程管理联动体系，使之形成一种合力来提高工程造价的全过程管理质量，实现工程造价管理的规范化、精细化，从而有有效地控制水利工程造价。
三、结语
总而言之，对于水利工程项目的造价控制要贯穿于整个工程项目，从项目投资决策开始，到最后的竣工决算都要做好造价管理，保证工程项目能够充分体现招投标、设计、施工、竣工验收等阶段工作的有效性、科学性，对工程实施全方位的动态管理，建立市场化的价格机制，提高项目建设资金的使用效率，确保工程投资管理工作水平的不断提升。
参考文献：
[1] 龚黎。水利工程造价管理存在的问题及其对策[J]。技术与市场，20xx，（09）。
[2] 樊静，郭元明。浅谈水利工程造价过程控制[J]。科技与生活，20xx，（02）。
[3] 莫愿梅。水利水电工程项目施工成本控制存在的问题与对策[J]。企业科技与发展：下半月，20xx，（06）。
[4] 李霆，张春燕，_。浅谈社会资源在水利水电工程项目施工中的利用与管理[J]。科技信息。 20xx（20）。
1中国电气工程及其自动化的现状分析
当今的世界是科学技术飞速发展的世界，近年来，科学技术不断推陈出新，电气工程及其自动化也在不断进步和发展。电气工程及其自动化是工业发展在工业和商业领域的应用都非常普遍，通过建立灵敏的集成控制系统，提高了工业自动化领域的工作效率，也满足了日益发展的工业需求。与此同时，科学技术不断推陈出新，电气工程自动化领域通过采用新兴的技术变得更加方便，不仅降低了工业成本，还提高了工业效率。近年来，随着网络社会的腾飞，商业间的交流和交易越来越多的通过网络进行传输，变得越发快捷便利。商业和工业的飞速发展都促进了中国经济的飞跃，为科学技术的进步提供了有力的后盾，同时又有力的推动了电气工程及其自动化技术的发展与变革。
2电气工程及其自动化发展中出现的问题
（一）协调电气工程质量与能源的矛盾
能源在电气工程自动化的'发展中起到了相当重要的约束作用。能源是电气工程发展的基础，在当今这个能源稀缺的时代，电气工程自动化的建设过程中主要体现的能源问题集中在能源节约和使用率提高上。要想节约能源，提高效率就必须从设计上下手，不但要保证电厂在正常生产过程中的能源需求，还应该随时关注建筑中其他电力的使用，确保能源不被浪费，而是被充分合理的利用。
（二）电气工程的质量和管理水平有限
目前，电厂在对电气工程进行管理时，受到电气工程的质量与管理水平的限制，通常只注意到电气工程的质量检测和最终报告，对施工过程中的质量和管理监督并没有落到实处，这给电气工程日后的运作种下了祸根，使得工程的安全、质量和进程都不能较好的完成。
3电气工程中出现的问题的解决措施
（一）用科学的思想做指导，自主创新
当前，电气工程及其自动化建设缺乏科学的思想作为指导，在开发时，开发者要时刻保持正确的思想，建立科学的规划体系。具体表现在实践中，要在开发前主动了解开发的目标、受众群、针对的行业信息等，在具体操作过程中，需要进行科学的管理，科学规划，一是可以大大的减少系统开发的时间，二是可以降低企业开发的成本；其次，要自主创新，注重引进新的材料和先进的技术；同时，要注重能源消耗的问题，在建设过程中以节能为立足点，以自主创新为原则，节能省源，最大程度的降低电气自动化的成本，从而推动电气工程及其自动化系统开发的发展。
（二）优化电气工程和自动化的数据传输接口
要想在电气工程及其自动化系统中便捷高效的进行数据传输，则需要在电气自动化的建设中建立并使用高标准的数据传输接口，电气工程自动化需尽量利用现代新兴科技，加快处理程序接口的问题，尽可能减少时间和成本，为电气工程及其自动化系统间的数据交换提供强有力的支撑，实现电气工程自动化的统一管理。
（三）完善网架结构
电气工程及其自动化的通用网络结构应达到高度统一，利用新型的网络技术实现电网中的数据交换与共享，升值电网的价值。21世纪是网络通信的时代，设置通用的网络结构能够为电网的数据交换与共享带来新的便利。能够使电厂在实施电气工程自动化过程中，实现系统之间数据的高效、快捷、安全的交换。作为电气工程及其自动化系统中的关键环节，建立完善的网络结构可以对优化电网中的资源配置，使得信息得到及时正确的传输，做到真正的网络结构互通。
（四）建立高素质、专业化的人才队伍
作为社会经济和国民产业中关键的一环，电气工程及其自动化的建设与发展急需要社会的重视和建设。当前，世界经济高速发展，伴随着能源的紧缺与环境的污染，人类的发展压力重大，这时，人才的力量就显得尤为重要。要想培养专业的技术人才，首先需要扎实地学好学科知识，具备较强的随机应变能力，具备社会敏感性。同时，除了通过学习理论扎实基础，还要注重社会实践，培养出全面发展，符合时代要求的现代化人才。电气工程自动化是一门操作性很强的专业，在科学经济发展的过程中发挥着愈来愈重要的作用。因此，电气工程自动化所需要的人才不仅仅需要具备相关的专业科学知识，也要具备综合管理素质。只有这样，才能更好的促进电气自动化未来发展的需要。
4结束语
当今的世界是科学技术飞速发展的世界，国家进步和个人发展都必须仰赖科学技术做支撑，只有这样才能在国际社会拥有竞争力。当前电气工程自动化建设中仍然存在不少问题，只有认真分析这些问题，并及时提出解决措施，才能够真正立足于世界，为中国电气工程自动化事业谋求新的发展。
工程造价的管理工作对于保障建筑装饰工程造价投资工作的稳定、促进建设资源的优化合理配置具有十分重要的意义和价值，材料价格水平的高低直接关系到造价管理水平，其重要性不言而喻。但是新型材料的出现改变了之前的建筑装饰材料价格市场的稳定， 给工程造价的管理工程带来一定的制约， 下文就新型装饰材料的出现给建筑装饰工程造价管理产生的影响进行具体的分析。
1 新型环保材料的特点
新型环保材料不同于传统的砖，瓦，石灰和砂石，是一种新品种和新功能的材料，是高科技产品。它含有更高的技术含量，具有节能环保、轻便美观、装饰性强、耐性强等优点，能够提升建筑装饰的品质感与科技感。其特性主要包括以下几点：①环保材料的重量相比传统材料较轻， 能够降低建筑物的自重;②生产所用的原材料应尽可能减少天然资源的使用，最好以废渣、废弃物为主;③采用低能耗、不污染环境的生产制造工艺，用利于保护环境和维护生态平衡;④产品的设计以改善生活环境、提高生活质量为宗旨，即产品应有益于人体健康;⑤具有高性能和多功能的特点， 有利于建筑物使用与维护的节能;⑥产品应可循环或再生利用，建筑物拆除后不会造成二次污染。除此之外新型环保材料的综合性能比较好，不但能够改善建筑功能，而且大大提高人们的居住及办公品质。
2 新型环保材料对工程造价的影响
影响工程造价的因素有很多， 从装饰工程造价的组成来看，材料费用占项目工程造价的65%甚至更高，是对工程造价影响的最大因素， 直接影响到整个装饰工程总造价。实践证明， 装修行业中新型材料的运用不但能够有效的降低整体工程造价，而且对保护环境也有着积极的作用，主要表现在以下几点：
降低装饰工程材料成本费
新型装饰材料具有性能指标高、环保、价格合理的优势，在工程中大量采用可以直接降低工程施工中的直接材料成本费用， 有利于实现降低工程造价。因为新型材料原料简便易得，且为废物再生利用，操作方便，而且成型周期短、易保养，大大降低了建厂投资和产品成本， 有部分改良型新材料在基性能不变的基础上降低了其生产成本， 这样施工单位在材料采购的第一个环节就降低了直接成本的支付。例如在房结构厂房建筑施工中采用新型优质的钢材作为钢结构用钢， 可以进一步降低厂房结构系统中总体用钢量， 使厂房结构的材料成本直接降低。
减少人工成本费用的支出
根据建筑装饰工程的特点以及新型材料的优越性， 施工单位对工程施工方案流程进行积极的优化改进， 缩短不必要的施工流程，这样简化的施工工序势必会减少人工的投入，这样人工成本费用得到降低， 最终达到降低工程造价的成本费用的目的。如国内有些生产厂家已相继开发了外墙饰面砖直接粘贴在混混土预制墙板上的复合墙体以及标准模式， 这些复合材料和设备的生产极大的加快了装饰施工的速度， 提高了工效。从而减少了单一施工环节的施工人员数量及施工人员的使用周期，使施工中人员成本在整体上得到缩减，从而保证了施工过程中人力资源成本造价的有效控制。
降低工程返工率
新型装饰材料的应用， 能够使施工的工艺流程和工艺水平得到优化，提高工程施工的质量，从而降低工程的返修率。例如，防水材料已摆脱了纸胎油毡一统天下的落后局面，目前拥有包括沥青油毡(含改沥青油毡)、合成高分子防水卷材、建筑防水涂料、密封材料、堵漏和刚性防水材料等五大类产品。而这些材料往往具有高质量、高强度等特征，使得它们的抗压能力超群，变相的对于后期的维护成本进行了降低，减少了大量的维护开支费用，从而降低了工程的施工返修率，为合理控制工程造价提供了保证。
降低工程索赔风险
在建筑装饰工程中采用性能更为优越的新型材料， 能有效的优化建筑使用性能， 从源头上解决建筑装饰材料的质量问题。这样有利于实现工程对工艺的要求和施工进度的控制，从而更有效的确保了工程的预期价值， 在确保工程施工单位利益的同时也降低了工程完工后要面临的工程质量及施工进度等问题造成的赔付风险。例如工程中使用更为优质的钢材，确保工程整体上具有更加优越的稳定性， 降低了工程结构系统自身的重量，从而降低工程中相应环节的施工难度，保证工程施工工艺水平，从面提高和保证工程施工的整体质量，实现工程造价在赔付成本上的有效控制。
提高工程投资回报率
公共精装饰项目中使用价格合理具有优越性能的新型材料可以有效的降低工程预算的总投资金额， 通过对投资金额的降低，提高工程施工的投资回报率，同时也提高工程项目的盈利率。例如，在许多精装修工程中，室内空间分隔不再使用传统的标准砖砌筑， 而是采用轻型的轻钢龙骨双面封埃特板隔断， 这种新型材优化了整个装饰工程的结构设计和施工工艺设计， 从工程装饰设计阶段就理性而又有计划的降低工程的总体造价费用，从而实现工程的高投资回报率。
因此搞好新型材料价格的控制与管理， 掌握价格动态变化，对于有效地控制整个工程造价有重要的意义。但是新型材料的运用在一定程序上对工程造价的材料管理等工作造成一定的困难，不利于工程造价的管理，主要有如下几个方面：
很难从新材料中得到我们所必需的一些数据
造价人员在做预算的时候， 必须要根据工程设计图纸进行列项计价，有些并不能直接套用定额，因为定额要求换算工程量，或根据有关数据有选择地采用定额子目。这些在以往工程中不难做到的事情，在采用新材料的工程中却十分困难，这是由于新型材料的品牌、型号、规格无法同关键性的数据进行对号，导致定额无法准确套用。例如，目前市面上比较流行的新型墙面材料“硅藻泥”，不同品牌、型号价格上都有很大的差异，广西最新的20xx 版装修定额就没有相应的子目，所以在进行工程预算时就要对所需材料价格进行市场询价， 给工程造价人员增加一定的难度。
难以建立健全完善的环保材料管理机制
工程造价管理工作的顺利进行离不开健全的施工材料管理， 由于原有装饰材料管理制度受到传统材料管理的影响较大，尚未建立健全的材料管理机制。原有的材料统计登记表格不能完全适应新材料类型变化的要求， 对于新材料的分类归档没有明确的规定，造成材料分类归档不明，甚至很多现场材料管理人员对于很多新型材料的品牌、规格、型号尚无完整概念。这对于新型材料管理的准确性无颖会产生重要的影响，这会严重降低装饰材料的施工效率， 对装修造价管理工作的顺利开展也造成了一定的困扰，最终影响工程的顺利进行。
不利于装饰施工信息的统计及整理工作
虽然新型材料在装饰施工中表现出很大的优势， 但随着现代科学技术的发达，很多新型材料品种繁多，更新快，价格波动较大。材料信息很难实现与传统的定额一一对应，工程造价管理参考数据的准确性以及可靠性会大大降低， 这就使得材料的信息收集及整理难度也明显提高， 如果材料的信息不准确，那怕是一字之差，也会给工程总造价带来一定的影响。例如现市场上常用装饰材料的铝塑板与铝单板， 虽“塑”跟“单”一字之差，但材料价格却相差几倍。因此，这些不足对于建筑工程造价管理中数据以及信息的核对整理产生不利的影响。若没有一套切实可行的计划对于市场中的新型环保材料的价格进行有效的调控， 那么价格的波动及不确定性将会对装修工程造成极大的不利影响。
3 结束语
新型装饰材料的使用是建筑装修行业的一次改革与创新，对建筑装饰工程造价有一定的积极影响，不仅能够促进装修企业成本的有效控制，还能促进装修企业的可持续发展。同时也给建筑工程造价的管理与控制带来一定的挑战， 我们对不利的影响要积极克服， 尽可能使其发挥出新型材料最大的经济价值与功能价值， 才能更好的促进社会建筑市场经济的持续发展。
