摘 要：随着经济的增长，降低工程造价，提高利润是工程企业的根本追求。因此，控制工程造价水平已成为企业实现利润最大化的途径。然而，工程造价控制不是一个简单的过程，它需要对项目各个阶段的成本进行有效估计，这也推动了工程造价咨询业的出现。工程造价咨询是一种特殊的、知识密集型的行业，它要求工程造价咨询人员具有相当高的丰富的施工经验积累、造价专业知识和责任心，根据工程建设各阶段的特点，对数据的科学分析，提供专业的服务和实时动态，以最大的作用，充分利用资金和能源，企业的项目成本控制，实现降低成本，获取利润。
关键词：工程造价咨询；工程造價；影响；措施
工程造价的控制是一项集管理、技术、质量、费用于一体的综合性系统工程，也是一个动态过程。我们有必要弄清楚造价咨询是如何影响工程建设各个阶段的，从而正确分析其对控制工程造价的影响，为今后工程建设成本的节约提供有效建议。
1 工程造价咨询的必要性
由于历史原因，工程造价早期基本都由政府主导和管理。起初，由于我国的市场经济体制还不够完善，主要是政府直接管理和控制工程造价，但随着国内市场经济进程的不断加速，政府的职能开始转变，我国市场经济逐渐转型成为宏观调控的地位，从主导变成宏观调控指导，建设项目工程造价缺乏系统的全过程、全方位的动态控制，工程造价这项作业就落到了投资商和相关建设单位的头上。再者，社会市场经济分工更规范化的显著特征就是针对经济需求分工更有针对性，这不仅能够促进经济发展，也可以合理的利用经济资源，对于工程造价的合理管理就是在保证工程质量的基础上，合理化工程造价。本着能源资金有限的原则，合理的工程造价成为工程开发负责人关心的主要问题并贯穿建设项目全过程。
2 造价咨询对建筑工程造价控制影响的措施
决策阶段
此阶段是整个工程造价水平的关键阶段，因为工程的规模大小、工程建设规范标准、工程地理位置及工程实施的技术方案等都会影响该工程的造价水平。在此阶段，工程造价咨询人员能够运用自身的专业知识和工作经验，在配合工程技术人员的前提下，运用科学的数据对各工程建设方案进行筛选、匹配和分析，力求为工程建设企业制定性价比最高的工程建设方案。与此同时，工程造价咨询人员还能为企业提高资金利用率、节约工程建设成本提供有效的建议，因此工程咨询业能为工程造价控制提供源头上的保障。
设计阶段
设计招标
设计投标，是为了让设计单位能够尽可能的以最优秀的方案展现在投资商眼前，多家设计单位之间处于互相竞争的地位，所以可以更好的保证方案的质量。值得注意的是，在项目的招标投标阶段，工程造价咨询机构应通过分析建设项目的具体情况，并结合当时、当地有关招标投标方面的政策文件，对招标计划进行合理编制，结合设计图纸和施工计划，向业主提供书面的咨询意见，根据分项工程造价合理划分出各个施工标段。
设计阶段
在这个设计阶段，主要包括限额设计和标准设计两个方面，涉及到了方案的选择以及成本效益比的确定，这就需要进行造价咨询。在设计过程中，造价咨询公司必须跟设计方不断地沟通与协调。在此过程中，开发商可以对设计人员进行一定的要求，比如说限额设计、规定设计等这些方法都能有效的降低工程造价。
施工阶段
施工阶段是工程造价咨询人员参与最多，且能够发挥最充分作用的阶段，同时也是工程建设企业利用工程咨询最普遍的阶段。在该阶段，一般而言，工程造价咨询人员在此阶段能够凭借自身过硬的专业知识和丰富的实践经验，并且依靠建筑工程软件的更新换代，为工程建设企业提供精准的服务，甚至能够根据企业的需求将企业工程建设的造价控制在最合理的水平。在整个施工阶段，工程造价咨询是以施工规划预算为起点，直至工程建设完工为终点，对整个施工进行造价控制，并实时的跟踪监测，及时根据工程建设的施工情况及时调整各相关项目的造价水平，加强设计、施工、建设等诸多单位的沟通和交流，及时对以前不适用的预算进行转换，提高技术的可行性。这样在施工阶段控制工程造价，进行实时咨询服务，一方面可以节约技术成本，另一方面还便于各单位之间高效协同，减短工程建设时间。同时，造价咨询业人员也需要具备较高的职业道德，工程建设企业也需要加强对其有效的监督机制，降低其因其职业道德因素对造价控制的影响。
验收阶段
这一阶段对工程造价控制有很大的影响。在这一阶段，工程造价顾问需要全面地总结工程造价控制的手段，并探讨工程造价在工程建设中的影响原因，特别是对项目的审计，要仔细检查，并逐级审查，有效的控制工程造价。此外，工程施工验收人员在施工阶段应收集和综合各种数据，及时跟踪工程设计、施工和监理的观点，为最终造价控制提供最直接的信息支持。
3 结论
综上所述，造价咨询作为专业机构和人员，对建筑工程造价控制具有重要的参谋、审核把关作用。为了充分发挥造价咨询的作用，需要严格按照合同约定，积极主动参与建筑工程造价全过程、全方位监督审核；同时要加强建筑工程造价的主动控制，强化全过程动态管理和监督，充分发挥自身专业的作用。
参考文献：
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路桥工程是公路、铁路施工中的重点也是难点，尤其是对于一些地形复杂、施工难度大的路桥工程项目对于公路、铁路工程项目都有着重要的意义。需要在总结分析路桥工程项目在建设中造价控制中所存在的问题的基础上对如何做好路桥工程施工造价审核进行讨论分析。
1、路桥工程项目施工造价审核中所存在的问题分析
路桥工程项目施工造价审核的过程中较为常见的问题是在实际的路桥工程项目的审核过程中常常会出现超预算的问题，造成这一问题的原因除了路桥工程项目施工中所使用的材料和人工成本上涨外，最主要的原因是由于路桥工程项目的管理人员对于路桥工程施工造价管控意识不强。路桥工程项目施工造价审核这一内容应该贯穿整个路桥工程项目施工中的各个环节，但是在实际的路桥工程项目造价控制中各路桥工程项目施工管理人员并未对施工前的造价准备工作引起足够的重视，对于路桥工程项目施工中的前期准备和路桥工程项目的可行性研究以及相应的路桥工程项目施工造价审核重视程度不够，从而使得路桥工程项目施工造价的准确性和真实性大打折扣，从而在路桥工程项目施工造价审核的过程中造成造价出现偏差，对路桥工程项目的施工造成了严重的影响。
此外在路桥工程项目施工造价审核的管理机制上也存在着一些问题，路桥工程项目管理机制的缺失导致在路桥工程项目的招投标以及后期的结算审核中无法依靠完善的管理机制对其进行管控，此外，在路桥工程项目施工造价会涉及众多的主体和繁复的内容从而为路桥工程项目施工造价审核带来了不小的难度。
从而使得路桥工程项目施工造价审核无法落到实处而失去了对于路桥工程项目施工造价的控制。路桥工程项目的施工是一项复杂的系统性的工程，而设计是否合理又是路桥工程项目施工质量的重要前提。在现今的路桥工程项目的设计中很多的路桥工程项目都存在着重技术轻经济性的问题，还有一些设计人员由于经验少，同时缺乏正确的经济观念，对于路桥工程项目中的安全系数不必要的提高且缺乏对于新材料、新技术的创新使用意识，从而使得路桥工程项目的施工成本大幅增加，造成了资金的浪费。工程项目招投标措施是国家为了打破垄断也是为了有效控制工程项目造价控制所采取的一项重要的举措，但是在实际的招投标工作中暗箱操作的问题仍然存在从而导致了路桥工程项目中的工程造价无法真实地反应工程项目的成本，从而为后期的工程项目的成本界定和实际操作带来了较大的难度.
2、做好路桥工程施工造价审核控制的应对措施
路桥工程项目的决策阶段的合理性对于路桥工程项目的造价有着直接的影响。因此在路桥工程项目的决策阶段应当对做好对于整个路桥工程项目的建议书、可行性研究保护以及相关的扩初设计引起足够的重视，组织好专家等对其进行讨论研究。同时对于路桥工程项目的项目地的地质情况进行详细地勘测、调研，查看路桥工程项目是否符合相关的路桥建筑标准和施工的要求。特别是对于路桥工程项目施工中所存在的一些关键性的技术和重要的建筑材料必须要进行科学地调研和评估，以确保路桥工程项目的合理性。
此外，在路桥工程项目的初步设计阶段，这一阶段作为路桥工程项目的重要一环，应当结合路桥工程项目的可行性研究保护对整个路桥工程项目的线性、结构以及路桥建设中的重大技术问题进行实际和现场的调查研究，并对各路桥工程项目的建设施工方案组织专家、施工方、甲方等对项目的可行性进行讨论以确保筛选出路桥工程项目的最优设计方案。
此外对于一些施工难度大技术较为复杂的独立路桥项目，有时需要通过增加一些技术和设计以提高路桥的可靠性，对于这些所采用的技术设计需要在路桥工程项目设计的讨论中提供一些科学性的研究报告或是案例研究，并根据对路桥工程项目的实际调查对项目的原有设计做出修改和完善，路桥工程施工造价需要根据所路桥工程项目初步设计中的技术修改来对工程造价进行详细的计算。此外，路桥工程项目的施工图初步设计时需要根据细致的测量和勘探来获得一些必要的基础资料，从而为整个路桥工程项目的工程量的计算提供必要的数据支持。
在路桥工程项目的工程量的计算过程中需要坚持无遗漏、科学合理的原则，在路桥工程施工造价的过程中需要严格按照路桥工程项目的设计图纸中的设计和设计预算的相关规定来对工程项目的造价进行计算。在路桥工程施工造价审核过程中也需要根据路桥工程项目的设计图纸来对造价进行详细地核算，以确保路桥工程施工造价的合理性和准确性，以充分发挥路桥工程施工造价预算对于路桥工程项目施工的指导性作用。
路桥工程项目的施工阶段是整个工程项目最主要的阶段，在这一阶段中难免会遇到设计变更和现场签证的问题，当发生审计变更或是现场签证问题时或多或少的都会带来一些路桥工程施工造价的变化，多数情况下都会导致路桥工程项目造价的增加，从而会对路桥工程项目的甲方派驻的工程管理人员带来了巨大的挑战，也为路桥工程施工造价审核带来不小的难度。在路桥工程施工造价审核中需要严把工程项目设计变更和现场签证的质量关，确保路桥工程项目施工中的各项变更的合理性和科学性。此外对于路桥工程项目的原有投资进行修改时必须要保证相关功能的保留以避免对路桥工程项目的建筑功能和建筑质量产生较大的影响。
此外，在路桥工程施工造价审核过程中，需要加强对于路桥工程施工中所使用的材料及工艺设备的审核，在确保建筑材料质量的同时以控制路桥工程项目的施工成本，以节约投资。做好路桥工程施工造价的审核关键是要控制好路桥工程项目费用的整体平衡以最大限度地将资金使用落实到实处，从而控制路桥工程项目资金的使用。在路桥工程项目进行设计变更时，对于能够满足功能需求和现行标准的设计变更进行优先考虑。
此外，在路桥工程项目的施工过程中由于牵连涉及的主体众多，因此为路桥工程施工造价审核带来了不小的困难，因此需要建立健全一整套的组织管理机制以实现对于路桥工程项目工程造价的有序管理，从而将路桥工程施工造价审核落实到位。在路桥工程项目施工过程中建立起由监理组织、甲方、施工单位代表所组成的共同协调管理组织，以此来实现对于路桥工程施工中的造价的合理的监督管控。此外对于路桥工程项目的施工单位需要对施工内容进行全面深入的了解，以确保将各项施工措施落实到实处，以实现对于路桥工程施工中造价审核的合理性和准确性。
在路桥工程项目的竣工阶段更是需要做好对于路桥工程项目施工造价的审核，在这一阶段的造价审核中主要完成的是对于工程竣工阶段的审价。由路桥工程项目的甲方所派驻的预算控制人员需要对路桥工程项目的图纸、定额和取费文件等进行详细地审核外还必须要对路桥工程项目的合同进行审查，从而对路桥工程施工中所产生的各项费用进行判定，以判别出所产生的费用是由甲方还是要由乙方进行承担。
在路桥工程施工造价审核的过程中对于一些合理的签证变更可以进行合理的结算，如果在路桥工程施工造价审核的过程中发现出现重复计算的或是由于乙方单方面原因所造成的损失则需要在路桥工程施工造价审核中予以相应地扣除，在完成了对于路桥工程项目竣工阶段的造价审核后人们往往认为路桥工程施工造价审核已经结束，但是从长远发展来看，路桥工程施工造价审核的评估对于后续类似的路桥工程项目的投资和造价控制都有着较强的指导意义。因此在路桥工程项目后期还需要对路桥工程施工造价审核中发现的问题以及相应的控制措施等进行评估以便对路桥工程施工造价审核的控制目标和预测是否准确进行查看，如出现偏差则需要找出造成路桥工程施工造价超支的原因进行分析，为以后的路桥工程施工造价审核积累经验。
结语
路桥工程施工造价审核是路桥工程项目施工中的重要一环。其对于实现对于路桥工程项目施工中的造价控制有着极为重要的意义，本文在分析路桥工程施工造价审核现状的基础上对影响路桥工程施工造价审核准确性的影响因素进行分析，并对如何做好路桥工程施工的造价审核进行了分析阐述。
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一、建筑工程造价风险控制的认识
建筑工程各个阶段都面临风险的发生。为了有效规避风险，风险管理也要相应的存在于建筑工程的每一个阶段。通过有效地风险控制，可以让风险的发生概率不断地降低，使工程损失尽可能地减少。工程造价财务风险控制实际上就是尽可能减少资金的投入从而减低风险的发生率，或者在风险已经发生的情况下减少资金的损失。以下是笔者总结的财务风险控制的意义：一是有效地风险控制能够给工程的决策人员在计划制定的过程中提供有效地依据，风险评定也能帮助决策者提供部分计划参考与建议。这能够帮助一个建设企业在建设的过程中使管理更加规范化和专业化。二是风险控制可以从另一个角度体现出目前市场上的经济情况，减少了由于工程造价的升高导致的增加了施工单位的利益、给国家的资源和资金造成浪费的现象。
二、建筑工程造价财务风险
工程造价对于一个建筑企业来说是一项烦琐并且艰巨的工作，虽然如此，这项工作也不得不完成，因为工程造价具备广泛的应用范围。工程造价也是具有多方面的因素，比如：承包土地费用、施工准备阶段费用、施工建设费用、市场变化导致原料费用、工人工资、大型机械租用费等，这些资金都是一些不稳定的因素，都有可能导致造价风险的发生。除了上述列举的直接因素之外，还包括各种间接因素。有政府的按法律法规、市场的经济形势变化以及气候条件等。在财务风险控制的过程中，必须要把这些因素都涉及，才能够对于整个工程的财务面临哪些风险有较为详细的把握，当真正面临风险时，才能采取有效地规避措施减少资金的损失。
三、建筑工程造价的财务风险控制体系目标
通过上面的阐述我们已经清楚，在建设工程施工的过程中会由很多不确定因素共同作用，让建设单位的实际财务活动与预算相比存在较大的差距。由此就不难理解，财务风险控制体系建立的目标就是采取措施让建设单位的财务活动保持一种动态的平衡，任何费用的花销都要控制在正常范围内，从而使建设单位的实际建设效果和预算结果之间的差距不断减小。具体细化在以下几个方面：一是不断完善建筑单位内部的组织结构，依据建设单位的特殊性形成特有的机制，笔者认为内部主要加强三大块的建设，分别是决策机构、执行机构和审计机构，这三个机构之间加强交流与合作，才能保障建设目标的实现。二是强化审计机构的作用，对于建筑工程的每个过程进行审计，及时准确地检查出工程进行中的各项财务问题，并且针对审核出的问题做出审计报告上交给财务部门，让财务对于计划做出适当的调整和改进，给之后的工作打好基础，保障建设单位的财务完整。三是规范财务部门工作人员的行为，让部门内部的会计资料始终完整准确，从而提升会计信息的质量，保障国家的政策和法律制度能够有效地落实和执行。
四、建筑工程造价的财务风险控制体系建立
（一）构建原则
虽然本过程的目的是加强完善财务风险控制体系，但是也应该遵守一定的准则，按规定进行完善。大体上应该本着风险控制贯穿所有建筑过程的特征，并且遵守以下的几个原则：一是管理和监控相统一的原则。在财务风险控制体系的完备中，要保证风险管理涵盖在工程建设的每个阶段中，保障对于建筑过程有完整的了解。依照建设单位目前的财务情况划分每个阶段的造价控制重点，及时的分析出造价中存在的问题，提出整改方案。二是集中与分工相统一的原则。完善整体评估和集中管理风险控制体系，保证风险控制的有效性。同时，财务部门内部人员也要明确自己的工作职责，保障财务的造价控制能够与工程的建设统一起来，减少差错的发生。
（二）具体构建方法
为了使财务风险控制体系建立出来以后能够用到实际中去，最为重要的就是建立有效地建筑工程造价控制机制。建筑工程造价在建设中涉及的范围是十分广泛的，因此发挥的作用也是相当大的。为了让他发挥出应有的作用，首先我们要认识到不是一个人几个人就能够完成的，需要的是一个团队进行支撑。将风险控制划分成一个个的小的环节，形成一套完整的工作流程，确保内部的信息交流，从而打造出一种具有专业知识与能力的风险控制组织。一是在形成有序的风险管理组织与团队之后，在财务风险控制体系的准备阶段，应该出台一套风险控制计划。在计划中，要充分认识到建筑工程进行的过程中会出现哪一些风险与问题，计划完成后，要制定报告，将结果呈报给建筑工程的决策人员，给他们提供最为准确的决策依据。对于可能发生的风险，应该及时做好风险预案，保证风险真正发生时能够有效地快速的降低风险所造成的损失。二是在风险贯穿在建筑工程的任何一个阶段，只要建设没有完成，风险就随时可以发生。因此，风险控制方案要及时反馈项目风险的控制信息，指导控制方案进一步施行。风险发生后，不仅要有预防措施，还要保证有另一套方案使原计划照常进行，使建设不会因为风险的发生而放慢脚步。
摘要：:根据初步设计文件作为输入，通过已搜集三代核电站仓库消防工程量，以设计规范、手册为基础，结合工程造价常用估算方法，直接构建造价估算模型，克服了立项阶段初步设计文件的设计深度有限，用于工程造价的实物工程量无法从中直接获取的缺陷，实现了初步设计阶段进行快速、准确工程造价估算的目的。
关键词:初步设计，工程量测算，神经网络，工程造价模型
在项目立项阶段，建设前期的工程造价估算对整个建造成本的控制的作用是决定性的，因此寻找一套快速、便捷、实用的工程造价估算方法，并建立对特有工程的工程造价模型已成为一种迫切的需要［1］。模糊数学评测法、比例估算法、生产能力估算法、定额估算法、专家评审法等都是可以用于建筑工程的估价方法，而近年来通过利用人工神经网络模型学习最佳逼近非线性映射的能力［2］来进行工程造价估算的方法也逐渐兴起。但神经网络学习算法需要大量样本来进行训练［3］，进而形成工程造价模型［3］，这就受到设计深度和设计阶段的制约。由于目前我国三代核电站建成且并网发电的数量不多，因此工程造价的样本较少，但我们可以从设计的源头出发，根据各类设计规范进行归类、总结和计算，构建出工程造价估算模型，以达到快速、准确进行工程造价估算的目的。由于立项阶段初步设计文件的设计深度有限，用于工程造价的实物工程量无法从中直接获取，为了实现初步设计阶段进行快速准确估算的目的，本文根据初步设计文件作为输入，通过已搜集三代核电站仓库消防工程量，以设计规范、手册、图集为基础，结合工程造价常用估算方法，直接构建造价估算模型。
1三代核电站仓库消防工程组成
某三代核电站仓库由A，B，C三个仓库组成，其消防系统构成如下:A库、B库、办公楼均设消火栓装置及管道，C库、管理室不设消火栓装置及管道。A库、B库、C库、管理室、办公楼均未设喷淋装置及管道。A库、B库、C库、办公楼均设有灭火器，管理室不设灭火器。
2造价估算模型的建立
三代核电站仓库子项一般适用电力建设工程定额，因此需要根据电力建设工程定额具体子目来确定需要建立模型的具体实物工程量细项，根据电力建设工程预算定额的子目以及造价构成，确定消防工程的工程量构成如表1所示。
2．1初步设计说明中的重要信息
2．1．1消火栓系统消火栓系统的管道材质、连接方式、干管的规格和布置方式，是否采用防冻保温措施、消火栓箱的规格等信息。2．1．2灭火器灭火器的规格及最大保护距离。
2．2规格型号、工程量及模型特征项
2．2．1消火栓系统
1)规格型号。消火栓规格型号:根据初步设计文件中的相关信息确定消火栓的具体规格型号，目前仓库一般使用以下规格的消火栓:DN65栓口、25m衬胶龙带、19水枪各一套。管材规格材质:初步设计文件中一般会对干管的规格材质进行描述，一般消火栓管道材质均为镀锌钢管，DN65栓口的消火栓箱均采用DN65的镀锌钢管作为支管。阀门及阀组规格型号:一般环装管路进出口处分别设置可调式减压阀组，其口径与进水干管相同;横干管上设置蝶阀，其口径与横干管相同。
2)工程量。消火栓数量Nx:根据R0=k3Ld+Ls确定R0。其中，R0为消火栓保护半径，m;k3为消防水带弯曲折减系数，概算阶段消防水带转弯数量取0．9;Ld为消防水带长度，m，根据初步设计文件中的相关信息确定;Ls为平面投影长度(水枪充实水柱长度)。当水枪倾角为45°时，取0．71Sk，m;Sk为水枪充实水柱长度，m，根据初步设计文件中的相关信息确定。R0确定后，计算消火栓保护面积Sb，m2，以需要布置消火栓的楼层的建筑面积除以圆面积得到消火栓数量Nx，如初步设计文件中有屋顶设带有压力表的试验消火栓一套。管道长度Lg:干立管:可由建筑物高度推算，一般消火栓干管成环装，即建筑高度乘以2即为干立管高度;室内横干管:一般消火栓干管成环装，横干管长度即为布置消火栓的建筑物周长;室内支管(DN65):一般消火栓栓口离地1．1m，安装高度离地0．90m，单个消火栓支管长度可由建筑物单层顶标高减去消火栓栓口离地高度，总支管长度可由消火栓数量Nx乘以单个消火栓支管长度得到。阀门及阀组数量:阀门:一般采用蝶阀，每个蝶阀控制不超过5个消火栓。可调式减压阀组:一用一备2套，按进水管(根)数量乘以2考虑。3)模型特征项。根据初步设计资料、GB50140—20xx建筑灭火器配置设计规范及工程量计算方法消火栓、消火栓管道及其阀门的特征项见表2。根据表2中的消火栓系统各主材的模型特征项建立模型，而这些模型特征项仅从初步设计说明中就可以取得，满足了在初步设计阶段、项目立项阶段，对建设前期的工程进行工程造价快速、准确估算的要求。
2．2．2灭火器
1)规格型号。根据初步设计文件中的相关信息确定灭火器的具体规格型号，目前三代仓库一般使用设置贮压式手提灭火器MFZ/ABC3(2A，3kg)。
2)工程量。确定灭火器规格型号后，根据GB50140—20xx建筑灭火器配置设计规范规范要求如下:(1)其中，Q为计算单元的最小需配灭火级别(A或B);S为计算单元的保护面积，m2，即初步设计文件中的建筑面积;U为A类或B类火灾场所单位灭火级别最大保护面积，m2/A或m2/B;K为修正系数。按不同类型火灾确定灭火器的最大保护面积，确定灭火器最大保护面积后，可计算得到最小需配灭火级别，并根据及手提式灭火器类型规格和灭火级别确定灭火器工程量，在初步设计阶段，仓库中如没有出水口的房间，需在计算的灭火器工程量基础上加上没有出水口的房间数量。
3)特征项。根据初步设计资料灭火器模型特征项见表3．根据表3中的灭火器模型特征项建立模型，而这些模型特征项仅从初步设计说明中就可以取得，满足了在初步设计阶段、项目立项阶段，对建设前期的工程进行工程造价快速、准确估算的要求。
3结语
三代核电站仓库子项消防系统相对简单，主材类型也相对固定，建立模型后可以根据不同面积的仓库调整建筑面积、建筑周长等特征项在工程前期快速、准确完成工程造价的估算工作。后期随着三代核电站的批量化建设，积累的造价数据越来越多，工程造价的估算模型可以进一步使用BP神经网络来建立，通过大量样本数据，经过训练后能够达到理想的学习效果，完善训练的神经网络能够估算其他工程的造价，也为工程快速估算提供了一种有效的途径。
参考文献:
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摘要：新时期，建设工程项目前期造价管理具有重要意义，但前期造价管理目前仍存在诸多不足之处，制约工程效益提升.为转变这种情况，应该采取完善对策，在决策阶段进行工程项目可行性研究、确保基础资料准确和详细、确定项目建设标准和规模.在设计阶段发挥政府审批、设计和造价工程师的作用，应用价值工程法，推行限额设计，并重视设计变更管理.从而促进项目工程造价管理水平提升，确保项目工程效益.
关键词：建设工程项目；前期造价管理；决策阶段；设计阶段
新时期，随着人们生活质量提升，建设工程项目建设数量不断增多.在工程项目建设中，为确保工程效益，应该严格落实各项措施，加强造价管理和控制.其中，前期造价管理是建设工程项目全过程造价管理的重要内容，包括决策阶段和设计阶段的造价管理.加强前期造价管理不仅能合理确定工程造价，对后续造价控制也具有积极作用，因而越来越受到施工单位的重视和关注.但目前在项目建设中，一些单位对前期造价的管理不重视，制约项目工程效益提升，应该采取完善和改进对策，实现提高建设工程项目效益的目的.
1新时期建设工程项目前期造价管理的意义
是造价控制的重点和关键
加强造价管理是工程建设不可忽视的的内容，为实现对造价的有效控制，应该重视前期决策和设计阶段、施工阶段、竣工验收阶段的造价管理.其中，前期造价管理是重点和关键环节，主要工作包括可行性研究、项目评估和决策，设计建设工程施工方案，对比分析不同方案的技术性与经济性，然后选择最优方案指导施工.以加强造价控制，节约成本，促进工程项目效益提升.
有利于合理确定工程造价
前期决策是造价控制的起点，科学的决策有利于合理确定工程造价，对后续工程造价控制具有积极作用.建设工程项目前期主要研究项目的必要性和可行性，对不同方案的技术性与经济性进行对比分析，然后做出科学合理的判断，选择最优施工方案.统计资料和实际工作经验表明，前期决策和设计对工程造价的影响程度最大，达70%-90%.主要工作包括工程标准确定、项目功能地位、建设规模等.[1]同时，加强前期造价管理，不仅能合理确定造价，对后续造价管理工作开展也具有积极作用.
有利于有效控制工程造价
尽管前期设计费用仅占工程造价的3%-5%，但设计环节对建设工程造价的影响程度可达70%-80%.前期设计过程中，工程质量高低、材料选择、设备选型、设计指标选择、取费标准确定等，对建设工程造价产生直接影响.因此，前期造价管理中，通过加强各项工作，合理确定设计标准，明确工程建设要求，不仅可以有效指导工程施工，还能实现对造价的有效控制.
2新时期建设工程项目前期造价管理的不足
决策阶段造价管理的不足
前期决策阶段，有些业主为了使可行性研究报告尽快获得批准，或者为了降低咨询服务费，在可行性研究报告中降低使用要求，缩小投资规模，对项目工程建设忽视进行全面考虑，影响造价控制效果提升.或者工程基础资料不详细，建设工程规模和标准没有严格确定.当建设工程开工后，往往出现变更设计，追加投资等现象.导致成本超出预算，甚至增加不必要的成本，制约建设工程造价控制水平提升.
设计阶段造价管理的不足
一些单位对设计阶段的造价控制不重视，忽视严格落实造价管理措施.例如，设计单位重视新技术和新工艺的应用，但轻视造价控制.对工程质量和安全考虑全面，但忽视造价的严格控制，容易导致投资浪费现象发生.政府审批和造价工程师的作用没有得到充分发挥，对设计阶段造价的监督控制不到位，限额设计方法没有严格落实.[2]又如，设计单位的造价控制度不全面，即使超出投资，也难以追究相关人员的职责.此外，在工程施工中，设计变更管理不到位，未能严格按要求进行审核，也容易导致造价增加的情况发生.
3新时期建设工程项目前期造价管理的对策
决策阶段造价管理的对策
进行工程项目可行性研究
根据建设工程项目基本情况，做好前期决策工作，这样既能确保项目工程质量，还有利于提高工程造价控制水平.建设项目必须进行可行性研究，确保方案合理，工程建设具有可行性，为项目施工和造价控制工作顺利开展奠定基础.要进行项目经济效益评价，对于达不到经济效益标准的项目不予立项.同时，为实现决策阶段造价的有效控制，提升投资计划准确性，政府应该发挥相应的作用，加强监督和管理，完善制度措施.从而更好规范和引导造价管理的各项工作，提高政府对建设工程项目管理的专业化和科学化水平，为提升项目工程的造价控制效果奠定基础.
确保基础资料准确和详细
根据工程项目基本情况，重视基础资料的收集，为造价控制提供详细、准确的信息资料.重视建设工程项目投资预测，掌握足够的信息，包括地形地质情况、主要材料和设备价格、已建类似工程资料等.造价人员在获取这些信息资料的前提下，还要分析资料的准确性与可靠性，提高投资预测的准确性，进而有利于加强建设项目工程造价控制.
确定项目建设标准和规模
在做好市场调查，对类似建设工程项目进行研究和分析的基础上，制定项目建设标准，合理确定工程规模.市场研究可采用SWOT分析、波士顿五力模型等方法，对拟建产品需求状况、类似项目建设情况、国家相关产业政策等进行全面分析.[3]进而结合建设工程项目的具体情况，合理确定工程建设标准和规模，为提高造价管理水平奠定基础.
设计阶段造价管理的对策
发挥政府审批、设计和造价工程师的作用
政府部门要严格审批，确保建设项目满足法律法规和政策要求，避免因不符合要求而出现返工现象，进而有利于加强造价控制.设计单位要对建设工程项目精心设计，落实各项设计技术规范标准，提高造价控制水平.造价工程师要认真履行职责，仔细审核造价控制文件，实现对造价的严格控制.业主要参与设计阶段的造价控制，设计单位应该增强造价控制意识，提升竞争力和影响力，打造品牌.造价咨询企业要提高竞争力，充分发挥造价咨询作用，提高企业的经济效益.适当减缓前期决策和设计工作的速度，提倡建设工程考虑清楚了再决策，设计好了、投资确定了再施工，尽量减少建设项目的不确定因素，降低风险，防止出现造价增加现象.
应用价值工程法
采用价值工程法进行设计方案优化，促进建设项目的功能要求和投资有机结合，在确保建设项目功能的前提下，优化设计方案，提高工程造价控制水平.要正确处理技术和经济的关系，确保技术合理、先进，造价控制效果良好.密切设计人员和造价管理人员的配合，对不同方案的技术性与经济性进行对比分析，进行综合全面考虑，选择最优方案，提高造价控制水平.
推行限额设计
限额设计既注重节约投资，同时也考虑建设工程项目的具体情况，实事求是，精心设计，确保设计方案的科学性与合理性，进而编制出满足要求的设计任务书，加强造价控制工作.要提高设计人员的经济意识，落实限额设计理念，采用优化设计的方式，将方案的技术性与经济性有机结合起来.对建设工程项目进行技术比较、经济分析和效果评价，[4]力求用最小的投入，创造出最大的经济效益.实际工作中，重视投资分解和工程量控制，落实限额设计的各项要求，促进造价管理水平提升.
重视设计变更管理
建设工程项目设计深度不够，设计图纸不完善，在施工过程中可能出现设计变更现象.如果忽视审核和管理，可能导致工程造价增加.因此，加强设计变更管理显得十分必要.要健全和完善设计变更的审批制度，设计单位认真进行图纸审查，减少错漏现象，减少变更.[5]确实需要变更的，应该越早越好，尽量减少损失.并加强设计变更管理，严格审批，确保变更符合规范要求，避免因变更而增加成本，实现对投资的有效控制.
4工程实例
工程概述
某建设工程项目高66m，其中地上18层，地下2层.采用砖混结构形式，抗震设防烈度为8度.项目设计完成后，在工程招投标前，发现项目工程单价比当时当地建筑市场工程承包价高69%，为确保项目工程效益，施工单位注重优化方案设计，加强工程项目前期造价管理.
项目前期造价控制对策
为节约成本，降低工程造价，提高项目工程效益，通过对工程项目进行详细的分析和研究，决定采用价值工程法和限额设计方法，优化工程设计，调整项目工程造价（如表1所示）.
项目前期造价控制效果
通过采取上述方法，对建设工程项目前期造价进行优化和控制，最终将工程单价降低了35%，取得了良好的效果.不仅节约项目工程建设成本，还赢得施工单位的好评，类似工程项目前期造价管理可从中得到启示.
5结束语
总之，前期造价管理是建设工程项目造价管理的重要内容，对合理确定工程造价，提高项目工程建设效益具有重要作用.因此，在决策和设计阶段，应该提高项目决策的科学性，确保建设工程项目设计水平，从而有效约束和规范工程项目前期造价管理的各项工作，促进建设工程项目效益提升.
参考文献：
〔1〕何凤仙.建设项目前期阶段工程造价的有效控制与管理措施分析探讨[J].广东建材,20xx(8)：338-340.
〔2〕王蓓.建设工程项目前期造价管理探讨[J].重庆工商大学学报(自然科学版),20xx(7)：108-112.
〔3〕陈贵华.对工程项目前期策划决策和设计阶段造价控制的思考[J].铁道工程学报,20xx(3)：7-10.
〔4〕曾慧群,邹坦.关于建设项目前期工程造价控制的探讨[J].水利科技与经济,20xx(10)：665-666.
〔5〕张雪芹,陈赞炯.工程项目管理中的前期造价控制[J].建筑经济,20xx(8)：91-94.
