摘要：税收政策对技术创新的各个阶段都有一定的激励作用，但在不同阶段其作用是不同的。税收政策促进企业技术创新应遵循近期目标和远期目标相结合的原则，具体包括目标分期原则、对象分类原则、过程分段原则和措施分层原则。政策执行中要调整现行企业技术创新的税收优惠政策，纠正企业间的不平等待遇：强化税收对企业技术创新研发环节的激励，确立研发税制的核心地位；创新税收对科技成果转化的激励政策；制定企业技术创新产业化生产阶段的税收激励政策。
关键词：企业技术创新；税收激励；科技税收优惠
一、引言
关于“创新”一词，有多种解释，也有诸如“自主创新”、“科技创新”和“技术创新”等多种提法。但就其本质来说，主要包括科学和技术两个层面的创新，科学创新主要是基础研究的创新，一般在高校和科研机构中进行；技术创新包括应用技术研究、试验开发和技术成果商业化的创新，以企业为主体进行。由美籍奥地利经济学家约瑟夫·熊彼特首先提出的“创新”指的是，把一种从来没有过的关于生产要素的新组合引入生产体系，包括五种具体的情况：引人一种新产品或提供一种产品的新质量；采用一种新的生产方法；开辟一个新的市场；获得一种原料或半成品的新的供给来源；实行一种新的企业组织形式，例如建立一种垄断地位或打破一种垄断地位。可见，熊彼特所说的创新实质上就是技术创新，且这种技术创新主要是以企业为主体进行的，这也正是本文所要关注的。
目前我国与“创新”相关的税收激励集中表现为一系列的科技税收优惠政策，是对高校和科研机构的科学创新税收激励以及对以企业为主体的技术创新税收激励的混合体。关于现有税收政策对创新激励的不足（即现行科技税收优惠政策的缺陷）已有较多的研究，为激励自主创新而提出的调整科技税收优惠政策的建议亦有不少。但整体而言，现有研究仍存在以下几点不足：一是多数学者的研究模式是通过分析现有科技税收优惠政策的缺陷，提出促进自主创新的税收政策建议，但实质上二者并不等同；二是分析现有科技税收优惠政策缺陷的理论依据不是很充分，多数结论是根据经验判断或归纳其他学者的观点得来的；三是很多研究是从国家整体的自主创新角度切入，部分涉及技术创新的内容，而直接进行企业技术创新的税收激励政策研究的则较少。
基于此，本文从企业技术创新的角度，阐述了税收政策激励企业技术创新的理论依据，并结合企业技术创新各阶段的特点，分析了现有科技税收优惠政策中与企业技术创新相关的税收政策的缺陷，最终提出了构建激励企业技术创新税收政策体系的原则和具体建议。
二、税收激励企业技术创新的机理
在税收政策与技术创新的关系中，技术创新是主体，税收政策是用来促进技术创新的，因此，对技术创新的深入分析是解决税收政策如何促进技术创新的关键。虽然国内外学者对技术创新并未形成一个统一的定义，但其核心内容主要集中在两个层面：一是根据系统科学的观点，强调技术创新是一个动态的、复杂的系统过程，包括新思想的产生、研制开发、试验和试产、批量生产、营销和市场化的一系列环节，每一个环节都有不同的特点，每个环节都可能产生许多意想不到的情况，因而只有每个环节都采取一定的保护措施，才能保证整个创新活动的成功；二是重视技术创新的成功商业化，认为商业化过程是技术创新的显着特点，也是技术创新区别于纯技术发明的根本之处，因而技术成果的转化机制就异常重要。因此，税收政策促进技术创新就要根据技术创新各个环节的特点和需求，有针对性地提供相应的政策支持。技术创新的阶段主要包括研发阶段、成果转化阶段和产业化生产阶段。
首先，在研发阶段，企业需要大量资金购买生产设备、进行产品开发研究和建立销售渠道，但由于企业规模小，产品技术又不稳定，这一阶段的投资风险是最高的，同时又较难获得规范的银行贷款，而且由于技术创新的准公共品性质，企业没有积极进行技术创新的动力。因此，政策重点是激励企业进行技术创新的投入和实践，政府加大财政拨款、财政补贴、财政担保贷款等力度。另一方面，应制定并广泛宣传技术创新投入资金的税收优惠政策，因为大部分高科技企业在创业初期基本上都没有利润，享受不到企业所得税减免优惠，待几年后科技创新成果的产业化实现了经济效益、有了利润时，又大都过了优惠期，结果造成一些企业实际上享受不到税收优惠。
其次，在成果转化阶段，企业虽然进行了一些研发活动，但研发活动的大部分资金一般都是由政府资助的，而且企业对研发成果的价值判断仍不明确，企业仍然受到研发成果进入试制阶段但无法实现商业化的风险威胁，对是否进行进一步的试制活动持观望态度。因此，政策重点是保证企业的研发成果顺利进行试验和试制，政府应对企业转化活动给予财政拨款、政府担保贷款等政策支持，还需要对转化成果给予税收上的低税率、减免等政策。但相对于税收优惠政策，此时政府对企业的财政支持政策仍是至关重要的。因此，政府在企业技术创新的中期，应大力加强财政补贴、财政担保等支持力度，积极促进企业成果转化，并配合适当的税收优惠政策。
最后，在产业化生产阶段，企业要为新技术寻找市场并进行大规模的批量生产，需要大量的社会资金投入新技术的生产活动，或新技术投入生产的产品能够有确定性的销路。因此，政策重点是鼓励企业技术创新活动与产业发展结合，着力引导社会资源向风险投资、创新型企业和高新技术产业倾斜，确保新技术产品在市场上顺利销售。相对于财政支持政策，此时企业对税收优惠政策和政府采购政策更敏感，税收优惠政策能引导社会资金投人新技术产品的生产过程，而政府采购则能为新技术产品提供确定的销路。因此，政府在企业技术创新的后期，侧重税收优惠和政府采购的支持会大大增强政府激励的效果。
因此，技术创新活动是一个复杂的系统，不同阶段具有不同的特点，税收政策对技术创新的各个阶段都有一定的激励作用，但在不同阶段其作用是不同的：在技术创新的研发阶段与产业化生产阶段，税收政策的激励作用更强，而在技术创新的成果转化阶段，税收政策的激励作用则稍弱一些。因此，制定税收激励政策应针对技术创新具体阶段的特点，对不同阶段分别制定力度不同的政策。
三、现行企业技术创新税收优惠政策的缺陷
1 宏观层面的不足
首先，我国现行的科技税收优惠政策中，以企业为对象的技术创新税收优惠政策数量最多、占比最大，但是与以科研机构、高校及个人等为对象的税收优惠政策相比，在绝对数量和占比上均相差无几，基础研究固然重要，但以企业为主体的应用研究才是科技创新的核心，因此，现行科技税收优惠政策并没有突出企业在科技创新中的核心地位，这是现行税收政策激励企业技术创新存在的一个首要问题。
其次，现行针对企业技术创新的税收优惠政策中，企业间存在不平等现象，主要体现在不同所有制形式的企业、不同产业的企业之间。这种税收优惠的失衡形成了一种不公平的税收环境，必然会在一定程度上扭曲企业技术创新税收政策的激励效果。
如我国企业所得税法规定“对国家需要重点扶持的高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税”，但实施细则中对这类高新技术企业的标准作了严格的规定，这就导致真正能够享受到优惠政策的中小企业较少，而国有、集体大中型企业由于其资金优势和人力资源优势，在享受优惠政策时占尽了先机。
在与技术创新相关的产业税收优惠政策中，现行税法只对软件产业和集成电路产业的企业技术创新制定增值税及企业所得税的优惠，如对增值税一般纳税人销售其自行开发生产的`软件产品按17%的法定税率征收增值税后，对其增值税实际税负超过3%的部分实行即征即退政策。而对于其他产业的企业技术创新，则仅局限在“国家规划布局”和“国家重点扶持和鼓励”的范围内，缺少针对其他新兴产业和特殊产业技术创新的税收优惠政策。
2 微观层面的缺陷
我国现行针对企业技术创新的税收优惠政策，并没有针对企业整个技术创新过程而设计适当的激励，这与税收激励企业技术创新的机理是不相符的。
首先，长期以来我国技术创新的税收优惠重点一直放在支持企业创新的生产和成果转化应用方面，即取得了科技创新收入则可以免征或少征税款，或只有已经形成科技实力的高新技术企业才能享受税收优惠，而根据企业技术创新阶段的特点，研发阶段最需要支持，处境最为艰难，急需税收优惠政策为企业解除资金不足和投资风险的顾虑，但现行税收优惠政策恰恰是对企业技术创新研发过程的激励不足，仅仅对新增的研发费用实行加计扣除政策：“盈利企业研究开发费用比上年实际发生额增长在10%以上，可再按其实际发生额的50%直接抵扣当年应纳税所得额。”而且由于研发投入与一般的经济性支出不同，逐年平稳增长10%以上的要求不符合实际情况。
其次，在科技成果转化方面的税收优惠政策已经比较完善，如税法明确规定企业技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入，实行税收减免优惠，对高新技术成果转化项目或产品，进行“三免两减半”，经认定拥有知识产权的高新技术成果转化实行“五免三减半”优惠等。但激励技术成果转化的税收政策与其前后两个阶段的税收优惠政策缺乏内在统一性，并未将三个阶段的税收激励政策有机连接起来。
最后，我国现有的科技税收激励政策偏重于对企业技术改造、技术引进的税收扶持，而对技术创新成果的商品化和产业化则支持不够，仅对企业发明、设计、试制等过程给予优惠，而对技术的产业化、产品化、商品化几乎没有考虑。如对高技术产业发展极为重要的风险投资的相关税收激励制度仍未建立起来。
四、构建激励企业技术创新的税收政策体系
1 应遵循的基本原则
第一，目标分期原则。促进企业技术创新，应从提升能力和增强动力两个方面设计税收政策，既要解决动力不足的问题，也要解决能力不足的问题。因此，税收政策促进企业技术创新应遵循近期目标和远期目标相结合的原则，近期目标是解决动力不足的问题，远期目标则是着重培育企业的技术创新能力。
第二，对象分类原则。技术创新的主体是企业，而企业又包括大型企业和中小企业。因此，应本着有助于解决企业技术创新过程中遇到的现实困难的原则，分析大型企业和中小企业进行技术创新面临的不同问题，分别制定对应的税收政策。但这并不搞新的“特惠制”，大型企业具有较为雄厚的技术创新基础，税收政策主要解决其技术创新动力不足的问题，而中小企业则面临着一系列进行技术创新的制约因素，这正是税收政策的着力点。
第三，过程分段原则。根据前文关于税收激励企业技术创新的机理的分析，企业技术创新活动是一个包括技术研发、成果转化和产业化生产的完整链条，税收政策应尊重技术创新规律，根据企业技术创新链各阶段的不同特点，分别给予支持。
第四，措施分层原则。促进企业技术创新并非_的独有职责，地方政府结合区域实际情况相机制定税收优惠政策也是特别重要的。因此，促进企业技术创新的税收政策应包括中央的统一政策和地方的相机政策两个组成部分。中央出台全国统一使用的科技税收政策，应注意政策的整体效率；在被赋予地方税种上的一定减免权的前提下，地方政府可根据当地经济发展水平，合理制定相关税收优惠政策。
在上述四个原则的指导下，目前的重点是在全面梳理剖析现行科技税收政策的基础上，根据企业技术创新研发阶段、成果转化阶段和产业化生产阶段的特点和需求，相应调整现有税收优惠政策，构建完善的企业技术创新税收激励政策体系。具体的政策目标应包括：一是激发企业技术创新动力，解决技术创新的现实困难，并提供现实的增加预期收益、减少预期成本的机会；二是培育技术创新能力，着力改善企业技术创新的基础条件和政策环境，为企业营造良好的创新氛围；三是对创新型人才的税收优惠，激发创新人才的创新积极性既能解决创新动力不足的问题，又是培育创新能力的重要途径。
2 具体政策建议
（1）调整现行企业技术创新的税收优惠政策，纠正企业间的不平等待遇。可将“减按15%的税率征收企业所得税”扩展到标准较低的国家需要重点扶持的高新技术企业，使普通的中小科技企业也能享受优惠；增值税的“即征即退”政策也可适当扩展到除“软件产业、集成电路产业”以外的其他新兴产业；可将对国内亟需的外商投资企业投资的短缺技术和创新项目给予15%的优惠税率由特定地区转为全国的普惠。
（2）强化税收对企业技术创新研发环节的激励，确立研发税制的核心地位。可以考虑：一是取消对享受税收优惠的条件限定在企业R&D支出比上年增长达到10%的规定，可以采用支出增量（当年支出与过去2年支出平均值的差值）法计算税前扣除额，并限定享受优惠的最低R&D支出额；二是允许高新技术企业从销售收入中提取3%—5%的风险准备金，准予从应纳税收入中扣除，当企业发生重大的研究与开发失败和投资失败时，允许用风险准备金弥补；三是可以通过进一步扩大费用税前扣除的适用范围、加速折旧所有单位研究开发用固定资产、缩短所有研发设备的折旧期限等措施，进一步减少企业研发投入的成本。
（3）创新税收对科技成果转化的激励政策。在鼓励科技成果的转化方面，对进行成果转化的企业，税收支持政策可采用对转让科研成果的企业进行所得税的减免优惠，而对购买科研成果的企业，允许其将用来购买无形资产的特许权使用费支出进行当年税前列支。如该企业用成果转让所得继续投资于自主创新项目的，应给予再投资抵免，作为鼓励企业再自主创新的优惠政策。此外，可考虑对企业购入的知识产权，缩短摊销年限；而对于购人的进行技术创新的先进设备，不管是否为高新技术企业，也不管是否在高新技术开发区注册，均允许其按加速折旧法计提折旧。在加速折旧的审批程序上，应该尽量简化，缩短审批时间周期，改变逐级审批过程，采用两级或其他方式，以利于企业运用优惠政策。尽可能规定并适时更新详细的加速折旧设备清单，减少一事一批，减少逐级上报带来的人为操作及手续繁琐等问题。
（4）制定企业技术创新产业化生产阶段的税收激励政策。一方面，对于企业购入进行技术成果产业化生产的先进设备的税收优惠，现已实行消费型增值税，下一步可考虑扩大增值税关于设备的抵扣范围和增加对中小科技企业购买设备的增值税抵扣；另一方面，对于企业生产出技术产品进行销售的税收优惠，如对其当年的广告支出实行全额税前扣除或适当提高扣除比例；对技术创新产品出口实行零税率，做到彻底退税，使其以不含税价格进入国际市场，增强其竞争力；对引进重大技术装备经过消化、吸收和再创新后形成创新性产品的企业，税务机关退还其进口环节已缴纳税款等。
此外，要通过完善个人所得税加强对科技人力资本的税收激励。建议提高技术创新从业人员工资薪金所得的生活费用扣除标准；对科研人员从事研发活动取得的各种奖金、津贴免征个人所得税；对高科技人才在技术成果和技术服务方面的收入可比照稿酬所得，减征30%；鼓励科研人员持股，对科技人员因技术入股而获得的股息收益免征个人所得税等，鼓励技术创新。
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摘要
随着我国国民经济和社会发展的需要，工程建设规模也越来越大，对于施工企业的发展，既是机遇又是挑战。施工企业为了自身的生存和发展，只有通过招投标来获取工程项目。我国在建筑业市场先后制定了各项法律法规，整顿了建筑市场秩序，加大查处力度，预防和治理工程建筑领域的各种不规范现象，但不可否认仍存在很多亟待解决的问题。本文从政府管理和招投标相关各方这两方面列举了我国建筑工程招投标中存在的一些问题，并且从国家相关法律制度、诚信体系、行政监管等方面分析了产生问题的原因。
关键词：建筑工程；招标投标；法律法规；行政监管
正文
工程招投标是一种竞争性的工程发包方式。招投标制度作为工程承包发包的主要形式在国际国内的工程项目建设中已广泛实施，它是一种富有竞争性的采购方式，是市场经济的重要调节手段，他不但为业主选择好的供货商和承包人，而且能够优化资源配置，形成优胜劣汰的市场机制，其本质特征是“公开、公平、公正”和“充分竞争”。实践证明，招投标制度是比较成熟而且科学合理的工程承发包方式，也是保证工程质量、加快工程进度的最佳办法。虽然近些年来国家颁布了关于建筑工程招投标的一系列法律法规，但由于一些人无视法律的权威，导致实际管理执行中存在障碍，使得我国建筑工程招投标在实施过程中存在很多问题。
一、当前招标投标工作存在的问题
1、 陪标现象：由于现今基本建设管理体制还没有完全从“计划”为中心转移到以“项目”为中心.一些部门滥用权利，将建设工程内定给某些施工单位中标，其他单位只是陪衬；或者是投标人之间进行串标，相互约定提高或压低投标报价，而获取中标资格，使招投标成为徒具形式的空壳,无法做到公开、公平、公正.
2、 承包单位转包问题:“转包”现象的存在是现今不合格的工程的存在的一个根源。有的企业中标后，直接转包或违法分包给其他单位，从中收取管理费，以包代管，而对工程质量、安全不从事管理、不负责任。这种转包的现象，使得一些资质不够，没有施工经验的企业，进入施工现场，为质量安全问题埋下隐患。
3、 评标办法不够科学，专家水平有待提高:目前我们还没有建立起一套科学的评标办法，以至于有些单位，单纯着重报价高低，且整个评分方法重定性评分，轻定量评分.专家评标水平和职业素质有待提高。
4、 招标代理机构的行为有待进一步规范:由于工程招投标活动的监管方式，已由审批管理依法改变为过程监督，依法登记备案和对违法、违纪行为的查处，招投标工程的操作都由招标代理机构来完成。由于我国招标代理业务起步晚，招标代理市场发育尚不完善，一些相关的配套制度还不健全，致使一些代理机构在实际工作中缺乏自律，步入误区，利用自己的特殊身份帮助业主选择有倾向性的选择中标单位的结果。其次对于代理机构的工作成果，还没有一个很好的可操作、量化的评价标准。
5、对招投标过程中的违法、违纪现象执法监察力度不大。毋庸置疑，目前我国尚处于社会主义市场经济的初级阶段，旧的社会机制在一定程度上还在运行，新的社会机制还未完全建立，法制不够完善，人们的法制观念不强，同时一些法律不严谨、有漏洞，给投机取巧者钻了空子，无法可依，有法不依，违法不究，执法不严，专业的建设工程经济法庭和司法队伍尚不完备，建设工程合同的权利得不到法律的完全保障。这种情况在招投标市场中表现尤为明显。同时给投机取巧者钻了空子造成机会；没有专业的建设工程经济法庭和司法队伍，建设工程合同的权利得不到法律的完全保障。这种情况在招投标市场中表现尤为明显。
二、对改进和完善现行建设工程招投标工作的几点认识
（一）实行招标负责人终身负责制，解决串、陪标现象
作为招标一方的代表，多为建设单位的领导人，投资所用的钱都是国家的，建设工程质量的好坏，工程价款的多少和自己切身利益没有关系。从而给一些施工企业有了可乘之机。负责招标的人由于得到了种种好处，不可能对工程质量、造价问题有足够的认识，从而施工方可以邀请一些同行 ，对其实已经“内定”下来的工程进行招投标，这也是“陪标”现象的“症结”所在。本人认为，要杜绝此类问题的发生，应对招标负责人实行其对工程质量的终身负责制，如果工程质量出现问题，则可以对其进行惩罚。这样就可以预防一些行政干预的因素，避免了招标投标中的“陪标现象”。从源头上杜绝了工程腐败现象形成，减少类似虹桥的“不合格”工程。
严肃查处围标和评标行为。为防止围标、陪标行为，除设计和设备招标外，对投标报价严重偏离有效投标单位报价算数平均值15%以上的，不得参与基准价计算；要重点审查报价偏高投标单位的投标书，如有恶意围标、串标投标行为，按废标处理。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（二）调整监管方式，发挥招标投标管理机构的宏观管理职能。
《招标投标法》第 7 条中规定：“招标投标活动当事人应当接受依法实施的监督”。对招标投标活动进行监督管理的主要任务之一就是：保护正当竞争，加强招标投标活动的监督管理。同时，依法查处招标活动中的包括不正当竞争的违法行为。
1、强化招标投标备案制度，落实招标投标书面报告制度、招标结果公示制度、邀请招标批准制度。
2、建立健全企业信用管理制度，在招标投标监管环节中全面建立市场主体的信用档案，将市场主体的业绩、不良行为等全部记录在案，并向社会公布。将企业的信用情况纳入工程招投标管理中，招标办针对此和建设局建筑业管理科联合下文出台专门的文件。将市场主体的不良行为与评标直接连接起来，使违信用者无从立足；同时，通过设立投诉举报查处招标投标中违法违规行为，达到监管的目的。
通过建设项目报建、建设单位资质审查、以及对开标、评标过程的监督，可以充分发挥招标投标管理机构的宏观职能，规范工程招标投标活动，才能真正保证工程建设效益。
（三）提高监理成效，杜绝“转包”问题。
针对当前建筑市场当中的“转包”现象，监理工程师应当充分发挥监理职能。从质和量的两个方面加以分析，确定中标人是否存在转包现象。
（四）采取新的评标办法，减少串标行为。
临安市招标办根据工程类别的不同，对技术标和商务标设置不同的权重。对技术、性能没有特殊要求的市政基础设施推行现场抽签中标法： 即投标人不用做技术、商务标，只要在评标专家委员会确定的优惠幅度范围内，现场填写报价费率即可。评标办法也在开标时由投标代表现场抽签决定，这种评标办法的推行，对遏止串标起到了一定作用。
规范评标工作，推行量化评分办法，保证评标质量。为保证合理低价评标法的科学性、合理性，对于采用通用技术的工程建设项目，要求采用工程量清单报价、合理低价量化评分法。应根据工程项目的复杂程度和特点适当调整技术标和商务标评分分值及相关评分栏目，商务标分值原则上不低于60分；对技术标评分应采取发现问题扣分办法，对投标单位企业和项目经理获奖情况不得作为加分内容。
（五）加大对招标代理机构的培育和发展
1、利用各种业务培训的时机，加强对招标代理机构单位工作人员的法制教育和执业道德教育。
2、必须加强对招标代理单位机构的约束，促进其规范从业。要依法加强对招投标程序和过程的监督，对招标文件的重要条款要严加掌握，防止招标人设立背离三公原则，要及时查处各种违法行为，保证招投标工作的依法进行。临安市招标办已要求代理机构将代理的工程经业主签署代理水平后，放入招标代理机构的从业水平考核范围。
3、发挥监察局共同参与的监督职能作用，进一步规范和约束业主的行为，减少对招标代理的干扰，规范国有投资及国有投资占主导地位工程业主的行为，促进招标代理行业的有序竞争和发展。
（六）、进一步完善有形建筑市场，促进公平竞争、打破地域、行业保护
进一步完善建设市场，其核心是交易中心同政府职能部门分开，明确建筑市场的服务责任。加大进场交易的规范力度。所有工程项目一律纳入有形建筑市场交易。建立有形市场，治理建筑市场的混乱，防止腐败现象的产生，并且还可以促进公平竞争，打破地域和行业保护现象，减少串标陪标现象。建设单位可以在交易中心找到好的施工单位，施工企业凭实力增加了中标机会，外地企业不再受地方保护的困扰。有形市场的完善必将进一步打破行业的垄断和地方的壁垒，实现真正的公平、公正、公开原则。
（七）、深入的学习宣传招标投标法，同时严格执法。
首先，各级招标投标部门应当将招标投标法纳入普法的重点内容，加强招标投标发的学习和培训。增加已发行政、依法规范招标投标行为的自觉性。要通过各种形式，大力开展贯彻，实施招标投标发的宣传、教育活动，不断提高招标投标当事人的法律意识和法制观念。
【摘要】隧道工程所处的地质环境较为复杂，且在工程建设过程中的信息管理方式落后，给隧道的施工带来较大的风险。为了控制重庆轨道交通十号线南坪站至南滨路站区间隧道建设过程中的质量、安全、进度、成本等因素，综合利用物联网、大数据、云计算等方法构建基于BIM的隧道信息化施工管理系统。所建立的BIM系统将监测点与BIM模型相关联，实现监测数据的可视化显示。BIM系统与施工管理的结合推进了隧道项目施工管理的信息化研究，提升了BIM技术在隧道工程管理中的有效利用。
【关键词】BIM；隧道工程；信息化施工；管理系统
一、引言
随着我国城镇化水平的不断提高，城市建设用地紧缺、交通拥堵等问题也日益突出，开发和利用城市地下空间是实现城市可持续发展的有效途径[1]。现今，隧道工程已成为交通、能源、供水、储存、城市公用事业、军事设施、大坝和防洪工程的组成部分。然而，与传统的建筑工程相比，隧道所处的地质环境较为复杂且这些地质信息难以完全掌握。此外，由于各工程参与方信息共享不足，信息管理方式落后等问题，隧道施工表现出不确定性和风险[2]。建筑行业的建筑信息建模（BIM）集成了物联网、大数据、云计算等一系列先进信息技术，可以涵盖整个项目生命周期中施工所需的几乎所有信息[3]。BIM技术在隧道与地下工程等基础设施项目建设中的应用还处于发展阶段，未来具有很大的应用潜力[4]。在隧道施工阶段会产生如项目文件、隧道分析、现场测量和项目状态报告等数据[5]。一般情况下，项目参与者之间的数据交换是手动进行的。然而，这些信息都是高度相互依存的，需要通过媒介整合，BIM可以为隧道等复杂项目提供一个集成和协作的平台[6]。目前，国内很多学者对隧道工程信息化施工开展了一系列研究。黄福杰等[7]基于Bentley系列软件研究了沉管隧道的模型建立，并将其应用于碰撞检查、工程量辅助统计、力学分析等，提高了工程项目建设的质量和效率。黄琦茗等[8]使用MicroStation二次开发工具研究了隧道的参数化建模方法，同时也实现了工程量的自动统计，提高了设计效率。王潇潇等[9]研究了建立面向工程结构化对象的隧道BIM模型的方法，并运用到4D虚拟施工及工程自动核算中。丁延书[10]将三维激光扫描与BIM技术相结合，实现了在隧道工程施工中的模型重构和仿真。廖峻等[11]基于B/S框架开发了隧道管理系统，主要能够实现不良地质管理、工程资料管理，构件管理等问题，提高了隧道的信息化管理水平。张志伟等[12]依托北京地铁19号线研究了基于BIM和GIS的三维场景显示和风险巡视，能够有效地集成风险信息，提高风险的识别能力。目前基于BIM的隧道管理系统主要针对隧道工程的施工进度和施工质量的管理，将隧道施工安全、进度、质量、成本等统一起来形成一个完整的体系的研究还比较少。本文基于重庆轨道交通十号线南坪站至南滨路站区间隧道工程，开发了基于BIM的隧道信息化施工管理系统，包括的功能有施工模拟、人员定位、视频监控、安全监测、质量检查。以隧道的施工质量、安全、进度和成本为切入点，形成了隧道的信息化施工。
二、工程背景
重庆轨道交通十号线南坪站至南滨路站区间隧道工程，起点里程为YK5+353|179，终点里程为YK6+350|497，长度约997|3m。区间线路自南坪站出发后向北布设，下穿洋河南滨花园小区、金鸣公司后接入南滨路站。本区间隧道拱顶埋深25m～54m，穿越岩层主要有砂岩和砂质泥岩，围岩级别为IV级。隧道按新奥法原理设计，采用钻爆法施工，复合式衬砌结构。为了提高该隧道施工管理的信息化，引进了BIM模型对施工现场的质量、进度以及安全等方面进行有效的把控，本文基于AutodeskRevit软件进行建模。由于隧道工程在空间上是条带状分布的，因此在隧道模型建立时，需要考虑隧道在不同位置构件的特殊性和互通性。对族文件进行统一的建立和管理，简化模型的建立流程、减小所建立隧道模型的体积，所建立的隧道BIM模型如图1所示。
三、系统架构设计
本文所建立的基于BIM的隧道信息化施工管理系统采用B/S架构。B/S架构是将浏览器作为系统的客户端，几乎所有的电脑、手机及平板都装有浏览器，用户可以在浏览器上完成数据上传、管理及交流共享，各个用户之间的信息交流非常方便。也不需要安装专门的客户端，自然也不需要进行客户端维护升级，软件维护成本相对较低，同时由于B/S架构的软件系统大部分的操作都在服务器中完成，对客户端的硬件性能求较低。如图2所示，基于BIM的隧信息化施工管理系统由用户层、功能层、数据层和设备层4层架构组成。用户层是指为系统的登录提供多方人员的支持。为了能充分的发挥本信息管理系统分享信息的优势，但又同时兼顾信息安全性。功能层是指该系统主要包括施工模拟、人员定位、视屏监控、安全监测和质量检查等功能。数据层是指使用MicrosoftSQLServer来建立人员定位数据库、监测数据库和质量检查数据库等。设备层包括RFID芯片、高清摄像头和监测传感器等，动态地采集数据，并将数据通过网络转给数据库和服务器。
四、系统功能应用
以重庆轨道交通十号线南坪站至南滨路站区间隧道工程为依托的BIM信息化施工管理系统集成施工模拟、人员定位、视频监控、安全监测、质量检查，为指导隧道信息化施工提供了技术依据。
1、施工模拟
模型的构建和管理基于工作任务分解结构（WBS），分别列出各子项目的计划内容以及各子项目的计划起始和结束时间。根据实际的施工过程，将每个构件的实际起始和结束时间上传到系统中。最终，系统可以建立一个包含计划起始和结束时间、实际开始和结束时间的4D模型数据库。图3为利用BIM相关技术则可以对隧道模型进行施工模拟与对比。从而实现了对隧道施工的前期预设、中期实时记录以及后期分析等的模拟。管理人员可通过BIM管理系统监控施工的全过程，及时发现施工技术的危险源头，减少安全问题、质量问题、返工和整改问题等。
2、人员定位
当隧道施工人员进入现场施工时需要佩戴装有信息标识卡的安全帽。当施工人员经过隧道的信号接受识别设备时，可以接收到人员的信号。通过系统网络的数据传输交换，把此人经过的位置、时间等信息传输至后台数据记录中心，实现施工人员的精确定位。随着系统的不断运行更新，实现人员的实时定位和追踪，转换后在BIM模型上得到施工人员的实时位置。如图4所示，在BIM模型中可以实时显示隧道施工人员在某个区域的位置信息，同时可以显示隧道内的人数、人员分布以及身份等相关的信息。该系统也包括人员的定位功能，只要将待搜索定位人员的姓名或工号输入系统，该人员的位置信息就会显示。此外，当施工人员遇到危险情况时，可以实时发出报警信号。该功能的研发能够在一定程度上减少由于人为因素而造成的一系列事故。
3、视频监控
摘要：创新是指打破思维的局限，提出有别于常规或常人的不同思路和独特的见解，利用一切可利用的资源，在特定的环境中，能够服务于社会，服务于国家，所以说能否顺利实现国有企业现代化改革，国有企业创新管理首当其冲，为了国有经济更好更快地发展，提升国有企业市场竞争力、加强国有企业技术管理创新是关键，随着时代的需要，社会的变革，经济的快速发展，计划经济和市场经济有效结合，国有企业也为了顺应时代的变革，数据化的洗礼和社会的需要，将一步步迈向新的阶段，将企业引领走向一个信息化，数字化的时代，科学技术作为第一生产力，国有企业技术创新，科学创新与科学发展也必须进行彻底的改观，综上所述，国有企业必须建立起强有力的体系，进而彰显国有企业的核心竞争力，保障国有经济高速发展，树立国有企业发展新的里程碑。
关键词：现行阶段下的国有企业；先进的技术创新；创新型的管理模式
随着改革开放的不断推进，大数据时代的迅速到来，科学技术的大力发展新工艺也将随之不断涌出，科学技术作为第一生产力从国有企业从无到有的历程中都发挥着及其重要的作用。知识的发展，經济时代的变革和旧时代挥手告别了，所以说国有企业之间的竞争已经不同以往，不是仅仅停留在规模比大小、实力比强大、资本比雄厚，而是要进行信息化的竞争，创新型人才的竞争，高科技核心技术的竞争。所以说国有企业不管在任何形势下，都将面临更大的竞争和挑战，这就要求国有企业进行技术创新和管理创新，人才优化和生产工艺优化、提高工作人员的综合素养与超强的战斗力，只有这样才能够屹立于强大竞争环境中。国有企业命运的发展和技术管理创新息息相关，所以，不管是顺应时局变革的需要，还是企业自身的发展，技术创新管理已经成为时代的热点话题和学术界的研究热点。
“功夫不负有心人”国内外学者经过刻苦的案例整合，综合审批将创新管理进行了理论研究，取得建功卓著的成效，并上升为理论体系。俗话说，“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”目前我国国有企业技术创新管理的体系还处在发展和成熟阶段，要更好的打好国有企业在新时代所面临的阵地战和防御，就要对新时代有进一步的深化了解，并不是将理论写在书里，高悬于庙堂之上，只是注重思想上的教育。
一、管理组织的技术措施
国有企业的各种组织形式都是重要的组成部分，并且密不可分，比如说广告的设计，宣传和工作所要开展的规划流程，都可以委托专业的经济公司来代为设计于编写，这样不仅能够节约时间，提高工作效率，而且理论基础过硬，为国有企业创新发展提供了保障和坚强的后盾，在组织实施的过程中，要做到行动和计划的高度统一，要做到以“求同存异”为基本的方针，当二者不能够统一协调时，要尽可能的以大局为重。
二、管理制度的创新
任何管理创新活动都必须遵守相关的法律法规，并在其制度的制约下进行，俗话说，“无规矩不成方圆”，制度规范只到制约和保障的作用，并确保组织的顺利进行和创新活动的有效开展。
第一步，建立健全管理创新的制度是保障组织创新活动能否顺利进行的关键所在，所以制度的规范性就显得尤为重要。在组织创新中既要积极开放，又要主动热情，不仅要鼓励所有的人员参与进来，并且能够用制度规范来为活动进行强有力的支持，这样不仅能够减少活动所消耗的时间，金钱和精力，还能够降低各种问题的出现，另外，为确保工作的顺利实施，就需要将制度落到实处，这样既能提高工作效率，又能增强员工的执行力度。
第二步，一个企业的存在不是昙花一现的，而是数十年，甚至上百年的存在的，所以管理模式将随着企业的发展而长期存在，为了保障企业的长效性，就必须对其技术不断地进行创新，跟进时代的发展，为企业提供一份生生不息的动力。调动企业员工和企业管理者的积极性，使他们全身心的投入到管理创新的工作当中来，为组织的发展尽自己的一份绵薄之力。
第三步，企业为了顺应时局的需要，社会的变革，经济的高速发展，就必须进行制度创新，所以说没有一家企业的经营模式和管理方式是一成不变的，但制度创新也不是盲目的，无节制的，必须要根据国有企业当下的实际情况和经济状况来确定，通过实践和经验的有机结合后得出。管理创新的制度实施起来具有一定系统性和实效性，管理者通过不断地创新来保障经济的快速的发展，经济的快速发展体现了制度创新的时效性，所以一方面不仅要保障经济又好又快的发展，还必须对管理创新的制度进行全面化保证。
三、创新性人才保证措施
经济社会的转型使得国有企业必须向创新型人才的制度调整，创造型人才的培养又必须投入大量的人力，物力，财力，所以创新不单单指技术上的跟进于发展，而是综合评定，全面开展的综合性活动，在这一创新活动中，不仅要有开拓的思维，丰富的视野，更重要的是能够很好地将仅有资源进行合理的分配，将人员进行良好的组织，做到“物尽其用，人尽其才”只有这样，国有企业才能够得到更好地发展，
第一，要进行“精兵简政：培养工作人员的综合素养，树立良好的工作作风，激发其创业热情和创新思维，投入大量的时间来系统性，综合性的培养国有企业内部的创新性人才和具有超强能力的领导者，这就意味着企业的决策者不仅要具备战略眼光，更重要的是能够发现人才，培养人才，“千里马常有，而伯乐不常有”。在现实工作中，也要做到一帮一或者多帮一的协调工作，尽可能最大力度发挥公司强大的战斗力，最后也可以制定一些奖罚政策，对不能或者不及时完成工作的人员进行处罚，对成绩突出者进行奖励，这样不仅有利于企业的发展，更会使得企业在激烈的`斗争中立于不败之地。
第二，打造高科技人才，成立具有战斗力的工作队伍。人才的选用也不能仅仅局限于招聘，兼职等，要网罗天下之人，如果需要，还可以引进外资，让国外的创新人才也能够参与进来，这样不仅能够为企业打造精英战队，并且能学习到高端的先进技术，为企业的后续发展积蓄力量。
第三，交流使人明辨，在如此激烈的竞争中，集众之智才是上策，所以说为加强管理技术创新的发展，必须加强人文交流，技術交流。国有企业的发展相对于私营企业来说，本身存在着较多的局限性和缺陷，比如对技术的依赖性比较大，缺乏创新精神，生产线滞后，生产技术跟进缓慢，所以说定期开展组织间的学术交流是不可或缺的方法。
四、资源投入保障措施
资金的有效运转在国有企业创新的过程中扮演着重要的角色，创新材料的购置，广告费，劳动费等，没有大量的资金支持，一切的工作和创新也就都属于一句空话。第一步资金一旦到位，就要迅速马上的筹建资金保障机制，建立相应的财务部，进行激进的统筹，规划，分配等工作的进行，确定资金保障制度，以确保资金的顺利发放和合理合法的运用。资金的运用也并非无节制的，所以有必要在国有企业创新的过程中建立健全保障制度，例如可以进行分层次，分阶段的预测措施，对资金的使用情况进行统计，对下阶段资金的运行进行规划和预算，高层领导可以通过控制其百分点的投放来进行管理，通过多元化的进程来改善企业经营模式和提高的效率。再者，国有企业的运转和管理创新需要大量的资金支持，资金的来源方式除了向银行贷款和自有资金之外，还可以通过集资和众筹的方式获得，只有以庞大的资金链作为支撑，才能够建立其全方位，多元化，新视角的投资金融体系。
大量资金的投入，没有切实可行的保障机制进行强有力的监督执行是行不通的，设其专门的资金管理机，这样可以对所消耗的资金进行控制，做到心中有数，提高资金的利用率，减少资金的浪费。国有企业可以根据企业自身的发展和需要设立相关的资金决策委员会，对资金的使用情况进行审查与审计，以确保投入最少的资金获得最大的利益。
经营性的企业是以盈利为目的的，上述各种举措和创新都是为了保障企业能够以最小的代价获取最大的利润，所以国有企业技术改革是势在必行，管理创新模式的创新也是重中之重，一切为了企业的发展，为了企业发展的一切。
1.新时代档案管理技术创新的重要性
创新是档案事业发展的重要保障
档案事业若想要实现稳定持续发展，就应当不断强化其社会功能，对现代信息化技术进行有效应用，争取与社会经济实现同步发展，而档案管理技术的创新，能够在一定程度上提高档案管理工作的质量和效率，促进档案信息资源的有效开发和合理利用，实现档案事业与社会经济发展之间相互协调配合，实现共同进步。由此可知，档案管理技术创新是档案事业发展的重要保障，为档案事业的发展指明了方向，并且有助于促进档案管理工作的社会服务功能的顺利实现，维护社会的稳定高效运行。
创新是档案部门发展的原动力
近午来，档案工作的基础设施和条件得到了极大的改善，档案基础业务和档案信息资源建设得到加强;档案部门进步适应了社会对档案信息的需求，社会服务功能不断拓宽，社会档案意识和档案法制意识逐步增强，但是档案工作还存在一些问题，档案管理长期单调而枯燥的工作方式，传统而落后的工作方法，使许多档案管理人员缺乏创新意识和创新激情，墨守成规，日常的档案管理工作也是几十年一贯制-立卷、归档、转递、借阅等。要解决这些新问题，真正使档案工作与时俱进、持续发展，只有通过档案管理技术创新才能开创档案工作的新局面。
2.新时代档案管理技术创新的途径
档案管理的安全技术创新
操作安全。现代社会经济的发展以及科技的进步，为档案管理工作带来发展机遇的同时，也带来了一定的挑战，为进一步提高档案信息的安全性，应当积极采取有效措施来保障档案信息管理操作安全，这就要求档案管理部门相关人员在强化档案信息安全意识的基础上，注重档案管理过程中信息数据处理操作的安全性，及时进行电脑杀毒、电脑资料备份等操作，以免电脑感染病毒后重要的文件资料丢失，而给档案管理工作的.正常开展造成不利的影响。就文件资料备份方面来看，可以将档案信息备份于服务器中，也可以刻录成光盘进行备份，减少信息还原失败的可能性。
信息内容安全。通常情况下社会群体通过浏览网页或电子邮件的方式获取档案信息，为切实保障档案信息内容的安全性，档案管理部门应当以杀毒软件进行重复杀毒后方可以电子邮件形式进行发送，并且以网页形式发布档案信息之前，应当以专门的过滤系统来对网页进行过滤扫描，以免出现网络电脑高手等而威胁档案信息内容安全。当前档案管理过程中，大多以文件扫描的方式来对文件进行录入，但此种方式也存在一定不足，极易造成人为的档案信息内容泄露，严重影响档案管理的总体水平，并且极易出现原文件遭受非法窃取的情况，一定程度上制约着档案事业的发展。因此档案管理部门应当对档案信息内容进行加密处理，并逐步完善档案查阅制度和存储制度，定期对档案信息内容进行监督和检查，对查阅档案信息内容的人员及查阅时间、地点、方式等要素进行准确且详细的记录，以便在发生问题后能够有据可循，切实保障档案信息内容安全。
加强档案管理人员的培训与教育
在新时代发展环境下，档案管理过程具有一定的复杂性和特殊性，加强档案管理技术创新是提高档案管理总体水平的重要方式，因此在档案管理过程中，应当对档案管理人员、信息人员等开展有针对性的培训和教育，增强档案管理相关人员的知识储备，提高其档案管理信息素养，通过多元活动的开展，帮助档案管理人员养成独立思考的良好习惯，并培养档案管理人员敬业精神和求真务实精神，提高档案管理人员对档案管理工作的忠诚度，鼓励档案管理人员积极提出改进工作的意见，促进档案工作的创新发展。
建立政府机构之间的合作伙伴关系
新时代下档案管理工作更具特殊性，在对数字化技术、网络化技术进行有效应用的基础上，转变了以往纸质档案文件的管理方式，与现代信息技术紧密相关。因此在现代档案管理工作中，应当充分结合政府各机构的资源情况，对各机构的实际作业需求进行系统化分析，进而开展档案管理策略规划，对政府各机构现状进行积极整合，争取为政府机构提供优质的档案服务，以各阶段档案管理实际效果以及策略规划的实际应用情况来对档案管理策略进行调整，从整体上提高档案管理总体效果。
就宏观层面来看，创新是一个民族进步的灵魂，是社会发展的动力，档案事业作为社会发展过程中的一项重要内容，其档案管理技术创新具有一定的重要性和必要性。当前档案管理工作中，管理理念以及管理模式上存在一定不足，难以与社会发展保持高度一致，在此种情况下，档案管理部门应当积极强化创新意识，拓宽档案管理思路，坚持与时俱进，切实提高档案管理总体效率，从而为社会群体提供更加优质的档案信息服务，推进档案事业的稳定持续发展。
参考文献：
[1]王宏霞.如何进一步规范档案管理工作[J].黑龙江档案,20xx(01).
[2]王鹏飞.企业档案管理与创新研究[J].办公室业务,20xx(05).
[3]洪亮.大数据时代背景下的档案管理探讨[J].办公室业务,20xx(05).
摘 要：随着我国市场经济体制改革的不断深入,企业所面临的市场竞争也越来越激烈。在这种情况下,如果从根本上提高企业的市场竞争力成为了相关部门所面临的一项重大课题。财务管理作为企业管理会计工作的一项重要组成部分,实施全面、系统的财务管理会计工作,不仅能够……
关键词：财务管理会计论文
随着我国市场经济体制改革的不断深入,企业所面临的市场竞争也越来越激烈。在这种情况下,如果从根本上提高企业的市场竞争力成为了相关部门所面临的一项重大课题。财务管理作为企业管理会计工作的一项重要组成部分,实施全面、系统的财务管理会计工作,不仅能够促进企业资金的充分利用。
财务管理睬计是指在当代市场经济条件下，以强化企业内部运营管理、完成最佳经济效益为最终目的，以现代企业运营活动及其价值表现为对象，经过对财务等信息的深加工和再应用，完成对经济过程的预测、决策、规划、控制、义务考核评价等职能的一个会计分支。为顺应时期的请求，企业管理创新已有方方面面的停顿，而财务管理睬计创新却显得力度不够。财务管理睬计尚有许多范畴需求加以创新和开展。
财务管理睬计在公司管理中的作用还有待进一步全面认识。财务管理睬计与财务会计归根结底都是为公司管理提供财务方面的专业支持，至于衍生出来的诸如为投资者决策提供支持、为社会管理机构提供管理信息等功用都不能使会计摆脱其为企业管理和开展提供财务支持的基本目的。 财务管理睬计与财务会计两者的差别从基本上说是职能上的差别，财务管理睬计的职能主要表现在管理决策的层面上，而财务会计的职能主要表现在会计记载和核算上，财务会计信息由于受多种要素的限制，不能完整满足公司管理的请求，财务管理睬计作为后开展起来的一支重生力气，曾经显现出了强劲的开展趋向。在产生之初就是为了补偿财务会计在信息剖析和决策支持等方面的缺乏。
1.财务管理睬计在公司管理中的角色
传统财务会计职能上的缺陷
传统的财务会计的职能主要表现在会计事项的.记载和公司运营的会计核算上，会计信息的提供有一定的滞后性，局限性等缺乏要素，不能满足企业对当前决策行为的风险判别。首先，财务会计信息的披露是一项公开性很强的行为，假如财务会计所可以提供的财务信息仅仅局限于对外披露的信息，势必不会对企业的开展和决策提供太大的支持。显然要全面发挥会计信息在公司管理中的作用，单靠财务会计系统显然是不够的。其次，财务会计报告的内容以财务信息为主，不可以正确全面的反响与公司运营有关的深度运营信息。再次，传统的财务会计没有太强的剖析预测功用，仅仅对曾经发作了的会计事项停止记载和反映。
正是由于上述财务会计职能上的缺陷，财务管理睬计在完善公司管理构造和维持管理构造的高效运转中越来越发挥作用。
财务管理睬计的主要职能
财务管理睬计的职能主要表现在以下几点。
财务会计与管理决策的纽带
作为财务会计职能的补充，财务管理睬计不但要了解控制一切财务会计的学问和技艺，还要控制充足的市场运营信息和相当的剖析决策技巧，可以联络财务会计信息与运营决策。单纯的会计学问和运营技艺都无法使依托财务会计信息的决策做的更正确，只要财务管理睬计可以将两种技艺联络起来。
提供关于决策具有牢靠性与相关性的信息
财务管理睬计所提供的决策信息是财务信息与市场运营信息综合的产物，这无疑更好的反映了市场的信号和企业的安康状态，关于做出正确的决策是大有好处的。
财务管理睬计提供的控制信息是进步消费运营效率、纠正消费运营活动中的偏向的客观根据
财务管理睬计经过预算控制，回忆企业运营成果，找呈现实与估计目的的差别，从而针对存在的差距，综合财务和运营信息停止剖析。发现产生差距的详细缘由，提出处理计划，从而进步效率，纠正偏向。
财务管理睬计是一个控制系统，财务管理睬计经过剖析、比拟和监视等办法，关于完善企业规范化流程，控制企业运营风险有极大协助
财务管理睬计作为决策的参与者微风险的管控者，具有专业的财务剖析办法和对运营管理的深度了解，最有资历制定企业的规范化流程，也最有资历作为该规范化流程的监视者和改善者。
综上，财务管理睬计是联络财务会计与运营决策的纽带；财务管理睬计是一个决策支持系统，是企业的一个规划与控制系统，它决策与控制的内容不只仅是本钱，而是收入与本钱的互相关系。确切的说，财务管理睬计的主要功用是为企业制定决策提供了支持，它是决策和行动的信息来源，同时又是企业风险控制制度的制定者和监视者，为企业风险控制提供保证。
2.财务管理睬计技术办法创新
财务管理睬计技术办法的演绎大致阅历了如下四个阶段：第一阶段强调本钱确认，主要注重本钱核算的真实和准确；第二阶段强调本钱相关性，主要注重不同目的的不同本钱信息请求；第三阶段强调本钱决策剖析功用，主要强调本钱管理的战略价值；第四阶段强调本钱的行为面，主要强调多人决策情形下各行为层面的鼓励和考评。前两个阶段本质上属于财务会计的技术办法范畴，第三第四个开展阶段具有了财务管理睬计共同的技术办法体系。即便在如今的条件下我们也很难分清财务会计办法与财务管理睬计办法的实质区别。会计办法的选择只能量体裁衣，审视企业环境，自创经济管理的相关理论。
企业情况及社会环境的审视与经济、管理理论的自创
从财务管理睬计开展史看，其技术办法的演进，一方面归因于企业环境变化带来的理想需求，另一方面则归因于对相关经济、管理理论的自创。企业环境的变化可能会影响财务管理睬计研讨焦点的转移，或对原先适用的财务管理睬计技术办法提出应战这也就产生了财务管理睬计技术办法创新的理想需求。由于环境变化决议效劳于特定目的的组织设计，因而财务管理睬计有效技术办法的应用，应该促使组织效率的进步，所以不同的环境下最优的管理睬计控制系统也就不可能千篇一概。
从历史角度看，财务管理睬计技术办法的创新主要受两种根本理论的影响:一是经济理论，二是管理理论。以经济理论为根底，财务管理睬计强调数量办法与剖析技术的运用;以管理理论为根底，财务管理睬计又不时吸收各种管理学派的特地办法和技术，从而使其具有愈加普遍的实践应用价值和更强的顺应才能。
与财务会计办法系统要恰当别离
现行的财务会计系统是以对外报告财务指标为目的的，从历史的开展状况看，财务管理睬计系统作为效劳于企业内部管理应局的必然工具，与财务会计系统恰当别离常常就意味着更大的开展契机 ，依附于财务会计系统时则容易裹足不前 。财务管理睬计系统应与财务会计系统恰当别离。为了更好地效劳于企业的战略和久远开展，财务管理睬计的重心不应是数字处置程序的树立，而应该是管理控制系统的完善；不只要提供和运用与企业久远竞争位置攸关的非财务指标，综合地权衡企业的财务业绩和非财务业绩，还要促使企业将重心转向有效管理各种资产微风险。
控制过程与关注结果并重
财务管理睬计技术办法的演化也能够分为以下两个根本阶段:第一阶段强调结果的有效，第二阶段强调过程的控制。如今，财务管理睬计越来越多地采用实地研讨，强调过程对结果的基本作用，其缺陷在于缺乏一定的目的性与前瞻性。控制过程应与注重结果并重，首先使财务管理睬计技术办法既有一定的目的性与前瞻性，同时又保证可操作性。
3.完毕语
