摘要：我国于2013年1月1日起开始执行《行政单位财务规则》，这一规则是由国家财政部修订并颁布的，旨在改革完善行政事业单位内部财务管理工作，使其财务管理工作更具科学性、规范性，并对其日常经济活动进行有效管控，提高资金的使用效率，最终实现行政事业单位的持续发展。新会计制度的引入可以显著提升行政事业单位的财管工作效率，本文针对现阶段行政事业单位在新会计制度下开展财管工作存在的问题，给出了几点建议。
关键词：新会计制度；行政事业单位；财务管理；思考
行政单位与事业单位被统称为行政事业单位。随着时代的发展，经济水平的提升，行政事业单位的改革也是必然。在行政事业单位改革的进程中，其中财务管理工作被视为重中之重，它关系到行政事业单位财产的安全性与完整性，财务管理工作的改革被提出了更高的要求，因此，我国推行了新的会计制度，事业单位的财务管理工作无论是会计核算方面，还是预算制定等方面，都有了更为严格的标准，这对我过行政事业单位的持续、健康发展提供了有力的保障。
一、行政事业单位在新会计制度下开展财务管理工作的内容及意义
新颁布的会计制度的落实，一方面对行政事业单位的会计计量制度、会计制度目标和会计信息质量提出了更新更高的要求，另一方面放弃原有的全额预算管理、差额预算管理和自收自支等预算办法，使用新会计制度提出的核算收支、定额定项补助、结余留用、超支不补等管理办法，这就给行政事业单位的财务管理工作带来不小的挑战。在新会计制度管理下的行政事业单位财务管理工作的内容将更为广泛，主要包括资金管控、收入与支出管理、成本控制和预算管理等内容。由于上述四个方面的工作与本单位的日常管理息息相关，因此对行政事业单位具有重要意义，主要表现在以下几个方面。
1.财务信息真实完整性的有效保障
新会计制度下财务信息包括财务报告、预算执行情况报告等所有与经济活动相关的内容。财务管理通过对预算、成本、资金、收入支出等财务活动的监督和有效控制，就能保证财务信息的完整和真实。
2.合理保证单位资产的使用有效性和安全性
财务管理对于单位货币资金或资产毁损、挪用的风险能够起到有效的防范作用，而且还能帮助单位解决一些资产使用效率低下、配置不合理等问题，从这一层面保障了单位资产的使用有效性与安全性。
3.能够使得行政事业单位的公共服务得到间接的提升
财务管理在具体的财务工作中对预算、成本、资金、收入支出等进行监督和控制时，在客观上也提高了单位的管理水平，强化了对外服务的基础条件，从而使得行政事业单位的公共服务得到间接的提升。
二、现阶段行政事业单位在新会计制度下开展财管工作存在的问题
1.在新旧会计制度没有做到缜密的衔接
在推行旧会计制度过程中，行政事业单位财务管理工作都比较混乱，随心所欲的设置一些账目，致使许多财务账目不够规范，在账务处理方面精确性较低。当国家开始推行新会计制度时，原有旧账目就无法进行精准处理，而且在新旧会计制度的过渡过程中冲突颇多，加之原有的财务管理人员的专业素养和执行力不充足，使得一些单位没有切实的落实新财务制度，阻碍了新会计制度的顺利实施。
2.单位内部的财务从业人员专业水平不高
行政事业单位都有专门负责财务管理工作的人员，在现实中由于单位内部的财管人员欠缺新型的财务知识，对新的财务管理知识掌握不到位，在财务管理中不能坚决的制止一些财务不规范操作，很容易诱发多种财政违规使用问题。同时，国家财政资金对于行政事业编制的单位扶持力度较大，如果单位一把手对于资金的监管工作没有足够的重视，再加上财务人员的基本职业操守欠缺，不依法履行应尽的职责和义务，使得单位财务管理活动陷入了被动、僵化的境地。此外，行政事业单位内部的财管人员在财务管理工作期间，缺乏对于预算管理的重视，不能从整体性和大局性来进行预算编制，导致预算的精确度低，降低了预算编制的科学性。久而久之，影响到财政资金的使用有效率，而且还有可能带来预算资金被挪用等问题。
3.行政事业单位资产管理体系不健全
长期以来，行政事业单位在财务资金的管理上缺乏最基本的严谨，许多单位都不能严格执行预算，资金挪用、超支使用甚至财政资金被闲置现象不断涌现，归纳来说主要原因是对资产管理工作不重视，资产的清算和盘点不及时并且缺乏一套完善有效的资产管理体系，财务管理的质量和效率堪忧。例如，政府采购预算作为事业单位预算的一部分，存在预算编制不细化，准确定低，重视程度不够等问题。
三、我国行政事业单位在新会计制度下推行财务管理的几点建议
1.改变会计记账方式，顺应新会计制度的实施
新会计制度的实施为行政事业单位的财管工作提供了明确的资金信息导向，在实际工作中自觉的完善旧会计制度下的记账方法，以顺应新会计制度的潮流，强调本单位的资产和负债情况，明确单位内部会计的具体职责和相互之间的关系，稳步提升资金的使用有效率。
2.提高财务人员的专业素养
新会计制度的有效实施，依赖全体财务人员业务水平和管理意识，即财务人员需要有较高水平的专业素养。针对财务人员财务管理意识相对缺乏的情况，单位要大胆引进优秀的财管从业人员。同时，行政事业单位可对全体财务人员开展专业培训，组织优秀财务学科带头人讲解新会计制度的基本常识和应用方法在最短时间内让本单位的财务人员熟练和科学的领悟新会计制度的内涵和应用实例。作为财务人员，也要加强财务人员之间交流学习与借鉴，牢固树立财务管理的先进观念和优化意识，并切实运用到财务管理工作中。单位还要建立激励机制，通过科学合理的竞争，选拔优秀的业务骨干参与财务管理，激励财务人员以过硬的业务能力完成本职工作。在工作中不断培养提高员工的专业素养，可以很大程度地增强财务人员的工作积极性和归属感，通过为提供培训和平等的竞争机会，促使从业人员自身的专业素养不断提高。
3.持续更新财务管理理念
目前，在行政事业单位内部新会计制度要得到真正贯彻落实，就要严格依照《会计法》的相关的规定，在单位内部对财务管理工作引起足够的重视，并深刻理解其重要意义；不断深化财务人员对管理工作的最新认识，在新会计制度下遵循新的管理理念，有意识地淡化财务管理工作中的人为因素。这就要求财务人员在具体的工作中明确分工、各司其职，单位的财政、审计等部门也要将履行自身职能，强化对行政事业单位财务管理工作的监督和检查力度，在统一明确相应的规范和标准的前提下，促使财务管理工作逐步走向正规化发展的方向；对资金开支的结构及财务资金的实际用途细致分析判断，依据《会计法》的相关法律规范对账目不够具体不够明确等现象，予以必要的惩罚。以实际行动维护尊严和行政事业单位财务资金使用透明度，进一步提高财政资金的有效利用率。
4.促进行政事业单位的正规化资产管理
财务资金的监管是行政事业单位日常工作中的重要部分。在传统会计制度管理模式中，资金被大量挪用的现象时常出现。因此，科学的监控资金流向，对资金的有效使用率和行政事业单位自身的财务透明度具有重要意义，同时能强化资金的专款专用。合理区分专项划拨的资金与日常开支资金，避免产生资金被挤或占被挪用的问题的发生；科学合理的归纳总结资金的具体使用情况，并进行评估，从基础上提高行政事业单位使用资金的科学性和自觉性。
5.强化行政事业单位内部的预算管理和控制
单位的预算管理控制是构成行政部门预算体系的重要组成部分。在会计工作的目标及会计核算基础上，都突出显示财政预算管控的需求。新预算法对行政事业单位的财务管理工作产生了巨大的影响，使财务的预算体系更加完善与透明，实施跨年度平衡机制，增强了财务风险的控制力，完善了转移支付制度，增强了预算支出的约束力。当前，在新会计制度实施和推进下，可将基本建设的费用支出列入单位一体化的财务大账账目中，经过系统的核算，不但能最大限度的保障完整的会计信息，同时也给财政的监督和审计提供便利条件，使得单位财政资金的安全得到有效维护。针对当前行政事业单位的财务管理工作而言，其重点无非是管理开支等方面，而完善单位财务开支管理，主要依靠的就是国家有关部门出台的相关政策法规和单位自身的财务制度。想要切实地做好财务收支的监督管理工作，就要做到有法可依。
四、结束语
财务管理工作在行政事业单位深化改革的进程中具有特殊意义，它不但促进了行政事业单位的持续、健康发展，还有效提升了国有资产的使用效率。新会计制度的颁布与实施给财务管理工作提出了更高的标准与要求，在实际工作中，我们还会不断遇到新的问题，要善于分析、解决问题，最终找到新会计制度与财务管理工作的完美契合点，提高行政事业单位的管理水平。
参考文献
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[3]刘文彬.新会计制度下行政事业单位财务管理策略探究[J].全国商情理论研究，2016，（7）：28-29.
摘要：随着经济的迅速发展，人们的生活水平得到极大的提高，更注重追求生活质量和品位，旅游行业也因此而得到迅猛的发展。随着旅游行业的日渐繁荣，旅游企业呈现百家争鸣的局面，在保障生存的基础上谋求发展，最终实现利润最大化，是企业和财务一致的目标，对企业的财务管理进行研究和完善有助于企业在竞争中取得优势。文章主要对旅游企业财务管理中出现的问题进行探讨，提出解决方案，以期对旅游企业的稳定和发展有所帮助。
关键词：旅游企业;财务管理;管理模式
改革开放以来，我国旅游业一直保持强劲的发展势头，被誉为是我国的“朝阳产业”。本文从旅游财务管理的定义和特点入手，分析我国旅游财务管理现存的问题，并在此分析上提出解决问题的对策。
我国的旅游业以旅游企业为主要的存在方式，也是旅游业收入的主要来源之一。但是，由于旅游行业起步较晚，管理机制还不够健全，在市场经济体制下，旅游企业面临着经济环境、经济政策、公司内部治理等一系列因素的影响和制约，财务管理中必定还存在着一些亟待解决的问题。只有这些问题得到很好的解决才能让旅游业发展更为顺利和迅速，从而更好的肩负起促进旅游业发展和经济发展的双重任务。
一、旅游企业财务管理现状以及存在的问题
1.应收账款管理不严格
在旅游企业中，资金管理是财务管理工作的重中之重，加速资金的周转也是实现利润最大化的要素之一。
在实际操作过程中往往没有对应收账款进行良好的管理，也没有严格的程序和规定进行催收。导致了资金流转不畅。此外，对应收账款挂账单位、挂账金额及账龄的管理比较混乱，给催收账款带来难度。
2.对现金和发票的管理存在漏洞
在实际操作过程中存在较多现金支付的情况，实际收付的情况较难核实。如果客人不索取发票，而收款方又不主动开具发票的情况下，就会有虚报或故意少报收入的情况发生，给国家造成直接损失。也会让企业在税务核查的时候面临偷税漏税的风险。
3.对业务部门活动资金控制制度不完善
除了可以预计的支出如工资、奖金、房租等以外，在业务处理过程中还有其他大量的费用产生。费用支出控制制度不完善导致了费用的虚报。同时，审批程序没有按照固定流程，使预算之外的不合理的费用发生，增加了营运成本。
4.财务管理制度不完善
财务管理的有效进行需要一套完整有针对性地财务管理制度作为支撑。由于旅游企业子公司比较多，网点比较分散，需要建立严格的制度对资金的分配进行控制。部分小公司财务核算制度不健全，岗位分工不明确，资金的管理不严格。总公司在对分公司的财务状况和经营状况进行审核时有一定难度，同时也不方便对资金进行集中吸收。
二、解决旅游企业财务管理问题的对策
我国历来以丰富的、得天独厚的旅游资源著称于世，经过20多年的改革开放，旅游业取得了长足的发展，旅游企业是旅游业发展的主体和基础，在全省国民经济发展中发挥着日益重要的作用。近年来，随着国际国内市场竞争的日益激烈，我国旅游企业出现经济效益下滑、经营困难甚至连年亏损的现象，主要体现在企业对财务管理缺乏足够的重视，重经营业务、轻财务管理的思想在企业决策层中普遍存在，企业财务管理远远滞后于企业自身发展的需要和市场经济的要求，这种状况严重阻碍了旅游企业的生存和发展。因此，如何加强旅游企业财务管理，提高经营管理水平，增强旅游企业竞争力，进而拉动全省旅游经济持续、快速、健康发展已成为当前亟待解决的课题。
1.加强应收账款管理，规范收款流程
针对一般客户，业务部门应该持有的态度是先收款后提供服务。但是，对于长期合作的客户会签订挂账协议。财务应该根据挂账单位的不同分类整理账单，确定已经冲抵的金额和应收账款的余额，及时与对方单位对账。对于已到承诺付款期限的账单，通知业务员加紧催收。同时收款责任应该落实到个人，给业务员施加压力，尽量减少坏账的发生。
2.加强对现金和发票的管理
要求各个营业点按时上交营业款，注明客户的详细信息及消费情况，以便进行稽核。每一笔业务所带来的收入应该主动开具发票，尤其是个人。这样，财务可以根据个人或组团的情况分别进行核实和核算。通过对发票的管理来进行对收入的管理，尽量避免漏报收入的情况发生。
企业暂时不使用的固定资产出租给其他单位使用时，向租用单位收取租金。企业出租的固定资产，应照提折旧。所得租金冲减企业管理费中相应的折旧费，余额部分列入更新改造基金。租赁期间的修理费用，由租用单位负担。企业各类固定资产的使用年限和提取折旧的有关规定，按国家旅游局、财政部旅财字第003号文颁发的《国营旅游企业固定资产折旧若干规定》执行，企业通过融资租赁方式租入的机器设备，也应按上述规定计提折旧(用计提的折旧基金作为偿还租赁费的资金来源)。
3.对各部门资金进行控制
允许各个业务部门对自己的资金进行支配和控制，但是一定要由总公司为他们设立资金专户，这样方便对资金进行跟踪控制。同时，财务部门应该对资金进行一个整体预算，将工资、奖金等必备项包括在内，设定最高限额。在限额内的款项可以自由支配。对于超过限额的部分，要执行严格的审批和报销程序，在理由充分，票据齐全的情况下给与审批和报销。
4.建立完善的财务管理制度
旅游企业逐渐趋于多元化，所提供的服务设计到衣、食、住、行等各个方面。资金比较分散。容易造成资金的闲置，也不便于管理。企业可以吸收旗下各个子公司的资金，进行统一的财务管理和管理。根据各个子公司的不同经营状况和资金需求进行资金的合理调剂。这样，既有利于资金的集中管理，又可以促使各个单位对内部的资金加强管理和核算。同时还可以使闲置资金得到有效利用，提高资金利用率，获得投资高收益的回报。
综上所述，旅游业作为国民经济的重要增长点，得到了政府部门和投资者的广泛关注。近年来，旅游业的发展也呈现出了百家争鸣的景象，但是由于起步较晚，经验不足，特别是在财务管理方面还存在着诸多问题。
我们只有找出旅游企业财务管理存在的问题，并采取相应的措施，这样才有助于旅游企业的稳定发展。
一、新形势下我国财务管理存在的问题分析
随着改革开放的深入，我国经济社会走上了一个又一个更高的台阶，因此，完善的财务管理体系亟待建立。
（一）人员专业素质低
单位财务管理人员的专业素质欠缺主要体现在对于现代化的财务管理体系不熟悉上，尤其是在现代化的社会环境中，没能跟得上经济和科技的发展高速度。换句话说，个人能力，尤其是财务管理的相关专业知识和综合素质的落后，造成了我国财务管理体系的整体性滞后，因此，提升财务管理人员的专业水准势在必行。
（二）管理方式不规范
单位财务管理的不规范现象之所以如此广泛的存在，究其原因还在于单位没有制定出完善，同时切实可行的管理和奖励制度。以至于在财务管理的过程中，时常会出现关键性的失误，这不仅会造成某一项工作的顺利开展，对于企业和单位的长远规划和终极目标的实现来说，都是有害无益的，对于提高财务管理的水平来说，也是十分不利的。
（三）管理效率比较低
在传统的财务管理体系中，手工操作占据了很大的工作时间，这既不利于财务管理的现代化，也浪费了大量的劳动力，对于科学合理的财务管理体系建立来说，是不利的。[2]在过去的财务管理过程中，手工检索一直以来都是检索的主要方式。即是在信息管理早已提倡现代化的今天，检索速度更快，效率更高的软件检索方式依然没有得到广泛而深入的应用。而在时代发展不断加速的今天，手工式的检索方式势必会降低财务管理工作效率的提高，造成更多问题的出现。
二、新形势下我国财务管理的发展方向
在世界政治经济一体化的挑战下，财务管理的改革要时刻紧跟时代发展的步伐，从而更好的说来适应越来越快的经济发展速度。就目前的情况来看，我国企业在财务管理体系的建立上还存在着很大的误区，因此对于财务管理体系的科学化势在必行。
（一）财务与会计相分离的趋势
随着社会主义市场经济体制的建立，尤其是现代化的金融市场形成之后，企业的资金管理和财务决策逐步成为了财务管理的难点和重点。因此，为了有效的应对复杂多变的财经市场，企业的财务管理工作的重点就需要转移到如何利用有限的资金创造无限地经济效益的过程当中去。所以，在如何正确面对各种价格评估和尽可能的减少风险投资的大问题下，财务和会计的分离势在必行。
（二）加强事前预测，编制各项预算，搞好内部财务管理
作为以获得经济和社会效益为最终目的的社会组织，企业的出发点和最终归宿都是获得利润。所以说，在寻求更大发展的过程中，如何寻找自身的地位，是企业发展的一个大的问题。因此，对于财务管理中可能出现的问题，企业需要事先作出预测，制定出各项预备方案。同时，还必须做好成本的控制和利用，从而以成本的大小来确定可能的营业额度。做好事前预测，编制预算是提高企业产品竞争能力、开拓能力和市场应变能力的一个关键环节，财务人员必须加强以成本为中心的内部责任成本管理。
摘要：随着中国社会主义经济建设的快速发展及经济全球化的影响，越来越多的企业开始依靠企业并购使企业发展更加迅速。企业之所以进行并购就是为了获取对他方企业的控制权，但企业并购具有相当高的风险，企业并购是否会成为成功的并购与并购中财务风险有相当大的关系。本文着眼于国内企业分析我国企业并购的动因及企业并购中产生的财务风险，在此基础上，提出风险规避策略，即企业需正确估计并购的价格、融资渠道需多样化、优化并购交易时的支付方式以及并购后有效整合企业，使财务风险降到最低。
关键词：企业并购；财务风险；价值评估；融资渠道
随着我国资本市场的逐渐完善和经济的快速发展，企业并购活动也有了很大的发展。在市场经济下，企业并购是资本扩大的有效手段，对实现企业资源优化配置有很大作用。企业并购是一项投资、融资行为，财务风险贯穿于整个并购活动中，对并购活动的成功起关键作用。所以，在企业并购过程中须对财务风险做好防范，这对并购活动的成功至关重要。
一、企业并购动因
企业并购的动因有取得规模效应、取得战略机会、降低企业经营风险、获得优势互补的协同效应。并购可以使企业规模得以扩展，合理的资源配置可大规模生产单一产品，单位成本会在一定程度上减少，进而提高企业的竞争力。企业通过并购可获取战略机会。一方面是为获得市场上的占有率；另一方面可以降低企业进入新行业的风险。并购可以提高企业在行业的竞争力，扩展企业生产规模，实现企业的增长。通过并购，企业获得被并购企业的资源，分享他们的经验，从而形成竞争优势。所以，企业并购之后不仅可以实现在产品、管理、技术的互补性，而且可以实现企业文化的相互作用，并最终促进企业发展。
二、企业并购中的财务风险
并购中的几种财务风险相互联系、制约，它们主要包括定价风险、融资、支付及财务整合风险。
(一)企业并购估价风险。在并购过程中，价值评估风险一方面是由财务报表引起的，企业通过财务报表了解被并购企业的财务状况等信息，而被并购方有时为了一己之利，隐瞒企业的实际财务状况，这极易使并购方高估目标企业价值；另一方面是价值评估，并购企业在对目标企业进行评估时，中介机构故意选择不恰当的评估方法来取得一己之利，导致价值评估结果与企业实际价值有很大的偏差。另外，评估参数的选择会由资本市场的完善与否来决定，这也会对目标企业价值的真实反映有所影响。
(二)企业并购融资风险。企业并购融资风险是指企业为确保并购资本的需求而进行融资，由企业资本结构的变化与筹集资金对企业经营影响而带来的风险。企业融资的方式将影响融资风险的大小。企业并购融资方式有自有资金、发行股票、债券及信贷融资等。当企业采用现金支付方式时，会计毕业论文虽会使得并构成本有所下降，但会导致现金短缺现象的出现，产生财务风险。股权融资虽然风险小，但资本成本高，股权增加会稀释原有股东的权益，影响其资本结构。债券和信贷融资虽然资本成本比较低，然而，在企业经济效益不景气时，就会致使企业面对债务压力。
(三)企业并购支付风险。并购支付风险就是说并购方为实现购买，选取何种支付方法所造成的风险。不同方式所带来的资金压力及风险大小也会有很大的差异。最简易的方式是现金支付，能控制目标企业，但会有一定的资金负担。若选取股权支付的方式，会使并购方成本增加，减少对目标企业的控制权。混合支付是指企业采用现金、股票及债券支付等组合支付。混合支付会使资本结构拥有良好的状态有很大的'难度，并购后财务整合难度会更大。所以，混合支付也会有一定的风险。各种支付方式带来的风险均会有所不同，并购方对方式的选取可以减少一定的风险。
(四)企业并购财务整合风险。在并购交易完成后，并购企业需要对被并购方进行一系列全方面的整合，其中，财务整合是重中之重。当并购企业在整合期内，若财务行为不妥，潜在的财务风险会发生，继而会出现并购成本增加、资金短缺等现象，这些均会阻碍企业发展；在整合期内双方也许会因财务制度及机构设置产生相反意见，致使企业产生一定的损失；企业内部也应做好监控措施，否则会有财务风险的产生。
三、企业并购中的财务风险规避策略
(一)合理确定并购企业价值，规避评估风险。在确定并购前，并购方特别需对被并购方的财务状况做细致的分析，保证所了解的各个方面信息是准确无误的，这将会使企业遇到的财务风险减少。并购企业应逐步完善价值评估体系，采取合适的评估方法对目标企业进行价值评估。采用不同的价值评估方法可能得到相异的估价，并购方可依据并购时的动机，选择不同的定价模型，建立完善的评估体系，就可合理确定被并购方价值，使估价风险下降。企业还应用调查的方式分析被并购方资产构成及分析也许会出现的财务陷阱。另外，并购方应有效运用报表以外信息，觉察报表中可能有的漏洞，继而使并购的估价风险有所降低。
(二)拓展融资渠道，规避融资风险。资本性支出是企业并购的前提条件，但根据企业自身的现金状况不能满足并购所需资金，最理想的融资渠道是借助外部资金满足自身需求，保证企业并购过程中资金链更持久。合理的预算融资需求量及选择恰当的融资方式可更好地降低企业融资风险的发生率。另外，并购企业应积极开展不同的融资渠道来使其多样化，来确保融资结构的合理，使用灵活的方式来降低现金的支出额，例如采用股权、债券支付等多种支付的混合。还有，政府部门应积极研究多样的融资渠道，例如建立投资银行、完善资本市场和设立并购基金等，保证企业融资渠道的多样化。
(三)支付方式的多样化，规避支付风险。企业并购选用不同的支付方式，其带来的风险也会有所不同。各种并购支付方式都具有一定的风险。并购方可根据其财务状况及被并购方的意向，将现金、股票及债券支付等设计为不相同的组合，分散单一支付的风险，使并购成本降低。随着中国并购法规的不断完善和并购操作流程的不断规范，并购方应根据自身的财务情况，选取支付方式时采用现金、债务及股票等方式的不同组合，加大对混合支付的研究，选用公司及可转换债券和认股权证等证券组合来进行并购支付。
(四)有效整合并购后的财务风险。为了实现企业的规模经济及协同效应，构建新企业核心及价值，在并购交易完成之后，并购方须将自身和被并购方的资源进行整合。企业可从财务人力资源、管理目标等方面加大对财务的监控。另有，完善对财务的整合。并购结束之后，企业应在熟悉目标企业的生产方式、财务状况、发展潜力的基础上，结合自身的情况，提出对目标企业的财务管理目标，将其列入自身的预算管理体系之内。最后，企业还应对资产及负债等财务资源合理地优化配置和整合。
在并购的各个阶段都会存在财务风险，其是各类风险的综合反映。所以，在并购过程中，企业要不断地改善其内部的风险控制体系，有效规避财务风险，这有助于提高并购的成功率，实现企业的资源优化配置。
参考文献：
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