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2023 / 11 / 24
一、基本情况
1、完成春季重大动物疫病防控工作。按照省市统一部署,认真组织开展春季重大动物疫病防控。全区共免疫生猪万头,牛羊万头,家禽万羽,做到应免尽免。目前正在开展免疫效果评价,根据评价检测结果开展下一步免疫行动。
2、开展非洲猪瘟防控及生猪稳产保供工作:
一是持续开展非洲猪瘟排查督查工作。到目前排查养殖场9230个次,排查生猪万头次;排查屠宰场生猪万头次;路检站检查车辆562辆,排查生猪万头,排查出应急死亡生猪2头;无害化处理收集点登记病死猪万头。排查过程中均未发现异常情况,全区生猪生产秩序平稳。完成屠宰环节、养殖环节非洲猪瘟病原学检测样本566份,检测结果均为阴性。
二是多措并举推进生猪生产。截止6月20日,全区存栏生猪万头(其中母猪万头),环比增长,1-6月出栏生猪万头。通过现场帮办,帮助新项目早日投产,目前设计年出栏3万头的温氏大罗养殖小区已经开工,预计10月初能完成建设,11月份可以初步形成产能。设计年出栏16万头的罗圩越明养殖公司7月初可以开工,预计明年2月可建成。督促指导,老场改建了一批,目前王官集李磊猪场、蔡集曙光牧业、龙河东川养殖场、罗圩中大牧业、陈集神亥牧业等养殖场都已恢复产能,下一步督促他们加快苗猪补栏速度,尽快做到满负荷生产。
3、推进粪污资源化利用整体推进项目建设。今年以来,多次开展督导,要求项目单位积极配合建设单位工作,督促建设方加快工程进度。9个子项目目前已完成6个,2个在建,1个养殖场因自身原因无法继续实施,将申报变更实施主体。视频监控工作已完成选址及设备采购,即将开展安装调试工作。
二、存在问题:
1、粪污资源化利用整体推进项目建设总体顺利,一个养殖场因自身原因不能继续实施项目,需要变更实施主体,但目前找到愿意开展此项工作的实施主体难度大,主要原因一是需要50%的资金配套,二是厂家设备出厂即需要养殖场给付80%的设备款,近期联系多个养殖场均不愿投资开展此项工作。
2、重大动物疫病及非洲猪瘟防控工作虽然有序开展,但仍然存在基层动物防疫人员技术薄弱,人员配备不足等问题。
3、动物卫生监管工作开展不规范,存在职责不清晰,人员不固定,工作衔接不力等问题。特别是屠宰场官方兽医驻场人员严重不足,导致目前在岗人员工作疲惫,短时间段内劳动强度大,甚至无法满足岗位工作要求。
三、下半年工作打算:
(一)、工作目标:
1、持续开展非洲猪瘟防控工作,强化非洲猪瘟疫情的监测排查与生猪稳产保供。
2、巩固畜禽养殖污染治理成果,积极推进养殖废弃物资源化利用项目实施工作,确保8月底前全面完成建设任务。
(二)、工作思路:
1、建立畜禽养殖污染治理联合巡查督查工作机制。为切实做好畜禽养殖污染治理工作,区畜禽养殖专项整治领导小组办公室牵头,成立以农业农村局、生态环境局及各乡镇齐抓共管、联合巡查督查的工作机制,强化对全区畜禽养殖污染治理的巡查交办与执法查处,进一步推进畜禽养殖专项整治长效管理。
2、持续开展非洲猪瘟防控及生猪稳产保供工作。一是要进一步提高思想认识,强化责任落实,坚决克服麻痹思想和厌战情绪,堵塞防控工作漏洞;二要强化监测排查,整合相关项目资金,落实养殖环节、屠宰环节非洲猪瘟检测实验室建设,开展技术培训,鼓励大型养殖场开展非洲猪瘟自检,提高非洲猪瘟疫情早期发现能力,通过规范化疫情处理,及时消除风险隐患;三要通过加强生猪运输车辆备案管理,督促有关生产经营主体严格落实有关动物防疫条件要求、完善清洗消毒设施设备,强化餐厨废弃物管理和联防联控等措施落实,严管关键环节,阻断疫情传播途径。四是持续跟踪指导生猪养殖场复产工作,加强与在我区生猪养殖企业联系,排定生产计划,定期做好生猪生产调度,确保完成年度目标任务。
3、加快推进养殖粪污资源化利用整体推进项目建设。做好畜禽养殖污染治理及粪污资源化利用整体推进项目实施工作。认真开展项目实施管理,督促相关养殖场户等项目实施单位加快建设进度,8月底前全面完成粪污资源化利用整体推进项目建设,组织落实项目验收。
在这过去的半年时间里,本人刻苦学习、钻研业务、不断地提高业务水平和执法能力。注重学习,一方面认真学习党的各项方针、政策,努力提高自身的政治素质,另一方面认针钻研业务、熟悉专业法律法规,通过努力业务水平和执法水平不断地得到提高。努力做好每一项工作。现将具体工作总结如下:
一、对口市局畜牧科,医政药政科,质管科等各科室,做好上级部门要求的各项报表,以及_,卫生局等相关单位的信息传达及领导安排的其他工作。
二、负责《动物防疫条件合格证》、《养殖代码证》、《生鲜乳准运证》、《兽药经营许可证》、《动物诊疗许可证》、《养蜂证》等证照的审核、发放工作。严格动物防疫条件审查,依据《动物防疫条件审查办法》,从规模养殖场所的选址、布局、设施设备、人员、制度、养殖档案的建立等方面对规模养殖场所的动物防疫条件进行分期分批逐一审查。符合动物防疫条件的场所,按程序及时发放或换办《动物防疫条件合格证》;条件不符合经整改后能达到要求的场所,下发整改意见通知书,督促其整改;对不符合动物防疫条件的养殖场或者整改不达标的养殖场坚决不予办理或审验动物防疫条件合格证,同时按照《动物防疫法》进行处罚。目前,我区有14家养殖场取得《动物防疫条件合格证》;7家兽药经营门店取得《兽药经营许可证》;3家动物诊疗机构取得《动物诊疗许可证》。
三、参与2次畜产品监督抽检活动,抽检肉、蛋、奶类共计25个样品。
四、加强生鲜乳专项整治。针对生鲜乳的生产、收购和运输三个关键环节,围绕审核《生鲜乳收购许可证》、核查生鲜乳收购站资质条件、登记清理生鲜乳运输车辆、是否认真执行生鲜乳交接单制度等方面开展整治活动。本年度共办理《生鲜乳准运证》5份,审验《生鲜乳收购许可证》1份。
五、负责畜牧兽医违法、违规案件的查处,负责畜牧执法行政诉讼、行政复议案件的协调处理,对案件进行整理存档,及时录入x省畜牧兽医行政执法案件管理系统。加大案件查处工作力度。为确保执法人员严格依法办案,做到事实清楚、证据确凿、程序合法,案件卷宗书写规范,开展执法人员培训两场,系统讲解了执法文书的规范制作。上半年,我区查处违法案件5起,其中已结案3起。
六、参与开展食品安全宣传月活动。通过设立咨询台、摆放宣传展板、发放有关宣传资料、接受群众咨询等方式,在东方红广场和丹尼斯生活广场门前现场开展2次食品安全知识宣传活动,发放宣传资料100余份。
本人在这段时间的工作中,通过努力学习,获得了一些经验教训,也存在一些不足。比如粗心大意,很多问题会理想化等等,在以后的工作中我会根据遇到的不同情况继续保持努力,认真学习,增加业务知识,为单位做出贡献!
摘要:
本文旨在分析讨论基层畜牧兽医技术推广中遇到的诸多问题,以及针对这些问题可以采取的措施。
关键词:
基层畜牧兽医;技术推广;问题及建议
畜牧兽医技术推广是农业推广的重要一环,在现代农业发展进程中,畜牧业是主体,畜牧业发展的好坏,是衡量一个国家农业是否现代化的重要标准。随着我国农业结构的不断调整,畜牧业的作用及地位都将更加突出。因此,必须进一步发展畜牧业,完善畜牧兽医推广体系的建立。
一、基层畜牧兽医技术推广存在的问题
(一)经费不足,基础设施简陋
随着农村经济的快速发展,各级政府对基层畜牧兽医工作也愈发重视,逐步加大了对畜牧兽医技术推广工作的经费支持。但是,在很多偏远地区以及动物防疫事业上,仍然存在经费不足的问题。导致基层畜牧兽医站在防疫人员招聘及基础设施建设上都受到严重制约,致使很多基层畜牧兽医工作无法有效开展。一些基层畜牧兽医站至今还没有配备消毒室、储藏疫苗的冰箱等基础设施,这些问题严重影响了基层畜牧站的工作质量。
(二)基层畜牧兽医站培训体系不健全
基层畜牧兽医站培训体系存在诸多问题,首先,很多领导干部对这一项工作的重视程度不够。导致经费投入少,支持力度不大。畜牧兽医站开展工作时由于缺少必要的培训设备,还采用死板的照本宣科,解读书籍材料,致使农民缺乏兴趣,也缺乏感性认识,导致很多先进技术无法得到及时推广。其次,目前我国基层畜牧兽医站的技术推广人员还存在年龄层偏大、缺乏专业知识、知识老化等问题。一些技术推广工作人员只懂简单的技术指导,缺乏对社会上最新的技术知识的了解渠道,也对最新的市场行情和动态没有一个及时的了解,不利于畜牧兽医新技术的推广。最后,受财政编制限制,许多基层畜牧兽医站老人员饱和,无法吸纳年轻的'技术力量,推广队伍得不到补充。
(三)缺乏保障,防疫工作落实难
基层防疫工作落实有难度,按照相关法律法规,实施强制建议以外的动物免疫,应由县一级畜牧兽医部门制定计划报同级政府批准实施。虽然在县级一层实行了普防制,但落实到镇、村一级就出现了偏差,导致很多养殖产品达不到规定标准重新补打防疫针。
(四)受培训人整体素质有待提高
受培训人员的整体素质有待提高,目前农村中接受培训的农户有很多都是留守老人,整体接受能力和文化水平都不高,科技观念也较差,大部分人都还采用传统的养殖方法养殖鸡、猪等家禽。导致养殖新技术无法推广,整个养殖产业无特色,附加值低。
二、关于基层畜牧兽医技术推广的建议
(一)加大基层畜牧站投入
基层畜牧站兽医技术推广具有社会公益性,农村经济的大力发展,农民生活的改善都离不开畜牧业的发展。基层畜牧站的设立对乡镇群众的生命健康及财产安全有着重要的意义。同样,基层畜牧站的发展也离不开各级政府的关注和资金的投入。没有投入就没有产出,所以各级领导理应加强对基层畜牧站的重视程度,增加投入,大力发展畜牧产业。首先,要在政策上对基层畜牧站进行倾斜,对于基层畜牧站存在的问题给予政策帮助。其次,要加大科技投入,当地政府可以向上级申请,聘请一些国内知名的畜牧专家学者以及本地具有丰富实践经验的老技术专家做基层畜牧站的顾问团。对基层畜牧业的发展给出专业意见,一旦遇到基层畜牧站工作人员难以解决的问题,可以向顾问团求助,得到十分快速的反馈意见。同时,要加大资金投入。基层畜牧站要顺应市场发展,努力找寻多种融资渠道,建立以政府投入为导向,广大农民投入为主体,民资、企业、信贷等多元化投入方式并存的融资机制。最后,基层畜牧站要同专业院校、科研单位保持密切联系,广泛引进专业人才以及研究的新成果、新技术,努力帮助基层农民提高畜牧生产效率。
(二)健全培训体系,提高推广人员技术水平
基层畜牧站一定要健全培训体系。首先,基层畜牧站要成立专门的机动技术小组,小组领导村里组织成立村级的服务小队。围绕畜牧产业,深入到农户家中进行技术指导。组织村服务小队的人员收看畜牧养殖类节目,不断推进农村畜牧生产信息化。同时,健全人才引进机制,大力引进专业人才。每年择优聘用专业院校的毕业生充实基层畜牧兽医推广队伍。对于已经就职的畜牧兽医工作人员,要定期组织业务培训班。开展对畜牧兽医方面的法律法规、兽医政策、饲料饲养、畜禽类品种改良、防疫检疫以及当前市场信息等知识的培训课程。此外,还应推行畜牧兽医技术推广人员的继续教育制度,申请建立专项再教育资金。每年分批、分次送技术推广人员到专业畜牧兽医院校进行进修学习。
(三)完善动物防疫服务管理措施
基层畜牧站的一项重要工作就是担负起动物防疫的职责。动物防疫工作除了做好基本的如鸡瘟、猪瘟等免疫工作之外,还要对一些重大的动物疾病实行强制免疫措施,包括禽流感、口蹄疫等疫情。在实行强制免疫后,还要及时观察免疫效果,确保免疫百分百合格。而对于不配合畜牧站工作的,要采取行政处罚手段,保障基层畜牧站正常工作的开展。
(四)引导培养新型农民
基层畜牧站面向的是基层的农户,因为大量年轻人外出务工,留在农村中的很多都是上了年纪的老人。针对这种情况,各级政府要多想办法,创造岗位吸引年轻人回乡就业。尤其鼓励年轻大学生回家创业,让其发挥自己高文化水平的优势,带领大家致富。基层畜牧兽医站的技术推广人员则要帮助回乡创业人员引进新技术、新品种,让农户能够靠科技致富,进一步提高畜牧兽医技术的入户率和转化率。同时,要开展针对养殖农户的培训。改变过去传统的“灌输式”培训方法,利用启发、诱导等多种培训办法,以农户为中心进行培训。在培训中,根据农户实际生产状况,合理的安排畜牧兽医技术的培训。对于村里的致富骨干,更要重点关注培训,在农村着力培养出一批有技术、有经营头脑、有管理知识的致富带头人。
三、结语
综上,畜牧业是我国农业产业结构重要的组成部分,随着人们对食品安全关注度的提升,肉、蛋、奶的质量和需求量也被提到重要议程中。动物防疫事业是畜牧业发展的有力保障,基层畜牧兽医推广体系更是发挥着不可替代的作用。因此,只有加大对基层畜牧兽医推广事业的投入,才能不断提高工作质量,保证畜牧产业良性发展。
[摘要]现代的人们绿色生态观念越来越强,目的在于提高生活质量,获得更为健康的身体。绿色观念渗入到畜牧养殖业中,重在绿色畜牧养殖技术的应用,为人们提供绿色产品。本论文针对绿色畜牧养殖技术及推广方式进行研究。
[关键词]畜牧养殖技术;绿色生态;推广方式
1、推广绿色畜牧养殖的意义
随着人们健康意识的增强,绿色产品越来越受到欢迎。目前中国更为注重绿色畜牧养殖,就是要为人们提供营养含量高且能够保证质量的畜牧产品。从国家的角度而言,大力发展绿色畜牧养殖技术,可以提高中国畜牧产品在世界同行业领域中的竞争力,同时也是保护中国生态环境的重要途径。
2、绿色畜牧养殖技术
绿色畜牧养殖是在自然条件下进行饲养
绿色畜牧养殖要对环境高度重视。选择没有遭到污染的环境,各项自然资源,包括空气、水以及土壤资源等等都符合国家规定的标准,而且在该地区的附近也没有工业企业,即便是农业耕地,也不存在使用农药的问题。养殖户将畜禽类在这样的环境区域内自然放养,可以使畜禽类不会接触到各种污染源,畜禽产品的质量也会有所保证。如果是农家小规模养殖,也可以在没有受到污染的自然环境中放养。虽然养殖规模会受到限制,且养殖的周期比较长、产量也会很低,但是,可以保证产品的质量非常高。如若满足市场需求,则需要扩大畜牧业的规模,这就需要利用草原的条件,也可以建立牧区,各种食草动物都在这里放养,不仅可以实现在畜牧业的规模化,而且能够满足市场供应。
绿色畜牧养殖要按照生态原理进行饲养
畜牧养殖业规模化发展,如果在生产中不避免污染源,就会导致各种公害。特别是动物的排泄物以及有机废水等等,都需要进行生态无害化处理,以确保养殖的动物都是在无污染的生态环境下生存。为了确保畜牧养殖场的自然环境平衡,就要在饲养中按照生态原理进行。可以将生态畜牧场管理模式构建起来,将畜牧场养殖所产生的粪便和废水等等,都采用生态技术处理方式忽视系统化处理,并合理利用。比如,动物的粪便等等经过处理后可以产生沼气,而沼气可以被再次被合理利用起来。畜牧养殖场的废水可以集中控制,经过技术处理后用于农林业的灌溉。采用生态原理对生态环境进行保护,不仅改善了环境质量,同时还大大降低了畜牧养殖的成本。畜禽类处于良性循环的环境中生存,就必然会更为健康,且能够生产出“绿色”产品。比如,在畜牧养殖场,鸡粪可以用来喂猪,而猪粪则可以用来制沼气,使畜牧养殖场成为生态循环良好的环境。
3、绿色畜牧养殖技术的推广方式
注重调研畜牧绿色养殖市场
绿色畜牧养殖技术要获得推广,就需要对技术市场有所了解,探索绿色畜牧养殖技术推广的途径。从环保的角度而言,虽然绿色养殖技术存在着优势,但是在养殖的过程中,由于技术成本高,从短期效益来看,养殖经济效益受到影响。养殖业的目的是利润最大化,这就需要让同行业以及更多的人对绿色养殖技术加以充分了解,随着人们绿色养殖认识度的提升,并形成市场效应,养殖业就会不断地引进绿色养殖技术。具体操作中,首先要对绿色畜牧养殖市场进行调查,同时让更多的畜牧养殖户对畜牧业的绿色发展前景充分了解,让他们认识要从长远发展来看,畜牧业走绿色发展道路是可以获得更高的经济利润的。从而,绿色畜牧养殖技术在行业中获得推广,并根据行业需要具有针对性地传播绿色畜牧养殖技术。
注重对畜牧绿色养殖技术进行宣传
畜牧绿色养殖技术的应用,要求摄入很多的科学元素,对于文化程度不高的农民而言,要掌握这些技术知识并在实践中应用是非常困难的,诸如营养的配比以及兽药的使用,都要讲究科学性,还要根据畜牧业的实际需要对药物的配比进行调整。这就需要聘请经验丰富的畜牧绿色养殖技术专家到畜牧养殖场进行现场指导,让所有的养殖户在操作中学习畜牧绿色养殖技术。针对应用畜牧绿色养殖技术的在养殖中获得成果的,可以请他们从自身的角度出发介绍经验,以起到一定的宣传效应。基于此而将绿色畜牧养殖技术与传统的畜牧养殖技术比较,对绿色畜牧养殖技术的优点进行介绍,让养殖户认识到采用绿色畜牧养殖技术所生产的产品性价比更高,更符合消费者的品质要求。
总结
综上所述,现代的人们越来越崇尚绿色食品。畜牧养殖业引进绿色畜牧养殖技术,可以使畜牧养殖生产的产品更能够满足市场需求。绿色畜牧养殖技术在中国已经推广已久,但在长期以来都没有获得良好的效果,使得畜牧养殖户对绿色畜牧养殖技术的应用前景并不看好。要确保畜牧养殖场能够充分认识到采用绿色畜牧养殖技术的必要性,就要重视宣传推广工作,以使畜牧养殖户对此持有积极意识,并生产出健康的绿色产品。
今年以来,县畜牧兽医局在上级业务部门XX县委、县政府的正确领导及关心支持下,畜牧业得到全面、快速、健康发展,取得了良好的经济、社会和生态效益,呈现出强劲的的发展势头,对促进县域经济发展、增加农民收入作出了重要贡献。
20xx年重点工作开展情况
一、畜牧业发展态势强劲,主要畜产品产量稳定增长
20xx年我县存栏生猪万头,同比增长,出栏万头,同比增长;黄牛存栏万头,同比持平,出栏万头,同比增长;山羊存栏万只,同比增长,出栏53万只万只,同比增长7%;家禽存栏243 万只,同比增长,出栏480万只,同比增长。全县肉类总产万吨,同比增长;禽蛋总产万吨,同比增长;奶类总产218吨,同比增长,肉蛋奶总产万吨。
二、规模养殖发展较快,呈现出良好的发展势头
20xx年以来全县新增规模养殖场(户) 267家,其中养牛场(大户)38家,养猪场(大户)104家,养羊场(大户)68家,养禽场(大户)57家,规模养殖场发展到5334家,其中黄牛养殖场251家,生猪养殖场2560家,山羊养殖场1287家,家禽养殖场1235家,奶牛养殖场1家。规模养殖比重达。新增省级标准化养殖示范场1家,市级标准化养殖示范场6家。畜牧业发展呈现出良好的发展势头。
三、重大动物疫病防控取得显著成效
按照省市防指要求,我县按照“明确责任主体、细化考核机制、强化监管职责、落实保障措施、规范操作流程、提高工作效率”的思路,进一步创新防疫工作机制,制定防控工作方案,召开动员会议,做好技术培训,开展全程督查,强化免疫效果评估,确保我县猪瘟、口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、小反刍兽疫5种重大动物疫病的免疫密度、免疫效果监测均达到国家规定要求。防控工作取得明显成效,确保了畜牧业持续健康发展。
一是创新工作机制,明确防疫责任。按照“政府领导、兽医部门指导、养殖企业为主体、防疫员和执业兽医为依托”的免疫工作机制,充分调动规模养殖企业和农户防疫工作积极性,切实增强养殖者防疫意识,畜牧兽医部门加强防疫监管和督导。20xx年我县存栏应免畜禽免疫密度达到100%,畜禽发病和死亡率分别控制在猪3%、牛、羊,禽4%以内,呈连年下降趋势,有效保障了养殖业增收。
二是做好集中免疫,确保免疫密度。按照农业部统一部署和省、市防指要求,我县按照序时进度及时完成春秋两季5种重大动物疫病集中免疫工作。在春秋两次集中免疫过程中,县防指组织开展6次专项督查,组织人员采取查阅资料、实地检查的方式对春秋防进行督查和检查验收,督查和验收结果全部列入乡镇重大动物防控工作年度考核和村级动物防疫员绩效考核内容。通过这些举措,有力地促进了全县防控工作平稳有序地进行。
为规范养殖场和散养户免疫档案,畜牧局统一印制了养殖档案5000本,免费发放到养殖场和防疫员,及时记录畜禽生产、免疫、消毒、监测等情况。
三是强化抗体检测,确保免疫效果。集中免疫免疫结束后,畜牧局及时组织人员对免疫后畜禽随机采样开展抗体检测,全年共检测血清样品4590份,猪瘟抗体合格率98%以上,蓝耳病抗体合格率80%以上,家禽禽流感抗体合格率92%以上、新城疫抗体合格率95%以上,均高于国家规定的70%以上标准,全年未发生疑似重大动物疫情,畜禽养殖平稳,有效应对了市场价格低迷对养殖业带来的不利影响,确保了畜禽产品有效供给和市场稳定。
四是做好物资储备,完善应急机制。针对重大动物疫情,做好充分的准备,包括预备队、物资准备,做到有备无患。节假日期间实行24小时值班,坚持领导带班制度,人员到位。确保一旦发生重大动物疫情,按照“早、快、严、小”的原则做好快速反应、及时处置。
五是开展消毒灭源,切断传播途径。为严防疫情的发生和传播,畜牧局和各乡镇在春秋两季资金购置消毒药品9吨,分发到各乡镇,部署消毒灭源工作。20xx年全县共消毒畜禽集贸市场60个、屠宰点80个、养殖场(户)6000多家个,消毒面积达23万平方米。
四、动物卫生监督工作落到实处
一是严格防疫条件审核,完善养殖场防疫条件。对规模养殖场严格动物防疫条件审核,按照《动物防疫条件审查管理办法》要求,由动物卫生监督所、动物疫病预防与控制中心、畜牧技术推广中心三个职能部门分工负责,严格按程序对养殖场进行审核发证。通过防疫条件评审,全面改善我县畜禽养殖场环境,从源头提高了污染防治水平。
二是规范养殖场管理,提高科学养殖水平。对养殖场免疫、用药、用料、病死畜禽无害化处理等情况定期开展督查,促进养殖场建立健全防疫、消毒、无害化处理等各项制度,保障养殖场健康发展。
三是严格报检制度,促进防疫措施落实。对报检的畜禽必须由动物疫病预防与控制中心出具检测报告,抗体水平合格后,由官方兽医出具检疫合格证明。20xx年共对结合报检开展养殖场抗体检测431场次血清11757份,确保了我县出栏畜禽抗体水平合格率达到100%。
四是严格兽药饲料监管,确保投入品安全。动物卫生监督所对每个规模养殖场每季度抽查一次,查“瘦肉精”等违禁药物使用、查兽药及饲料质量是否合格,实行目标考核和责任追究制,同时实行饲料备案制度和兽药登记制度。
五是严格病死猪无害化处理,确保猪肉产品安全。畜牧局与国元保险公司联合,派驻专人进驻国元保险公司,负责养殖环节病死猪无害化处理监管工作。建立举报制度并公开举报电话,发现病死畜禽及时出动人员处理,不留后患。县动监所与养殖场签订畜产品质量安全责任书,强调畜主为无害化处理的第一责任人。
五、生猪屠宰监管全面开展
根据《_机构改革和职能转变方案》要求,20xx年生猪定点屠宰监督管理职责划转到农委后,畜牧局立即组织有关人员对全县生猪定点屠宰情况进行了摸底调查,安徽省东升食品有限公司作为我县唯一的生猪定点屠宰厂,承担全县放心肉体系配送工作,并在全县设立30个放心肉配送点。
为加强生猪屠宰监管工作力度,在县政府统一协调下,畜牧局与市场局、公安局抽调人员成立生猪定点屠宰监管办公室,办公室设在畜牧局,全面加强生猪屠宰的日常监管工作。设立24小时举报热线,组织人员根据掌握情况和群众举报,开展多次专项整治,对无检疫证明的肉品进行了收缴,目前,我县生猪屠宰已实现正常运转状态,保障了群众猪肉消费安全。
六、结合实际做好畜牧技术推广
一是全面做好生猪品种改良。围绕生猪良种补贴项目实施,进一步做好生猪品种改良技术推广。京徽蒙种猪场作为生猪良种补贴项目实施单位,负责做好全县生猪液配送工作,目前我县生猪良种率达到98%以上。
二是进一步做好秸秆养畜技术推广。发挥我县秸秆资源丰富的优势,重点发展草食家畜养殖,有效转化农作物秸秆,全面共转化各种农作物秸秆万吨,是全县秸秆综合利用工作的重要组成部分。
三是全面推广高床养羊技术。针对近年来我县肉羊养殖发展较快的实际情况,通过举办培训班和现场指导的方式全面推广高床养羊技术,目前我县规模养殖场高床养羊面积达到万平方米。新技术的应用使山羊发病率得到明显下降,节省饲草料万吨。
四是推行公司+农户养殖模式。引入温氏集团在我县发展养殖户,解决部分中小规模养殖户少资金、无技术、无市场的实际问题,促进规模养殖尤其是养猪业发展。
五是推广生态养殖和林下鸡模式。针对近几年我县苗木面积较大的实际情况,为增加农户经济效益,同时有效缓解养殖业用地难问题,在部分乡镇推广生态养殖和林下养殖模式,发展草鸡和蛋鸡养殖,20xx年我县养殖生态鸡和林下鸡30万只左右,实现农牧、林牧结合的良性循环。
六是养殖场治污减排成效明显。围绕绿色低碳循环农业发展,我县不断加大养殖场治污减排工作力度,20xx年列入治理的15个养殖场全部完成治污减排任务,共建设标准化堆粪场平方米,尿液储存池立方米,有效解决了治理养殖场的粪污排放问题。
七、认真落实农村老兽医工龄补贴政策
通过全县各乡镇摸底,农村“老兽医” 身份和工龄认定申请1123人,其中乡镇核查公示818人,以乡镇为单位上报县“老兽医” 身份和工龄认定工作办公室,目前共审核通过658人。
根据皖政办﹝20xx﹞159号文件要求,近期正在组织人员做好政策内无证农村老兽医工龄和身份人认定工作。
八、全面做好招商引资工作
20xx年以来,畜牧局多渠道加大招商引资力度,多次与投资客商沟通,与相关部门协调,争取县委、县政府支持,招商引资工作取得初步成效。
一是安徽强英鸭业畜禽养殖加工项目正式落地。安徽强英鸭业集团有限公司在我县投资8亿元人民币建设养殖、加工樱桃谷鸭全产业链项目。该项目具体包括种鸭引进、饲养,鸭苗孵化,肉鸭养殖、屠宰加工,饲料加工、肉鸭熟食加工、羽绒加工及有机肥加工等。项目计划饲养种鸭200万只以上,年饲养肉鸭6000万只,屠宰加工肉鸭5000万只,加工饲料60万吨,加工肉鸭熟食5万吨,加工生态有机肥30万吨,加工羽绒和毛片各5000吨。项目达产后年产值达到20亿元以上,直接用工2000人以上,带动当地养殖户5000户。
二是筹备动物无害化处理中心建设。为全面做好我县病死畜禽无害化处理中心建设,畜牧局多次组织人员前往浙江湖州、海盐、兰溪等地考察动物无害化处理中心建设问题。目前已经与东升食品有限公司签订《县病死畜禽无害化处理项目经营协议书》,具体建设事宜正在进行中。
三是河南牧源集团100万头生猪养殖项目达成投资意向。在县政府主要领导的关注下,河南牧源集团计划2016年开始利用三年时间在我县投资亿元实施100万头生猪养殖项目,计划建设13个生猪养殖场、1个40万吨饲料厂、1个30万吨的无害化处理厂、1个30万吨的有机肥厂。项目实施后将全面提升我县生猪养殖水平。
九、科学技术研究取得显著成效
县畜牧兽医局开展的“规模猪场粪污综合处理关键技术研究集成与推广”, 20xx年获得XX市政府科学技术将一等奖。
存在的主要问题
一、规模养殖标准依然偏低
受资金、技术等多方面影响,我县规模养殖发展虽然取得一定成效,但高标准的养殖企业依然偏少,地标性的产品品牌和认证品牌缺乏,龙头带动作用不强。
二、生产方式转型不快
我县畜牧业与多年前相比,生产方式、经营方式和安全形势等都发生翻天覆地变化,但是生产方式转型依然不快。为适应经济发展新常态,还要进一步加快生产方式的转变和调整,推进传统畜牧业向现代畜牧业转变。
三、养殖企业合作化程度不高,产供销一体化经营体系不健全
养殖场(户)仍以分散经营模式占主导地位,畜牧养殖企业社会化合作程度不高,规范化的合作社和联合体发展缓慢,企业抱团发展能力不强,产、加、销时常脱节。
四、项目建设力度需进一步加强
虽然强英集团项目已经签约,但项目建设各项工作仍然需要进一步加强,促进项目尽快开工建设。已经洽谈的项目还有待于进一步沟通,促进项目尽快签约和落地。
五、生猪定点屠宰机构不健全
20xx年生猪定点屠宰监督管理职责划转到农委后,生猪定点屠宰监管机构一直未成立、人员未配备,无法履行生猪定点屠宰监管职能,难以确保猪肉产品质量安全。
半年来,我县畜牧兽医工作在县委、县人民政府的领导下,在上级业务主管理部门的关心支持下,全县畜牧兽医部门认真贯彻落实党的十七届四中全会精神,以深入学习科学发展观实践活动为契机,紧紧围绕县委、县人民政府的畜牧业发展思路,按照上级下达的各项工作任务、技术目标及年初制定的工作计划,重点抓好畜牧生产
技术推广、动物疫病防控、畜产品质量安全监管等方面的工作,通过全县各级各部门的共同努力,上半年畜禽的出栏和畜产品产量全面增长,畜牧业生产获得丰收。
一、畜牧业生产持续发展
(一)畜牧业产值稳步增长上半年全县畜牧业产值亿元,比上年同期增亿元,增长。完成年初计划亿元目标的。
(二)畜产品产量同比增加,市场供给充足有余上半年全县肉类总产9482吨,比上年同期增加391吨,增长,完成年初计划21000吨目标的。其中猪肉7577吨、牛肉1187吨、羊肉53吨、禽肉665吨,与上年同期相比猪肉增加347吨、牛肉增加32吨、羊肉增加2吨、禽肉增加10吨,分别增长、、、;禽蛋产量154吨,同比增加3吨,增长;牛奶产量吨,同比增加吨,增长,完成年初计划80吨目标的。畜牧业已成为我县农民增收、新农村建设的主导产业之一。
(三)畜禽存出栏稳定增长
1、存栏有所增加:上半年全县生猪存栏万头,同比增长,完成年初计划49万头目标的;牛存栏万头,同比增加,完成年初计划万头目标的;羊存栏万只,同比增长,完成年初计划万只目标的。
2、出栏快速增长:上半年出栏肉猪万头,同比增长,完成年初计划万头目标的;出栏肉牛万头,同比增长,完成年初计划万头目标的;出栏肉羊万只,同比增长,完成年初计划万只目标的;家禽出栏万只,同比增长,完成年初计划190万只目标的。
(四)畜产品市场价格情况
1、生猪价格波动频繁,效益面临盈亏关口。今年以来,生猪价格波动频繁,年初生猪价格上涨,春节过后肥猪、仔猪和猪肉价格全面下跌,前两者下跌幅度很大,后者下跌幅度相对较小,6月生猪价格稍稍回升,但不稳定。据6月30日调查,活猪价平均元/公斤,同比上升;仔猪均价14元/公斤,同比上升75%;猪肉均价14元/公斤,同比上升12%。在生猪市场价格疲软的同时,饲料价格却大幅上涨,目前玉米市场收购均价元/公斤,麸皮、米糠、配合饲料等比去年同期也有不同幅度的上涨,今年上半年猪粮比价持续走低,养猪效益低下,养猪业处于亏损状态,一般养殖户每头猪亏损约100~200元,规模场每头猪亏损约150多元。生猪价格下跌的主要原因:一是生猪产量恢复性增长。在、猪价过高上涨和国家政策大力激励的形势下,我县生猪生产稳定增长,能繁母猪数量大幅增加,商品猪生产规模不断扩大。二是玉米等饲料原料价格不断大幅上涨,部分养猪户降低成本,提前出栏生猪,造成短期上市量增多。
2、家禽价格基本稳定。鸡蛋出场均价在元/公斤左右,同比基本持平。肉鸡均价16元/公斤左右,本地土鸡28元/公斤左右同比上升27%。
3、牛羊肉价格坚挺,养殖效益基本稳定。上半年,牛、羊肉平均销价分别为32元/公斤和36元/公斤,同比价格基本稳定。目前肉牛均价12元/公斤,活羊均价为24元/公斤。上半年,畜牧业生产产品产量总体呈增长态势,但因饲料价格上涨,生猪价格下跌,畜牧业综合经济效益不佳。
二、主要工作措施及成效
(一)重大动物疫病防控扎实开展根据今年1月6日召开的全市重大动物疫病防控工作会议要求,上半年春防工作,全县全面推行了分片包干、集中免疫、整村推进的免疫新模式,免疫密度和质量得以提高。
1、牲畜口蹄疫免疫完成739693头只,其中牛免疫注射186431头,免疫密度%,抗体合格率;猪免疫注射537096头,免疫密度%,抗体合格率;羊免疫注射16166只,免疫密度%,抗体合格率74%。
2、完成高致病性禽流感免疫注射2397281羽,免疫密度,抗体合格率;完成高致病性猪蓝耳病免疫注射471763头,免疫密度;完成猪瘟免疫注射475594头,免疫密度,抗体合格率85%。
3、完成鸡新城疫免疫注射2367746羽,免疫密度,抗体合格率;禽霍乱免疫注射186431羽,猪肺疫免疫注射16679头,仔猪副伤寒免疫注射305头,牛出败免疫注射16923头,牛气肿疽免疫注射3496头,猪链球菌病596头。
4、抓好流行病学调查和实验室监测工作加强对规模养殖场和散养户的监控、监测、流行病学调查。上半年完成20个乡(镇),158个行政村,3160户散养户动物疫病的流行病学调查调查,通过调查上
半年勐朗镇发生猪重大动物疫情,其他乡镇没有发生重大动物疫情。完成鸡新城疫免疫抗体监测256份,禽流感免疫抗体监测256份,猪、牛、羊口蹄疫免疫抗体监测共335头份,其中牛114头份,猪121头份,羊100头份。口蹄疫病原学监测320头份(其中牛91头份,猪189头份,羊40只),布鲁氏杆菌监测300头份,猪伪狂犬病监测100头份,猪瘟病原学监测92头份,猪瘟抗体监测100头份,牛、羊蓝舌病监测70份(其中牛40份,羊30份)。
(二)畜产品质量安全监管取得实效
1、全面开展动物产地检疫及屠宰检疫全县开展屠宰检疫牛肉2575头,猪肉42741头,羊肉101只,检出病害肉101头,屠宰检疫开展面达100%,屠宰场屠宰动物产地检疫证明的持证率达100%。畜禽产品市场监督达100%;产地检疫牛2888头,猪42963头,羊112只,产地检疫开展面达100%;出县境检疫牛46头,猪115头,出县境猪二维码佩戴率达100%。
2、加强动物及其产品市场和流通环节监管加强公路动物防疫临时监督检查站的查物验证和防堵工作。执法人员实行24小时值班制度,对过往运输动物及其产品进行严格查物验证,并对运载工具进行严格消毒,持有合格证明的才准出入检查站,无证和证件不全的实行一律堵回,发现问题时进行及时查处。1-6月上允检查站和江虎跳石检查站共查验和消毒运输动物及其产品车辆602辆(冲卡216辆、无证返回37辆),查验动物15990头(只),其中运猪车339辆(运猪5820头),运牛车171辆(运牛1610头),运家禽车92辆(运禽8560只)。为确保畜产品质量安全,保证消费者吃上放心肉。按照《县畜产品质量安全专项整治工作实施方案》,开展了边境、公路、县、乡、村畜产品流通交易市场和屠宰场监督检查,强化动物疫情监测管理和疫病防控措施。重点对规模养殖场实施动物疫病免疫情况以及防疫责任状和防疫档案痕迹进行监督管理。监督检查规模养殖大户18户(次),监控养禽户21户,流通环节巡查监督72次,监督检查交易动物市场13个,对冷冻畜产品经营市场巡查监督12次,并对不合格产品进行整治。立案调查违法违规案件4起,并按相关法律法规进行了查处。依法实施动物防疫条件审核,核发《动物防疫条件合格证》631户,签定动物防疫责任合同书651份。
3、抓好兽药饲料质量安全监管根据《县畜产品质量安全专项整治工作实施方案》组成督查组对我县18个重点兽药、饲料市场进行了专项检查整治,重点查处无证经营和销售假冒伪劣、违禁兽药饲料。全县有兽药经营户63户,共检查兽药经营户53户,饲料经营户123户,出动执法人员106人(次),车辆29辆(次),在检查过程中,查处无证经营兽药3户,收缴兽药489袋,价值元,查处经营假劣兽药7户,收缴假劣兽药638袋,价值元,并下发当场处罚决定书。抽检兽药22个样品,饲料10个样品,检查过程中未发现经营使用瘦肉精、三聚 氰胺等违禁兽药和添加剂的现象。同进还举办兽药、饲料培训班一期,参加培训49人。
(三)认真抓好畜牧项目建设和落实各项扶持政策
1、能繁母猪保险全县承保能繁母猪48000头。上半年能繁母猪死亡316头,理赔105头,支付死亡赔偿万元。对鼓励能繁母猪饲养,保护能繁母猪生产能力,有效降低养殖能繁母猪的风险,促进生猪生产稳定发展发挥了重要作用。
2、生猪标准化规模养殖建设进展情况我县生猪标准化规模养殖场建设项目于11月11日批复,根据《云南省农业厅关于普洱市生猪标准化规模养殖场(小区)建设项目实施方案的批复》(云农(计财)字〔〕327号)文件批复通知及(普农(计财)字〔〕71号)文件精神的要求,于12月10日开工建设。项目总投资80万元,其中中央资金50万元,自筹30万元。上允德强猪场和糯福_河猪场各40万元。该项目已进入工程验收及工程扫尾阶段,预计7月底可组织县级验收。生猪标准化规模养殖场建设项目已上报5户,项目总投资136万元,其中申请中央补助投资95万元,自筹资金41万元,该项目已经通过省级评审,待批复后实施。
3、肉牛基地建设项目根据普财农〔〕145号转发云财农〔〕216号文件通知精神,于12月开始实施,完成科学养殖示范户35户;牛舍改造建设700平方米;青贮窖建设1105立方米;青贮机1台;推广种草养畜1411亩,其中一年生黑麦草408亩,臂形草、皇竹草1003亩;推广青贮饲料10080吨、氨化饲料4100吨;犊牛培育补饲249头;养牛示范户和带动户技术培训了11期715人次。
4、畜禽品种改良上半年累计全县开展猪品种改良26167胎(次),其中猪人工授精12696胎(次),完成年度计划的51%。开展牛冻精改良配种835头(黄牛600头、水牛219头、奶牛16头),上半年累计产犊631头,其中冻改黄牛168头、水牛62头、奶牛17头,杂交牛393头,半年来共调供液氮720升。
5、退耕还林成果后续产业养殖业建设项目退耕还林养殖业项目建设,涉及6个乡镇的6个村民委员会村,938户退耕农户,其中:牛厩棚厩建设610户,猪厩棚厩建设328户,棚厩建设总面积27400m2,青贮窖建设800m3,饲料地建设410亩。项目总投资万元,其中国家专项补助投资万元,农户自筹万元。截至6月20日止,已完成棚厩建设27400m2;完成青贮窖建设800m3;完成饲料地建设410亩;完成项目总投资万元,其中完成国家补助投资万元,农户自筹万元;完成各种项目培训工作6期人次。目前正抓紧落实项目建设竣工资料整理与投资收尾工作。巩固退耕还林养殖业项目建设,涉及全县5个乡镇5个村民委员会的567户示范户,其中养牛户建设315户,养猪户建设252户。项目建设内容有棚厩建设12600平方米、青贮窖建设930立方米和饲料地建设1950亩,项目建设总投资万元,其中国家专项补助资金万元,农户自筹万元。目前已完成棚厩建设415㎡,完成投资万元(农户自筹部分),其余的棚厩、青贮窖、饲料地正在组织材料建设中。
(四)组织编报项目,加大项目申报力度根据项目投资导向,上报标准化规模养殖小区(场)建设项目5户,项目总投资136万元,已通过省级评审,其中申请中央补助投资95万元,自筹资金41万元;商品肉牛基地建设续建项目申请项目投资20万元;肉牛冻精改良建设项目10万元;县实施中央财政现代农业发展肉牛产业项目,已通过省级评审,项目总投资万元,其中中央补助资金400万元,整合资金万元。
(五)以机关效能建设为主线,以完善制度机制为重点,狠抓党建工作和综合管理,努力提升全局公共服务水平
1、深入开展创先争优活动,狠抓党建综合管理。根据县委县政府统一部署和要求,局党组制定了《创先争优活动实施方案》,在各单位和党员干部中扎实开展创先争优活动;局党组进一步加强党风廉政责任制管理,与局属各股室负责人签订了《廉政承诺书》,在全局广泛开展反腐倡廉警示教育,有力地促进了全局勤政廉政;局党政领导班子坚持政务公开,依法、民主、科学决策,严格执行县委、县政府各项决议,确保了各项党建综合管理工作有序开展。
2、扎实推进机关效能建设,全面提升公共服务能力。坚持把行政能力建设贯穿于全局工作,局领导领导班子成员分工明确,各单位和每名干部职工岗位责任具体,各项工作都分解落实到每个领导班子成员、责任单位和责任人;以强化财务管理为重点,进一步建立健全各项机关管理制度;组织干部职工联系畜牧科技示范户,有针对性地解决养殖场(户)在畜牧生产发展、动物防疫等工作中的突出问题,努力为群众办实事、办好事。
三、存在问题
(一)生猪产品市场长期走低,畜牧业生产效益不高,对绝大部分养殖户,尤其是规模养猪户的生产发展有一定影响。
(二)部分养殖场(户)引种不规范,不愿主动申报动物防疫、检疫,外疫入侵和疫病传播的隐患依然存在。
(三)龙头加工企业少且实力和品牌效应不强,对畜牧业的带动力不足。畜牧业生产与加工、经销联系不紧密,养殖企业往往只能控制生产环节,获取生产环节的微薄利润,而营销环节则依赖于经销商,出售的畜产品价格往往受经销商的控制,经营环节与生产环节利润不成比例。
四、下半年工作安排
(一)进一步宣传和落实国家支持畜牧产业发展的政策措施,引导养殖场(户)稳定能繁母畜生产,加强基础设施建设,推广新技术、新模式,积极应对生猪市场价格低位造成的不利影响,确保畜牧产业增产增收和全县畜牧经济发展目标如期实现。
(二)早准备早安排,认真组织秋季集中动物免疫,及时实施补防补免,确保常年动物防疫密度和质量达标。同时,加强重大动物疫情日常防控,扎实搞好疫情监测和预警、预报,规范处置各类疫情,确保实现有疫不流行,有病不成灾的防控目标。
(三)集中精力开展畜牧兽医综合执法工作,强化养殖生产投入品监管,把好源头关,确保畜产品质量安全。
(四)认真组织完成县委县政府下达的重点工作任务,进一步搞好党建、综合管理和公共服务,不断提升全局整体管理水平和综合服务能力。
(五)进一步转变政风行风,严格执行各项管理制度,加强工作督查,确保各项工作有力、有序、有效开展。
(六)加强全县畜牧兽医队伍建设,认真组织,广泛开展宣传发动,实施好全县执业兽医资格考试、乡村兽医登记、管理、发证工作。