摘要：品牌营销是21世纪国际市场竞争的主线。国际经济的全球化和一体化是促进国际市场产品竞争转化到品牌竞争的直接原因，品牌数量与质量成为了体征国家经济实力形象的象征，为了提升国际竞争力，各国对外贸易的品牌营销成为了贸易发展核心战略。本文通过分析我国对外贸易中品牌营销的现状，对我国外贸中品牌营销擦略的实施问题提出了几点思考。
关键词：外贸;品牌营销;实施;探讨
品牌战略专家认为品牌营销是指通过市场营销运用各种手段策略是目标客户形成对企业品牌、产品、服务的从初步认识到深入的认识再到完全认可的过程。因此，品牌营销就是将企业的形象、知名度、良好的信誉等信息传达给消费者，从而在消费者心目中形成对企业、差您、品牌、服务的形象。外贸中的品牌营销还会涉及到跨国、跨区域政策的影响，随着国家贸易的品牌化，品牌营销的作用起着重要的作用。
一、我国对外贸易中品牌营销的现状分析
我国自加入世贸组织以来，经济贸易得到了很大的进步与发展，对外贸易在国际贸易比例中呈逐年上升的趋势，世界排名随之飙升，跃居世界前列，对世界经济增长率的年贡献率一直很高。随着国际贸易的品牌国际化，我国的品牌营销面临着严峻的国际竞争挑战，也相继涌现出了大量的全国性知名品牌与一批国际知名品牌（海尔、美的、格力、波司登等等）。在当今这个世界上，世界名牌无处不在。从欧美的大都市到非洲的“原始部落”，都不可避免地在接受著名牌产品及名牌文化的冲击。世界名牌为何具有如此之大的魔力，最根本的原因来自于它雄厚的经济实力、向世界输送的如泉涌一般的商品和极高的商业信誉。联合国工业计划署的一项调查表明，名牌在所有产品品牌中所占不足3%，其占有的市场份额却达到40%以上，销售额占50%以上。从20xx年到20xx年世界品牌500强中入选品牌数量的国家及其数量来看，排名前五位的依次是美国、法国、日本、英国和德国，而中国仅居世界第六位，从数量来看，美国的品牌数量均在220个以上，而中国从20xx年的12个增加到20xx年的21个，相差悬殊。改革开放以来，我国对外贸易发展迅速，我国对外贸易进出口总额已跃居世界贸易前列，然而与此不相称的是，当时世界前50名驰名商标中没有一个是中国的。随着我国市场经济体制的改革，特别是在加入了世界贸易组织以后，我国逐渐产生了一大批的知名品牌，中国品牌在世界品牌中的位置不断进步，而且进入世界500强品牌排行中的数量也逐年增加。但是，品牌与一个国家的经济发展水平有一定的关联性。按GDP排名美国第一，中国第二，但是在世界品牌500强的排行榜上，我国上榜的品牌比例不到4%，与美国比相差十几倍。而且在我国的这些品牌中，基本上是大型国有企业的品牌，民营品牌的发展势头显然不足，如此看来我国在打造国际品牌上还有很长的路要走。我国目前的品牌营销存在着自我品牌保护意识淡薄、出口商品品牌化程度低、品牌的附加值低、品牌营销手段单一等问题。
二、我国外贸中的品牌营销实施战略
我国自主品牌建设不断取得历史性的突破。全社会的品牌观念逐渐深入人心，我国自主品牌建设的基础性工作呈与日俱增的趋势，如何打造具有自主知识产权的国际品牌，在国际贸易中形成“世界级”的“中国造”的品牌比较优势和竞争优势，根据我国国情采取的实施策略主要体现在以下方面：
（一）发挥政府职能，加强自我品牌保护意识
品牌营销关系到我国在国际市场的形象，在我国企业对外贸易的品牌营销中，政府要充分发挥观念导向与保护政策的职能，要加大企业在品牌营销策略中的支持与优惠力度，大力扶持市场广阔的民族品牌产品。一方面要扩大实施品牌营销战屡的宣传，建立、健全、完善有关的法律法规，及时督导我国品牌的境外商标注册，阻止外商以合资等手段侵食我国品牌;另一方面要针对我国企业在国外开展的品牌营销工作提供协作与帮助，并鼓励参与国际品牌竞争。加强自我品牌保护意识，加大假冒伪劣的打击力度，保护真正的品牌、维护国有品牌的声誉与利益。
（二）实施名牌战略，扩大品牌的国际知名度
为了扩大我国名牌在国际市场的国际知名度，我国在对外贸易中的品牌营销中首先要在品牌生产上以国际标准要求实施严格的质量管理，以保证产品的高质量、高实效，具体体现在决策、设计、制造、检测、检测、销售、售后等品牌营销链的各个环节，并实施对竞争力不强的企业进行兼并、控股以及收购，开展名牌商标的资产评估，组建以资产为纽带的跨国界、跨行业、跨所有制的名头龙头企业集团，增加品牌企业经营规模、资产规模的竞争实力。做好国际市场消费者调查，开发适合国际市场的适销对路产品，赢取更多消费者的满意度。首先应研究国际市场营销环境，对国际市场进行细分，争取品牌产品在外观设计、商标形象、内在质量、产品功能都是用当地市场的需要。对品牌产品的宣传，要利用各种手段和渠道开展公关活动，以及各种国际媒体对产品进行全方位的宣传，做好售后服务，以扩大品牌的国际知名度，提高市场占有率与国际竞争力。
（三）提高品牌附加值，实现品牌营销手段多样化
品牌的附加值体现在品牌中所包含的、被消费者欣赏的产品功能以外的东西，可以给消费者带来信任感、满足感与荣誉感，高附加值的产品可以通过其商品形式维持一种溢价。以“万宝路”香烟为例，据国外的商业调查显示，每盒香烟平均每天每人要从口袋中掏出来30次，其中三分之一的意图是自己喜欢欣赏与向他人显示品牌的魅力，说明了此产品的附加值非常高。我国的品牌附加值较低，直接影响着品牌的国际竞争力。因此，提高产品附加值是增加国际竞争优势的重要策略之一。基于外贸品牌海外营销的特殊性，企业要形成一套适合外贸企业运用的营销体系，将产品及企业信息传递到国际市场的消费者手中，可以实现品牌自身与企业价值的最大化。外贸品牌营销手段多种多样，包含：群发推广、广告、电话营销、搜索引擎营销、展会营销、邮件营销、数据库营销、博客营销、微信营销、外贸整合营销、PPC广告、海外BTOB推广、海外黄页推广、海外论坛推广等等。企业要根据目标市场、竞争对手分析，选择适合自己品牌的营销方式。
综上所述，在当前全球经济一体化的市场经济趋势下，我国的品牌营销要根据我国的国情，分析我国对外贸易的发展方向，制定和实施各项有利于优化我国品牌营销结构的策略。借鉴一些国外的企业品牌营销成功经验，建立健全相关法律法规，积极开展外贸的品牌营销，形成中国的国际驰名品牌特色，提升我国在对外贸易中的国际品牌竞争优势，有助于带动我国经济实力在国际贸易发展中国力地位的提升。
参考文献：
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[2]宗永建。 以自主品牌战略铸造中国企业的国际竞争力[J]。 机电信息。 20xx（02）
[3]许统邦，杨庆芳。 中国企业如何打造强势品牌[J]。 商场现代化。 20xx（01）
[4]陈红丽。 驰名商标保护与中国名牌战略[J]。 中国流通经济。 20xx（12）
毕业论文写作是市场营销专业应用型本科人 才培养的重要环节，写好毕业论文具有重要 意义，毕业论文不该沦为一种形式。为了提高市场营销专业本科毕业论文的质量，应该 确定体现_应用型’特征的选题，认真对待文献查阅及综述，使用科学的方法开展研究，建立论文写作及指导的激励约束机制，严格细致地组织答辩工作，规范地进行论文 材料的整理归档工作。
1、市场营销专业应用型本科毕业论文写作的必要性
毕业论文写作是市场营销专业应用型 本科人才培养的重要环节，是学士学位授予 的重要依据。写好毕业论文，可以让学生系 统总结本科阶段所学专业理论知识，解决专 业学习和社会实践中遇到的实际问题，可以 提高学生的信息获取和利用能力、分析解决 问题的能力和创新能力。毕业论文的写作过 程，是一个培养学生思维的严谨性、语言表 达的逻辑性和解决问题的创新性的过程，是 一个专业知识凝练、升华和发展的过程。写 作能力的提升不但有利于学生做好岗位工 作，更为重要的是创作过程中获得的隐性知 识和感受到的艰辛会使学生终生受益。然 而，目前市场营销专业应用型本科毕业论文 的质量令人担忧，但是不能因此就认为本科 毕业论文已失去意义，成为一种形式，那种 认为应取消毕业论文环节的观点是不负责任 的。相反，应该认真分析本科毕业论文质量 的制约因素，努力寻求提高毕业论文质量的 对策。
2、提高市场营销专业应用型本科毕业论文质量的具体途径
确定体现_应用型_特征的选题
科技期刊在选题策划实践中应坚持正确的舆论导中美会计学博士学位论文选题的比较研究基于JSP的毕业设计选题系统的设计与实现法学论文格式、选题、提纲及写作技巧浅谈中学地理研究性学习如何科学选题《高级英语》毕业选题论文（共3篇）简论从选题看纪录片如何记录河南关于会计法学科研选题的探讨在写作护理论文选题时的原则试论心理健康教育课选题
必须反映专业培养目标和 定位。应用型本科院校的定位是培养应用型 人才，毕业论文选题就要体现出_应用型” 的要求。市场营销专业具有很强的应用性， 对毕业论文选题的_应用型’特征要求更 高。专业教师上报论文选题后，必须严格把 关，将_应用型’特征不突出的题目筛选出 去。要体现出_应用型”的要求，选题可以 是特定行业或特定类型企业的某一方面的营 销问题，例如_典型家电企业产品定价策略 研究名牌饮料企业产品市场定位策略研究’等。
不要让学生去选纯理论研究的题目， 例如_跨国公司竞争战略理论研究_，这样 的题目很宽、很深，研究生去写都未见能写 好，本科生最好不要选，至少应用型本科院 校的学生不要选。为了保证选题质量，选题 只有经过审核后，才能向学生公布。如果学 生选择或自拟了理论性较强的选题，要查看 其有没有能力完成，如果没有必须更换选 题。
认真对待文献查阅及综述 在论文开题前增加文献查阅及综述环 节很有必要。指导教师要告知学生文献查阅 的方法及渠道，给出文献综述的要求和范 例。文献查阅要具有经典性和时新性。经典 性就是查阅的著作文献要有经典性，应是研 究领域的权威性、代表性著作，例如菲利 普科特勒的《市场营销原理》。时新性就 是查阅的期刊文献要有时新性，最好是近三 年的期刊文章，年代太久远的话，没有新颖 性，选题可能研究得较为成熟了，或没有多 大研究价值了，除非是经典论文。文献综述 要规范，应制作统一规格的文献综述表，让 学生将综述写在文献综述表里。
使用科学的方法开展研究
毕业论文要切忌写成教材式的文章。 有的学生不讲究研究方法，进行纯文字的论 述，没有任何调查数据或案例作为论据支持 观点，使得结论难以令人信服，研究的科学 性大打折扣。市场营销专业的本科毕业论 文，至少要有典型企业的案例分析。最好进 行大样本的企业调查获取数据。例如，研究 典型家电企业的产品定价策略问题，可以调 查100个品种的家电产品中，有多高比例的 产品采取撇脂或渗透定价策略，有多高比例 的产品采取成本导向、竞争导向或需求导向 的定价方法，等等。方法科学、过程严谨、 数据真实，研究结论才能具有科学性和可靠 性。
建立论文写作及指导的激励约束机制
为了让学生写好论文，应建立论文写 作及指导的激励约束机制，严格进行优秀论 文的评选和不合格论文的处理。答辩完成 后，要评选优秀论文。一个指导老师最多推 荐一篇优秀论文，如果认为没有优秀的可以 不推荐，学院或系再进行遴选，一个专业或 一个班可以选出一篇优秀论文，优秀论文要 再行答辩。获评优秀论文的学生和指导老师 要给予一定奖励。对于不合格的论文，只给 参加第二次答辩的机会，每学年最好都有少 量学生通不过毕业论文环节，这样学生才可 能更为重视毕业论文。
严格细致地组织答辩工作
答辩工作绝不能走过场，应严格细致地 加以组织。答辩时学生要做简短的PPT演示论文主要内容和创新点。答辩组的老师尽可 能是同一个专业的。答辩时，每个答辩老师 都要打分。要有统一制作的答辩打分表，打 出的分数最后由答辩秘书统计。答辩时，答 辩老师要特别注意拟推荐优秀论文学生的表 现，在期刊或报纸上发表了论文的学生或与 指导教师合作研究课题的学生应给予加分鼓 励。应充分发挥答辩秘书的作用，答辩秘书 的职责不仅仅是做答辩记录，还要负责答辩 材料收集、分发，答辩程序安排，分数统计 等工作，这样可以使答辩现场规范、有序， 少一些混乱和低效率。
规范地进行论文材料的整理归档工作
毕业论文材料整理归档的规范性对提高 论文质量的作用不容忽视。如果论文材料的 上交、整理、归档不规范，很可能导致学生 写作论文的工作态度不认真，不按论文写作 规范和进度完成任务，这样也容易引起混乱 丢失相关材料。提高规范性的办法是，使用 统一规格设计的类似档案袋的论文袋，一个 学生一个论文袋，装袋归档。必须装袋成档 的材料都有明确的标示，有很好的目视性， 一目了然。这样看起来很规范，也便于存 档。论文材料的规范性对学生和指导教师形 成对待毕业论文工作认真负责的态度也颇具 好处。
新课程的教学内容涉及面广，所以教学方法相应的也多。生活中的一些娱乐方式比如唱歌、表演话剧（戏剧、小品）、配乐朗诵、法庭辩论形式都可以应用在教学中。如果得以合适的使用，能激励学生的创造思维，激发学生的情感，并能对文本进行深层次的审美与探究，从而获得自己所需的人生知识和经验储备。而大量教学现实中，很多教师设计活动却是为装潢门面。或为展示自己的表演才能，或为以新奇的形式取悦现场听课的教师等，活动已经脱离文本和正常的教学内容，成为课堂教学的“游离成分”。尽管师生、生生之间都积极参与活动，表面“闹”得热火朝天，课堂气氛炽热，最终也是一出没有任何意义的“闹剧”，因为它偏离了课堂教学的目标。学生从中没有任何收获，造成课堂效果无效。
一、学前教育的重要性
学前教育在世界范围内受到了普遍关注，许多发达国家积极采取措施，优先发展学前教育，在普及学前教育与提高学前教育的质量上投入很多，而我国政府正在实施“科教兴国”的战略、大力推进素质教育。对于学前教育的重要性主要在有三个方面。
1、对于家庭的重要性
当前我国幼儿的入园率正在逐步上升，学前教育机构不仅承担着从实践上为家长参加工作和学习提供便利的任务，而且在家长普遍重视孩子发展和早期教育的当今时代，学前教育质量更成为家长关注的核心，直接关系着家长能否放心地工作、安心地学习。有人曾言，关闭一所幼儿园比关闭一所大学，或一所低质量幼儿园的存在比一所低水平大学的存在，更会让家庭、社会不得安宁，这从另一个侧面反映了学前教育及其质量对家庭生活的稳定等所具有的重要作用。
2、对于人的社会性、人格品质发展和人的认知发展的重要性
社会性、人格品质是个体素质的核心组成部分，它是通过社会化的过程逐步形成与发展的。学前期是个体社会化的起始阶段和关键时期，在后天环境与教育的影响下，在与周围人的相互作用的过程中，婴幼儿逐渐形成和发展着最初、也是最基本的对人、事、物的情感、态度，奠定着行为、性格、人格的基础。研究和事实均表明，6岁前是人的行为习惯、情感等基本形成的时期，是儿童养成良好社会性行为和人格品质的重要时期；并且，这一时期儿童的发展状况具有持续性影响，其影响并决定着儿童日后社会性、人格的发展方向、性质和水平；同时，儿童在学前期形成的良好的社会性、人格品质有助于儿童积极地适应环境，顺利地适应社会生活，从而有助于他们的健康成长、成才。学前期是人的认知发展最为迅速、最重要的时期，在人一生认识能力的发展中具有十分重要的奠基性作用。
3、学前教育对生理的价值
根据脑科学研究者认为：丰富的环境刺激可以促进脑的发展，而适宜的早期教育是促进脑发育充分和完善的最有效的环境刺激因素。
二、学前教育的智力开发
三、打好性格基础，努力提高情商
美国作家丹尼尔?古尔曼的《情感智力》一书1995年出版以来，“情商（EQ）”的概念已经深入人心，稍懂一点教育的人都知道，“情商”才是决定人生成功与否的关键。所谓“情商”指的是：良好的道德情操，乐观幽默的品性，面对克服困难的勇气，自我激励，持之以恒的韧性，关心他人的善良，善良与人相处，把握自己与他们的情感等等。总而言之，它是人的情感和社会技能，是智力因素以外的一切内容。情商高可以使智力平平的幼儿最终创建辉煌的人生，情商高低也可以使智力超常的幼儿变成一个平庸的人，性格基础是早期生活奠定的，最初几年的生活习惯，父母态度，家庭气氛，以后都会慢慢形成幼儿的性格特点，每一个习惯在其形成的前几天特别重要，因此，每件事一开头就坚持按要求做，不该做的事一开头就坚决不去做，从不迁就，慢慢习惯就会形成。
培养意志，发展自制力，意志是自觉地确定目的，并根据目的支配调节自己的行动，克服困难，从而实现目的心理过程，坚强的意志，是人们达到目的，获取胜利的重要条件，幼儿期儿童意志行为还很差，不能较长时间控制自己，幼儿行动的目的性也较差，行动缺乏明确的目标，往往与直接兴趣或需要，个人愿望相联系。例如：做好事为了得到一朵小红花或是为了得到教师的表扬。
四、国外学前教育的趋向
1、强调体育运动对儿童健康、智力、创造力、情感和社会发展的意义
应该以多种方式鼓励学前儿童进行各类体育运动来增进他们的运动能力。另外，对于运动中的安全问题，不应采取消极回避的态度。降低事故发生率的有效方式之一恰恰是鼓励运动。实验研究结果表明，在运动方面受到鼓励的孩子不光运动能力较强，而且事故发生率较低。
2、各国学前教育与机构都非常重视创设丰富的环境，为孩子提供各种各样的感性经验
瑞典的学前教育机构努力创设有趣味的、有刺激的环境，以鼓励孩子去探索，去寻找新奇和感兴趣的事物。像瑞典、匈牙利和意大利等国家充分利用冬天寒冷的自然条件让孩子畸形户外睡眠、运动，因为他们认为应让孩子尽可能多的亲近自然，接受自然的抚育。同时，他们相信幼儿都具有自己构建知识的潜力和能力，所以，让孩子进行的任何活动都有一定的选择度，鼓励幼儿自己设计、实施活动，注意想象力、创造力的发展。
3、重视游戏清静的创设，重视自由游戏
使孩子通过游戏自由的表现自我的想法，即强调从儿童的兴趣出发，帮助他们构建知识。
五、结论
加强早期儿童教育，为每一个儿童创造受到高质量的学前教育的机会，正成为世界各国教育改革与发展的一个重要方面。我国也必须放眼未来，从新世纪国际社会政治经济的新格局和我国现代化建设需要的高度来思考学前教育的发展问题，以使我国的学前教育真正从教育舞台的边缘走向中心。
摘 要：随着课改的深入推进，小学语文教学取得了一些实质性效果，尤其是拓展阅读，它为学生构建了一个开放又活跃的学习的平台。但目前我国小学语文拓展阅读教学还存在一些问题，使得教学质量降低。本文着重分析了小学语文拓展阅读教学中存在的问题，并提出几点建议，希望对小学语文阅读教学发展有所帮助。
关键词：小学语文;教学;拓展阅读
拓展阅读围绕教材，以课堂为中心向外延伸，老师指导学生多读、博读，培养学生独立感受文章深刻含义以及评价能力，有意识地引导小学生独立思考、探究以及创造。小学语文教学的拓展阅读具有重要意义，需要广大语文教师不断探究，进一步提高教学水平，发挥拓展阅读的作用。
一、小学语文教学中拓展阅读存在的问题
1.学生兴趣不足
很多小学生对于文章的感受能力还很欠缺，因此阅读的兴趣不足，对语文的学习兴趣不浓，除了老师在课堂上讲解的课文，他们很少主动去阅读其他文章，阅读面狭窄。在课堂教学中，老师提到拓展阅读的内容时，他们一无所知，就更加迷茫困惑，对语文、对拓展阅读的兴趣就更低了，产生恶性循环。
2.拓展无度，迷失文本
有些教师在教学过程中过度拓展，从这个知识点跳转到另一个知识点，往往容易偏离课程内容。语文教材每一篇课文的背景都有无数的知识，如果教师在教学时想拓展所有的知识点，那整个教学都是围绕拓展阅读进行，就违背了初衷，分散了学生对教材课文的注意力，反而不利于教学。
3.拓展单一，引导不足
老师在教学过程中没有很好地引导学生进行拓展阅读，只是局限于某些文章。例如，不管是哪个年级教授关于春天的文章时，老师往往都是引导学生阅读或者背诵《春晓》等常见的古诗。拓展单一，重复引导，使得学生对阅读失去兴趣。很多老师在拓展阅读教学中没有结合学生的个体差异去指导学生进行拓展阅读，只是单纯地推荐一些课本上的文章，也缺乏对学生进行个性拓展阅读指导的意识，造成拓展单一，拓展阅读流于形式。
二、小学语文教学中拓展阅读教学策略
虽然小学语文教学改革取得了一定的成绩，但拓展阅读还存在一些问题。教师在教学过程中的盲目、随意，使得拓展阅读的作用得不到发挥，教学效果受到限制。合理、有效的拓展阅读教学应当与教材有机结合，既扩大学生的阅读量，又培养他们的语文能力，提高他们的学习兴趣。
1.培养学生的阅读兴趣
兴趣是最好的老师，学生对语文、拓展阅读缺乏兴趣，老师应该有意识地培养学生的兴趣，循循善诱，让学生主动、积极地参与。培养学生兴趣首先要让学生体会阅读的乐趣，老师可以通过学校图书馆，引导学生阅读自己感兴趣的书籍，培养阅读的好习惯。然后老师再结合教材，推荐课外书籍给学生阅读。
培养学生阅读兴趣，关键一点是对阅读书籍的选择，阅读书籍的难易程度应该结合学生的实际情况来决定。如果阅读书籍太难，学生看不懂，就很难培养他们的阅读兴趣。如果太容易，又发挥不了作用，达不到教学效果。老师在阅读书籍的选择上应该充分考虑学生的兴趣爱好，结合小学生的生活，适当选择一些带图片的书籍。
2.结合教材，适度拓展
在教学过程中，教师应根据文章阅读拓展的需要，适度进行拓展阅读教学。在课文教学中，提前给学生一些课文信息，给学生拓展阅读提供方向，让学生自己提前查阅资料，既预习了课文，又起到了积累知识的作用。
每篇课文都有教学重点与难点，而这些内容也是要求学生深刻理解的地方。在教学中，老师应该围绕这些内容进行适当的拓展，帮助学生感受、理解教学难点、重点。例如，课文《买木雕的少年》中，学生对文中中非人民的友谊很难理解，这也是课文的难点。在教学中，笔者让学生阅读了中国援建坦赞铁路的资料，让学生更好地理解课文。
3.设置阅读情境，创造阅读氛围
设置阅读情境，让学生置身于阅读氛围中，既能激发他们阅读的兴趣，又更好地体会文章，使得情感上产生共鸣。情境的设置应该结合课文内容，通过多媒体等手段，丰富教学内容。例如，教学《二泉映月》，在课文教学开始时播放《二泉映月》曲目，然后讲述盲人阿炳的故事，通过音乐与故事来设置情境，让学生置身其中，更好地感受《二泉映月》表达出来的情感。设置阅读情境，可以让学生明白文章的内容，氛围更加和谐，真正发挥拓展阅读的作用。
小学语文教学中拓展阅读教学是提升学生语文素养的关键，它既开阔了学生的视野，又增强了学生的语言表达能力。良好的拓展阅读，培养了学生独立思考、探究的学习能力。为了避免盲目、随意地拓展阅读教学，教师应该结合教学实践，灵活运用教学方式，激发学生的学习兴趣，设置阅读情境，营造良好的氛围，为学生选择适合的阅读书籍，提升拓展阅读教学的效果。
参考文献：
[1]田洪华.小学语文中的拓展阅读教学策略研究[J].课程教育研究(新教师教学)，2013，(23).
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学前教育“小学化”不是我国学前教育发展中的新问题，但近年来，此种现象日益凸显，令人担忧。所谓学前教育“小学化”其主要表现是幼儿园在办园过程中不遵循幼儿成长和学前教育规律，教育内容、形式和方法不符合幼儿的年龄和身心发展特点，以课堂灌输为基本形式，搬用小学教学内容和教材，按照小学的教育和管理方式对幼儿实施教育和管理。学前教育“小学化”要求幼儿像小学生一样会写字、会拼音、会算术，甚至明确把小学培养目标照搬为学前教育的培养目标。违背幼儿教育规律的学前教育“小学化”，对幼儿身心健康带来的危害不容忽视。
一、学前教育“小学化”的危害表现
1.影响幼儿身心正常生长，损害幼儿大脑发育。
幼儿正处在生长的初始发育时期，肌肉收缩力差，容易疲劳和损伤，骨骼硬度小，弹性大，容易变形。过早地要求幼儿像小学生那样长时间坐着学习、写字，幼儿不仅会因为注意力短暂而难以坚持，更会因为坚持不了而身体姿势不正确造成骨骼畸形扭曲、眼睛受害等问题。另外，幼儿神经系统发育不健全，过多的学习负担让幼儿长时间注意力集中，神经系统受到单方面的重复刺激，而不是丰富的多维刺激，又不利于幼儿的大脑神经系统正常发育。研究表明，幼儿大脑发展有个“敏感期”，这是幼儿认知发展的“机会之窗’。“小学化”的学前教育统一集中的灌输式教学方法往往就会使幼儿的“机会之窗”关闭，扼杀幼儿在某些方面的发展天赋。总之，幼儿身体发育的特点决定着他们还不能“坐下来学习”，否则，对幼儿身体生长发育的损害将会是严重的。
2.违背幼儿学习特点和规律，造成幼儿亚健康心理问题。
幼儿的思维紧紧依靠感知活动，记忆依赖于直接感知的具体材料，认识活动以无意性为主，适中的愉悦情绪能使智力活动达到最优效果。因此，在幼儿园的教学中，重视游戏活动，让孩子在玩中认知事物、在玩中愉悦身心、在玩中获得发展是符合学前儿童认知发展规律的体现。现代化的儿童教育观强调幼儿通过活动获得发展，注重幼儿愉快地与环境充分交流，从而实现各方面的发展“小学化”的学前教育往往以强化知识、机械识记为手段，学习任务过重，还常常用“测试”来检验幼儿的学习效果。幼儿过早地受到父母的“高标准、严要求”以及达不到目标时的责怪呵斥，过早体验到学习的压力，对学习的兴趣自然会消减，容易导致没上学就产生厌学情绪。而厌学情绪是幼儿心理活动的不健康表现，这种厌学的不健康心理表现使孩子从小处于心理的亚健康状态，长期如此下去，容易埋下心理问题的隐患，对孩子以后的人生发展危害极大。
3.束缚幼儿的快乐天性，压抑幼儿的个性发展。
18世纪启蒙思想家卢梭认为“我们不仅要把儿童当人看，还要把儿童当儿童看”。它警示我们，儿童与成人在人格上是平等的，成人不仅应与儿童平等对话，还要尊重儿童的独特性。好动、好奇、好模仿、爱玩是幼儿的特性，成人应该为幼儿提供一个丰富多彩、宽容欣赏的环境，让幼儿尽情地嬉戏，愉快地体验，自由地发现、想象和创造……以此实现身体、认知、情感、个性、社会性、创造性等方面的全面发展“小学化”的学前教育对幼儿进行强制性“写、算、读”的学习，过早地向幼儿灌输系统的知识，学习任务加重，剥夺了幼儿玩的权利和时间，压抑了幼儿活泼好动的个性，束缚了幼儿的快乐天性。
二、学前教育“小学化”的成因分析
第一，应试教育渗入家长心灵深处，“不能让孩子输在起跑线上”的观念害人不浅。
2011年，我国首部《社会心态蓝皮书》指出，当代中国人生活形态变化的背后有着强大的生活动力，而在九个主要的生活动力中，子女发展期望排在首位。希望子女早成才快成才的子女发展期望也是造成学前教育小学化的一个助推力。其实家长都知道素质教育的重要，懂得好奇、兴趣是孩子成长的发展动力，但应试教育的现实又使他们不得不面对，加上堂而皇之的“不能让孩子输在起跑线上”的观念，更激发了家长心灵深处“望子成龙、望女成凤”的迫切愿望。所以许多家长并不反感小学化的学前教育，反而以孩子能认字、能背诗、能算术为荣，认为不给孩子压力、不让孩子吃苦，自己的孩子上小学就会有更大的压力，就赶不上同龄的孩子。当然也有家长对孩子提早识字、写字、认数、算数很抵触，赞同“快乐教育”的学前教育理念，但他们已深谙“适者生存”之道，为提升孩子的竞争力也只有“同流”了。_早就有文件要求开展对0-6岁学前儿童监护人普及幼教理论工作，但由于经费、场地、人员配置等多方面的原因，该项工作没有如期推行，使按照幼儿成长规律对幼儿进行教育的社会、家庭的教育功能缺失，这是造成0-6岁学前儿童家长缺少正确、科学的学前儿童教育观和教育方法的重要原因。
第二，学前教育资源不足，供不应求的幼儿园“卖方市场”使幼儿园缺少提高学前教育质量的动力。
目前，幼儿园的布局结构并不很乐观，特别是条件达标收费合理的公益性幼儿园数量不足。像南昌目前，幼儿园的布局结构并不很乐观，特别是条件达标收费合理的公益性幼儿园数量不足。像南昌市目前公办幼儿园只有68所，全市132个乡镇（街办）只有101所幼儿园，满足不了广大群众的需求。
供不应求的幼儿园市场膨胀了一些幼儿园举办者的逐利需求，一些条件不成熟不具备办园条件的幼儿园应势而生。这些幼儿园不按幼儿成长规律和学前教育规律办学，也可以说是没有能力按幼儿成长规律和学前教育规律办学，只能教幼儿认认字、算算数来凑合着办园，可以说大多数的幼儿只能上这部分的幼儿园，家长根本不能选择。公办幼儿园也由于他们属于“卖方市场”而缺少提高学前教育质量的动力。也有不少的公办幼儿园同家长一样有“不让孩子输在起跑线上”的观念，努力让他们园出来的孩子上小学时能在同班小朋友中出类拔萃，其实也是扩大影响、争夺生源的目的使然。一些幼儿园把有多少幼儿进入了名牌小学在宣传广告中大肆渲染，这既是明显的争夺生源的行为，又助长了学前教育“小学化”的风气。
第三，学前教育师资准入机制不健全，教师素质参差不齐，不少教师观念落后，缺少研究学前教育的精神。
学前教育需要一支热爱幼儿及幼儿教育事业、学前教育业务水平优良、结构合理的师资队伍。但是目前的学前教育师资要求标准及准入机制尚跟不上学前教育科学发展的需要，幼儿教师的工资福利、社会保险等问题还没有很好解决，所以学前教育的教师队伍特别是民办学前教育和农村学前教育的教师水平参差不齐，更有不少不具备幼儿教师资格的人员进入了学前教育教师队伍。比如南昌市2010年有幼儿园教师4729人，其中有大专以上学历者2107人，占，有中专（高中）学历的959人，占，中专（高中）学历以下者占。幼儿教师中取得幼儿园教师资格证书者1954人，仅占，无证上岗率。幼儿园教师队伍中相当一部分人特别是农村幼儿教师没有接受过幼儿教师专业训练，缺乏幼儿教育理论素养，缺乏幼儿教育特有的教学技能，这部分人特别容易把他们在小学学到的教育内容和教育方式带到学前教育之中，使他们“驾轻就熟”地把学前教育“小学化”。还有一些教师，虽然他们接受过系统的幼儿教育学习和训练，但又爱心、耐心不足，仅仅是把幼儿教师这一职业作为谋生的手段，缺少研究学前教育规律及学前教育内容、形式、方法的精神，其实质是缺乏做好学前教育工作、促进幼儿身心健康发展的先进观念和内心诉求，因而学前教育“小学化”又是他们落后的观念导致的落后行为。
第四，幼儿园办园监管机制缺少针对性和操作性，对规范办园约束力不够。
对幼儿园的办园行为，教育行政部门应该有切实有效的管理原则和规范约束，要对幼儿园办学准入和监督指导加大力度。学前教育“小学化”的产生和发展，与教育行政部门监管机制的针对性操作性不强、对规范幼儿园办园约束力不够有密切关系。有的政府部门甚至对学前教育“小学化”起着推波助澜的作用。比如新京报2011年5月15日报道，在《首都国际语言环境建设工作规划(2011-2015年）》草案中就有“未来五年，逐步实现幼儿园开设外语课”的条款，把外语教学作为对幼儿园的强制要求，果真如此，学前教育“小学化”岂不是有了“尚方宝剑”。好在这个条款在各界争议中被取消，而起草人解释条款取消的原因是“师资短缺是主要原因”，而不是从幼儿教育的特点找原因，可见他们并未认识到这一条款对学前教育科学发展的干扰。有些政府部门对小学招生要求幼儿写出父母、自己的名字，要求学生回答“有两杯果汁，宝宝先喝了半杯，妈妈又倒满了；宝宝又喝了半杯，妈妈又倒满了，最后宝宝都喝完了，宝宝共喝了几杯？”之类的问题听之任之。有的地方把县镇幼儿园归口到县镇中心小学去管理。这些不都是在助推学前教育“小学化”吗？
三、学前教育“小学化”的解决对策
1.尊重幼儿个性发展，消除应试教育对学前教育的影响。
学前教育“小学化”是应试教育对最基础教育的侵蚀，这是学前教育观念落后、学前教育知识普及落后的表现3《弟子规》云：‘首孝悌，次谨信，泛爱众，而亲仁，有余力，则学文。”古人教育孩子尚知“有余力，则学文”，而我们却把浮躁功利的思想和行为强压给孩子，真的应该深刻反省。学前教育要按照幼儿生长和成长规律来办，在幼儿园办学过程中尊重幼儿发展个性和发展天性，坚持游戏教学，培养幼儿的好奇心，激发求知欲，让他们“有余力，则学文”。假如真要让幼儿快速对接小学，可以尝试在幼儿进入大班后组织他们参观小学教学或活动，让他们对小学的学习产生好奇和向往。同时要加强对幼儿家长的教育，不要让家长在孩子出现问题后再来反省自己对孩子的培养过错。
2.扩大学前教育规模，建设优质示范幼儿园。
当前我国学前教育是各级各类教育中最薄弱的环节，教育资源严重不足，城乡发展不平衡，幼儿入园率大打折扣。以南昌市为例，2010年，全市四县九区共有人口500多万，3-6岁学前幼儿万人。在园幼儿只有万人，平均入园率只有。在办园数量上全市四县九区有幼儿园557所，其中公办幼儿园只有67所，其余为集体或公民个体办园，有四个区至今没有一所区属公办幼儿园。如此的办园状况使得优质幼儿园供不应求，不少不具备办园条件的幼儿园匆忙上马、唯利是图、不按规律“出牌”，这样的情形显然不能满足社会和家长的愿望，不能满足学前教育科学发展的需要。所以，要按照《_关于当前发展学前教育的若干意见》的要求，坚持公益性和普惠性，大力发展公办幼儿园，鼓励扶持民办幼儿园，努力构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系，保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育，为幼儿和家长提供方便就近、灵活多样、多种层次的学前教育服务。要花精力建设一批优质示范幼儿园，让优质示范幼儿园，引导和影响其他各类幼儿园遵循幼儿身心发展规律办园，促进幼儿健康快乐成长。
3.加强五年一贯制学前教育师资培养，培养合格幼儿师资队伍。
要改变学前教育“小学化”的状况，培养一支懂得学前教育规律和幼儿身心发展规律，具有爱心、耐心，具备以游戏为基本教学手段、能创设良好游戏教学环境等能力的教师队伍是关键。当前，幼教师资队伍既数量不足，又质量不够，不少民办幼儿园的教师缺少学前教育理论知识，缺少学前教育职业能力培训，影响了学前教育的质量。加强学前教育师资队伍建设，培养一支合格的学前教育师资队伍，初中起点的五年一贯制学前教育师资培养模式是一种很好的形式。作为一名合格的幼儿教师，既要有系统的学科知识、理论知识，还要有唱、跳、画、手工等方面的才艺，更要有以爱心、耐心、细心为核心的职业道德素养。而初中毕业生人生价值观在形成之中，身体发育可塑性强，技能技巧容易提高，从初中毕业开始就对他们进行学前教育理论和技能培养，对于缓解幼教师资紧缺状况，提高幼教师资队伍素质是很好的途径。五年一贯制培养的学前教育师资，会以他们比中专幼师毕业生更系统的理论知识、比高师幼师毕业生更好的技能技巧、比本科幼师毕业生更稳定的从业思想，受到幼儿园、家长、社会的欢迎。
4.发挥教育行政部门对学前教育的监管和指导作用，加大治理学前教育“小学化”的力度。
教育行政部门对治理学前教育“小学化”责任重大，要加强对幼儿园办学的监管和指导，建立幼儿园办学的监管评价机制。要完善幼儿园办学设置标准和幼儿园教师准入标准，把好办园关和教师入园关。对已进入幼儿园教师队伍却没有经过幼儿教育专门训练的教师列入系统培训计划，使他们适应学前教育的需要。同时要督促幼儿园建立和实行园内自己评价机制，这是保障幼儿园健康办园、自己完善的关键因素。治理学前教育“小学化”更要对一些影响学前教育科学办学的行为予以行政干预。比如一些小学的幼升小面试应该取消；社会上一些拔苗助长式的诸如“让2岁的孩子认2000字”等商业炒作应予澄清；一些幼儿园不研究学前教育规律，简单的以小学教学方式进行幼儿教学的行为应予纠正；同时要在社会上加强正确育儿知识教育，告诉家长学前幼儿身心发展特点是什么，这个年龄段的孩子该学什么、该怎么学，在社会上多普及一些学前教育的知识。
治理学前教育“小学化”涉及面广、系统性强、任务很重。但是为了达到学前教育要遵循幼儿身心发展规律，要坚持科学的教育方法，要保证幼儿快乐健康成长等要求，我们要知难而进，持之以恒，从环境、政策、机制、师资、经费、家庭等方面加强保障，才能推动学前教育健康发展。
【摘 要】我国行政事业单位内部控制经过十几年的建设，虽然已取得不小的成就，但执行效果差，收效低等问题仍然突出。本文通过梳理行政事业单位内部控制发展历程，结合执行的现状，剖析制度落地难的原因，查找问题的根源，最后根据《行政事业单位内部控制规范》的要求和单位实际，针对性的提出加快内部控制制度落地的若干对策，希望能为我国行政事业的内部控制制度的建设和发展做出贡献。
【关键词】事业单位；内部控制；落地；对策研究
自1999年新修订的《会计法》首次明确提出各单位应当建立健全单位的内部会计监督责任制度，到2001年试行《内部会计控制规范——基本规范》、2012年发布《行政事业单位内部控制规范》、2015年印发《关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》、2016年颁布《财政部关于开展行政事业单位内部控制基础性评价工作的通知》，短短十几年的时间里，行政事业单位的内部控制不仅从无到有，而且每一次新的法律法规的发布，都标志着我国事业单位内部制度建设又迈上一个新的台阶，受关注程度越来越高。但是，十八大以来的反腐大数据显示，截至2016年底，中央纪委共立案审查中管干部240人，给予纪律处分223人；全国纪检监察机关共立案万件，给予纪律处分万人；全国共处分乡科级及以下党员、干部万人，处分农村党员、干部万人。截至2016年底，共追回外逃人員2566人、追赃金额亿元，“百名红通人员”已有37人落网（2017年3月3日_公布的数据）。这就突显出内部控制制度的落地情况并不乐观，实施仍只停留在纸上、墙上、网上、嘴上，落实不到行动上。那么如何改善这种执行效率低、收效差的现状，确保内部控制制度能够真真正正实现落地，发挥内控制度从源头上预防风险、防范腐败的功能，成为亟需研究的一个课题。
一、加快内部控制制度落地的重要意义
俗话说：“无规矩不成方圆。”为了提高行政事业单位内部管理水平，规范内部控制，国家一直在不断的制定和出台各种内部控制制度，但是制度的制定不是用来挂在墙上应付，走形式，而是为了执行，切实发挥制定的意义。特别是在“把权利关进制度的笼子里，坚持用制度管权管人管事，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。”这样越来越严格的要求下，加快内部控制制度的落地才能在根源上起到防范舞弊和预防腐败，达到提高公共服务的效率和效果的目标。
二、目前事业单位内部控制建设现状
1、对内部控制的认识不足
近几年来，在国家持续不断的加强内部控制制度建设的时候，仍有很大比例单位负责人的意识还停留在最简单最基本的层面，认为内部控制制度的建设就是对自身权力的束缚，就是被绑住手脚，因而内部控制制度建设长期处于停滞状态或应付了事；还有些单位负责人甚至简单粗暴的以财务制度代替内部控制制度，违背了内部控制制度设计要求的全面性原则。
2、缺乏专业指导
事业单位内部控制建设发展时间短，并且在实施过程中仍在不断的完善，越来越专业、越来越严格。但是相应的配套培训、学习却没有跟上内控改革的步伐，这样就算对于相对专业的财务人员来说，有些内控专业术语、专业评价、流程设定等还是生涩难懂，毕竟与会计核算还是有很大的差别，那对于其它业务部门想做好内控更是无从下手。最终导致的执行结果就是各部门随意发挥，收效差。
3、内部控制的组织架构设置不健全
内部控制的实施涉及决策、执行、监督三个阶段，包含预算、收支、政府采购、资产管理、建设项目管理、合同管理、其他等一切单位经济活动。具有涵盖内容多、专业性强、涉及部门多等特点。但事业单位受机构性质和编制数量的客观因素限制，无法独立设置内部控制建设机构和专业内控人员，仅在现有的组织架构上调整人员安排，这种拆东补西的办法，势必抓襟见肘，必然在某个环节存在监管缺位，影响内控的有效性的发挥，留下舞弊空间。比如：白条抵库、挪用公款、公款私存等事件的发生，就暴露出内部控制的组织架构设置不健全的一些问题：
（1）重要岗位长期得不到轮岗，风险意识容易产生弱化。
（2）监督机制缺失，腐败思想容易滋生。
（3）腐件案件一旦发生，都会给国家带来巨大损失，
4、监督和检查力度不足
内部控制的监督和检查从来源来分，有内部监督检查和外部监督检查。其中：内部监督检查包含横向监督（即同级监督同级）和纵向监督（即上级监督下级或下级监督上级）。外部监督检查依赖于上级单位、财政部门、审计部门、纪检_门。在实施过程中，不难发现内部控制的监督还是比较簿弱。一是内部监督检查弱。可以借用中纪委原副书记刘锡荣曾说一句顺口溜来总结：“上级监督下级太远，同级监督同级太软，下级监督上级太难。”二是外部监督检查力量薄弱。外部监督单位自身公务繁多，能够安排人员到事业单位检查的次数有限，所以很难依靠外部监督单位的力量，每年实现所有事业单位检查全覆盖。
三、内部控制落地对策研究
1、提高单位负责人的内部控制意识
意识是行动的先导，只有意识树立了，行动才果断。通过不断加大内控建设重要意义的宣传，定期组织单位领导负责人开展教育培训，提高单位负责人对内部控制建设的认识并端正思想，正确认识到内部控制不是紧箍咒，而是护身符。只有这样，才能充分调动单位负责人的积极性，加大内部控制建设力度，切实做到内部控制贯穿单位一切经济活动决策、执行、监督全过程，实现对经济活动的全面控制。
2、加强业务培训、指导，提高内部控制建设的能力
财政部门应动态了解各事业单位内部控制建设情况、困难、疑惑，通过组织现场培训、网络学习等方式答疑解惑，事业单位各相关人员通过系统的理论学习，能够基本掌握内控制度的基本理论，并在结合本单位实际的基础上，有针对性的编制出科学、有效、完整的内控制度，确保单位的全部经济活动合法合规，有章可循，切实达到单位内部控制的目标。除此之外，事业单位还可以通过购买服务的方式，聘请专业机构，对本单位现行内控制度进行评价、指导、修订。术业有专攻，有了专业机构专业人员的帮助，事业单位的内部控制建设才会越来越完善。
3、健全内部组织架构
事业单位在外部环境无法改变的情况下，可以通过健全内部组织架构，来形成相互制衡、相互监督的关系，有效防范舞弊和预防腐败。
（1）合理设置岗位，明确岗位职责权限，确保不相容崗位分离，避免权力寻租
事业单位应梳理经济业务活动流程，根据决策、执行、监督三权分立的原则，合理设置岗位，确保各岗位间的制衡性和独立性，特别是不相容岗位的有效分离。同时，明确每个岗位的职责与权限，防止越权或未经授权办理业务情况发生，导致无法挽回的国家资产流失或工作人员违法违纪。
（2）建立关键岗位工作人员轮岗制度，明确轮岗周期
事业单位内部控制的关键岗位包括：预算业务管理、收支业务管理、政府采购业务管理、资产管理、建设项目管理、合同管理以及内部监督等。在开展轮岗工作时，要谨慎、全面、科学，充分考虑上岗人员的资格和能力，不能因为轮岗需要而发生无证上岗、影响单位正常工作开展、违法违规等新问题，违背轮岗初衷。对于规模小、人数少的事业单位，某些专业性强的技术岗位轮岗条件不成熟，可以考虑扩大轮岗人员选择范围，比如可以扩大到系统内部或体制内选择相应轮岗人员；还可以采取不定期检查、专项审计等手段确保关键岗位的工作合法合规。
（3）建立健全决策机制，杜绝“一言堂”和“一支笔”专制机制
建立健全决策机制，三重一大的事项必须由单位领导班子集体研究决定，其它经济事项是否由班子集体研究决定是根据实际情况确定。决策过程按照民主集中制的原则，结合专家论证和技术咨询结果，科学、合理、合法做出，避免“一言堂”。健全问责机制，将决策结果与责任人挂钩，具体落实到每一个人，防止集体决策无法追究个人责任的情况发生。
四、进一步加强监督和检查力度
加强监督和检查力度可以从完善内部监督机构的建设和加大外部监督检查力度着手：
（1）完善内部监督机构的建设
鼓励有条件的单位单独设置内部控制职能部门，没有条件的单位也要指定专门的内部控制牵头部门，负责内部控制的组织、实施、协调等工作。事业单位内部各部门要紧密配合内控职能部门或牵头部门做好内控相关工作，只有这样，事业单位的内控工作才能形成完善的内控网络，确保有效运行。
（2）上级部门加大监督检查力度，并把检查结果纳入单位负责人的绩效考评
上级部门加大内控的监督检查，并把结果纳入单位负责人的绩效考评，可以倒逼单位负责人高度重视内控的建设，提高职能部门或牵头部门的的震摄力，加快内控的建设与完善，切实把内控政策落实到位。
（3）借助社会第三方专业机构，加大监督力度
充分发挥社会机构的作用，委托社会第三方专业机构开展专项审计、检查、指导，对发现的内部控制建设薄弱环节和风险点，负责提出整改意见，指导单位完成相关内控制度，形成逐步完善、行之有效的内部控制制度，达到以查促改的目的。
五、结束语
事业单位内部控制建设虽然初见成效，但仍任重道远。制度落地不是仅仅依靠某一个人的力量就可以完成，而是需要单位主要负责人的重视、支持，全员的配合、协调，专业机构、专业人士的指导。只有通过不断提高思想意识，完善制度建设，加大部门间、岗位间的协调、沟通，内部控制制度才能切实落地，为事业单位各项经济活动的安全、高效运行保驾护航。
参考文献：
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[4]罗旭，_魁。全面从严治党：不忘初心继续前过。_，2017—03—03。
