一、新形势下会计核算工作的重要性
会计核算工作主要是指针对企业阶段性的经济活动进行的准确、全面的账目分析、计算和处理等工作，具体包括账目记录、账目核算和账目报销等。会计核算工作关系到企业的发展进步，具体作用表现在以下三个方面：
（1）会计核算工作能够为企业管理者制定决策提供科学依据。会计核算工作是企业经营管理的基础，关系到企业最关键的财务问题，能够全方位反映企业的经营状况和具体问题。做好会计核算工作有助于管理人员牢牢掌握企业的财务情况和发展趋势，制定科学经营决策，避免出现因为决策失误而导致的财务危机。
（2）会计核算工作能够有效地控制企业风险，奠定企业发展的基础。进行会计核算时会对企业经营发展的相关信息进行统一的归纳整理，有利于决策者寻找近期发展中存在的问题和隐患，采取必要的降低风险的策略，实现良好的风险控制。
（3）会计核算工作能够为地方监管部门提供企业的有效信息，保障企业合法经营。该作用对于上市公司影响更大，会计核算信息能够使监管单位及时了解企业财务、资金和债务等信息，进而掌握企业准确的资料信息。
二、新形势下会计核算工作存在的问题
1.管理机制不完善，难以实现有效监督
管理机制对企业会计核算工作的顺利进行作用显著，一个科学严谨的管理机制能够确保核算工作的可靠性，有利于核算人员行使职权。但目前我国各企业存在对会计核算工作重视程度不足，缺乏有效管理机制指导会计核算工作的实施，或者管理机制执行力差、形同虚设，造成核算工作混乱，难以取得有价值的核算结果等现象。在此种管理机制下，会计核算工作往往无法准确反映企业财务实际情况，导致核算工作的监督职能丧失，达不到会计核算的预期效果。
2.核算人员素质低，核算观念存在偏差
企业会计核算人员的整体素质决定了核算工作的效率和信息的准确度。高素质的核算人员能够在较短的时间内更为准确地完成既定核算工作，而素质较低工作人员难以保证核算效率及准确度
。目前我国企业中普遍存在核算人员素质参差不齐、专业水平低下的情况。企业仅仅重视财务工作的效率却忽略了会计人员的培训，导致核算人员无法接触到最新的核算方法和手段，创新意识和能力较差，严重影响了企业会计核算工作的进度。而且由于专业能力不足，核算人员对于核算工作的认识往往存在偏差，只是简单地进行财务的收入和支出登记核算，未能将会计核算深层次的内容展现出来以服务于企业的发展。同时，企业也缺乏正确的会计核算观念，片面认为加强核算工作无法实现企业效益的增长，从而减少对核算工作的投入，甚至进行不必要的干预，造成核算工作失去原有功效，难以适应新形势的发展需要。
3.核算信息依据少，核算工作不够规范
会计核算工作中一般将企业日常经营、物资采购和销售支出的发票作为核算的必要参考依据。但在当前形势下，在企业实际经营过程中，由于税务制度问题，这些单据发票的获取可能存在违规现象，导致用于核算的原始信息的真实性无法得到保证，影响企业财务管理的正常进行，对企业造成了财务隐患，加大了企业经营的风险。而且新形势下企业会计核算中仍存在着诸多不规范行为，例如会计部门未按照法定配比安排财务管理人员，导致会计人员结构混乱，员工所属任务不够明确，核算工作难以顺利实施等。此外，核算工作的不规范现象还表现在账务方面，建账时很多企业为图方便较为随意，格式更是五花八门，甚至存在账目缺失情况，规范性极差。
三、新形势下做好会计核算工作的策略
1.完善核算管理制度，加强会计核算监管
完善的核算管理制度是会计核算工作实施的重要保障。管理制度首先明确了会计部门的岗位设置，应设立会计稽查、总账、明细账管理以及出纳监督等，分工科学合理，避免出现核算上的失误导致财务管理漏洞的产生，造成企业不必要的经济损失。同时，企业管理者要加强对会计核算工作的监管，提升自我核算意识，保证会计核算提供决策信息、控制企业风险和监管企业财务等职能的顺利执行。
2.强化核算人员培训，树立正确的核算观念
随着经济的迅猛发展，各种会计技术手段不断更新换代，科学化水平明显提升。在这种情况下，会计核算人员的专业能力水平就必须跟随上时代发展的步伐，这就要求企业管理者注重强化核算人员培训力度，开展核算人员核算理论知识培训和专业技能的锻炼，与时代接轨教授新型核算技术，以此来培养新型、高素质的核算人才；另外，也要加强核算人员的职业道德培训，保证核算工作在诚信和谐的氛围下开展。在实际工作中企业也可以阶段性地引进高级核算人才，成立核算小组团队，争取培养出一支踏实肯干、积极进取、业务精湛的会计核算队伍。在进行人员培训时，要注重为核算人员树立一个正确的核算观念：核算工作对于企业的发展至关重要，核算需要准确的财务信息支撑、严谨的工作态度护航和高效的工作效率保障。
3.建立规范的核算流程，提升会计核算质量
规范的核算流程能够大幅度提升核算效率和准确度。因此企业应制定相关规定，建立起一整套核算流程供核算人员学习使用。规范的流程首先要求账目格式、发票单据的规范性科学合理；其次是核算过程中会计人员的工作流程要实现规范化；最后是核算资料的保存管理要规范。同时，核算流程需要随着社会的发展不断完善，在实践中发现问题、解决问题，紧密结合市场和企业自身实际，进行流程的优化、创新，不断提升会计核算质量，为企业的发展提供坚实可靠的财务信息。结束语会计核算是企业财务管理的基本工作，又是企业管理的关键组成部分。在新形势下做好会计核算工作存在着诸多困难，任重而道远。因此企业管理者应着重加强会计核算管理，建立健全核算管理机制，有效监督财务行为；加强会计核算人员培训力度，明确核算观念；同时规范化管理核算流程，注重核算质量的提升。只有如此才能确保会计核算工作的准确性和效率，更好地为企业决策的制定和经济的发展服务。
受到多种因素的影响，各个方面的改革活动在我国广泛开展，其中乡镇财政改革就是众多改革活动的一个重要构成部分。而对乡镇财政开展改革活动，是因为乡镇财政在开展过程中还存在着不少的问题，通过有效的改革活动，有利于最大程度上发挥乡镇财政的作用。在乡镇财政改革活动中，为了能够实现改革有效性这一目标，需要在这一过程中有效运用激励机制。为此，本文就从激励机制在乡镇财政改革中的运用进行相关方面的探讨和研究，希望可以促进乡镇财政改革活动得到大力开展。随着社会主义现代化建设进程的加快，一系列改革活动得到大力开展，在这一过程中乡镇财政改革是重要的组成内容。在现如今的发展中，我国的乡镇发展进步飞快，由于加强乡镇财政改革，不仅能够让乡镇的财务得到充分使用，从而在一定程度上提高乡镇人民的生活水平，而且也能够优化乡镇财政的支出结构和比例，保障财政资金能够得到最大限度的使用。因此，各级政府在乡镇财政改革方面结合各自实际发展情况进行了多个方面的有利探索。为了推动乡镇财政改革得到大力开展，激励机制在乡镇财政改革中的运用是有效的途径，尽管还存在一定的问题，但是及时采取有效的措施来解决存在的问题，推动激励机制在乡镇财政改革中的运用，有利于促进整体的进步与发展。
一、激励机制在乡镇财政改革中的运用必要性
激励机制在乡镇财政改革中的运用，其主要原因体现在两个方面，一方面是现阶段在乡镇财政改革中存在的问题要求，另一方面是激励机制在乡镇财政改革中的运用能够带来不少作用而需求。因此，在探讨激励机制在乡镇财政改革中的运用对策之前，这一章节首先对这两个方面的内容予以明确，从而为后续的探讨奠定基础。
（一）乡镇财政改革中存在的问题
在乡镇财政改革过程中，还存在不少问题，这些问题主要表现在以下几个方面：第一，乡镇财政改革活动的开展需要相关的工作人员来参与。由此可见，乡镇财政改革质量的高低与参与其中的工作人员有着莫大的联系。然而，在乡镇财政改革活动开展中，乡镇机关缺少完善的绩效考核体系。由于完善的绩效考核体系，对于调动员工的积极性具有重要作用，但是在乡镇机关工作的人员工资收入无法有效体现员工的工作能力，没有完善的绩效考核体系来调动员工的积极性，从而在一定程度上制约乡镇财政改革活动的有效开展；第二，在乡镇财政改革活动开展过程中存在乡镇财政收支统计不全面这一问题。因为很多乡镇在开展财务收支统计时往往会忽略部分的财政支出核算，进而导致与乡镇财政相关的收支单据未得到有效处理。除此之外，乡镇机关的专项资金使用用途不够规范，影响了整体的进步与发展。
（二）激励机制在乡镇财政改革中的运用能够带来的作用
激励机制又可以被称为激励制度，从概念角度来理解的话，就是出于调动员工工作积极性以及热情的目的，采取有效的激励措施来实现这一目的的制度。将激励机制运用在乡镇财政改革中，可以带来以下几个方面的作用：第一，财政管理在乡镇的整体发展中不仅占据重要的位置，而且也发挥不可或缺的作用。在乡镇财政改革活动中，有效运用激励机制，能够在最大程度上提高参与者的工作积极性与热情，让参与者能够更好的投入其中，从而促进乡镇财政改革活动得以顺利开展；第二，乡镇财政改革活动中还存在一系列问题，这些问题若长期存在，在很大程度上会影响整体的进步与发展。因此，在乡镇财政改革过程中，有效运用激励机制，能够在一定程度上解决乡镇财政改革中存在的问题，从而促进整体的进步与发展。
二、激励机制在乡镇财政改革中的运用策略
在明确激励机制在乡镇财政改革中的运用必要性之后，如何将激励机制有效运用在乡镇财政的改革中，就是这一章节探讨的重点。为此，主要提出以下几个方面的对策来进行探讨和研究，以此来发挥对症下药的效果。
（一）以人为本，加强人才队伍建设
激励机制在乡镇财政改革中的有效运用，需要采取的第一个方面措施就是以人为本，加强人才队伍建设，以此来奠定良好的基础。由于人才是团队建设的根本，也是一项工作开展的基础，因此在乡镇财政改革活动开展过程中，要想有效运用激励机制，必须拥有这一方面的专业人才，才能促进相关的工作得以有效开展。针对人员方面采取的措施可以从两个方面入手，一方面，乡镇政府要拓宽人才招聘渠道，争取从社会中招聘到符合工作要求的人才。与此同时，要加强人才储备建设，培养专业的高素质的人员，从而为工作的有效开展奠定基础。另一方面，乡镇政府要对相关的工作人员进行集中培训。在培训活动中不仅要普及有关的财务知识，加强员工对财务理论知识、财务政策以及相关法律法规的学习，而且也要加强工作人员的职业道德培育，让员工可以树立正确的价值观、世界观以及价值观，把相应的理念落实到工作实处，从而在乡镇财政改革中有效运用激励机制。
（二）从实际发展情况出发，完善各项制度
激励机制在乡镇财政改革中的有效运用，需要采取的措施就是从实际发展情况出发，完善各项制度，从而在制度的作用下发挥保障作用。在乡镇财政改革活动开展过程中，需要完善的制度，主要体现在以下几个方面：一是激励制度。需要从实际发展情况出发，针对表现优异的人员给予一定的奖励，以此来提高员工工作积极性，针对表现不合格的人员给予一定的惩罚，以此来发挥对员工的警告作用。与此同时，参照企业的多劳多得、少劳少得的原则来完善绩效考核体系，让工作人员的收入能够体现自身的工作能力，以此来提高工作人员的工作积极性；二是收支管理制度。由于在乡镇财务管理中在收支管理方面存在一定的问题，因此，乡镇政府要结合本地的发展情况，制定完善的收费支出管理制度，合理控制支出限额，从而有效发挥制度的保障作用；三是物资管理制度。要切实保证账实相符，尽最大可能避免随意挪用公共财物的现象，以此来促进整体发展。
（三）完善内部监控体系，建立薪酬激励体制
激励机制在乡镇财政改革中的有效运用，需要采取的措施就是完善内部监控体系，建立薪酬激励体制，从而促进整体的进步与发展。对员工的激励，主要通过薪酬来实现。由此可见，薪酬激励体制在整个激励体制中有不可或缺的作用。但是由于乡镇机关有着一定的特殊性，在乡镇机关的工作人员在工资方面是按照国家统一的标准，因而无法发挥薪酬激励体制的效力。为此，为了推动乡镇财政改革得到有效开展，必须改变以往的薪酬激励机制，建立能够调动员工的薪酬激励体制，从而促进乡镇财政改革活动的发展。在乡镇财政改革活动中，还需要完善内部监控体系，对内部的财政进行有效的监管。同时，加强内部组织成员的沟通与理解，进行合理的引导和有效的监督，从而促进乡镇财政有效运用激励机制。
三、结语
随着我国经济的飞速发展，我国的经济体制也在不断转变中，进而促使我国的乡镇财政也开展了改革活动。在乡镇财政改革活动中，由于受到多个方面因素的影响而存在不少问题。因此，本文从乡镇财政改革中存在的问题入手，在此基础上探讨了激励机制在乡镇财政改革中的运用策略，希望可以促进乡镇财政改革活动得到顺利开展，从而促进各个方面得到良好发展。
营改增是把营业税改为增值税,是我国在20xx年出台的税收政策。营业税与增值税两项税种在我国有很长的使用历史,为我国的经济发展带来了很大的好处,但是随着形势的变化,两税制在施行过程中逐渐暴露出很多现实的缺陷和问题,例如:重复纳税、纳税混乱等现象,因此,营改增政策的施行,具有内在的必要性,这也是当前国内外经济形势的发展趋势。企业在这项政策下虽然有一定的好处,但是对于其内部的会计核算和税收工作也带来了一定的影响作用。
1、对于会计核算方面的影响
企业在过去的纳税模式上,是以两税制的模式进行的,在财务管理工作中的会计核算也是对营业税和增值税分开进行的,形成了一定的程序化操作,对于企业整体来说,形成的影响有利也有弊。
会计核算的思路和方法的影响。会计核算是企业财务管理工作的核心组成部分,是对企业各项经济活动的具体资金核查与反馈。实行营改增政策后,会计核算方式会由传统的分开式转变为合并式,对营业税和增值税的纳税金额计算统一于一个整体,因此在短时间内,会计核算人员的计算思路和方式都会有一个适应的阶段,变化后的核算方法也需要一段时间的熟悉。
成本核算方面的影响。成本支出在任何企业经营中都是经济效益的直接影响因素。在以前营业税和增值税并存的条件下,企业在进行分开纳税核算时,可以有所侧重点,对增值税发票问题不用花太多的时间和精力。在营改增政策施行后,两税制变为一税制,营业税直接变为增值税,企业的成本核算工作会把增值税发票的多少作为基础,大多数的企业基本上可以慢慢适应,但对一些规模不大的企业来说,还不具备增值税专用发票开具资格,这样就会对成本核算工作造成严重的影响,可能引起成本的大幅度提升。
对企业的现金流和利润效益产生积极影响。营改增政策下,企业的纳税机制改变,在对于纳税行为的发生时间上可以根据自身的实际情况进行灵活的调整,从自身的发展为出发点,改变了过去纳税直接作用于企业现金流的模式,为现金流提供了很大的灵活空间,因此,从这一角度来讲,营业税改为增值税政策对于企业的现金流运作是有积极作用的,可以发挥其最大化的经济价值。
2、对企业税收的影响分析
对企业纳税筹划工作的影响。纳税是企业财务管理工作中必须的考虑内容。企业税收筹划对企业的经济效益会有很大程度的影响,营改增政策实施后,改变了企业的纳税筹划构成,使增值税的比例大大增加,纳税筹划的基础也就转变为了增值税发票的数量,这样就改变了纳税筹划的思路和模式,使纳税筹划人员的观念意识发生改变,而且也深刻的影响着企业的日常运作以及未来合作伙伴的具体选择。另外,很多规模较小的企业在增值税专用发票的收集上缺少强有力的实施,会不断的增加负税程度,降低了纳税筹划的具体安排工作的积极性,情况严重的话,还会发生逃税、偷税现象。
对企业经济效益的影响。营改增政策实行后,由于营业税直接变成了增值税,在纳税时营业税直接加入到了增值税当中,使企业在进行财务管理活动时,会对纳税的核算进行重新的确定,在“节税”工作上也少了一个重要的考虑点,加上增值税的特殊性,企业在一定程度上会加大纳税的资金支出力度,在效益利润方面,改变了利润的构成体系,从而在很大程度上减少了经济效益,缩小了利润空间。
3、在营改增政策下,对企业税收的思考
上述分析可知,营改增政策对企业的作用是有利有弊的,对企业带来的影响因为规模的差异而不尽相同,但是,税收作为国家经济建设的重要保证,税制改革也是必不可少的,企业的经营管理者要用辨证的思想正视营改增改革,采取合适的对策完成过渡。
第一,企业的经营管理者要从长远发展来考虑,正确认识营改增的重要性,优化企业内部纳税部门的结构构成,使纳税筹划工作逐渐与营改增相符合。在进行纳税筹划工作时要与违法避税区分开,加强纳税制度的管理工作。
第二,不断提升财务管理的水平,加强会计核算工作的落实,定期开展员工培训,把新政策新形势的变化及时的与员工工作模式相结合,促进财务核算队伍的素质提高,使会计核算工作更具有科学性、真实性、及时性。
第三,严格落实纳税筹划工作,在制定纳税筹划工作时,要根据企业自身的实际情况,根据最大化的“节税”原则,确保筹划内容的科学性、实效性、合理性。营改增实质上对于会计核算的影响更直接更深远,因此也要协调处理好纳税筹划与会计核算两者间的关系,使之高效配合。
第四,重视市场调查研究工作,对企业的客户以及潜在客户进行增值税专用发票开具方面的严格审查,保证企业可以最大化的获得增值税专用发票用于抵扣进项税。需要注意的是,在进行增值税专用发票索取时,要充分考虑到其所抵扣的进项税与企业成本涨跌之间的关系,要保证发票的索取有足够的价值空间。
政府相关部门要对增值税专用发票进行严格的控制,建立相关制度,对违法索取发票现象进行坚决严厉的处理,对发票的具体开具要严格审查,确保发票的开出时间和盖章的真实性,避免虚假现象蒙混过关。
4.结语:
营改增政策是我国税制改革的重要举措,也是我国经济体制改革一方面。对于企业会计核算工作有重要的影响,改变了过去传统的核算方法和模式,促使企业不断优化内部财务结构,在企业税收方面,营改增把企业的纳税方式改变了,强化了增值税的作用,从而使企业自身加强税收工作,完善纳税筹划工作。总之来说,营增改政策是有利于经济建设的,企业应该不断优化自身,完成过渡。
［摘要］社会经济转型背景下，人们的民主意识以及法治观念也在不断加强。乡镇财政作为我国财政体系中最基础的部分，在社会经济改革中发挥着不可替代的作用。新常态下乡镇财政管理工作的有效开展不仅促进了地方经济的良好发展，同时对社会整体经济的发展也有着十分重要的促进作用。但就目前来看，我国乡镇财政管理工作的实际过程还存在许多问题，这些问题也直接影响着乡镇财政改革以及政策实施的良好发展。相关政府部门应该要积极思考有效促进乡镇财政管理工作效率的途径，通过合理调节乡镇财税体制，不断优化各种资源配置，从而促使乡镇财政能够成为新常态下社会发展的关键部分。
［关键词］新常态;乡镇财政;管理策略
1引言
乡镇财政作为我国基层经济体系，随着社会经济转型的不断发展，乡镇财政在迎来发展机遇的同时，也面临着许多挑战。社会新常态下，群众民主意识以及法治观念的逐渐加强，越来越多的普通群众迫切希望能够行使自身的知情权以及监督权。乡镇财政工作不仅会影响到地方经济的发展，而且会直接影响到社会整体经济的稳定发展。根据相关实地考察表明，我国部分乡镇财政管理过程中还存在着一些问题，这些问题在一定程度上使得社会的稳定受到了威胁，所以相关政府部门应该要积极做好新常态下的乡镇财政管理工作，通过对管理工作中所存在的问题进行具体分析，从而制订出科学、规范的管理方案，进一步促进地方经济的良好发展。本文通过对新常态下乡镇财政管理工作中存在的主要问题进行了分析，并相应提出了一些提高乡镇财政管理工作效率的有效策略。
2存在的问题
财权分配制度不合理
就当前我国乡镇财税部门的实际工作情况来看，税收、征收工作主要是由税务部门执行，而财政部门只是负责一些非税收、征收以及财政资金的管理分配，也就是说税收征收与财政分配工作是由不同部门执行的。但由于乡镇财政管理过程中缺乏相应的协调机制，相关乡镇财政部门只是根据实际收入进行资金分配，从而便导致税收管理制度上存在着问题。另外，就目前我国乡镇财政分配体制中只预留了一半左右用于公共财政事项，但乡镇财政事务往往会比较繁杂，除了要承担整个乡镇财政事业单位的运转经费，还有承担村镇基础设施建设以及生态环境建设等公共服务事项，所以便导致乡镇财权与实际财政事项不符。
公共服务费用逐渐增多，财政压力日益加重
随着社会政策的不断推进，相关政府越来越重视教育、医疗等民生方面的建设，并且也加大了社会民生建设方面的资金投入。如今新农村建设、惠农补助以及招商引资等社会公共事项不断增加，这在一定程度上也给乡镇财政工作带来了很大的压力。社会公共事业的发展也意味着乡镇财政支出逐渐加大，有些乡镇财政部门甚至还承担着债务压力，这种种压力不仅导致了乡镇财政管理中存在着各种问题，而且也严重阻碍了地方经济的良好发展。
财政预算不严谨，财务管理制度不合理
我国有些乡镇财政管理过程中还存在着预算绘制不全面、不精细的现象，有些预算项目无法如期实施，再加上预算项目的不断增加，使得财政支出无法承担。［2］另外，部分乡镇财政人员在进行项目预算时没有严格按照相关要求对资金用途、财务处理等方面进行全面思考，在使用资金时也没有根据实际情况对资金预算进行调整，从而便出现了各种任意调整项目预算、改变资金用途等情况。虽然我国乡镇机关管理部门会对财政资金进行定期审批，但财政项目预算工作存在着一定的复杂性，再加上相关乡镇政府缺乏专业的财政人才，很多乡镇财政部门在安排资金时都是由乡镇的高层领导作出决策，这在一定程度上便使得乡镇政府的监督管理工作只是流于形式。除此之外，乡镇财政管理制度也存在着许多不合理的现象，很多乡镇财政部门在进行资金审批或拨款、付款时并没有严格按照相关制度进行处理，一些专项资金与公共资金混用的现象层出不穷，这些情况都是由于乡镇财政管理制度的不合理所造成的。
3有效策略
注重项目预算管理，完善预算约束机制
相关乡镇财政部门想要有效提高财政工作管理效率，首先应该要明确相应的事权和财权。相关政府部门应该要不断加强财税体制的改革，并明确乡镇财权分配，通过不断规范财政支付制度以及相应的激励机制，从而有效确保乡镇财政工作的稳定运行。乡镇财政部门应该要加大招商引资力度，以此来为乡镇政府的管理工作提供经济支持。另外，乡镇财政管理部门也要积极发挥出财政管理工作的功能，以此来推动乡镇经济的发展。除此之外，相关乡镇部门也要不断完善相应的资金预算管理机制，并严格按照我国《预算法》的要求，在财政部门内部制定科学、合理的预算支出标准以及分配标准，此外，健全财政人员编制、资产管理、预算管理等方面的制度也是非常有必要的，乡镇财政部门应该要推行项目预算、决算的透明管理体制，以此来对财政预算进行合理约束。制定了相应的管理、约束制度，相关乡镇财政部门的工作人员也要在日常工作中不断落实相应制度。政府机关对乡镇财政的预算审批应该要加强管理，对于一些超预算或无预算的支出要严厉批评，这样不仅可以有效规范乡镇财政收支行为，与此同时，也能对乡镇财政工作进行全方位的监督，从而有效避免项目预算过程中的各种风险。
加强财政内部控制，注重财政资金管理
社会经济转型的新常态下，相关乡镇财政部门就要严格按照相应的事项来行使财权，同时也要根据具体的岗位需求来设置相应的权力，并通过加强和优化财政内部控制，从而有效提高财政管理工作的高效性、合理性。另外，乡镇财政部门内部应该要建立相应的风险预警机制，通过对财政预算编制、信息系统管理等方面的风险进行预测，从而有效提高财政内部控制效率。在进行财政内部控制机制建设时，应该要将相关的内部控制制度融入日常工作中，以此来促进财政工作的统一、协调。相关财政部门应该要主动配合上级检查，并对审核结果进行认真思考，与此同时，财政管理过程应该要积极地接受群众的监督和建议，以此来提高财_力行使的透明度。由于乡镇财政部工作主要是对相关资金进行管理，可以说资金的管理是财政工作的关键，因此，在社会经济的新常态下，相关乡镇财政部门应该要注重对财政资金的管理，通过严格落实相关管理制度，从而有效规范一些非税资金收入的管理，另外，乡镇财务会计工作应该要不断改革和创新，通过引进各种先进的技术和设备，从而有效促进财政资金管理的效率。
加强财政人员的培养，提高乡镇财政管理水平
相关乡镇财政部门应该要严格按照社会经济改革的要求，对乡镇财政管理人员进行定期培训，培训活动要围绕财税体制改革制度开展，另外员工培训要注重形式的多样化以及层次，在财政人员培训过程中要注意培训内容的针对性以及实效性，并充分发挥出培训活动的作用，从而有效提高财政人员的技能以及素养，进一步促进财政管理工作质量和效率的提升。与此同时，乡镇政府部门也要根据地方经济的发展方向以及社会发展形势，完善相应的财政机构，并在相应的岗位中配置高技能、高素质的管理人员。除此之外，乡镇财政管理过程中也要建立起相应的激励制度，以此来调动工作人员的积极性。相关乡镇政府想要有效提高地方经济的发展效益，就一定要注重对财政管理工作的不断改革和创新，通过在财政管理过程中引进各种信息化技术和设备，从而有效提高乡镇财政工作的管理水平。我国地方政府部门应该要严格落实基层财政的监管制度，通过加强财政人员与财政资金的双重管理，进而全面提升乡镇财政管理的发展。
4结论
随着近几年来社会经济的快速发展，乡镇财政工作也有了很大的改革。新常态下乡镇财政管理工作发展过程中也存在着许多问题，如财政收支矛盾、财权分配不合理等情况都直接影响着当地经济的稳定发展，因此，相关乡镇政府部门一定要加强对财政工作的管理力度。通过完善相关管理制度、加强资金管理以及财政团队的建设，从而有效提高财政管理工作的质量和效率。另外，相关乡镇财政部门之间应该要保持良好的协作，在实际管理过程中积极引进信息化技术以及先进的设备，不断优化乡镇财政管理工作流程，通过促进基层财政的健康发展，从而促使社会整体经济的提升。
参考文献:
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［4］王大力.新常态下乡镇财政管理工作的探索［J］．时代金融，20xx(6):127，131．
［5］许金松.新常态下加强乡镇财政管理工作的研究———以浙江省奉化市为例［J］．经济师，20xx(7):166－168
一、构成项目
1、构成项目
本科毕业论文包括以下内容(按顺序)：封面、内容提要与关键词、目录、正文、注释、附录、参考文献、封底。其中“注释”与“附录”视具体情况安排，其余为必备项目。如果需要，可以在正文前加“引言”，在参考文献后加“后记”。
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附录：附属于正文、对正文起补充说明作用的信息材料，可以是文字、表格、图形、图像等形式。
二、毕业论文格式编排
1、纸型及页边距
2、版式与用字
摘要：
我国实际上存在着隐性的存款保险制度，无论是出于解决长期以来因国家“隐性担保”而导致的银行业不公平竞争及高道德风险的问题的目的，还是为了保护中小储户利益的需要，我国都必须建立存款保险制度。然而，受银行公司治理结构不合理、根深蒂固的国家信用、利率尚未市场化等制约因素的影响，存款保险制度的推出应该以解决这几个方面的问题为前提条件。
关键词：
存款保险；制约因素；国家信用
一、相关文献综述
我国有关存款保险制度理论的研究起步较晚，1993年《_关于金融体制改革的决定》提出要建立存款保险基金使得国内学者开始于存款保险制度理论的研究。目前，国内的研究也形成了一些主流的观点，从不同的角度论证了我国建立存款保险制度的必要性；而反对意见则通过各自的研究认为存款保险制度的建立不应操之过急或者不那么必要。另外，一些学者则分别通过国外经验借鉴与实证方面对我国存款保险制度建立提出了具体设计方案。
二、我国存款保险制度构建的制约因素
存款保险制度的建立是一项复杂而庞大的工程，因为其运行的好坏关系到整个国家的金融体系的稳定与否，乃至全球的金融安全状况。因此，存款保险制度的建立对于金融环境、法律基础、监管状况等有着较为苛刻的要求。我国有关存款保险的讨论已久，至今尚未推出，纵观我国各方面的状况，我国存款保险制度的推出仍有以下几个制约因素需要解决：
（一）银行公司治理结构不合理
一个理想的银行业风险防范体系应有三道防线：良好的银行治理结构，审慎监管，以及存款保险。这三道防线是相辅相成的，每前一道防线是后一道防线的前提条件。_发展研究中心的吴庆博士通过研究表明：在银行业承担的全部风险中，第一道防线过滤掉90%，第二道防线过滤掉大约10%，第三道防线承担剩下不到1%的风险。
然而，我国银行公司治理结构存在着大量的问题，最明显的一点就是畸形的发展模式。受我国宏观经济快速增长、市场资金需求旺盛的影响，银行业整体坏账率保持在一个较低的水平上，加上存贷款利差受到保护，我国银行业的发展模式就变成简单的规模至上的发展模式。随着银行业改革的不断深化，将会有更多的城市商业银行乃至信用社将会发股上市，继续规模至上的发展模式。
在银行公司治理结构有效的情况下，上述这种发展模式或许会存在，但没有理由成为一个普遍的模式，实际上我国银行业的发展模式已经成为一种畸形的模式。繁荣的表上数据掩盖了银行可能存在的问题。我国银行这种发展模式是有一定的特殊原因的。其一，在我国商业银行尤其是地方性银行的重组和改革中，为了避免出现产业资本控制银行的问题，监管部门对私人资本参与银行股权进行了严格的限制，制定了最高参股比率以及诸多的其他限制性条件。最直接的便是管理者与股东利益的不一致，而不断地扩张银行的规模则符合前者的利益。其二，地方政府通过地方国有企业参与银行股权或者通过政策实施来对银行施加影响，甚至是实际控制地方性银行。地方政府的这一动机正好使得银行管理层更好的来争取地方政府各项政策和资源的支持。由此就决定了我国银行业目前的主流发展模式。
所谓“皮之不存，毛将焉附？”，在缺乏良好的银行公司治理下的存款保险制度是弱不禁风的。我国当前病态的银行公司治理严重制约着存款保险制度的推出。此问题的改善或者解决将是推出存款保险制度的前提条件之一。
（二）国家信用根深蒂固
长期以来，我国的隐性存款保险制度对银行中的全部存款承担着全额的担保，强大的国家信用深入人心。近几年，我国的一些重点银行进行了股权改革，国家信用也有一定程度的退出，但这种程度很显然是不够的。只有当存款机构具有破产能力时存款人才有损失利益的可能，此时保护存款利益才有必要。我国金融主管当局或地方政府对出现经营危机或支付危机的存款机构总是采取财政资金援助或者是通过行政主导兼并等办法处理，不允许存款机构破产即存款机构无破产能力，因为总是有相应的机构保障着存款者的存款利益，因此，我国的存款类金融机构是没有破产能力的，而存款机构具有破产能力却是存款保险机构能够发挥作用的前提。故而在我国的国家信用退出达到一定程度以及有关问题银行退出的法律标准出台之前，存款保险制度的效用是非常不明显的。
（三）利率尚未市场化
考虑到存款人的风险防范意识、存款保险基金的负担及投保机构的道德风险问题，一般会设立一个存款保险限额。国际上比较认同的做法是使90%以上的存款人的存款得到全额偿付。因此这便存在“被保险存款”和“未保险存款”两种存款，显然这两种存款的风险程度是不一样的。但是，当前我国尚未实行利率市场化机制，对居民存款执行统一的基准利率，如果在存款保险制度执行以后仍执行统一基准利率，势必会有失公平于以上两种存款的存款人，同时这也有悖于风险补偿的经济学原理。这一不公平待遇会导致“未保险存款”的出逃，如果这部分流出银行系统的资金进入股票或房地产等市场的话，必然会较大幅度的推高相应资产的价格，从而产生“泡沫”。
除此之外，由于我国未实行利率市场化，因此每个投保机构的经营状况差别，尤其是信用风险的不同不能通过货币市场的利率差别敏锐的反映出来，那么根据投保机构风险状况而设计的差别保险费率就没有操作依据。如果实行统一保险费率的话，为了追求统一保险费率的公平，多数好银行将会像坏银行那样冒更大的风险去追逐更高的利润，从而使得整个银行体系因银行整体质量的下降而承担更大的风险。
三、总结建议
（1）加强金融创新，拓展地方融资渠道
为巩固银行体系的第一道防线，我国银行业的改革还需进一步的深化。为改变我国银行业畸形的发展模式现状，引导其构建良好的公司治理模式，可着重从以下两点入手：一是加强金融创新，鼓励银行研发新的金融产品，拓宽银行的盈利渠道，而非如今以存贷款利差为主。另外，银行也可以通过提升自身服务水平或开展金融服务创新来吸引投资者或存款人，而非通过高息揽储；二是拓展地方融资渠道，如允许地方政府定量发行地方债券等，弱化地方银行作为支撑当地经济发展杠杆的作用，改变地方政府政绩考核体系，防止政府盲目扩大银行规模以增加地方政绩。
（2）放松金融管制，淡出国家信用
我国的金融领域之所以存在着这么强大的国家信用主要是因为我国存在着严格的金融管制，金融机构的设立仍是计划经济特色的行政审批或特许经营。严格的金融管制就意味着金融领域由国家政策垄断，大众就会把对金融机构的信任等同于对国家的信任。因此，弱化国家信用负效用的关键是要从放松金融管制着手。而我国在放松金融管制之前要先完善我国银行业的产权法，银行的投资人拥有与其出资额相称的正当股权并受到严格保护，并且保证银行股权交易的自由化，此时可以适当提高私有投资人的股权比例，以使得银行的投资人更加多元化，同时，这样也会激励投资人对银行的经营进行监督。需要强调的是，国家信用不能完全退出，适当的国家信用是维护整个金融体系的稳定的需要。
（3）推进利率市场化，提高银行经营自主性
加快利率市场化改革是我国推出存款保险制度的又一前提步骤。只有当利率市场化以后，银行等一些存款机构在存款利率上拥有自主权，其才能够对“被保险存款”和“未保险存款”做出利率上的合理安排，这在一定程度上可以避免存款人因未得到风险补偿而转移资金的情况发生。同时，银行可以根据自身的资金供求状况、经营状况、业务风险程度等灵活确定业务交易的价格水平，实行差别化价格策略，从而引导银行的竞争方式由传统的营销机制、科技力量等非价格竞争转向价格竞争，使得资金价格能够更多的参与市场竞争，进而提高资本市场上的资源配置效率。另外，存款保险制度的建立也是利率市场化的坚强后盾，尤其是在我国当前的金融形势下。因为我国中小银行的主要利润来源于存贷款利差，而利率市场化后这些银行的盈利压力增大，业绩将会出现分化，甚至可能造成部分银行的经营困难，因此利率市场化需要存款保险作为其辅助制度。故笔者认为，我国在加快利率市场化改革（已纳入“十二五”规划）的同时应积极推进有关存款保险制度的法律法规建设，遵循“先法规、后筹资、再构建”的顺序，在利率市场化后的适当期限（不宜过长）内推出存款保险制度，以保障金融市场的平稳运行。
参考文献
[1]苏宁．存款保险制度设计：国际经验与中国选择[M]．北京：社会科学文献出版社．
[2]陆桂娟．存款保险的经济学分析[J]．金融研究．20xx(5)
[3]汤洪波．存款保险制度与银行公司治理[J]．金融研究．20xx(7)
一、税收筹划是纳税人的一项基本权利
(一)税收筹划符合权利义务对称理论
在我国法律上，公民是权利和义务的统一体。当法律在赋予公民某一权利的同时，也必定会要求公民承担一定的义务:反过来，当法律要求公民承担义务的同时，也必定会有相应的权利存在。如果说依法缴纳税款是纳税人应当履行的义务，那么，在遵守税收法律法规的前提卜，通过采取充分利用税收优惠政策等合理合法的手段进行税收安排与筹划，以期能够减轻税收负担，提高企业经济效益，最终达到维护自身合法经济权益的目的，就是纳税人应当享有的与履行纳税义务相对称的一项权利。因此，可以说税收筹划是完全符合权利义务对称理论的合理合法的纳税人对自身经济事务的管理活动。
(二)税收筹划是纳税人实现税负从轻权的有力保障
一般来说，世界上纳税人权利保护制度比较完善的国家税收筹划的发展也都相当成熟，税收筹划的发展成熟也会进一步促进纳税人权利保护制度的完善，税收筹划的成熟度也是衡量一个国家市场经济发达程度的重要标志。出于对纳税人权利的保护需要，承认纳税人拥有合法的税负从轻权是相当重要的。税负从轻权的实现就是允许纳税人在法律法规许可的范围内采取合法的方式，选择能够使其税负最轻的行为方式对自己的经济事务进行管理和运转，以达到减轻企业税收负担，提升企业竞争力的活动。因此，税收筹划是实现纳税人税负从轻权的最有力保障。
二、税收筹划符合法律规制的一般价值标准
秩序、公平和效率是众多法律调整所共同追求的价值。可以说，每一个部门法，不管是公法还是私法都是以追求秩序、公平和效率价值为其制定和实施的目标的。与税收相关的法律法规也毫无例外的体现出了对秩序、公平、效率的价值追求，并建立在此基础之上。
首先，合法而有效的税收筹划能得到法律和税务机关的许可和鼓励，会受到纳税人的青睐，不但不会破坏企业之间的公平竞争秩序，反而能够促进企业自觉依法的纳税，形成一种良好的征纳税社会风气。因而，税收筹划符合税法所追求的秩序价值目标。
其次，税收筹划是企业依据税收法律法规和相关的税收优惠政策的明确规定，采取合法的手段对经济事务进行的合理安排和筹划，其具有合法性的特征，不会出现违反税法的禁止性规定的情形。任何企业开展或者不开展税收筹划的自由，也有根据自身实际情况采取什么样筹划方式的自由。只要一个企业有进行税收筹划的能力，满足税收筹划的条件，都应当给与其公平的筹划机会。
最后，从企业的角度来看，企业通过合法地实施税收筹划，能够尽量的减轻税收负担，降低生产经营成木，提高经济效益，增强企业的竞争力:从国家和政府的角度看，企业通过合法地实施税收筹划，依法节税的同时也保障了国家税收的实现，最终促进国家宏观调控目标的实现。同时，虽然短时间内由于企业的筹划节税，使国家的税收收入有所减少，但是从长远来看，由于税收筹划可以使税收成本占总成木的比率不断下降，企业的经济就会效益不断提高，企业为获取更多的收益，必定会不断扩大企业规模，增加企业投资，而随着企业的发展，应税额也会不断的增加，所以说，国家税收收入其实也是在不断提高的。另外，由于税收筹划的合法性被确认，企业不会再有后顾之忧，偷逃税等违法犯罪也会不断减少，这也从另一个侧面减少了国家对征纳税活动的管理成木。因此，税收筹划的运行从企业和国家双方来看，都体现了税法所追求的效率价值。税收筹划的运行遵循了法律所追求的秩序、公平和效率等三个价值目标，因此，它应当被认定为是合法正当的税收行为，应当得到法律的认可和保护。
三、税收筹划符合税收法定原则
(一)税收法定原则的内涵
税收法定原则就是指税务机关必须依照法律的规定征税，纳税主体也必须依照法律规定纳税，有税就必须有法，未经法律法规的明确规定不能征税。从形式上看，税收法定原则要求有关税收法律文件的渊源必须是“法律”，而且必须确定、没有歧义。从实质上看，税收法定原则要求有关税收法律文件的内容应该是基于法治国家的基本理念而制定的，即税法的制定者应该是具有自觉的纳税意识的权力机关的代表，税法的具体内容应该充分维护纳税人权利，合理界定国家利益与纳税人的财产权利，并对税务机关的课税权做出明确的界定，防止税务机关滥用行_力。
(二)税收法定原则在税收筹划中的体现
税收强制性、无偿性的特点决定了在税收法律关系中，征税主体和纳税主体地位实际上是不平等的，纳税人处于弱者的地位。因此，为了确保在税收法律关系中出于弱势地位的纳税人的合法财产不会遭到非法侵害，必须遵从税收法定原则，严格依法地征纳税收。税收法定原则体现在税收筹划中就是要求:一是，国家税务征管机关必须严格按照税收法律法规所规定的税率、税目、时间和程序进行，纳税人无需承担税法未明确规定的纳税义务:二是，每一部法律都不可能十全十美、面面俱到，法律总会存在若干的漏洞和不足。对于法律在实施过程中所显露出来的漏洞和不足，只能是通过由国家通过制定新法或者修改旧法的方式来弥补和完善，这其中出现的问题，其责任不应当由纳税人来承担。这也从侧面反映了纳税人所采取的策划手段只要没有违反法律规定的(包括利用法律的漏洞)，就应当获得税收征管机关的认可。
［摘要］现代企业的发展离不开先进的财务理念和完善的成本核算制度。然而一些企业对成本会计缺乏足够的认知，尚未在企业内统一构建完善的成本会计准则，显然难以适应新形势和企业发展的需要。文章从阐述企业成本会计准则的基本概念入手，通过阐述构建成本会计准则的必要性，针对性地提出了新形势下企业应如何构建成本会计准则，旨在为我国企业进一步加强财务管理，通过成本核算反映经营状况提供参考和借鉴。
［关键词］企业;成本会计;准则;构建
1企业成本会计准则的基本概念
关于企业成本会计准则，我国尚未进行明确的概念界定，但针对会计准则我们对它的概念进行总结和概括:在公司运行过程中通过具体的准则规定成本的核算、计量、分配和确认工作，从而为企业准确地计算成本、进行核算提供可靠的基础，从而加强企业的财务管理能力。［1］
2企业构建成本会计准则的必要性和重要性
随着经济全球化进程的加快，现如今企业面临着越来越激烈的国内外竞争，构建企业成本会计准则有助于使企业的管理意识增强，从而满足企业成本核算的需要。我国很多企业缺乏足够的成本会计意识，不能很好地开展成本核算工作，有的企业即便开展了成本核算工作，也是简单地使用制造成本进行成本核算，未能系统地将成本进行完全分配，这样就无法将成本与产出的关系真实地反映出来。且由于我国一些企业尚未建立完善的、具体可行的成本核算制度，造成很多企业在处理业务上也存在着各自不同的处理方法，使得一些企业不能很好地进行成本掌控，在与其他企业进行竞争时因为无法合理掌控成本使得企业的竞争力下降。但是构建企业成本会计准则一方面可以使企业成本竞争力得到提高，也可以使企业的管理能力得到提高;构建企业成本会计准则有助于国家进行财务管理和监控。我国是一个幅员辽阔的大国，诸多的行业和领域，对这些行业和领域进行成本管理和监控主要依托于企业成本会计准则。
这就需要构建成本会计准则来达到成本的统一规范和科学管理，这有助于企业规范自己的经营行为，从而满足国家监控的需要;构建企业成本会计准则是对现有制度的突破，使得原有制度对企业经济发展的制约大大降低。我国原有的企业会计准则和会计核算制度在一定程度上阻碍和制约了企业的发展，主要体现在一些制度和准则过于偏重对成本和效益的强调，而从未运用成本管理理念对企业的成本进行有效分析。现阶段先进的成本会计准则的构建恰恰能够以其优势突破这一弊端，使它有助于提升企业资源合理分配的能力，还能为企业生产经营提供有益的成本信息，为后续的经营决策提供有益参考。
3有效构建企业成本会计准则对策分析
针对目前我国企业成本会计准则构建实际，笔者针对性地提出了设计我国企业成本会计准则框架的具体对策。在进行企业成本会计准则框架设计时，需要设计好成本会计制度、确定合理的成本会计目标、选取有效的成本核算方法、科学地进行成本报告并进行披露，最终再将资料进行保存，从而有效地设计出企业成本会计准则框架。对于现代企业而言，进行成本核算的目标包括成本会计目标、核算目标，在设定这些目标并制定成本会计制度时，最应该把握和考虑的应该是这一制度在最大限度上的实用性和有效性，并针对性地结合企业生产经营管理和生产方面的差异。构建企业成本会计准则，主要是为了通过有效的成本核算和成本控制，使企业的.生产经营朝着期望的方向或结果发展。在进行企业成本会计制度制定时要系统地制定标准成本、定额成本的分配，有效地进行责任成本的界定，制定出系统的企业成本会计制度，为企业财务部门严格实施提供具体的制度和标准，就能在很大程度上提高成本核算的准确度和有效性。然而，不同行业、不同类型的企业其特点不同，产品、原材料等存在着较大的差异，在进行企业成本会计制度制定时，一定要从行业的实际特点出发，针对性地设计和制定不同的成本会计制度，体现制度的差异性，但也要明显地体现出企业成本会计准则设计的统一性。企业成本会计准则作为企业会计工作的核心内容，其主要内容就是使成本开支按计划进行，日常决策和成本控制能够达到成本优化的效果。但由于我国成本会计制度、准则研究较少，这项工作起步较晚，我们缺乏足够的经验和可供借鉴的做法，需要不断向发达国家学习借鉴，学习他国成本会计准则构建的规范之处，使我国成本会计准则构建能够不断与国际接轨。关于成本核算方法，必须立足于企业成本会计准则，企业要高度重视生产组织形式、产品类型、产品特色等的影响，根据生产组织形式、产品类型和产品的特点有针对性地选取合适的成本核算方法。企业在进行成本会计准则构建和设计时，具有多元化的成本计算方式，具有多种选择的余地，主要的成本计算方式有:不同的步骤方式、工作成本方式、不同批次的方式、产品种类方式等。其次要的成本计算方式包括:标准成本法、类型法、定额成本法等。
关于成本的报告与成本报告的披露，企业必须在成本报告阶段认真审查所呈递上来的各种报表，这主要是由于企业成本核算是一个复杂的过程，这个过程需要系统而严密地开展工作，才可能出现准确可信的成本核算结果。通过精密的核算，最终所出具的成本核算报表通常必须涵盖两方面的内容:一是主要产品的单位成本;二是全部产品的成本，企业成本核算部门为了得到准确的核算报表，并能在规定的时间节点将报表呈递，就需要在整个核算过程和报表编制过程，对员工工作质量提出严格的要求，如此才能保证成本报告的准确度和有效性，当然这也是对企业管理水平和员工素质的一大考验。企业将成本报告编制完成后，应及时按照相关规定向有关部门进行报告披露，上报成本核算的相关信息并接受职能监督部门的监督。企业按时进行成本报告披露有助于及时将本企业的隐患进行消除，也可以在接受监督的过程中有效避免行为的发生。
关于资料的保管和存储，是一项非常关键和不容忽视的环节。由于企业在运营过程中资金流动性较强，有效记录和保存其资金流动记录对企业而言意义十分重大。企业应该对生产经营过程中资金流动明细设置专门的账目，完整保存各种原始票据和资金流动凭证，为后期查阅提供方便;同时，企业针对各种产品的原材料、产品的出入库、报废进行严格管理，制定明确规定并走详细的手续，方便日后盘点，并为成本核算提供有价值的依据，为日后审查成本、核算成本提供有价值参考。通过上述论述，我们不难发现，企业构建会计成本准则是一个复杂而系统的过程，企业必须设置专门的成本会计准则机构、选派专门的业务骨干，深入研究分析成本会计准则构建的有关理论，并有效学习借鉴国内外的成功经验和先进做法，并结合本企业生产经营实际才能针对性地建构适合本企业的成本会计准则。针对现阶段我国企业成本会计准则构建实际，笔者认为企业必须不断完善成本会计准则的理论体系，要首先认识到这是一个全方位、多角度的复杂理论体系，依据会计设立的基本准则、对会计环境、会计成本会计目标进行细分，并且系统地对其进行串联，使其成为一个连贯的、具体的会计体系。［3］
4结论
总之，企业构建成本会计准则必须以完善的成本会计准则的理论体系为依托，通过周密的前期准备，明确企业成本会计准则构建的具体目标、原则、制度，选取合适、有效的成本计算方法，按规定编制成本报告并进行披露，妥善保存相关资料才能使企业成本会计准则真正构建并满足企业发展的需要。
参考文献:
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摘要：当今世界是商业主导的社会，随着改革开放我国加入到资本主义世界市场，传统的手工记账的方式已经不能满足当前的经济发展的需求了，这种情况下，会计电算化应运而生。本文就当前我国会计电算化存在的问题展开讨论，并针对当前会计电算化过程中出现的问题提出了几个有针对性的解决方案。
关键词：会计;电算化;存在问题;策略
1当前我国会计电算化发展过程中出现的几个问题
(一)管理者主观认识不到位。管理者是企业这艘大船的领航员，在企业进行电算化的过程当中，企业主对于相关问题的认识，对于整个企业是否采用相关的技术往往具有决定性作用。现实的情况是，当下相当一部分企业主并没有认识到开展会计电算化已经是行业发展的潮流这一问题，并不能从根本上认识到学习和使用电算化会计软件给企业带来的良好收益。囿于企业主本身的知识结构和个人阅历，相当一部分企业的管理者对于会计电算化软件的安全性和保密性存疑，这种毫无依据的存疑往往成为会计电算化普及道路上的最大障碍。
(二)会计电算化相关管理薄弱。尽管事实证明，电算化会计软件的使用能为相关的会计从业人员减轻工作负担和压力，然而事物常常分为两面，在会计电算化软件使用的过程当中，还有一个非常重要的问题亟待解决，那就是，尽管会计一线的从业人员已经掌握了使用电算化软件的相应规范，但是由于多方面的原因，很多的会计管理人员不能有效掌握和理解电算化会计软件的使用操作流程，这就很大程度上导致了会计电算化相关管理的薄弱，这也一定程度上造成了会计电算化软件的普及失败。
2解决当前会计电算化出现问题的几个对策
针对当期会计电算化普及过程中出现的一系列问题，广大企业管理人员和会计行业从业者有责任和义务作出一些行动，帮助推进我国会计行业的快速发展。
(一)完善相关法律法规。当前限制会计行业发展的一个重要的原因就在在于行业的管理者和会计队伍的直接领导者们对于相关的知识和技术不了解、不信任。以此为背景，完善相应的法律法规，帮助企业的管理者在管理实践中更加轻松自如地进行相关的会计管理，就显得尤为重要。与此同时，相关的法律法规和行业规范的制定，很大程度上能够帮助规范整个行业的行为，这不仅对于已经应用计算机电算化的企业来说是件好事，对于那些依然处于转型期的企业来说，也是利大于弊的。综上所述，进行相关法律法规的完善对于会计行业的良性发展大有裨益，值得、并应该被大力提倡。
(二)建立健全企业内部的相关规章制度。法律法规一般是针对整个行业制定的普适性的原则和规范，遵循着这些原则，只能帮助企业在运行过程中不受到国家的惩处，却不能保障企业在生产生活中收获到很好的经济效益和社会回报。针对这种情况，必须要针对自身企业的实际情况，制定相关的法律法规，建立健全企业内部的相关规章制度，保障企业在进行相关商业实践的过程中，得到更好的市场反馈。在制定企业内部相关规章制度的时候，应该遵循几个原则。首先是严控的权限，对于不兼容的权限要坚决予以分离，严格区分管理人员和普通工作人员的操作权限，保证企业内部信息的保密性，做到严守商业秘密;其次引入相互制约的机制，明确负责不同工作的相关人员分工的同时，也要设置一个或多个相互制约和监督的机制，为企业的商业秘密设置多重保险;第三，还要建立并完善内部的制约监督机制，谨防由于个别人的不廉洁而给企业整体造成不可估量的损失。
(三)加大人才培养力度。会计电算化过程中遇到问题，归根到底是会计电算化人才的缺失导致的，很大程度上，解决了人才的问题，会计电算化的问题也就能够从根本上得到改善了。为了改变当前高层次会计电算化人才缺失的问题，企业应当有意识地在高校中培养自己需要的人才，通过合作办学、提前签约等方式招揽有关会计电算化的人专业管理人才。此外，对于在职的员工，可以进行相关的专业培养，通过对在职员工的再次培养，帮助而员工掌握高新技术，更好地位企业做贡献。为了保证培训质量，应该设置合理的考核内容，让员工的学习内容与考核内容挂钩，最大限地保证公司的投资不浪费，员工的学习有效率。
(四)制定长远规划。凡是预则立，不预则废。作为以营利为目的经济体，企业的长远规划对于企业本身来说具有非常重要的意义和价值。为了会计电算化的长远发展，应该切实认识到长远规划的重要意义，要建立覆盖整个企业的会计管理软件，让企业的财政状况始终处于公司管理者和所有者的控制之中，最大限度地保障企业和员工的利益不受内部财务情况波动的影响。与此同时，制定长远的企业财务方面的规划，还有利于企业内部的高效廉洁的运行，减低企业发展过程当中的内耗情况出现。
3结语
当前我国企业的会计电算化发展已经进入了一个新的阶段，很多好的软件正在被实施，很多好的制度正在被运行。然而应该认识到，在技术应用、人才培养和制度建立方面，还有许多的工作需要做，许多的不足有待完善。以此为背景，企业应该建立和完善相关的体制机制，加强相关人才培养，提高管理团队的整体水平，更重要的是，企业主一定要转变观念，加强学习，与时俱进，用自己的实际行动来践行会计电算化，推动会计电算化的进步，推动企业的转型升级，进而加速整个行业的发展和进步。
参考文献：
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财政和金融共同主导着社会资金的流动和资源的配置，都对维护国家财政安全有重要作用。财政和金融相互作用，使得财政风险和金融风险对国家财政安全产生了交互影响。要规避或减轻两种风险对国家财政安全的影响，需建立国家财政安全预警系统。
国家通过各种有效手段使国家经济避免受到外内外诸多危险因素的威胁，或减轻国内外危险因素对国家经济的威胁，如果国家经济得以正常运行并持续发展，说明国家经济安全。近年来世界市场中频繁出现的金融危机、债务危机使得各国认识到防范财政风险、维护财政稳定和安全的重要性。建立国家财政安全预警系统是监控经济安全、应对经济财政风险、维护财政稳定和安全的重要举措。
一、财政和金融对国家财政安全的交互影响
1.财政、资金对国家财政安全的交互作用
财政和金融共同主导着社会资金的流动和资源的配置，极大影响着社会经济结构和产业发展方向，二者在国民经济发展中既相互协调又相互冲突 [1]。财政与金融都以资金作为载体，均担负着合理、有效调控经济以稳定物价、发展经济、促进就业的职责，有效调控的实现需要以财政和金融的健康运行为前提，也需要财政和金融从不同角度相互补充、相互配合，因此二者在经济发展过程中表现出一定的协调性，正是二者的协调为国家经济安全提供了保障。然而，财政资金的筹集具有强制性，资金的使用具有无偿性，而调控重点在改善经济利益分配上，与金融非强制筹集资金、有偿使用资金、着重提高经济运行效率等特点格格不入，因此，二者也存在着强烈的矛盾冲突[2]。这些矛盾冲突处理得当则有利于国民经济的健康发展，进而有助于维护国家财政安全，处理不当则会影响国民经济的良性发展，最终也会危机国家财政安全。
2.财政风险与金融风险对国家财政安全的交互影响
在市场经济条件下，风险是无处不在。金融风险是金融活动的内在属性，产生于多元的经济活动主体和不确定的经济活动，存在于一切金融活动 [3]。由于金融与财政息息相关，一旦国家出现金融风险，国家财政为稳物价、保增长，势必扩大支出化解或减轻金融风险，扶持金融机构。这就打破了财政原有平衡，增加了财政负担，使得财政也在一定程度上陷入危机。
由于经济运行因素、政治因素、自然因素、技术因素等因素的影响，国家财政也面临着一定风险。财政具有分配资金的功能，因此当面临风险时，国家财政会动用一定金融手段来解决消弭风险，这就将财政风险转嫁给金融，增加了金融风险，进一步削弱了对国家经济的调控能力，对维护国家财政安全是极其不利的。
综上所述，财政和金融各自存在着一定风险，财政风险和金融风险通过财政与金融的交互作用影响着国家财政安全。要规避或减轻两种风险对国家财政安全的影响，需采取有效手段对财政与金融的交互作用进行监控、预警，即建立国家财政安全预警系统。
二、建立国家财政安全预警系统
目前，财政领域中极少有从财政金融交互影响的角度出发，建立国家财政风险预警系统的案例，但有学者通过研究国内外大量财政和金融案例，发现了财政风险与金融风险在形式与危害上的相关性[4]。因此，本文认为，要维护国家财政安全乃至国家经济安全，亟需着眼于财政和金融的交互影响，建立一套能够有效预警风险的体系，防止财政风险和金融风险相互转嫁，引起国家财政和经济的进一步恶化、失控。
1.系统的建立原则
财政金融交互影响下的国家财政安全预警系统的构建应坚持国情性、国际性、宏观性、可行性等原则。
国情性原则是指系统建立过程中所涉及的指标、警戒线、风险权重等需从本国的实际情况出发进行选取、设定，需符合本国的经济、政治制度和政策，符合本国经济发展特点和内容，只有这样，才能保证风险预警的真实性和有效性。
系统建立的国际性是指系统需基于国际认准的金融风险管理指标和先进的财政风险管理理念，如《巴塞尔协议》、财政风险矩阵等[5]。在经济全球化发展的今天，要想获得长足发展，就必须与国际接轨，参与国际合作与竞争。这样，国家财政就面临着国际国内的双重风险。因此，建立的国家财政安全预警系统需在指标概念及相关理念上与国际权威保持一致，这样才能同时预警国际、国内的风险，有效维护国家财政安全。
国家财政安全预警是国家财政风险的宏观管理，这就要求预警系统能够从宏观角度出发，整体性地反映财政风险。宏观性原则要求预警系统的指标具备高度概括性，且相互补充，能够客观、全面地反映财政风险的总体状体和变化，能够实现对宏观财政风险的完整描述。
可行性是指预警系统中的各项指标是切合国家财政宏观管理工作需要的，是适应国家财政发展和改革需要的，且在数据获取方面具有方便、及时、准确、权威的特点。只有这样，才能保证预警系统得到切实落实，才能真正发挥风险预警作用。
2.国家财政安全预警系统指标
财政风险根据表现形式的不同，可分为显性风险和隐性风险，其中显性风险包括直接显性风险和或有显性风险，隐性风险包括直接隐性风险和或有隐性风险。有学者结合汉娜财政风险矩阵和我国实际情况，指出国家安全财政预警系统应包含4个子系统、23个风险预警指标。4个子系统即直接显性风险系统、或有显性风险系统、直接隐性风险系统、或有隐性风险系统。
直接显性风险系统中包括财政集中率、税收弹性、财政赤字率、外债负债率、国债负担率、国债偿债率、国家财政债务依存度、中央财政债务依存度、中央财政收入占全国财政收入比重、投资性支出占财政支出比重等10个指标，或有显性风险系统包括经济增长率、通货膨胀率、资本充足率、失业率、国有工业企业资产负债率、经产项目差额/GDP、国有银行不良贷款率等7个指标，直接隐性风险系统包括预算外支出占财政支出比重、预算外收入占财政收入比重、财政支出对财政收入的弹性3个指标，或有隐性风险系统包括M2增长率、股票市值/GDP、股票市盈率3个指标[6]。其中，直接显性风险系统中的指标透明度和确定性最高，风险可控性最大;有显性风险系统和直接隐性风险系统中的指标不确定性较大，可控性较小;或有隐性风险系统中的指标的不确定性最大，可控性最小。
这些指标涉及了对国家财政安全有重要影响的不同层次、不同类别的财政活动和金融活动，较全面地反映了国家财政管理面临的风险因素，确可作为国家财政安全预警系统的预警指标。
三、结束语
在国家安全预警系统中，直接显性风险系统因其涉及的指标最能反映现阶我国的经济发展情况和财政管理情况，在4个子系统中的权重最重。然而经济环境和风险因素是动态变化的，现行系统中权重较轻的指标在未来有可能成为风险预警的重要指标，因此，预警系统在运行过程中应注意不断调整、不断完善，只有这样才能有效发挥风险预警作用。
金融财务监管是保障我国社会稳定的重要内容，与人们的日常生活紧密相连。加强对金融体系的财务监管，重视对金融风险因素的防范有利于提高我国的经济水平，增强我国的综合国力。本文重点分析了金融财务风险的成因，并提出了金融财务风险的防范策略，希望可以促进我国金融经济的建设，促进我国国民经济的又好又快发展。
金融风险防范政策
金融是我国经济改革的产物，其本身的特质就决定其存在一定的脆弱性与风险性。金融风险严重刚会产生经济危机，严重威肋、人们的生活稳定性，甚至会造成一定的社会恐慌。加强则务的监管与防范对促进我国经济发展，维护社会稳定具有重要的意义。笔者经过长期的思考，总结一下几点风险的成因及其防范策略。
金融财务风险的成因
（1）财务控制意识缺乏
财务监管的主要目的在于对财务的控制，我国很多的金融行业缺乏对财务控制意识，不能充分的发挥金融财务的全部价值，疏忽对金融财务风险的防范，导致企业在资金流通等环节出现严重的失误，严重的影响了金融行业的发展。
（2）财政虚假现象严重
财务反馈的真实性是金融经济发展的核心内容，对企业的发展具有重要的意义。许多的金融企业与金融机构在财务的核算时还会出现虚假上报的情况，为自身谋取更好的利益，从而影响了企业的决策，损害了企业的利益。
（3）财务监控水平不足
我国众多企业对金融财务监控的工作认识不足，不能及时的更新监管的观念，实现对企业金融资源的优化配置，这是金融企业财务监控水平不足的重要体现。金融管理的方式陈旧，理念滞后，会严重的影响金融发展的稳定性。
（4）财务人员操作不良
金融财务人员的专业素质与职业素质是影响金融财务监控的重要因素，人员素质不足甚至会在财务监控的过程中造成人为金融风险，严重会导致企业流失大量的资金，影响金融行业稳定性。
防范财政金融风险的策略
（1）加强财务工作重视程度
加强对金融风险的防范应以强化财务控制为主要的内容。金融财务监管人员要重视财务监管工作，了解财务监管的重要性，从根本上对金融风险进行防范。金融企业改变传统的金融管理与监控理念，改变金融风险控制模式，注重金融企业的思想转变。国家要对金融体系进行宏观调控，重视对金融机构部门的监管，最大限度的提高金融企业金融风险防范意识，实现对金融风险的有效控制。我国有关部门要重视对金融财务工作的监督，保障我国金融经济的稳定性。加强财务工作的重视需要从国家和企业两个方面同时进行，才能有效的实现金融风险的防范。
（2）加强财务内部控制
针对财务虚假现象造成的财务风险，有关部门要加强对财务的内部控制，建立完善的内部监督管理体系。金融企业要对整体的金融运行体系和运行流程进行约束和规范，并落实财务责任制度，在企业内部设立相互制约的岗位，做好内部人员的相互监管与监督工作。企业内部人员出现虚假上报的情况，除了企业内部要对其进行惩罚之外，还要将其行为纳人诚信档案之中，并将其送到有关部门查处，给予其相应的法律处分。金融企业也要根据自身的运营特点，立足于金融企业发展的实际，加强对人员的控制，在企业内部进行全面的监督与控制，最大限度的提高金融企业防范金融风险的能力，保障金融企业的健康发展。
（3）建立健全财务预警体系
财务预警体系的建立是实现金融企业风险防范的重要内容。财务预警的主要内容是在了解其他金融机构财务状况的前提下，了解金融市场的变化，提前做好风险预防工作的能力。在财务风险预警体系的构建过程中，金融企业需要建立自己的金融市场网络，了解金融市场的动态信息，并在此基础上进行分析和预测，了解金融市场的走向，并在企业运行的过程中准备充足的资金，保障自身具有一定的风险应对能力。财务预警系统的建立需要企业能够全面、及时的了解实际的金融财务状况，在此基础上才能实現对金融财务风险的控制与防范。
（4）提高员工专业素质
提高财务监管人员的素质是控制财务风险的重要内容。监管人员必须是对金融行业具有全面了解的专业人才，还能够具有一定的先知能力和分析能力，能够在监管的过程中实现对金融风险的预判与控制。监管人员需要具备一定的核心素养，具备良好的精神品质与道德素质，最大程度的为金融企业的发展献计献策。金融企业除了可以招纳高素质人才之外，还可以利用培训和实践等方式培养企业内部的人才，从而实现对财务风险的防范。
金融经济行业在我国的总体经济行业之中占据着重要的比例，并发挥着巨大的价值与影响力。如果金融风险的监管力度不够，风险防范意识不强，就会严重的威胁到我国的国民经济发展。我国要加强对金融风险的防范与控制，最大程度的降低金融的风险，提高我国的金融经济效益，进而促进我国经济的健康发展。
[1]安强身，于涛.普惠金融组织体系建设的相关政策与路径思考--以山东省为例[J].公司金融研究，20xx（01）：102-117.
[2]杨一凡.金融监管能有效解决公司治理中的问题吗？--基于萨班斯-奥克斯利法案的案例研究[J].留学生，20xx（03）：264-265.
