论文关键词：教育质量管理 IS09000 高等职业院校
论文摘要：南通航运职业技术学院引入IS09000质量管理标准，构建了教育质量管理体系=．该体系由质量手册、程序文件和作业文件三部分组成教育质量管理体系运行着重抓好三个方面：强化市场意识，形成以顾客为关注焦点的办学运行机制：强化服务意识，落实以人为本的教育管理理念；强化质量意识，实施规范化的教育教学质量过程监控。
建立教育质量管理体系是高职院校规范质量管理和提高教学质量的必然要求。南通航运职业技术学院引人IS09000标准，构建了以促进教学质量提升为核心的教育管理体系，取得一定效果。
一、构建教育质璧管理体系的基本要求
高等职业教育的目标是培养适应生产、建设、管理和服务第一线需要的应用型高技能人才。这决定了高职院校教育质量管理体系在其基本要素、结构、质量目标和标准等方面，除应具有一般质量管理体系的基本特征以外，还应具有高职的特色。
一是以能力为本位，以满足职业能力发展需要为质量目标，以职业岗位技能要求为质量标准，围绕职业能力培养这一中心建立与实施教育质量管理体系。
二是以就业创业为导向，体现“根据市场需求和学生的就业创业要求，设置专业与课程，进行招生、教育教学设计和实施，提供就业创业指导和服务”这一基本要求。
三是以过程控制为重点，能对影响教育教学质量的各个环节和各方面进行实实在在的控制。
四是内外部监控相结合，内部监控旨在促进自我完善，外部监控旨在得到校外真实的信息反馈和恰当的评价，体现高职院校以服务为宗旨的指导思想，提高学校知名度、美誉度和竞争力。
五是体现持续改进性，要求教学工作、管理工作特别是质量管理活动要从系统的角度统筹规划，优化教学设计及其各环节，科学设计质量标准及要求。教育教学质量内涵目标也是多样化的，一些内涵目标会随着学校内外部条件的变化而变化，在设计质量管理体系时要充分考虑到内外部因素的变化，做到持续改进。
二、构建教育质且管理体系的实践
(一)具体做法
南通航运职业技术学院依据IS09000标准，参照IS09000标准过程管理的理念构建教育质量管理体系。教育质量管理体系的核心文件是质量手册，质量手册涵盖巧个基本要素:质量方针、职责与权限、教学计划、学员录取与管理、教学与管理人员、教学与培训设备、教学和训练实施、质量记录控制、教学和训练的检查评估、纠正和预防措施、文件与资料的控制、内部审核、专业与课程建设、科研技术开发与服务、物质资源管理。
教育质量管理体系文件包括三个层次。第一层次—质量手册:阐明学校的质量方针，简要描述学校质量体系，并对体系文件作必要的说明。这是唯一可以对外交流的体系文件。第二层次—程序文件:描述质量体系要素所涉及的活动，并规定实现这些活动的途径。这是体系文件的核心。体系文件共有27个程序文件。第三层次—作业文件:也称规范性文件，包括岗位指导书、支持性文件、质量记录表三部分。这是质量体系的.保障性文件。体系文件_有142份岗位指导书、225个支持性文件、200多个质量记录表。
1.强化市场意识，形成以“顾客为关注焦点”的办学运行机制
质量管理理论认为，组织依存于顾客，顾客是每个组织生存的基础。高职院校的“顾客”是学生、用人单位和社会。在办学过程中，必须了解学生、用人单位和社会的需求，并不断将需求转变成与此相适应的服务。一是有针对性地开展人才需求预测、毕业生跟踪调查、问卷调查，广泛收集各种数据和资料，并进行科学的统计分析，理解学生、用人单位和社会的需求与期望，在学科与专业结构、课程设置方面有针对性地考虑学生、用人单位和社会对学校教育教学服务的类型、层次和内容的需求。二是依据学生、用人单位和社会的需求与期望，调整专业与课程设置，完善人才培养方案，制定发展目标，将外部需求转化为内在要求。三是把要求通过内部沟通和协调解决的相关事项变为可以执行的文件。通过不断修改、完善质量管理体系文件实现确定的目标。四是有计划、系统地调查各方面的满意程度，并依据测评结果采取改进措施。同时，学校通过培训使各部门和各个岗位上的工作人员了解、理解学生、用人单位和社会的需求与期望，并把“以顾客为关注焦点”逐步落实到工作中。
2.强化服务意识，落实以人为本的教育管理理念
高校传统的管理思维缺乏对教师和学生的服务意识，把教师和学生当成管理对象。现代质量管理则把学生定位为学校的“顾客”，强调管理中的全员参与。一是通过制定岗位工作指导书，界定各部门的职能和各级各类人员的职责、权限及相互关系，使各岗位人员清楚自己的工作内容、工作目标及达到目标的要求和方法，认识到自己所从事的工作对下一步乃至整个目标的贡献和影响。二是通过评估与考核程序，正确评价教职工的工作业绩，激励教职工。如教师考核中有学生评分，在其他人员的考核中有相关服务部门人员的满意度测评。三是通过程序性规定，确保全校工作以教育教学工作为主线，管理工作、后勤工作要为保障教育教学工作质量提供支持;一切工作的出发点和落脚点都要落实到切实为学生提供符合要求的教育教学服务。四是规定部门、教师、学生对所接受的服务不满意时可以进行投诉，并规定了相关部门在收到投诉信息时的处理要求。
3.强化质量意识，实施规范化的教育教学质量过程监控
传统的目标管理以事后检验控制为主，事前控制意识差，造成质量管理成本过高。人才培养工作具有不可逆转性，必须将目标管理与过程管理相结合，才能确保高质量。为此，学校教育质量管理体系重点加强了对高技能人才培养的过程控制，通过监控人才培养工作的各个环节，保证人才培养质量的全面提高，充分满足学生、家长、用人单位和社会的需要。学校制定了27个程序文件，对教育教学组织、提供、检查过程的每个环节进行控制，明确了“SW1H_，即what(什么事),why(为什么要做)、who(谁来做),when(什么时间做),where(在哪里做)、how(如何做)，并在每个程序中明确需要遵照哪些文件规范，在该项工作完成之后需要留下哪些记录及记录的保存等内容，并确定各项工作的接口。
(三)工作成效
首先，学校的教育教学管理水平明显提高。教育质量管理体系运行后，学校教育教学秩序井然，专业与课程建设、师资队伍建设、教学改革和科研工作都取得可喜的进步。各部门工作目标明确、职责清楚，按程序办事和“无记录无行为”质量意识深人人心，教职工的积极性、创造性得到充分发挥。日常工作中的各种问题依据质量体系文件就可以协调解决，避免了部门之间的推诱、扯皮现象，工作效率明显提高。
其次，人才培养质量不断提升。学校在理论教学、实践教学、教学检查与评估等各方面加强监控力度，通过严格的程序规范明确对各阶段的具体要求和质量标准。学生参加国家海事局和_门的各类职业技能证书、海员适任证书考试的合格率达到95%以上，参加国家船员适任证书考证通过率在同类院校中名列前茅。
最后，对外信誉增强。通过实施教育质量管理体系，加强过程控制和管理，增强了学生、用人单位和社会的满意度，树立了良好的学校形象，扩大了学校的知名度和美誉度。
摘要：公路桥梁是公路建设中的重要内容与难点内容，其施工质量的优劣对公路运行成效的高低、公路建设效益的优劣等有很大影响，并且关系到公路使用者的生命、财产安全。但是，由于公路桥梁施工工艺复杂、标准较高，这就对施工质量管理工作增加了很大难度。当前，我国公路桥梁建设项目的施工质量管理中还存在一些问题，制约了公路桥梁建设项目施工质量的有效提升。本文就公路桥梁建设项目的施工质量管理策略，进行了深入的分析。
关键词：公路桥梁；施工质量；管理措施
随着全国各地经济文化交流的日益频繁，公路建设也获得了新的发展春天。公路桥梁作为公路建设项目中最关键、难度最大的内容，其施工活动具有涉及面广、工艺复杂等特点，只有扎实管理好施工过程的每一个环节，才能确保施工质量完全符合有关标准，才能在真正优化施工质量的基础上为施工企业赢得最优化的经济收益。但是，当前我国公路桥梁建设项目的施工质量管理过程中，还存在一些问题，不利于管理活动的顺利、高效实施。那么，如何有效提高公路桥梁建设项目的施工质量管理成效，是管理人员急需思考的问题。
1优化公路桥梁建设项目设计质量
公路桥梁建设项目的施工设计方案，是整个施工活动的依据，处于举足轻重的地位，设计方案的科学性、合理性高低直接决定了施工质量的优劣。因此，在施工质量管理人员，在公路桥梁正式施工之前，应将施工单位、建设单位、监理单位、设计单位及相关参建企业聚集到一起，对详细会审施工图纸，就施工方案中的所有内容地进行严格的审核与分析，并对图纸内容的可行性进行细致、客观的研究，从而及时将设计方案中存在的缺点与不恰当之处找出来，然后依据施工现场的实际施工条件与环境，进行合理的调整与修改。另一方面，公路桥梁施工管理人员，还应与其他几个参建单位一起分析设计图纸上有没有漏项、相互矛盾的项、存在明显错误的项，并对设计方案的经济性、可行性及恰当性进行深入的讨论。并且，施工管理人员应激励所有参建单位依据自己的视角与立场，对公路桥梁建设项目的施工图纸设计情况进行分析，尽可能将隐含在施工方案中的细小隐患都查找出来，即便是不能非常确定的问题，也应提出来供大家一起探究，最终使得所有施工变更都在正式施工前解决掉，为施工质量管理成效的明显提升奠定基础。
2制定完善的项目施工管理体系
公路桥梁建设项目的施工质量管理人员，应依据具体的项目特点，让项目经理牵头制定施工质量管理体系，并确保管理体系中的所有规则都能高效践行，从而为施工质量管理效果的提升奠定基础。完全的公路桥梁施工质量管理体系，应涵盖以下几点内容：①推行施工质量“一票否决制”，在服从与尊重质检站、业主及监理人员的指令与监督的基础上，扎实践行“三检”（交接检、互检与自检）制度；认真把好“五关”（隐蔽工程审查关、项目试验关、技术交底关、测量复核关、图纸复核关）。②项目经理对公路桥梁建设项目编制质量计划，将本项目施工质量中的资源、权限、职责及指标等的分配明确罗列出来，并制定出合理的指标目标、试验大纲、检验、作业指导书、操作程序等的评定方法。③技术责任人应对施工组织方案进行细致编制，设计工序保证责任书，把所有工序明确到个人，把工程的质量管理责任，依据施工工序与环节层层分解。④应用预防的理念管理施工进度与施工质量，树立“以质量定进度”的意识，优化施工组织管理成效，以确保进步与质量和谐统一。⑤制定严格的施工安全管理制度。施工安全管理工作是提高公路桥梁建设项目施工质量管理效果的有效方式，只有确保施工人员都能严格按照安全管理制度行事，才能为施工质量的提升创造有利条件。
3确保所使用的施工材料质量达标
施工材料是公路桥梁建设项目施工质量管理中的主要内容，究其原因，是因为施工材料性能的优劣及是否符合施工设计需求，都会直接作用于施工质量。在这种情况下，施工管理人员应加大对施工材料的管理力度，从施工材料采购计划到材料使用环节，都应严格把关，以确保施工中应用到的所有材料的性能、规格及数量都能较好地满足施工需求，这不仅可使得施工质量可满足相关标准，而且还可节约施工成本。在实际的管理施工材料的过程中，应做好以下几点：①在全面解读施工设计标准的基础上，制定科学而恰当的施工材料采购方案，以确保方案中的施工材料采购数量、规格与性能都完全符合设计要求。②选派有丰富采购经验、职业道德高尚的专业采购员，并制定出严格而健全的采购指导意见，以规范采购员的行为，促使其更加负责地完成所有采购任务，并预防采购员为一己私利而做出虚报采购价格、以次充好行为的发生。③对采购到的施工材料一一进行抽查与严格实验，以确保所有材料的性能与规格都能满足设计标准。然后依据各种施工材料的特点及存放要求，对其进行分类、恰当存放，并安排专人对其管理。针对那些不允许挤压的材料，应单独存放；针对易受潮变质的材料，应对其做必要的防潮处理。④做好施工材料的取用登记工作。施工人员在取用材料时，应持有施工现场管理人员开具的取用单据，严格依照单据上书写的种类与数量取用，并在使用前对取用的材料进行细致检查，以确保没有错取或少取。
4增强建设项目施工人员综合素质
所有参与公路桥梁建设项目施工活动的`人员，都是施工任务的直接执行者，他们自身的业务能力与专业水平的高低都与施工质量的高低有密切的关系。因此，公路桥梁施工单位应深入了解建设项目施工质量的高低与施工者自身组织之间的对应关系，从而主动为他们创造提升自我的机会与平台，使得他们可在常态化的学习与培训活动中逐渐提升自身的施工能力。在实际操作中，公路桥梁建设项目的施工质量管理人员应做好以下几点：①在正式施工之前，管理人员应组织所有参与施工的人员地施工方案进行系统学习，以全面了解公路桥梁建设项目的基本情况、施工要点，并依据实际施工需求为他们提供针对性的使用技术培训，使得他们都能更加专业地完成自己的工作。②公路桥梁施工环境特殊且具有一定的危险性，因此应对施工人员进行安全教育，以增强他们的安全意识，使得他们在施工中能更加严格的要求自己，更规范地完成各个施工环节。③邀请公路桥梁建设项目施工专家，到施工现场为施工人员做主题培训，让他们对施工技术有更精准的掌握，并能恰当地将这些先进技术应用到自己的施工过程中。④制定周全的施工应急预案，并组织施工人员进行演练，使得他们都具有及时而有效处理施工中突发事件的能力。
5推行项目施工质量全面管理措施
全面管理施工质量，是构建在科学方法与理论前提下的一种有效的施工管理措施，其特点主要是，管理措施具有全面性，可将所有施工人员都纳入到质量管理活动中，从而借助集体的力量对公路桥梁建设项目的施工质量进行全过程的、动态管理。具体来讲，是推行“三全”管理：全员管理、全过程管理及全企业管理。重视“从系统除法”对所有管理进行全面分析，在此基础上制定针对性措施。全面管理法把增强施工人员的改进意识、问题意识与质量意识当成优化施工质量管理成效的着手点，将运筹学、数理统计、系统工程等专业技术与科学方法引入到公路桥梁建设项目的施工质量管理活动中，构建出一套健全的、操作性很强的管理工具。借助施工质量全面管理理念，对施工整个过程的质量进行严格控制，在施工之前对所有参与施工的人员进行必要的培训与教育，科学编制施工计划与方案，明确施工纪律及惩处措施，从而确保公路桥梁建设项目的施工质量可一次成优、一次合格。
6结语
总之，公路桥梁建设项目的施工质量管理成效的优劣，关系到公路使用者的生命、财产安全，关系到建设各方的经济收益与社会声誉。因此，施工质量管理人员应全面了解当前施工管理中遇到的各种问题，并主动采取措施予以应对，以确保施工质量可完全满足相关标准，最终使得公路桥梁建设项目施工质量管理实效有质的提升。
参考文献
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作为环境监测的重要内容，质量管理是其中极其重要的一个环节。然而由干现行环境监测工作覆盖的范围逐渐变广，为实际监测工作带来较多难题，加上实际监测中存在的质控手段缺失、相关制度不完善等问题，更使环境质量监测作用难以得到发挥。因此，本文立足干当前环境监测现状，对监测体系建设进行研究，具有十分重要的意义。
1 环境监测质量管理体系建设的意义
近年来我国经济处干稳步发展的态势，包括城市化建设以及工业发展都取得较多突破性的成就，但这些成就背后出现的环境污染与资源消耗等问题也日益加剧，威胁整个社会的进步与自然生态的平衡。在此背景下，如何做好人类与自然的和谐发展成为全人类关注的焦点，而实现和谐发展这一日标的关键在干加强对环境质量的监测，所以做好环境监测工作极为重要。同时，为确保环境保护工作开展中涉及的数据更为精确，需做好相关管理体系的建设，使环境保护工作的开展得以有序进行。此外，建设与完善监测体系，也将所有相关机制、人员责任、质量控制指标等融人其中，能够确保监测水平与环境管理水平都趋干标准化。综合来看，管理体系的建设对当前环境监测工作的有效开展极为重要，是环境经济发展中解决生态环境问题的重要途径。
2 环境质量监测中的弊端分析
尽管现在国家对环境监测工作给予较多重视，且相继发布较多相关管理办法，然而实际监测管理中，仍存在较多弊病，难以使环境监测工作真正落实到位。
对环境质量监测重要性认识不足
关干环境质量监测工作，相关行政主管部门往往忽视环境监测的必要性，如过分采取行政干预措施，对监测工作中的数据进行随意修改与变更，导致监测机构实际监测工作有效性降低。同时，环境监测工作中相关的体制机制仍处干较为滞后的状态，监测与质量管理中存在部门职能交又问题。而且从质量体系上看，其在落实过程中不具备较强的实效性，无法真正发挥质量管理体系的作用。
环境监测人员综合能力较差
目前，国内大多环境监测机构中，真正具备专业管理与质量管理的人才仍较为缺失，很难使质量管理工作进一步深人，加上机构不重视人员培训工作，使人员在综合技术能力、管理经验以及专业素质方面都止步不前，无法保障质量管理工作做到尽善尽美。另外，也有部分管理人员与监测人员在质量意识上不高，对干质量监测中存在的问题无法及时发现，更无从谈及做好质量监测工作。
质控手段的缺失
信息技术的`快速发展推动环境监测技术的进一步完善，但实际监测中应用的质控技术都较为滞后，许多监测标准与技术规范难与监测技术相配套，制约质控手段的完善。加上监测过程中对干部分信息数据的精密性与完整性也难以得到保障，无法为质控工作提供准确的参考。
科学的培训管理制度
对干当前环境监测人员综合素质较低问题，需进行科学培训管理制度的构建，具体措施包括:第一，采取多样化的培训形式。环境监测机构可直接通过开放实验室的构建，使人员能够在该环境下提升整体技术水平，或在培训过程中采取课堂讲授形式，将较为先进的监测操作技能与技术传授给监测人员。第二，坚持持证上岗的基本原则。由干当前环境监测中涉及的领域不断扩大，对人员综合素质要求极高，所以需引人相应的考核机制，保证人员综合能力满足监测工作要求的基础上才可上岗。除此之外，无论技术的应用或人员操作管理，都需依托干相应的监督工作，可考虑引人网络化管理方式，使相关监测任务如应急、环境污染等监测得以落实到位，且避免出现过多人员操作失误问题，有利干环境监测水平的提高。
3 结语
做好环境监测质量管理体系建设工作，是解决当前环境污染问题的重要途径。实际进行体系建设中，应正确认识其重要性，立足干当前环境监测工作中存在的问题，从监测技术体系、量值溯源体系、质控指标体系以及培训制度等方面进行完善，以此使环境监测质量管理体系符合我国当前推行的可持续发展理念。
一、做好施工前的准备工作
对工程施工进行整体上的计划和统筹的过程是施工前的准备工作，后期施工受计划和统筹水平高低的影响，因此做好施工前的准备工作，为工程后期的施工进行科学、明确的指导有着重要的作用。其详细的内容有以下几个方面：
加强与开发单位、设计单位的沟通与交流工作，做好工程技术交底。工程施工的根本依据和出发点是工程建设的设计图纸以及施工合同，应该切实结合两者的实际要求制定工程质量标准。按施工要求进行图纸会审。暖通工程图纸会审除了考虑工程建设内容是否符合《工程建设标准强制性条文》以外，还要关注设计方案的可操作性、机械设备的使用空间、检修情况、新工艺和新材料的应用情况等内容。此外，要保证各类图纸设计理念一致，确保管线的布设满足设计要求，避免出现大小管混用、压管等问题，且要为通风管道预留足够的位置。开工前，必须组织调度设计、施工等部门人员对设计图和施工方案进行可行性分析论证，找出其中的缺陷加以修正，尽量避免在施工阶段发生工程变更。
建立科学的质量管理制度。科学、全面的工程施工质量管理制度是对工程施工质量进行整体上的指导，并保障达到最初制定质量标准的重要体制。其建立的重要举措有以下几个方面：首先，施工质量标准的设定须综合考虑设计图纸、工程合同等的要求，若施工合同未明确规定，则一律执行国标或行业标准。开工前，对所有参建人员进行质量和技术交底，明确质量控制标准，并在施工中逐项监督落实。其次，为杜绝施工质量不达标的现象出现，对工程按照施工管理制度以及施工质量标准进行全过程的质量管理。最后，建立质量管理制度的监督、评价机制，及时针对施工阶段临时出现的问题进行修正和调整，查漏补缺，确保施工质量管理工作得以有效落实。
提高全体施工人员的质量意识和综合素质。在工程施工的全过程中，所运用到的管理人员、技术人员、施工人员、采购人员等等数量是比较众多的，作为建造活动、管理活动的主要实施者，在很大程度上他们的责任心和质量意识、能力水平决定着工程的建设质量。因此，我们加强质量管理的重要举措之一是通过抬高全体施工人员的质量意识和综合素质。其主要的实施方法有：首先，编制施工人员分配计划。编制施工人员分配计划有助于我们根据工程的实际需要，来合理的组织施工人员。其次，建立岗位责任制度，从而提高施工人员的责任心以及基层管理者的管理力度，从而提高整个施工团队的工作效率。最后，定期对施工团队进行专业技术培训和职业道德培养，以提高他们的作业能力和质量意识。
二、施工阶段
实行全天候现场管理。一是加强工程前期勘察、分析等准备工作，开工前对每一个工程明确安全和质量控制人，细化危险源点分析预控。二是强化执行力建设抓制度落实，严格执行交圈地带安全管理的相关规定，把好“两票”填写、施工“三措”审核关，严格执行许可制度，安措布置力求合理、足数、到位。三是突出过程抓管理，从人员、设备、工器具、方法、环境等方面逐项规范，保证每一个检修施工现场的安全。四是全员参与，靠前指挥，明确要求现场管理负责人令行禁止，严格查处违规操作行为，及时纠正现场违章现象。五是坚持边检查、边整改的原则。对全天候现场管理中发现的问题和工作中的薄弱环节，及时制定切实有效的整改措施并加以落实，确保管理实效。
实行工地例会制。各项目分部主要负责对所辖区域的分项项目的建设协调、安全管理、质量管理、技术管理和造价管理、日常管理等环节管理的现场把控和协调、负责定期向项目部汇报工程开展情况，落实各项流程有效执行。
抓好重点项目和临界项目。根据工程建设规模、技术要求和现场条件锁定重点监控项目或关键部位。量测构件尺寸，对轴线、标高进行复核，称计配合材料重等，均属于例行检查项目。装设好的通风与空调系统必须经过调试和试运行才能正式用于建筑施工。经过安装调试，管理者可以全面了解设备性能，及时定位故障点，以便制定有针对性的应急预案，为日后的'安全管理奠定基础。不经调试的空调系统，其性能参数往往达不到设计要求，如果直接用于施工建设，不仅无法发挥通风调节的功效，还可能影响整个施工进度。另外，通风系统主要用于疏散现场有害气体，如果其性能参数与设计要求不符，必然导致有害气体超标，甚至危及作业人员的生命安全。排烟和正压送风系统性能参数达不到生产标准，则现场一旦突发火灾，系统便整体瘫痪，作业人员的生命安全便失去基本保障。调试前，先检查测量仪表是否精确，所设定的精密等级必须高于被测设备。施工期间，现场管理者必须立足本职，充分发挥管理职能，做好事前、事中、事后的管理和控制工作，确保工程质量达标。
对直接影响工程质量的计量设备要定期检查。机械设备是可能影响工程质量的一个主要因素。施工期间，部门负责人应该定期组织技术人员开展设备检查工作。认真记录设备型号、性能以及各故障点的排查情况。检验部门要做到检验和检测项目符合规定、位置明确、数据可靠、记录可追溯、结论判定准确，做到不漏检，不误判，也不因其他人为因素随意进行处理。
三、验收阶段
分项分部工程的验收。分部、分项工程竣工后，各部门负责人先进行自检，针对其中的缺陷进行整改，整改完毕将“中间交工证书”提交给工程师签字确认。工程师接收“中间交工证书”后参考施工合同、设计图和施工规范进行竣工验收，发现缺陷后及时通知相关负责人整改，需返工的要求返工，直至工程质量达标后签字验收。在根据合同对完成的分项、分部工程进行中间验收的同时，还应按国家相关工程质量检验评定的标准，根据工程性质对分项、分部工程质量等级的评定，提供核查。
组织单位工程或整个工程项目的竣工验收。管理工程师组织竣工验收主要包括审查施工单位提交的竣工验收所需文件资料和竣工图，根据报验项目进行现场初验，会同政府质量监督部门及其他有关单位进行单位或单项工程的质量等级评定等。
四、总结
建筑行业的工程质量问题历来都是我国政府和人们极为关注的问题之一。一旦出现了严重的质量问题，将可能带来无法挽回的严重后果，对建筑工程施工阶段的质量控制工作应该给予高度的重视。只有质量保证了才能使企业立于不败之地，因此，施工单位要借助现代化的管理理念，制定并实施相应的目标责任体系，有效的做到建筑工程质量控制，促进质量管理水平的不断提升，从而获取更大的经济和社会效益。
21世纪将是质量的时代，质量将成为和平占领市场的最有效的武器。美国质量专家柯劳斯毕博士根据多年质量管理研究与实践的经验，总结出：“想要质量好，并且做到一次成功和零缺陷，必须对过程经行控制。”这一至理名言。由此提高企业效益和企业竞争力。
我国的大多数制造型企业要想摆脱粗放低质量的生产模式，就必须加强产品质量的各个环节的过程控制，改变落后的质量管理理念，变事后控制为预防控制，全员参与，才能在激烈的市场竞争中冲出困境，改变世界对我们的不正确的认识。
[美]凯克.博特，阿迪.博特.在>一书中较详细的介绍了质量管理的各种方法和工具，特别对生产过程中各个环节的质量控制要求、目标，方法进行了阐述。
重草（1999）在《生产过程的质量控制》一文中提到，生产过程质量控制就是要把质量管理从事后把关为主转变到以预防控制为主的轨道上，预防与把关相结合，对影响产品质量的每个环节实施有效的控制。
卫国熊，何卫红（20xx）《精益生产模式与全面质量管理》中提出，运用精益生产和卓越的现场7S管理，以零缺陷为目标，以保证质量为工作准则。对质量控制体系通过严格的工序质量控制为生产提供可靠的质量保证，消除潜在和已经暴露的质量问题，确保每个工序出来的多是合格产品。
万寿义 《成本管理》在本书中讲述了质量成本的概念和重要性。
某制造公司生产质量管理研究
索尼，微软，瑞士手表，可口可乐等等这些百年企业或金子招牌是靠什么能在长长的商海中弥久不衰，靠的就是创新和品质。品质为企业的创新打下了坚石的基础和声誉，创新又赋予了产品品质更艰巨的责任。美国著名的质量管理专家朱兰博士曾预言：21世纪将是质量的时代，质量将成为和平占领市场的最有效的武器。随着我国改革开放的不断推进与深化，实体经济发展环境的不断改善，我国在国际上话语权的增加，我国企业必须改变粗放低质量的生产模式，走精品生产的道路，改变世界上其他国家对我国在制造业产品上的不正确的认识。曾任美国 A&T质量保证部经理和付总裁的美国质量专家柯劳斯毕博士，根据多年质量管理研究与实践的经验，总结出：“想要质量好，并且做到一次成功和零缺陷，必须对过程经行控制。”这一至理名言。可见产品生产过程的质量控制对于产品质量的好坏至关重要。因此企业要想生产高质量的产品，必须对产品的制造过程经行严格的控制。制造企业想要改变现在这种低质量的“大路货”产品的格局，必须学习国外先进和成熟的质量管理方法，改变观念，加快提高产品质量的速度，缩短与国际先进企业的质量管理水平及产品质量方面的差距。
某制造公司是一家具有悠久历史的跨国独资公司，是一家生产高端贴片保险丝的专业公司，在世界同行业中名列前列，具有引领的地位。此类产品广泛应用于各类民用和军用的电子，集成电路产品中。是各类电子产品中必不可少的产品，具有很大的市场。但同时由于市场需求量大，在产品的市场占有率，产品质量的要求上竞争也是异常的激烈，作为一家老字号的专业生产企业也同样在产品质量的控制上遇到了诸多的挑战。例如，在为占领如日本这种对质量要求很高的市场上，由于我们在质量管理上落后的观念和方法付出了承重的代价，并且已经出现被其他公司赶超的实例。因此我们必须要有一个清醒的认识和紧迫感来提高我们质量管理方法与观念，在生产过程中的质量控制上不断的采用有效的方法来缩小差距。现在的放任必然带来将来难以弥补的损失。
一、全面质量管理概述
（一）质量管理的涵义
全面质量管理（Total Quality Management,简称TQM）最早起源于上世纪50年代，在60年代初由美国著名质量专家菲根堡姆提出。它是在传统的质量管理基础上。随着科学技术的发展和经营管理上的迅速发展起来的现代质量管理。全面质量管理是对公司努力提供能够满足客户需要的产品和服务的文化、态度和组织的一种描述。企业从一开始就要正确地运作，从根本上杜绝过失和浪费。为了能够在最经济的水平上并考虑到充分满足顾客需求的条件下进行市场研究，设计，制造和提高质量的活动成一体的一种有效体系。
在国际标准ISO9000：20xx《质量管理体系基础和术语》中质量的定义为“一组固有特性满足要求的程度。”“固有特性”是指产品具有的技术特征，不是后来认为附加的内容。“固有特性”限定了产品的质量范畴。“满足要求的程度”是指将产品的固有特性和要求相比较，根据产品“满足要求的程度”对其质量的优劣做出评价。
质量管理是对质量方面的指挥和控制，通常包括制定质量方针和质量目标，以及质量策划、质量控制、质量保证和质量改进。
（二）质量过程控制的要素
在生产过程中须从影响产品质量的主要5大要素入手进行控制，他们包括：
人员：质量管理是一项全体员工参与的管理。
机器设备：产品生产所需要的各类工具。
原料：制造产品所需的各类原材料。
方法：产品制造的方法与要求。
环境：产品制造的必要环境要求。
二、某制造公司生产过程质量控制中存在的问题
某制造公司在实际生产过程中对加强产品品质虽采取了一些措施如：加强了对公司全体员工品质概念的培训、对工艺和品质要求进行了一定的完善、通过绩效考核强化控制落实，在品质的提高上取得了一定的进步。但是从本质上来说并没有改变以往较落后的品质管理理念，问题主要体现在以下几个方面：
（一）缺乏质量成本意识
质量成本是企业为了保证和提高产品质量而支付的一切费用以及因没有达到质量标准而产生的一切损失之和。质量成本包括预防成本，即质量工作费、质量培训费、质量奖励费、质量改进费、工资等； 鉴定成本包括检测试验费、工资、办公费、检测设备折旧和修理费等；内部故障成本包括废品损失、返修损失、停工损失、事故分析处理费等；外部故障成本包括索赔费用、退货费用、保修费、诉讼费、产品降价损失。
在产品质量的`控制上各部门缺乏质量成本的意识，在其他的各个方面都提出了降低成本的目标，唯独没有提出如何从提高产品品质上来降低成本。由于质量问题，有大量的返工和问题产品被重复检验的事件发生，投入了大量的人力和财力，减少了企业的经济效益，同时员工抱怨不断，产品质量仍得不到保证。
（二）以事后控制为主
公司的质量管理重视事后检验，客户的投诉作为重点来进行质量的控制，处于被动的在处理生产过程中的品质控制问题。从各条线来说也多是被动的在等待质量问题的出现，本月没有出现内部或外部投诉，就没有人去关注和分析，自认是很好，但一旦出现投诉就会相互推委，忙于应付客户的追诉。虽然在应用8D报告的形式处理质量问题，但大多流于表面，以应付客户为主。很多投诉由于没有找到真正的原因和解决方法而多次遭到顾客的投诉，退货，带来了很大的经济损失。
公司虽有制定了一些列的品质控制要求，但各部门在过程的执行中大多没有很好的执行，尤其是在各个环节的过程质量控制中。员工在生产过程中对品质要求不严，存在过度依赖品质部门和下道工序质检员的现象，发现问题不及时报告，更有一些员工当出现质量问题后为逃避责任而掩盖问题，致使当发现问题时已造成了重大的损失，有的甚至已经流入到客户的手中，增加了公司的质量成本和信誉成本，给公司造成很不良的影响。其次管理层在品质管理上也明显的把关注点主要放在了应对客户的投诉上，而不是在如何提高和加强过程控制上做文章。同时在生产中还存在很多客户投诉的问题并不在我们制定的质量控制范围内，与客户的品质要求存在明显的脱节，造成接到投诉时措手不及。
1 完善药品生产质量管理体系的重点
树立质量理念是质量管理体系完善的重点
产品的质量是国民选择的重要因素，根据 ISO9001 质量认证体系中对质量的解释为：产品过程或服务具备满足明示或隐含需要特征和特性的综合。质量是产品的心脏，如果药品在处方上没有进行有效的调和，或者生产过程中出现安全问题，其都不会具有应有的特征以及特性，从而丧失了对疾病的治疗作用，甚至带来令人恐惧的药害事件，那么药品就失去了其存在与人们生活中必需品的价值了。质量理念是完善质量管理体系的重点，拥有什么样的质量理念，是完善质量管理体系的首要因素。而企业高层的管理者在质量意识和其理念上的认知就等于员工的认知。所以说重视质量理念，是首要的任务。
运行组织机构对质量管理体系的作用
在新版的 GMP要求中有着明文要求：企业应建立符合药品质量管理要求的质量目标。想要完成全面化的组织形式以及员工的职责，就必须将质量目标作为首要的目标。而在其中例如将员工的参与作为基础，妥善地安排权限、相互之间的关系以及最重要的质量职责，这些都是质量目标的具现化。所以说将质量目标进行有效的分解，使得各部门可以妥善的落实，让所有员工明确自己的职责所在;借此来保证企业组织机构在质量管理体系中完美的运转。
全面化的质量管理文件是质量管理体系的脉门
每一个企业在制定质量目标上、质量考核上还有质量保证上以及质量控制上，都是一个文件化的管理体系，同时也必须有着相关的规定进行支持。以此来培训和教育员工，保证质量管理体系的运转。所以说，全面化的质量管理文件，对于质量管理体系来讲的作用是无比重要的。
2 药品生产企业对与药品的质量管理
药品的采购源一个医药企业，在制作药品中，其采购的原药品，必须经过严格的选择，不然一切后续工作全都如同虚设。而在药品的采购过程中，采购计划就是采购的关键。在新型社会中，药品的采购源呈现了多元化、信息复杂化的特征，折旧导致了在选择原药的时候存在了一定的困难，不光要对成本进行比较，还要对药性成分，以及年限进行充足的比较，这就需要药品采购员必须拥有较高的综合素质。而对于一个制药企业的采购源来讲，其信誉以及质量必须经过层层的筛选，经过详细的对比后，确立出采购源;不然即使采购源拥有再高的综合素质，也是徒劳的。所以药品的采购源对与药品的质量管理有着源头性的作用，只有保证采购源的质量才能有下一步的行动，对药品的质量进行全面性的监管。
药品生产环节控制药品的质量并不是通过检验才能确定的，只有在其设计和生产上拥有全面化的规则才能保证其质量。因此只有将质量不合格的因素和引起质量不合格的因素，在生产环节中进行处理，控制好上文所述的采购源，以及包装的材料和生产环境。只有严格把关每一道生产工序，才能在生产环境中不会出现质量问题。
药品的储存方法随着科技的急速发展，医药企业在储存的方法上，也是越来越多。在这里就不过多的介绍了，但是在药品的储存上所需要注意的地方，有必要进行简单的陈述。例如对于药品储存的原则：预防为主。也就是将药品的理化性和储存条件，进行合理有效的区分，结合医药企业的药品库房实际情况，对药品划分出储存的地方。再就是对于库房药品进行定期或者特殊原因的检查，定期检查就不用说了，特殊检查一般是指在经过雷雨环境、风雪环境后，对药品的养护检查。确保药品在质量上不出现纰漏。
药品在验收上的控制在医药企业药品的验收上，经常会出现各类的问题，而这些问题也一直影响着药品在质量上的管理。而想要对药品的验收上进行强有力的控制，就必须在其过程中做出全面的规范，保证外销药品的质量以及数量上的`合格和准确。而在这其中，验收员的责任以及对责任的执行力也是首要原因，只有验收员严格的职守其验收规章制度，不存在弄虚作假，才可以在药品验收的控制上进行提高。
3 加强药品质量的主要措施
建立完善的药品供应档案在相关的法案《药品管理法》和《药品流通监督管理办法》中有过明文规定：医疗机构必须从具有药品生产、经营资格的企业购进药品;医疗机构购进药品应索取，查验，保存供应企业有关证件，资料，票据。上述两条相关法案，明确的知会医药企业，建立药品供应企业档案是所有一切销售药品的首要因素，只有确保药品采购的合法性，才能保障药品的质量。
建立一套严谨且全面的验收制度想要完善一套严谨的验收制度，就必须从数量、质量以及包装上来着手。例如对来货以及入库的药品其单位、名称、规格上进行详细而准确的核实，检查与生产厂家发货数量是否相符，做好破损等损坏的记录，联系相关部门，查明原因;以便对其进行有效的处理，再如检查药品有没有变形、变色等异常形态，还有像确定包装内部有没有撞击声音等等。只有将上述的问题进行妥善的处理，才能将药品验收的制度提高。
对于采购源进行严格的记录上文提到过，随着新型经济社会其信息的多元化，复杂化的到来，一家医药企业对于采购源的选择上显得越发繁琐。而采购不可能只有一个采购点，药品的繁多就确立了采购原材料的多样化，而想要在药品制造源头上加强质量管理，就必须对各个采购源进行有效的筛选;而即使筛选过后也必须对其进行严格的记录，一旦出现问题将通过法律程序对其进行追究，决不姑息。只有这样才能保证采购源的质量，也使得制药的后续环节能有效的进行。
注重药品的不良反应药品的不良反应是指：在按规定计量正常应用药品的过程中产生的有害而非所期望的、与药品应用有因果关系的反应。每一种药品的问世，或多或少都有着其不良反应，其针对的人群也不尽相同。而加强药品不良反应的注重，也是增强药品质量的方案之一，将不良反应最大程度的缩小，并且在包装上、药品成分上，非常清晰地注释出会出现不良反应的人群。对采购本企业药品的单位，对其发放药品的管理者，详细说明药品的不良反应，最大程度让购买者，了解其不良反应。只有如此才能对一个医药企业的质量管理进行强化。
4 结束语
质量保证是一个产品的生命，这一点对于药品生产企业来讲尤为重要，其根本原因就是，药品是将人们从痛苦中拉回的正义之手，是解救病人的白衣天使。而想要保证药品的质量，就必须完善各种质量的管理体系，对员工施以质量理念的灌输，对采购直到最后的销售中的每一个步骤进行严谨、全面的记录，确保每一个环节不出现任何纰漏。保障人们用药的安全，杜绝药害事件的继续发生。
审计质量是审计业务过程中各项工作的优劣程度及其最终结果的可靠性。具体可以分为审计过程质量和审计结果质量。审计过程质量是审计过程中具体事项和环节的质量，是审计质量的控制基础。审计结果质量是最终质量，它与审计报告的形成和使用直接相关。审计质量管理包括计划、实施、检查、分析和反馈等一系列活动。审计质量管理同审计的过程与行为相联系，是动态的、系统的。
一、目前企业内部审计质量管理中存在的问题
（一）内部审计质量管理的人员力量不足
人是内部审计质量控制中至关重要的因素。内审人员是质量控制的主体，也是质量控制的客体。从主体上看，现在企业内部审计机构面临的现状是人手少、项目多、任务重，没有专职的质量管理人员实施质量考核、责任追究等控制手段，缺乏有效的质量控制奖罚激励。从客体上看，由于企业发展变化快，内审工作的专业性在延伸、综合性在提高，内审人员本身面临很大的工作压力，质量管理的形式要求好操作，易评价，落实比较到位；实质性要求评价难，效果往往因人而异。
（二）企业内部审计质量业务过程管理不到位
目前企业内部审计在制定审计项目计划、开展业务方面存在一些不规范行为，主要表现为以下几方面。
1.审计准备过程中的问题第一，审前调查没有发挥应有的作用。部分审计人员对风险评估不到位，搜集资料过于宽泛从而导致调查浮浅；也有审计人员对于熟悉的单位或领域自以为驾轻就熟，对目标和方法不深入研究，导致调查流于形式。第二，审计方案设计不足，执行困难。审计小组在方案设计阶段各自为政，没有考虑方案整体与被审计单位的协同性，导致执行中在被审计单位某个岗位或者部门形成“拥堵”。
2.审计实施过程中的问题一是审计人员对审计方案重视不够，执行中出现经验主义，影响到审计结论的可靠性。二是审计底稿复核不到位，如底稿问题描述不清晰、证据不充分等。三是成果评价的数量导向，导致审计忽视性质重要而金额不大的问题。四是审计评价不公允，建议缺乏建设性，可操作性不强。
二、后续审计在审计质量控制中发挥的作用
后续审计是指在审计报告发出后相隔一定时间内，内部审计人员为检查被审计单位对审计问题和建议是否已经采取了适当的纠正行动并取得预期的效果而实施的跟踪审计。实践中，在探索深入执行后续审计工作的同时切实认识到后续审计在审计质量控制中的重要作用。
（一）后续审计使内部审计质量管理环境明显优化，审计监督力度显著增强
管理层下发了审计整改考核文件，表明重视、支持内部审计的态度。后续审计可以监督管理者纠正错误的态度是否积极、措施是否得当、效果是否显著，改变了过去一纸《整改报告》作为整改效果判断依据的状况，整改检查中审计人员真刀实枪的工作，让问题整改必须踏踏实实。
（二）后续审计部分解决了内部审计质量管控人员不足的问题
通过对审计人员的适当调度，后续审计形成了审计机构内外两种监督。从内部看，作为前期质量控制主体的内审人员在后续审计中都要作为质量控制客体接受监督，主体和客体身份的轮换，提高了内审人员的质量控制意识和水平。从外部来看，被审计单位、管理层也可以监督前期审计结论是否全面、深入、可靠。
（三）后续审计使质量业务过程控制明显优化从审计准备过程看：
1.相对于后续审计来讲，前期审计一定程度上相当于审前调查，审计人员可以针对问题更好地设计审计方案，有利于把问题调查得更透彻。
2.审计计划的自主性增强，审计人员与审计方案的匹配度提高。从审计实施过程看：
1.经验导向受到抑制，审计方案能够得到比较彻底地贯彻，为审计结论的可靠性提供了保证。
2.后续审计增强了审计人员的质量意识，相互监督的氛围形成。
3.由于后续审计与前期审计形成了一个动态的密切监督过程，之前忽视的问题有可能在中间演化并酿成恶果，所以苗头性、倾向性的问题也受到审计重视，实践了“治未病”的理念。
（四）后续审计有助于快速提高内部审计人员的实战能力，成为审计质量控制的源头活水
审计质量控制的核心因素是执行审计工作的人的能力。用“深究细查”、“如实报告”、“妥善处理”三个词描述这种能力。深究细查：后续审计针对性很强，这有利于审计人员围绕问题进行发散思维，从多个层次和角度对整改情况进行验证，甚至对问题的发现过程进行反溯，提高审计人员设计审计方案、运用各种审计方法的能力。如实报告：此处不仅是言之有据，更讲通过后续审计对于被审计单位形成更深的认识，要透彻分析产生问题的原因。妥善处理：如果后续审计验证了审计结论和建议的正确性，那么审计人员的工作信心和干劲无疑会增强；反之，也有利于找差距、析原因，优化建议。
三、应用后续审计加强审计质量管理的两点思考
实践中体会到后续审计在提高审计质量、完善质量管理机制方面的诸多积极作用。这种作用的形成和发挥也来自于在安排、执行后续审计中的认真探索和思考。
（一）在设计后续审计方案时，以前期审计结论和决定所涉及的问题为焦点，进行适当的扩展和延伸
后续审计具有很强的针对性，即其审计重点一般限于审计结论和决定所涉及的范围。但是，前期审计没有发现问题的相关领域并不代表实际就没有问题，后续审计过于强调针对性就会加大审计风险，降低审计质量。例如，某次审计中发现某单位招标工作中存在代理招标单位、中标单位资质不符的问题。后续审计中没有发现这方面的问题，但是发现存在拆分合同金额，规避招标的问题。后续审计能够发现问题是因为在范围上关注到了被审计单位整改期间的所有合同，而不仅是招标签订的合同；在流程上考虑到了实际招标之前，而不仅是招标之后。事实提醒，后续审计要针对问题作适当的扩展和延伸；否则，过分强调针对性，很容易陷入“就事论事”误区。进一步讲，为了让后续审计有更好的针对性，先前的'审计结论也要适当的总结概括，以为后续审计圈出合理的内容范围。
（二）后续审计对于未整改到位事项、新发现问题要深入分析，恰当评价
在后续审计中，结合审计回复，对于已经整改的问题重视其真实有效性；对于未整改到位的事项、新发现的问题要实事求是地进行分析。对于未整改到位的事项的原因分析及处置建议如下：
1.被审计单位对于问题的认识理解存在误区。例如某地按照前期审计建议登记台帐，但是流于形式，不能在经营管理工作中发挥控制作用。这种情况往往与管理重视不够、能力不足有关，是纠正的目标。
2.被审计单位和内审部门对于风险的认识差异，前者认为风险可控，问题不大。这时审计人员要与被审计单位充分沟通，对于确实影响全局和整体利益的决不姑息。
3.历史遗留问题等客观上整改难度高。对此应当在获取翔实的整改方案、核实整改进度的基础上在审计报告中说明情况。
4.因政策、环境变化等原因不需要整改的，就不再视为未整改事项。
5.前期审计出现错审、漏审。对此要及时修正。对于后续审计中新发现的问题，要理性分析。如其早已存在，这是后续审计能够减少风险、提高质量的意义之所在，对此要举一反三，努力提高审计人员和审计工作水平，减少类似情况发生。若新发现的问题确实产生不久，要在问题表述上要区分主、客观因素进行理性分析，对症下药提出建议。四、结语审计质量管理同审计的过程与行为相联系，是动态的、系统的，也必然是一个持续改进的过程。后续审计的应用让认识到它在加强审计质量管理方面的诸多积极作用，也强化了在实践中积极探索，不断提高审计质量管理水平的意识和能力。
