选题的目的和意义
工程项目造价的确定与控制是工程建设项目管理的重要组成部分，它能够在工程建设项目的全过程（投资决策、设计、招投标、施工阶段）中采取有效措施，把工程项目建设发生的全部费用控制在批准的限额内，并随时纠正发生的偏差，以保证投资估算、设计概预算和竣工决算等管理目标的实现，达到合理使用人力、物力、财力，获得最大投资效益的目的。基于工程项目投资运动的特点和运动规律，工程项目投资的控制涉及到方方面面，其基本控制原理为：全过程、全方位的控制；不同投资主体的控制；合理设置控制目标；以主动控制为主、技术与经济相结合的控制。
在投资决策阶段工程造价的确定与控制可以进行多方案的技术经济比较，择优确定最佳建设方案，建立科学决策体系，合理确定投资估算，客观、认真地作好项目评价从而有助于避免由于依据不足、方法不当、盲目决策造成的失误，以便把有限的资源真正用于经济效益好的建设项目、优选出最佳方案，达到控制造价的目的。
在设计阶段的工程造价的确定与控制可以优化设计方案，在设计中加强技术经济分析推行限额设计，推广标准化设计，从而主动地影响工程投资，以达到有效地控制工程投资，实现设计产品技术先进、稳妥可靠、经济合理的目的。同时，对投资限额的控制与管理，也实现了对设计规范、设计标准、工程数量与概预算指标等各方面的控制。进而达到控制工程投资的目的。
在施工阶段工程造价的确定与控制可以把工程项目投资控制在承包合同价或投资估算内，并力求在规定的工期内生产出质量好、造价低的建设（或建筑）产品。施工阶段工程造价控制的主要方法是：进行施工招投标、合理选择承建商，优化施工组织设计、优选施工方案，合理安排与使用建设资金，严格控制工程变更，处理好工程索赔等。
总之，工程造价的确定与控制可以采用各种有效措施加强对工程成本的管理，对工程质量、安全方面的控制，对整个工程项目的管理都具有十分重要的.意义，对我的综合应用能力也是一次检验，因此我选择了安阳区中心区六号地块嘉宝锦园A幢工程工程量清单及工程报价这个题目。
研究现状
改革开放以来，我国的工程建设标准定额和工程造价管理工作以逐步适应社会主义市场经济为目标，按照调放结合、配套改革、小步快走、逐步到位的指导思想， 进行了一系列的改革，并取得了较好的成果。建设工程造价确定方法形成的历史及其现状是从20世纪50年代起的，我国借鉴前苏联经验，逐步建立起适应当时计划经济需要的概预算定额制度，人工、材料、机械等价格均由国家统一规定，传统的概预算定额作为建设工程造价定价依据，对我国加强计划管理，减少投资浪费，多、快、好、省地建设国家起到了积极的作用。进入90年代，我国逐步由计划经济向市场经济过渡，经济发展水平不断提高，经济结构也日益复杂，原有的计价方式已不能满足市场经济发展的需要，为此，我国对建设工程造价定价办法进行了一系列的改革，如调整工程价格的费用项目，修订有关的费用、利润、税金计算标准，取费改按工程类别计取等等。
例如现在实行的工程量清单计价，它改变了以工程预算定额为计价依据的计价模式，适应了工程招标投标和由市场竞争形成工程造价的需要，推进了我国工程造价事业的发展。它计价简单、真实，由于是直接利用与工程量清单相配套的 企业清单定额 ,减掉了采用传统定额的中间转化环节，有效降低了工程量清单计价的难度和社会成本，由于无论是在消耗量方面还是在人材机价格方面都和企业甚至是目标项目的具体状况高度一致，因此 企业清单定额 这种立体动态的特征能够真实反映企业的个别成本，这显然较利用反映社会平均成本的定额来计价更真实。
当然其中也存在这一些问题，由于目前建筑市场不够完善，特别是投资体制的原因以及投资代理人行为的不规范，一些采用工程量清单计价方式投标的项目， 中标价 并不是一定是真正的市场竞争价。不过随着市场经济不断发展完善，相信清单计价将成为建筑市场的主要计价方式。再例如广联达等工程造价软件的发展也是工程造价管理重要的研究成果，它以建设工程项目招投标为起点，围绕项目招投标和全过程造价管理，它可以为项目各个参与方提供计价和招投标管理的软件产品、专业咨询及服务，逐步帮您实现自己的 企业定额 ,提高在未来竞争中的核心竞争力，是面向未来建筑行业技术发展方向的新一代工程造价管理工具。相信随着工程造价管理软件开始被大量的使用，专门从事工程造价管理软件开发研究工作的软件公司的继续发展， 21世纪的工程造价管理将更多的依靠电脑技术和网络技术，未来的工程造价管理必将成为信息化管理。
所有这些改革，使建设工程造价逐步反映出其内在的商品属性，但随着社会主义市场经济的不断发展，建设工程造价定价方法仍存在许多问题，也说明仍需要进行深化改革。多年来，传统的概预算额一直作为建设工程造价确定的依据，由于其是国家主管部门进行编制、管理，企业实际并无定价的自主权，建设工程造价的确定过程，不过是一种特殊计划程序的执行过程，按照现行的确定方法确定的建设工程造价实质上仍然是一种计划价格，与市场经济的要求相距甚远，随着改革的深化和开放程度越来越高，现行的建设工程造价确定方法越来越显示出很多弊端。
建设工程造价难以反映价值规律的客观要求价值规律要求按社会必要劳动时间确定商品的价值量，其倾向表现是成本加盈利的价格，建设工程造价也不例外。由于国家主管部门统一编制的概预算定额所反映的既不是现实的各个施工企业具体的劳动生产率，也不可能是生产某种具体工程所需的社会必要劳动消耗，工程造价水平不能反映社会必要劳动水平。因为生产某种商品所需的社会必要劳动时间是不可能人为规定的，必须通过生产条件互不相同的生产者之间的竞争形成。因此，依据国家统一的编制的概算定额确定的建设工程造价，是不能反映价值规律的客观要求的。
建设工程造价难以反映市场的供求关系现行定价方法规定，建设工程造价计算必须以建筑安装工程概预算定额所规定的基本倾向指标进行。而工程概预算定额是由国家主管部门统一编制的，由于工程概预算定额的编制、研究、修改不能及时反映市场的变化，不能反映供求关系的变化，虽然各地区都设置了各种相关的调差系数，但 系数 从测定到执行仍远远滞后于市场的变化速度，不利于接收市场的调节，从而使现行的建设工程造价定价方法难以反映市场的供求关系，不能合理的确定建设工程造价。
建设工程造价难以体现竞争原则按照公平、公开、公正的原则实行市场竞争，是培育、健全和发展市场的关键，而市场竞争必然要围绕价格这个核心进行，这就势必要求建设工程造价必须体现竞争原则，必须将各竞争企业的优劣明显地显示出来，.但现行的建设工程造价定价方法，要求生产条件、所有制、级别不同的各竞争企业都必须按照相同的计算方法、计价依据来确定某一建设工程的造价，各竞争企业所作出的价格水平相差无几，无法反映企业的实力，毫无差异的价格是难以体现竞争原则的。
建设工程造价难以体现优质优价原则建设工程是一种特殊的商品，其质量也有高低之分，目前的定额只规定了一种单价，不符合按质论价的商品交换原则，影响承包商提高质量的积极性，难以体现优质优价原则。
不利于形成统开放、有序的建筑市场现行的建设工程造价计价方法，各省、各行业都编制了自己的工程概预算定额。由于历史和习惯的原因，计算规则各不相同，分部分项工程名称、内容也各不相同，给建设工程造价计价带来了一定的难度，不利于形成统开放、有序的建筑市场。
综上所述，建设工程造价确定方法改革应符合社会主义市场经济的发展，逐步与国际接轨。随着社会主义市场经济体制的日益完善，我国建设行业体制改革的进一步深化，建设工程造价确定方法的改革已迫在眉睫。建设工程造价应该实现由企业根据市场情况和自身条件自主定价，只有这样，才能使建设工程造价反映价值规律的客观要求，才能反映市场的供求关系，才能体现竞争原则。但由于我国还处在社会主义市场经济的初级阶段，相应的许多法律、法规还不健全，整个建设市场还不能在充分的市场竞争中形成。基于当前的实际情况，解决建设工程造价确定方法存在的问题，首先可从以下几个方面进行：
统一全国建设工程分部分项名称、内容、计量单位、计算规则，使工程量的计算有一个统一的标准，有利于全国大市场的形成，使工程量计算清晰明了，减少承发包方计价的纠纷。
全面实行定额的量价分离，把国家发布量价合一的概预算定额制度，改为国家发布工程消耗量定额，单价随行就市，变指令性、指导性价格为发布市场信息价格，从而使不断变化的价格同相对稳定的实物消耗量相分离。
定额消耗量应划分为由国家规定的法令性强制执行的实体性消耗及企业根据自身条件结合国家规定自主制定的措施性消耗两部分，以利于施工企业展开竞争。
在统一工程分部分项名称、计量单位、计算规则的基础上，推行实物工程量的综合价格计价法。按现行的定额计价方式，工程的各分项子目造价不能直接反映，必须重新计算取费后才能知道，模糊了各分部分项工程的造价与总造价的关系。实行按直接费加综合费用的直接确定分部分项工程造价的综合计价方法，有利于投资控制和分包、设计变更等价款的计价工作，也有利于同国际惯例接轨。
建立全国性的工程造价信息网络，及时发布各种人工、材料、机械设备的市场价格，及时发布各类建设工程的市场成交价格，对建设工程造价的计价起指导作用。
一、新形势下我国财务管理存在的问题分析
随着改革开放的深入，我国经济社会走上了一个又一个更高的台阶，因此，完善的财务管理体系亟待建立。
（一）人员专业素质低
单位财务管理人员的专业素质欠缺主要体现在对于现代化的财务管理体系不熟悉上，尤其是在现代化的社会环境中，没能跟得上经济和科技的发展高速度。换句话说，个人能力，尤其是财务管理的相关专业知识和综合素质的落后，造成了我国财务管理体系的整体性滞后，因此，提升财务管理人员的专业水准势在必行。
（二）管理方式不规范
单位财务管理的不规范现象之所以如此广泛的存在，究其原因还在于单位没有制定出完善，同时切实可行的管理和奖励制度。以至于在财务管理的过程中，时常会出现关键性的失误，这不仅会造成某一项工作的顺利开展，对于企业和单位的长远规划和终极目标的实现来说，都是有害无益的，对于提高财务管理的水平来说，也是十分不利的。
（三）管理效率比较低
在传统的财务管理体系中，手工操作占据了很大的工作时间，这既不利于财务管理的现代化，也浪费了大量的劳动力，对于科学合理的财务管理体系建立来说，是不利的。[2]在过去的财务管理过程中，手工检索一直以来都是检索的主要方式。即是在信息管理早已提倡现代化的今天，检索速度更快，效率更高的软件检索方式依然没有得到广泛而深入的应用。而在时代发展不断加速的今天，手工式的检索方式势必会降低财务管理工作效率的提高，造成更多问题的出现。
二、新形势下我国财务管理的发展方向
在世界政治经济一体化的挑战下，财务管理的改革要时刻紧跟时代发展的步伐，从而更好的说来适应越来越快的经济发展速度。就目前的情况来看，我国企业在财务管理体系的建立上还存在着很大的误区，因此对于财务管理体系的科学化势在必行。
（一）财务与会计相分离的趋势
随着社会主义市场经济体制的建立，尤其是现代化的金融市场形成之后，企业的资金管理和财务决策逐步成为了财务管理的难点和重点。因此，为了有效的应对复杂多变的财经市场，企业的财务管理工作的重点就需要转移到如何利用有限的资金创造无限地经济效益的过程当中去。所以，在如何正确面对各种价格评估和尽可能的减少风险投资的大问题下，财务和会计的分离势在必行。
（二）加强事前预测，编制各项预算，搞好内部财务管理
作为以获得经济和社会效益为最终目的的社会组织，企业的出发点和最终归宿都是获得利润。所以说，在寻求更大发展的过程中，如何寻找自身的地位，是企业发展的一个大的问题。因此，对于财务管理中可能出现的问题，企业需要事先作出预测，制定出各项预备方案。同时，还必须做好成本的控制和利用，从而以成本的大小来确定可能的营业额度。做好事前预测，编制预算是提高企业产品竞争能力、开拓能力和市场应变能力的一个关键环节，财务人员必须加强以成本为中心的内部责任成本管理。
1财务预算管理的重要性
财务预算管理指的是企业在企业经营过程中制定一系列缜密的预算计划，对一切经济活动的资金流量进行监督和控制，从而保证企业正常运转的管理过程，对企业的发展具有十分重要的意义。财务预算管理可以在一定程度上使管理企业的财务预算有计划地支出，增强对企业资源和资金的宏观调控能力。有些企业缺乏对财务预算的了解，从而无法正确利用其为企业发展作出贡献，这样是不正确的。财务预算管理在企业中的作用可以列为以下几点：首先，财务预算管理可以有效调控企业职工做好自己的本职工作，有助于企业形成高效率、高素质的运营体系；其次，财务预算管理可以帮助决策者更好的决策，能够提高企业的平稳高速发展，对企业的长远发展有十分重要的作用。林业财务预算管理指的是在国家政策允许的范围内，林业部门要实现林业产业预算的收支平衡，使资金能够妥善高效地运用，来减轻国家负担。林业财务预算管理的意义是提高林业各部门的资源利用率和办事效率，还可以逐步更快实现预定目标，对我国林业的快速可持续发展具有十分重要的作用。
2林业财务预算管理存在的问题
林业财务预算部门的工作定位存在问题
当前我国的林业建设体系中并没有将财务预算管理这一项重视起来，没有设立专门的财务预算管理部门。为了解决这一方面的缺陷，林业的财物管理部门要将这一方面全权负责起来，促进财务预算收支平衡，保障企业的良好健康发展。然而当今财务预算部门并没有加强对预算管理的重视，在一些统计过程中并没有加入财务预算这一项，从而无法发挥财务预算的管理全局作用。
林业某些方面的经费支出超出预算标准
对财务运行过程的监督和管理是财务预算管理的重要一环，也是发挥财务预算统筹全局的作用。林业中运行的监督是为了保证整个林业体系运行的流畅，也是为了保障整个体系的正常运转，保障林业的正常发展。然而在当今的工作中却常常忽视这一环，对林业单位的正常运行造成干扰。
财务收支操作的规范性不够
在资金运转过程中，总有一项规定是针对财务运转中一些项目的操作的，否则就会出现财务经费产生问题。财务管理中重要的是对财务收支进行规范，对每一项财务方面的收入和支出要具有明确的记录。而林业在当前就缺乏这种硬性规定，常常会导致公司财务的计算方面出现隔断，收支不平衡。另外，财务收支操作的规范性也要注意，若是出现了不规范的操作，导致账目不清晰或者出现问题，也会影响财务收支的准确性。
3加强林业财务管理的对策
提高林业财务预算管理的法律意识
由于缺乏林业财务管理的意识，会导致资金无法顺利落实，整个现金链中部分资金流失，导致整个林业部门出现损失。为了解决这一状况，应当提高企业财务预算管理的法律意识和责任意识，在我国相关制度日益落实的基础上，林业部门更要自律，对员工定期进行培训，有助于他们了解新制度，认识到全面预算管理的重要性，从而促进整个行业财务预算管理的发展。
健全林业财务预算管理体系
仅加强重视我国林业财务预算管理是不够的，还要建立一系列比较完善的财务预算管理体系，从而使财务预算管理工作得到更好的落实与发展。具体实施方法如下：首先，应当实行责任制度，将工作落实到每一个人，每个人担着不同的责任，有助于责任追究和提高人们的责任感；其次，预算工作的制定过程务必严谨，一旦制定好预算结果是不能擅自更改的，执行过程中也要制定完善的流程以方便各项内容的落实；最后，要做好监督工作，对各项财务支出进行详细监督，避免资金超出预算，造成浪费，同时加强监督也能减少部分违法乱纪现象，有助于良好体系的形成与完善。
预算管理专门化、科学化
林业部门的财务预算管理要在未来走向专门化，虽然当今由于成本问题不能设立专门的财务预算管理部门，但是随着经济的发展，财务预算管理逐渐得到重视，财务预算管理部门的设立也会慢慢得到实现。首先，应做的是加强财务预算管理的科学性，促进整个财务预算管理行业的科学发展，从而加强对林业财务收支的控制，促进林业的大规模标准化发展。
4结语
林业的财务预算管理对我国当今林业发展有着十分重要的作用。但由于意识不足而使林业财务预算管理中存在着一些问题，只要能够重视财务预算的作用，完善财务预算体系，即可更好地监督管理林业的发展建设，进而促进我国新时期的建设进程。
电力工程造价管理和控制具有重要的现实意义，可最大化发挥工程的经济效益和社会效益。加强工程造价管理及控制对电力工程的发展具有推动作用，可显著降低电力工程成本，提高电力工程经济效益及社会效益。本篇造价管理论文，从电力工程建设的实践中出发，从建设规模和成本、设计阶段造价控制等多方面加强管理和控制。
1 电力工程造价管理与控制现状
项目投资与审批管理不合理
项目投资与审批管理不合理是我国电力工程造价管理与控制中一直存在的问题。在工程项目中，设计、施工以及建设等多个部门直接参与工程造价管理，这使得工程造价在实施过程中，一遇到与钱有关的问题就比较麻烦，不能由一个部门来处理，增加工程造价的难度。不同部门在工程造价控制上的程度存在明显差异，如果工程项目与部门利益关系较大，该部门就会严格进行造价管理。而如果工程项目与部门的利益关系不大，其就有可能不认真进行造价管理。在建设投资管理中没有权威的管理部门，各部门根据自己的需求任意对施工工程进行管理，管理较为混乱，存在多头管理的情况。项目审批管理中的问题也比较严重，一些单位想尽办法获得工程项目，甚至不惜采用漏标、降低投资等方式，导致投资失控。
招投标过程不规范
在市场经济条件下，企业应进行公平、公正的竞争。项目招投标是电力工程实施过程中的一个非常重要的环节，企业的招投标活动受法律的保护和监督。但在实际操作中，招投标活动存在不规范的现象。在部分招投标项目中，施工企业与发包企业关系非常密切，这些企业的招投标流于形式，破坏了竞争的公平性。部分投标企业，在投标过程中，过分抬高或恶意打压招标价格，扰乱正常的市场秩序。
电力工程造价人员素质不高
电力工程是系统性、完整性的工程。工程造价人员的素质不高，将很难完成电力工程造价的任务。电力工程对工程造价管理人员的素质要求较高，既要有很强的专业知识，又要有很强的实践操作能力，还要了解一些经济、法律等方面的知识。我国现有的工程造价人员素质普遍不高，专业理论知识不扎实，缺乏丰富的实践经验，不能很好地处理工程造价中实际问题。
2 电力工程造价管理和控制的改善策略
科学合理地确定电力工程建设规模和成本
电力工程造价管理与控制的第一个阶段就是投资决策阶段。这一阶段的工程造价工作对后面的工程造价有重要影响。在这一阶段，要科学合理地确定电力工程的建设规模和成本。项目投资人应全方位调查该项工程，综合考虑影响造价的各种因素以及工程对外界产生的影响，以经济上合理、技术上可行为标准，选择合适的建设方案。在此基础上科学估算工程投资，为以后的工程实施提供依据。
在项目设计阶段加强造价控制
电力工程项目通过决策，就可进入工程项目设计阶段。这一阶段是造价管理与控制的关键环节，在这一阶段不仅要决定项目的使用功能、结构形式和建筑标准，还要决定工程方案、规模等。要进行设计概算，设计施工图纸。项目投资的多少很大程度上取决于设计的质量和功能。要想节约投资成本，就必须采用先进技术合理设计。确定设计方案后，要根据实际情况合理优化，在保证各功能都可顺利实现的基础上，最大限度降低成本。
加强工程实施过程中的造价控制
在电力工程实施阶段，进行造价管理和控制十分必要。在这一阶段进行造价管理和控制，可从以下几方面着手。一是加强对电力建设工程的合同管理。工程实施要严格按照施工合同进行。二是加大对设计变更的审查力度。设计人员由于种种原因在设计时可能存在缺陷，在施工过程中要根据实际情况对设计进行修改或补充，严格审查，尽量减少损失。三是在采购过程中加强管理。在采购工程所需设备、材料时，应充分了解市场信息，尽量选择物美价廉的产品，控制采购成本。
摘要：造价管理在整个建筑工程项目管理工作中是极为关键的一项内容，从建筑工程的角度来看，造价管理不只是要确保施工进度和工程质量，同时对工程整体经济效益的实现有着直接性的影响。从目前我国各地区建筑工程造价管理现状来看，其中的一些问题是客观存在的，为此唯有加强建筑工程造价管理，才能够促使工程最大化效益的顺利实现。接下来，本文围绕建筑工程造价管理进行介绍。
关键词：建筑工程；工程造价；监理造价管理
1、引言
这些年，我国国民经济以十分迅猛的姿态快速增长，并且，国家相继下发了一系列科学合理的财政政策，确保社会固定资产以迅速的状态发展壮大，在整个国家固定资产投资当中，建设工程投资作为非常关键的构成内容，并且其重要作用在目前的工程建设中逐渐凸显出来。但是，若想将工程造价管理工作真正意义上做好则需要从以下几方面着手：其一，可对投资进行有力的掌控。在投资额度已经确定的基本现状下，促使经济效益实现最大化；其二，可对建设市场竞争环境做出一定的统一性界定，从而更好地引导建设市场得到稳定可持续地发展，实现最大化的社会效益。市场经济条件当中，建筑工程造价管理工作实则是一项系统性的动态化工作，其在建筑工程项目各个阶段都有着非常明确的体现，为能够对建筑工程资金进行有效性地掌控，节省建筑成本，对建筑工程造价管理进行分析研究具有非常重要的现实性意义。
2、建筑工程造价管理问题分析
政府行政干预过多
建筑工程造价管理属于部门的一项职能，集中领导、分级管理、多部门多层次管理模式在此期间得到了完全呈现。站在管理权限划分的角度进行分析，_标准定额主要对建筑工程造价管理的相关法律规章制度、定额的制定进行负责，制定明确的建筑工程造价咨询单位资质标准、造价专业人员的执业资格指标等内容。各个部门、各区域的造价管理处要在其管辖的基本趋于内认真落实其固有的造价管理职能，在统一政策和规范的正确指导下，对本区域、本部门的相关法律规章制度、定额等组织制定同时认真落实，对建筑工程中出现的造价纠纷问题要进行有效地调解，对工程造价相关信息进行收集和及时发布。这种造价管理制度与计划经济时期的管理制度进行对比，在建筑产品价格的干预和控制方面是有着明显地削减的，可是，此方面的变化根本没有完全突破固有的管理制度的框架，其依然是计划经济下最终形成的重要产物，唯在固有的基本前提下作出了一定的补充。从我国市场经济的基本要求入手，政府部门的行政干预是非常多的，层层管理，譬如：定额、取费、人工、材料、施工机械价格管理等，这样才能够促使建筑工程造价管理工作的开展在市场经济规律下顺利运行，促使经营目标的顺利实现。
价格机制不合理
市场经济条件下，建筑工程造价各方面在收费上都要在平等的条件下进行，明确合理的市场价格。遵循具体工程的性质、类别对建筑工程造价中的间接费用取费标准进行制定，这样的方式虽然比以往复杂一些，可是，在所有制形式、资质等级的划分上得到了明显地改善，从根本上解决了同一工程不同施工企业中取费标准不一样的问题，从而使得施工企业在同一起跑线上进行公平竞争，避免了由此所引发的高取费企业的存在。在不合理的价格机制下，根本无法适应市场经济运行的基本要求，对于企业在市场经济条件下提倡的公平竞争是完全背道而驰的。
建筑工程造价咨询机构不完善
其他国家的建筑工程造价咨询机构由于其公司机制属于无限责任制，并且为专业人士合伙制企业，与利益团体是没有任何关系，不能依赖于某一具有垄断地位的机构承揽业务，唯有依靠高质量高效服务来吸引广大市场客户。为此，建筑造价机构有着非常好的公正性特征。但是，我国大部分的业务是由建筑工程造价机构从政府行业主管单位中得以形成的，其并未从根本上脱离国家改制任务，我国这些企业即便是暂时解决业务的来源问题，可是，其公正性的地位遭受到了很大的侵害，对此，外资投资、外资合资项目通常并不愿意委托我国的工程造价咨询机构来做咨询项目，久而久之，我国大多数的造价咨询机构开始被相继淘汰。
3、完善建筑工程造价管理的具体措施
减少行政干预
要实现建筑工程造价全面放开，由市场定价，必须进一步转变政府职能，减少行政干预，政府及主管部门要从微观管理转向宏观调控，变原有的直接控制为间接管理，如建立指导性取费标准、发布人工、材料价格信息等，要在国家对工程造价实行宏观调控下，给企业一定的定价自主权，使企业发挥其主导作用，为工程造价市场化提供良好的外界条件。同时，加快企业经营机制转换，使建筑企业在市场经济的激烈竞争中，真正具有自主经营、自负盈亏、自担风险的能力。改革建筑工程造价管理，还要实行量价分离。随着经济的发展，新材料、新工艺、新产品的出现，对其内容进行修订、调整，实行动态管理；其次，对定额基价，现阶段应由指令性价格改为指导性价格。随着市场经济的逐步完善，建筑市场规范，在条件成熟后，再有计划、有步骤的将人工、材料、施工机械价格完全放开，推向市场，按市场经济要求去运行。
放开部分取费费率
在取费方面，应该改变目前部分地区仍由主管部门按企业所有制性质、隶属关系、资质等级制定取费标准及部分地区按工程性质、类别取费的办法，将取费及费率标准放开，由建筑企业根据自身实力、经营管理水平、技术水平、装备情况和当时市场情况综合考虑，自行确定费率，使不同企业在市场经济条件下开展真正的公平竞争，一方面可调动企业的积极性，另一方面也可使经营好、技术水平实力强、装备好等建筑企业发挥优势。为避免现阶段取费完全放开后，由于条件不成熟、管理跟不上而出现问题，目前可先将部分取费标准放开，对没开放的取费项目，可由国家和主管部门对其实施一定幅度的限制，使竞争费逐步到位、健康发展，为放开取费打好基础。简化现行计划方法，从定额入手，在编定全国统一基础定价时，定额项目应尽量综合扩大，使原有分项工程计算项目减少。对工程量计算规则、方法，也要尽量简化。在间接费方面，应改变按工程直接费或人工费等为基础，以一定比例费率标准计取各项费用的做法，可将各项取费项目综合，以建筑面积为基础计算建筑工程造价，加快编制速度的目的。
监理人员要加强工程造价控制
建筑工程规划时期，企业要有效地引入科学合理地监理制度，针对工程造价要发挥有效地实际操控成效。其中，从当下我国建筑工程引入的监理行为来看，这种现象并不是非常多见的，可是，其中有一些专家学者认为：把监理作业引入到工程规划阶段，在一定程度上可将其中存在的问题进行及时性的纠正，然而，目前被广泛重视的施工阶段工程监理只是对工程出资做出了两成的操控而已。站在工程造价管理的层面进行分析，在工程规划阶段不断地引入先进的监理机制，从而起到对建筑市场进行有效规范的成效。监理单位要强化对工程施工现场的监督与管理，详细地登记工程相关方面的费用使用情况，尤其是在一些外在条件发生变化的情况下所引起的工程量、工程成本使用引起的变化，要及时地把握好工程费用的具体额度变化，掌握好工程造价的实际改变情况，认真做好工程监理工作，做好工程造价的事前分析，对每一项由于工程变化、施工索赔所造成的损失进行严格的掌控。
强化工程项目监理，尽可能避免有承包商索赔事件的出现
工程项目建设过程当中，做好工程造价控制是避免承包商索赔事件出现的一项有效举措。从当下工程的实际落实现状进行分析，业主方并不能严格按照具体约定供应相应的施工条件、工程进度款支付滞后、甲供材料供应脱节、甲方指定分包商的施工不利（延期或质量差）等是承包商提出索赔的主要因素。其中，造成承包商索赔的原因是非常复杂的，可是，最终会归结于工程成本的增加及工期的延长。从工期延长的角度进行具体分析，经常会伴随着费用上的增长。站在商品住宅开发的角度做出分析，工程工期的延长代表了对客户承诺交房期的严重落后，从而便会造成业主方对客户的违约赔偿，为此，工程项目落实过程当中要不断地强化总体监理力度，对工程业主方的具体行为作出系统性的规范化，从而对工程造价进行系统性的有效监控。
竣工结算
做好工程施工阶段投资监控需要把握好各方面的因素，这样才能够为接下来竣工结算工作的开展创造有利的条件。施工阶段的工程造价监控可归属于施工过程监理，在这一过程当中，各个节点的工程计量、签证/索赔的核定，工程竣工结算过程当中可进行统一整理。在此基础上，可转化为价款责任的合同约定项在工程竣工后均会以费用的形式体现，譬如：工程质量、工期奖罚条款的具体呈现以及合同其他违约赔偿等等，上述各方面因素共同形成工程结算价款。在工程施工作业当中各方面费用因素的系统性整理对于工程竣工结算而言可达到非常好的成效。
4、结语
总而言之，在建筑施工项目当中造价管理工作在融入到整个工程过程中去，为此，这势必会对建筑工程项目实际施工效益的呈现带来极大程度的影响。为能够促使建筑工程造价管理水准得到显著性的提升，需创建科学合理的管理机制，同时对市场秩序进行深入的规范化。在日常的工作当中，通常造价管理的可控性会遭受很多外来因素的影响，对此，一定要对此问题加以特别的重视，同时采取行之有效的措施做好防御工作，从而促使工程造价管理水平得到显著性的提升，为企业创造最大化的社会经济效益。
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