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1.企业管理体制对会计的影响。企业管理体制一般是由其所有制性质和国家的宏观经济管理体制所决定的。在企业微观理财环境中，管理体制起着决定作用，它直接决定着企业微观理财环境的优劣以及企业会计理财权限的大小和理财领域的广狭。在过去的计划经济体制下，国有企业会计是一种“报账式”会计，只是发挥了反映的职能，预测和规划决策根本无从谈起。现代企业制度下，会计不仅要及时向外界提供各种相关财务信息，同时还要对企业的生产经营进行事前预测和规划，会计更积极地担负起企业决策层的助手和参谋的重任。
2.企业整体经营管理水平对会计的影响。作为一个企业，其经营的总目标应该是生存、发展和获利，而所有这些离不开良好的整体管理体系。凡是具有良好整体管理水平的企业，其财务管理水平就高，会计信息的披露就及时，信息及反馈就迅速，会计参与企业经营管理决策的作用就能充分发挥。财务管理是企业整个管理体系中最主要和最重要的部分之一，然而财务管理不是孤立的，它必须要有其他管理部门的配合和协调，企业内部各个部门的责任分明，目标明确，内部控制制度上牵制严密，那就会大大提高企业的财务管理水平。
3.企业领导重视财务管理程度对会计的影响。明智的`企业领导往往将企业的会计管理手段看作是能使企业提高经济效益的有效手段。凡是企业领导重视财务管理的，企业财务管理的组织机构就比较完备，财务管理制度就比较健全，财务管理程序就比较规范，财务管理人员在企业内的地位就较高。反之，财务会计人员往往就不安心工作，责任心就不强，因而就造成会计管理制度混乱，会计管理水平下降，阻碍会计的发展。
4.企业会计人员素质对会计的影响。企业会计人员的素质包括政治和职业素质、业务和技术素质、组织和协调素质。企业会计人员素质是影响企业会计行为效果的最终因素。第一，业务素质对会计的影响。会计人员的业务素质包括两个方面，即会计人员的综合素质和专业素质，它决定着一国的会计理论与方法的研究水平，与国际会计理论与实务的交流程度。第二，职业道德对会计的影响。职业道德一方面调整职业内部人们间的关系，要求每个从业人员遵守职业道德准则，搞好本职工作；另一方面，职业道德还调节业内人员同其他职业和社会上其他人们间的关系，以维护职业的存在，并促进其职业及整个社会的向前发展。
政产学会计论文
一、建立会计专业政产学研四位一体相互融合的教学模式的总体构想
打破高校校园的空间束缚，打造开放式会计专业教学平台，该平台以政府及相关部门为主导，以学校、企业和研究机构为参与者，政府、企业、学校和研究机构四方实行信息资源共享，进行教学资源更高层次的整合，充分发挥各自的特点及优势，使得高校和其他三方建立长期稳定的战略联盟关系，替代传统的高校和其他三方的“点对点”的临时性合作方式。其实质是政府、高校和企业各自职能的重新定义，这样的创新教学模式不仅会使我国高校会计教学出现崭新的、可喜的变化，不断向世界先进教育水平看齐，而且也符合四方各自的利益，根据20世纪90年代美国学者亨利埃茨科威兹提出的著名的三螺旋理论，政府、企业、学校和研究机构完全可以做到互相作用、互动融合、互利共赢。
二、建立政产学研联盟的会计教学模式的必要性
（一）是服务地方经济的需要
长期以来，我国的政产学研合作水平较低，松散型的合作方式无法形成合力，一般地方高校不同于211工程大学和985工程大学，其定位主要是教学型大学，首要任务是进行应用型研究和应用型成果开发，而这些应用型成果的研究和开发，离不开当地政府在政策和信息层面强大的支持，也离不开和相关企业和科研机构在资金、技术等方面的支持，当然地方经济的发展，也离不开高校科研能力的支撑及人力资源的培育。
（二）是服务企业的需要
目前，我国高校的教学模式比较封闭，校企合作很少，即使有合作也基本是临时性的，从而造成高校培养的学生脱离实际，不符合企业的要求。普通高校培养的人才大部分是要去企业工作的，对会计专业学生尤其如此，满足市场需求是普通高校教学的出发点，所以，如何培养人才，培养什么样的人才，高校必须主动适应市场和企业的需求，和企业保持热线联系，急企业之所急，想企业之所想，为企业量身定制实用型会计人才。
（三）是创新会计教学模式、提高教学效果、培养满足企业要求的应用型人才的需要
传统的会计教学模式主要由教师采用满堂灌的讲授方法，学生被动听课，基本没有互动，这种模式僵化了学生的思维，使得课堂教学索然无味，师生都很累，因而事倍功半。而实行政产学研合作的会计教学模式，由于政府会计专家和企业资深会计人员的参与，不仅为教学输入新鲜血液，而且其全新的教学理念和理论联系实际、生动灵活的教学方法，将会极大地引发学生的学习兴趣，焕起学生主动学习的热情。
三、对策和建议
(一)加强高校与企业的合作，具体可从以下几方面进行
1.会计课程教学应尽可能采用案例教学，从而激发学生的学习兴趣。案例教学的关键在于选择的案例如何，而案例质量则取决于案例是否来源于实践，由于企业本身的各种经济业务的会计处理就为案例教学提供了丰富的素材，选用的案例来源于企业的实务工作，比用书本上的习题、作业编案例更真实、生动和形象，对学生具有更强的吸引力。而与会计实务工作紧密相连的案例则大大提高了学生的实际操作能力，拉近了高校和企业的距离。2.建立校企会计学科建设定期会商制度，邀请企业会计人员等参与到学生培养方案的制定及课程建设中。高校不能闭门造车制定会计专业培养方案和课程体系，应在对企业各会计岗位所需掌握的专业知识和会计人员应具备的能力、素质进行充分调研的基础上．有的放矢合理制定培养方案和课程体系，从而使培养出的学生尽可能符合用人单位的要求。同时，也使高校培养的创新型人才有用武之地。3.邀请企业会计人员参与一些实践类课程的指导。首先因为企业会计人员有实践经验，对于基础会计实验课、中级财务会计实验课和其他专业会计实验课等实验课程，由他们带这些课程比较得心应手，可以充分发挥其专长，教学效果会更好。其次，还可以整合教学资源，尤其是实践类课程可以充分利用企业的会计软件，结合学校的实验室条件进行整合，从而实现会计实验室的最优配置。4.在企业建立必要的校外会计实训基地，校内各门实验课毕竟是一种模拟和仿真练习，和真正的企业会计实务工作还是不完全一样，而有了校外会计实训基地，就可让学生分批去熟悉一下会计环境，实地接触一下各类会计资料，参观企业会计业务工作流程，让学生对每个会计岗位及相关业务有一个感性认识，对将来的工作有大致的了解。5.轮流组织会计专业老师到企业去顶岗。这样就能培养教师的实践能力和感性认识，让教师了解并掌握企业各会计岗位的工作要求及工作内容，从而不断提高自己的实务水平，反过来就能促进教师教学水平的进一步提高。另外，为了方便，平时可以长期聘任一些校外的会计学专家定期来校指导校内专业教师，重点指导青年教师，让他们快速成长。6.把学校优秀的师资资源介绍给企业，发挥高校教师理论知识比较扎实全面和研究能力较强的优势，通过给企业会计人员作一些前瞻性的讲座等，为企业提供人才服务，满足企业的实际需求，实现校企资源共享，真正做到校企互利共赢。
（二）发挥政府在政产学研合作中的组织和协调作用
1.提供会计政策法规等咨询服务。在这四位一体中，只有政府是非盈利性的，因此，政府应履行其应尽的责任和义务，做好一些公益性的服务工作，如会计准则和制度的解读、税法的宣传、会计职业道德的宣讲等。2.为企业、学校和科研部门之间的合作牵线搭桥、沟通信息，创造三方良好的合作环境。我国由于公共信息平台的不完善，各方对信息的掌握是不对称的，政府掌握了企业、学校、科研机构等各自大量的信息，而企业、学校和科研机构不了解对方的信息，这就造成三者各自为阵、无的放矢的局面，从而也影响了高校教学和科研的针对性和实用性，因此，政府可以通过建立和完善公共信息平台，让产学研三方尽量充分掌握相关信息，这样各方就不会造成无谓的重复和浪费，高校的教学和科研工作也就真正能做到理论联系实际。
（三）强化高校和科研机构的合作，提升科研的有效性
首先，鉴于高校的考核目标的驱使，高校相当一部分科研只具有学术价值，而缺乏市场价值，无法转化为经济价值，很难为地方经济发展做直接贡献；因此，高校科研应加强和科研机构的合作，了解企业的需求，了解市场的需求，应面向会计行业普遍存在的问题和学术前沿，有针对性地开展研究，实现会计行业理论和实践发展的互相渗透，把研究成果和解决地方经济存在的问题紧密结合，把科研是否给企业带来实质性效益、是否有利于会计行业的发展作为评判的基本标准。其次，高校相当一部分科研基本与教学相脱节，科研成果无法用于教学，对教学的直接帮助作用不大。师者，传道授业解惑也，高校科研完全不等同于科研机构的科研，高校科研要有意识和教学相结合，科研要有助于教师教学内容的丰富和教学水平的提高，有助于提高教学效果，这样的科研对会计教学来讲才是真正有效的。另外，高校一般比较重视纵向课题，但纵向课题往往实用性不高，且与教学关联度不强，就会计专业而言，由于其对实践性要求较高，所以要重视与教学关联度较强的横向课题。
（四）不断改进会计课程教学模式
由于做到了高校教师和行政、企事业单位会计人员走出去和请进来，这不仅整合了校内资源，而且整合了政府资源和社会资源，这为创新会计课程教学模式提供了坚实的基础。首先，可采用真正的案例教学模式，因为有社会和企业现成的活生生的案例，就可以把会计理论教学和会计实务工作相结合，使得会计课程不再枯燥乏味。其次，可以聘请社会上的会计专家参与到教学中，可以做到教学互动，充分激发学生的学习兴趣，由教师根据实际工作提出问题，并组织课堂讨论，讨论时要采取一些办法，鼓励学生提出自己的观点，最后的总结有教师来进行，教师只是提出自己的观点，不要轻易否定学生的观点，要善于发现并充分鼓励学生的创新思维，因为会计学这样的人文学科，有些原理和方法本身就没有绝对的对与错，这样的教学，会让学生觉得回味无穷，也锻炼了学生分析问题和解决问题的能力，从而大大提高会计课程的教学效果。
四、结束语
以政产学研战略联盟为支撑的会计专业教学模式的建立，是一项长期艰巨的任务，需要各方面的协作，并且实践中还有许多需要完善的地方，尤其是需要找到政府、企业、学校和研究机构的共同点，满足各自的利益和需求，才能保证这项教学改革长久的生命力。随着这种创新教学模式的建立和完善，将会使高校会计教学发生根本性的变革，从而使会计专业毕业生更受用人单位的欢迎。
摘要：借鉴国外成熟的会计高层次人才培养目标与方式，结合我国现状，会计学学术型硕士研究生教育目标应界定为：培养复合型、应用型的高级会计人才。
关键词：会计学硕士；教育目标；复合型；应用型
会计行业的产生是社会经济活动发展的结果，市场经济越发达，会计工作的重要性越明显。会计人才的培养主要依赖于教育，而会计教育目标的确定将会影响会计人才的培养。目前国内对会计本科教育目标已达成共识，但是对硕士教育目标还存在差异。怎样培养好一个适应目前会计市场需求的新型会计人才，是会计学硕士教育面临的重要问题。我们从会计学学术型硕士研究生应具备的素质出发，探讨其教育目标。
一、环境因素变化对会计学硕士教育目标提出的新要求
自从我国加入WTO与国际全面接轨后，新的发展机遇和挑战接连而来。会计信息全球化要求会计准则向国际会计准则靠近，由此必然产生对会计教育的冲击。
1、经济环境变化对会计教育的冲击。政府市场经济的作用将更加符合国际惯例的同时，政府的工作重心和一些重大经济政策将会发生转移。针对上市公司出现的经营管理问题，近年同、财政部陆续出台具体会计准则、企业会计制度、内容控制规范等，迫使会计教育的内容、形式、方法必须进行改革。因此，制定适应于当前政治、经济环境变化的新会计教育目标，就成为一项紧迫的挑战。
2、社会环境的变化对会计教育的挑战。在全球经济一体化环境中，会计事务将日益国际化、复杂化。用人单位希望所招聘的会计人才是综合素质高的，不仅要求具备扎实的专业基础知识，而且还要求了解一定的经济学、管理学知识，掌握必要的外语、计算机技能。同时，还应有较好的人际交往、语言表达能力。会计学硕士教育必须要满足世界经济发展的创造性要求，与国际会计准则的协调、融合是我国会计积极应对挑战的最有效的对策。
3、会计职业的特殊性对会计学硕士教育的新要求。自从“安然”等事件发生发来，在证券市场、会计信息市场等引燃了世界性公正与诚信危机，在此情况下，注册会计师的岗位职责日益倍增，因为他们是公正、诚信的实践者和鉴证者。同时，随着广大民众对公正、诚信意识认识觉悟的提高，注册会计师职业的诚信监督也被广泛重视，对于培养高层次会计人员的会计学硕士教育来说，有效培养适应新形势的职业道德教育不可或缺。
二、国外会计教育目标体系给予的启示
会计管理是企业管理的核心组成部分，会计人员是企业经营决策的重要人员，其决策能力直接关系到企业经营决策正确与否。因此，在会计实践中，作为组织高层会计管理者，一般要求具有研究生教育经历，这就要求会计学硕士研究生教育应把应用型人才培养放在首位。
2、日本会计教育目标。日本会计教育体系完整，由初级（职业商务中学、商务专修学校、会计培训学校、国民教育专科学校）、中级（国民教育本科学校）和高级（设立研究生教育的国民教育高等院校或研究机构）。前者培养会计专用人才，以会计基础知识、会计实践为教育重点，保障学生具备从事会计职业的知识和技能。第二者的本科教育目标不统一，主导观点有两种：一种观点认为，会计本科教育应以培养职业会计人员为根本目标，相当于美国过去的会计教育目标；二种观点认为，会计本科教育培养通用人才，而不是专业教育。第三者（研究生院）以培养未来的研究者和大学讲师为目标，强调会计理论教育，至于业务能力、实践能力，则由上岗后的企业培训来弥补。受日本特定经济环境、教育环境的影响，提出的会计本科教育为“通用”教育是相适合的。
3、澳大利亚会计教育目标。澳大利亚高等会计教育目标纷繁各异，但强调为学生毕业后进入职业角色做好准备是一致的。以发展的眼光对待职业环境、职业发展和组织系统的变化，树立未来职业生涯承担责任、享有权利的意识。对会计学专业的学员来说，这项目标在其教学活动的各个环节均需遵循。
三、会计学硕士教育目标现状分析
1、会计学教育目标现状及评价。目前，我国会计学专业学历教育由四个层次构成，即中专（含职高）、大专（含高职高专）、本科、研究生（含硕士和博士）。自1980年以来，各层次人才培养目标虽有微调，但没有发生本质变革。
①中专（含职高）教育目标是：培养德智体全面发展的、适应地方经济建设需要的、有较强实际操作能力的中等财务会计人才。
②大专（含高职高专）教育目标是：培养德智体全面发展的、适应区域经济建设需要的、具有独立会计管理操作能力的高等应用型财务会计人才。
③本科教育目标是：培养各类企业（公司）、事业单位、机关部门、学校、科研机构等从事会计实务、教学、科研工作的德才兼备的高级会计专门人才。
④研究生（含硕士、博士、博士后研究者）教育目标还没有公认的、规范的、统一的表述，但多数高校都定位于高级会计人才培养，强调教学能力和科研能力。例如，厦门大学会计学学术型硕士研究生培养目标就定为：培养基础理论坚实、专业知识系统，科研能力、教学能力、实务操作能力较强的高级会计专门人才。上述四种类型、四种层次会计学专业人才教育目标，是随教育发展而逐期积淀的，有时代的合理性，在长期以来对会计学人才培养起到了积极作用。但是，与今天在科学发展观指导下构建社会主义和谐社会要求相比、与高等教育中长期发展规划相比，这些会计教育目标明显存在不足。第一，不同层次目标界定不清。对基本理论、基本概念、基本技能的要求，四个层次几乎一样，差别仅表现在人为臆定的“中等”与“高等（高级）”之间；本科和硕士研究生同为“高级会计人才”，强调都是“三位一体”〔科研、教学、实务〕的规格。第二，会计人才层次界定不合理。人才层次划分，是随时代发展而动态变动的。解放初期，人才十分缺乏，当时的高中毕业生足以堪称“知识分子”；“新三届”本科毕业生在20世纪80年代初，绝对称得上是“高级知识分子”。但目前本科、硕士毕业生通称“高级知识分子”吗？在当前大学“普及”、硕士“扩张”、博士“发展”下，可能只有将博士毕业定为“高级知识分子”。在当今会计人才市场需求多元化影响下，便产生了中专、大专、本科、研究生的教育层次格局，显然将后三者都定位于“高级会计人才”不合理。所以，面对新的情况，中高级会计教育的涵义应当重新界定。第三，层次目标界定缺位。国外高等教育重视本科和博士教育，忽视硕士教育，一般不探讨硕士教育目标。国内高等教育是以地方院校为主体，以培养专科、本科为中心，重点大学（“211”和“985”大学）的教育重点是本科和博士，一般大学（地方院校）教育的重点是专科或本科，纵观教育学研究成果，几乎没有涉及会计学硕士教育目标研究的成果，所以更谈不上有统一、公认的表述。会计学学术型和专业型硕士教育在许多高校中客观存在，有必要探讨其教育目标，对完善硕士教育有积极作用。综上所述，各层次会计教育目标需改革与建立，以便新时期会计职业对人才要求的需要。我们通过研究并经几年实践，创立地方院校的会计教育培养模式：“厚基础+显特色+重个性”。我们认为，会计教育目标应分层建立与完善，不可含混是非。高等会计教育目标建议分别定义为：专科（含高中起点中专）培养初级实务操作人才，本科培养具有创新意识的专门人才，硕士培养具有创新能力的创新人才，博士培养具有创新成果的创造人才。会计教育目标层次上差异的框架性描述如下表： 上述会计教育目标层次差异的框架描述，是评价现有会计实验教学与进行会计实验教学改革与发展设计的基本依据。
2、培养会计学硕士应该具备的素质
摘要
随着我国国民经济和社会发展的需要，工程建设规模也越来越大，对于施工企业的发展，既是机遇又是挑战。施工企业为了自身的生存和发展，只有通过招投标来获取工程项目。我国在建筑业市场先后制定了各项法律法规，整顿了建筑市场秩序，加大查处力度，预防和治理工程建筑领域的各种不规范现象，但不可否认仍存在很多亟待解决的问题。本文从政府管理和招投标相关各方这两方面列举了我国建筑工程招投标中存在的一些问题，并且从国家相关法律制度、诚信体系、行政监管等方面分析了产生问题的原因。
关键词：建筑工程；招标投标；法律法规；行政监管
正文
工程招投标是一种竞争性的工程发包方式。招投标制度作为工程承包发包的主要形式在国际国内的工程项目建设中已广泛实施，它是一种富有竞争性的采购方式，是市场经济的重要调节手段，他不但为业主选择好的供货商和承包人，而且能够优化资源配置，形成优胜劣汰的市场机制，其本质特征是“公开、公平、公正”和“充分竞争”。实践证明，招投标制度是比较成熟而且科学合理的工程承发包方式，也是保证工程质量、加快工程进度的最佳办法。虽然近些年来国家颁布了关于建筑工程招投标的一系列法律法规，但由于一些人无视法律的权威，导致实际管理执行中存在障碍，使得我国建筑工程招投标在实施过程中存在很多问题。
一、当前招标投标工作存在的问题
1、 陪标现象：由于现今基本建设管理体制还没有完全从“计划”为中心转移到以“项目”为中心.一些部门滥用权利，将建设工程内定给某些施工单位中标，其他单位只是陪衬；或者是投标人之间进行串标，相互约定提高或压低投标报价，而获取中标资格，使招投标成为徒具形式的空壳,无法做到公开、公平、公正.
2、 承包单位转包问题:“转包”现象的存在是现今不合格的工程的存在的一个根源。有的企业中标后，直接转包或违法分包给其他单位，从中收取管理费，以包代管，而对工程质量、安全不从事管理、不负责任。这种转包的现象，使得一些资质不够，没有施工经验的企业，进入施工现场，为质量安全问题埋下隐患。
3、 评标办法不够科学，专家水平有待提高:目前我们还没有建立起一套科学的评标办法，以至于有些单位，单纯着重报价高低，且整个评分方法重定性评分，轻定量评分.专家评标水平和职业素质有待提高。
4、 招标代理机构的行为有待进一步规范:由于工程招投标活动的监管方式，已由审批管理依法改变为过程监督，依法登记备案和对违法、违纪行为的查处，招投标工程的操作都由招标代理机构来完成。由于我国招标代理业务起步晚，招标代理市场发育尚不完善，一些相关的配套制度还不健全，致使一些代理机构在实际工作中缺乏自律，步入误区，利用自己的特殊身份帮助业主选择有倾向性的选择中标单位的结果。其次对于代理机构的工作成果，还没有一个很好的可操作、量化的评价标准。
5、对招投标过程中的违法、违纪现象执法监察力度不大。毋庸置疑，目前我国尚处于社会主义市场经济的初级阶段，旧的社会机制在一定程度上还在运行，新的社会机制还未完全建立，法制不够完善，人们的法制观念不强，同时一些法律不严谨、有漏洞，给投机取巧者钻了空子，无法可依，有法不依，违法不究，执法不严，专业的建设工程经济法庭和司法队伍尚不完备，建设工程合同的权利得不到法律的完全保障。这种情况在招投标市场中表现尤为明显。同时给投机取巧者钻了空子造成机会；没有专业的建设工程经济法庭和司法队伍，建设工程合同的权利得不到法律的完全保障。这种情况在招投标市场中表现尤为明显。
二、对改进和完善现行建设工程招投标工作的几点认识
（一）实行招标负责人终身负责制，解决串、陪标现象
作为招标一方的代表，多为建设单位的领导人，投资所用的钱都是国家的，建设工程质量的好坏，工程价款的多少和自己切身利益没有关系。从而给一些施工企业有了可乘之机。负责招标的人由于得到了种种好处，不可能对工程质量、造价问题有足够的认识，从而施工方可以邀请一些同行 ，对其实已经“内定”下来的工程进行招投标，这也是“陪标”现象的“症结”所在。本人认为，要杜绝此类问题的发生，应对招标负责人实行其对工程质量的终身负责制，如果工程质量出现问题，则可以对其进行惩罚。这样就可以预防一些行政干预的因素，避免了招标投标中的“陪标现象”。从源头上杜绝了工程腐败现象形成，减少类似虹桥的“不合格”工程。
严肃查处围标和评标行为。为防止围标、陪标行为，除设计和设备招标外，对投标报价严重偏离有效投标单位报价算数平均值15%以上的，不得参与基准价计算；要重点审查报价偏高投标单位的投标书，如有恶意围标、串标投标行为，按废标处理。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（二）调整监管方式，发挥招标投标管理机构的宏观管理职能。
《招标投标法》第 7 条中规定：“招标投标活动当事人应当接受依法实施的监督”。对招标投标活动进行监督管理的主要任务之一就是：保护正当竞争，加强招标投标活动的监督管理。同时，依法查处招标活动中的包括不正当竞争的违法行为。
1、强化招标投标备案制度，落实招标投标书面报告制度、招标结果公示制度、邀请招标批准制度。
2、建立健全企业信用管理制度，在招标投标监管环节中全面建立市场主体的信用档案，将市场主体的业绩、不良行为等全部记录在案，并向社会公布。将企业的信用情况纳入工程招投标管理中，招标办针对此和建设局建筑业管理科联合下文出台专门的文件。将市场主体的不良行为与评标直接连接起来，使违信用者无从立足；同时，通过设立投诉举报查处招标投标中违法违规行为，达到监管的目的。
通过建设项目报建、建设单位资质审查、以及对开标、评标过程的监督，可以充分发挥招标投标管理机构的宏观职能，规范工程招标投标活动，才能真正保证工程建设效益。
（三）提高监理成效，杜绝“转包”问题。
针对当前建筑市场当中的“转包”现象，监理工程师应当充分发挥监理职能。从质和量的两个方面加以分析，确定中标人是否存在转包现象。
（四）采取新的评标办法，减少串标行为。
临安市招标办根据工程类别的不同，对技术标和商务标设置不同的权重。对技术、性能没有特殊要求的市政基础设施推行现场抽签中标法： 即投标人不用做技术、商务标，只要在评标专家委员会确定的优惠幅度范围内，现场填写报价费率即可。评标办法也在开标时由投标代表现场抽签决定，这种评标办法的推行，对遏止串标起到了一定作用。
规范评标工作，推行量化评分办法，保证评标质量。为保证合理低价评标法的科学性、合理性，对于采用通用技术的工程建设项目，要求采用工程量清单报价、合理低价量化评分法。应根据工程项目的复杂程度和特点适当调整技术标和商务标评分分值及相关评分栏目，商务标分值原则上不低于60分；对技术标评分应采取发现问题扣分办法，对投标单位企业和项目经理获奖情况不得作为加分内容。
（五）加大对招标代理机构的培育和发展
1、利用各种业务培训的时机，加强对招标代理机构单位工作人员的法制教育和执业道德教育。
2、必须加强对招标代理单位机构的约束，促进其规范从业。要依法加强对招投标程序和过程的监督，对招标文件的重要条款要严加掌握，防止招标人设立背离三公原则，要及时查处各种违法行为，保证招投标工作的依法进行。临安市招标办已要求代理机构将代理的工程经业主签署代理水平后，放入招标代理机构的从业水平考核范围。
3、发挥监察局共同参与的监督职能作用，进一步规范和约束业主的行为，减少对招标代理的干扰，规范国有投资及国有投资占主导地位工程业主的行为，促进招标代理行业的有序竞争和发展。
（六）、进一步完善有形建筑市场，促进公平竞争、打破地域、行业保护
进一步完善建设市场，其核心是交易中心同政府职能部门分开，明确建筑市场的服务责任。加大进场交易的规范力度。所有工程项目一律纳入有形建筑市场交易。建立有形市场，治理建筑市场的混乱，防止腐败现象的产生，并且还可以促进公平竞争，打破地域和行业保护现象，减少串标陪标现象。建设单位可以在交易中心找到好的`施工单位，施工企业凭实力增加了中标机会，外地企业不再受地方保护的困扰。有形市场的完善必将进一步打破行业的垄断和地方的壁垒，实现真正的公平、公正、公开原则。
（七）、深入的学习宣传招标投标法，同时严格执法。
首先，各级招标投标部门应当将招标投标法纳入普法的重点内容，加强招标投标发的学习和培训。增加已发行政、依法规范招标投标行为的自觉性。要通过各种形式，大力开展贯彻，实施招标投标发的宣传、教育活动，不断提高招标投标当事人的法律意识和法制观念。
摘要：课程改革的基本理念之一是“积极倡导自主、合作、探究的学习方式”。随着课堂改革的不断深入，品德与社会教学应注重课内外的有效结合，鼓励和引导学生走出课堂，探究实践，提高品德与社会课堂的教学效果。因此，品德与社会课要注重学生课内课外互相结合、互相促进。课堂上激趣引思，让学生热情洋溢、充满灵气地走进文本，通过小组合作、讨论探究、质疑学习，达到知情、明理、导行的教学效果；课外能学以致用，通过小组观察、调查、分享评价来培养学生团体的合作和竞争意识，激活学生灵性，使知、情、意、行得到有机的整合，让品德课闪烁着智慧的火花，绽放着生命的色彩和活力，让品德与社会教学洋溢生命的气息，让学生的核心素养得到提高。
关键词：知行合一；实践探究；生为主体
《基础教育课程改革纲要（试行）》第10条指出：“教师在教学过程中应与学生积极互动、共同发展，要处理好传授知识与培养能力的关系，注重培养学生的独立性和自主性，引导学生质疑、调查、探究，在实践中学习，促进学生在教师指导下主动地、富有个性地学习。老师应尊重学生的人格，关注个体差异，满足不同学生的学习需要，创设能引导学生主动参与的教育环境，激发学生的学习积极性，培养学生掌握和运用知识的态度和能力，使每个学生都能得到充分的发展。”在新课程标准改革的引领之下，品德与社会教学不再是老师对学生“满堂灌”的传统模式，而是更加强调学生用合作讨论、探究实践等多种不同方式主动学习。因此，品德与社会教学应该紧扣教材，引导学生自主探究。同时，教师要调动学生的生活经验与认识，引导学生用多种感官去观察、体验、感悟社会，获得对世界的真实感受，以此激活学生灵性，使知、情、意、行得到有机的整合，使品德与社会教学洋溢生命的气息，使学生的核心素养得到提高。
一、知为先导，激活灵性
品德与社会教学的主要目的是提高学生的道德认识，培养道德情感，指导道德行为，为学生从小逐步形成良好的思想道德和行为习惯打下坚实的基础。激发学生的学习兴趣有利于培养学生的道德认识。兴趣是学生能否积极投入学习的前提，是获取知识的内驱力，它深刻地影响着学生的学习行为与学习效果。因此，课堂教学的第一步是要激发学生的学习兴趣。
教师可通过“新鲜”“刺激”的导入，让学生在一种宽松、愉快的心理环境下学习。如用优美、动听的语言描述，鲜活灵动的道具感知，以此激活学生的思维，对学生的认知活动起到有效指导作用。在教学《世界风情》一课时，教师带着“南瓜灯”“女巫的扫帚”等道具进入课堂，马上吸引了学生的目光，老师再生动地讲述万圣节的由来和习俗，让学生如临其境，充满好奇，这就充分地激发了学生学习的积极性，进而想搜集更多的不同节日信息。学生通过查阅对比“圣诞节”“妇女节”“啤酒节”“中秋节”等节日的由来，体会独特的庆祝活动和大型的场面；通过欣赏悉尼歌剧院、威尼斯的水城、布拉格——跳舞的房子、倫敦——小黃瓜形大楼等奇特的建筑，开阔了视野，增长了见闻。整个课堂化情为境，让学生在情境交融的教学氛围中，深刻感受世界各国节日的丰富内涵，领略到各国名胜的风光绮丽及建筑的雄伟壮观。
教师再加以引导，让学生组成合作小组，根据个人兴趣自选学习任务，进行探究交流，分别从世界各地的节日盛会、饮食文化、风俗民情、名胜古迹、建筑文明等方面进行查找，了解和掌握相关信息。接着，学生进行汇报展示，呈现学习成果。不少学生还把搜集到的材料做成PPT、手抄报、视频呈现给大家欣赏，小组互评，最后教师再点评。在同伴和教师的鼓励下，学生的学习热情更高，课堂气氛更活跃，同时，对教材内容的'挖掘更深更广，收到良好的教学效果。我们尽最大可能地让学生充满好奇、带着“梦想”去学习，激发学生探索和求知的欲望，这样的课堂备受学生喜爱。
在教学中，教师除了依据教材有效引导学生主动参与学习外，还要通过具体的课例，创设多元化学习情境，让学生就教学中的问题相互启发，相互学习，合作探究，丰富和提升学生的生活经验，强化道德认识和道德行为，引导学生析疑明理。
又如，在讲授四年级下册第四单元《五十六个民族五十六朵花》一课时，为了让学生了解我国是一个多民族的国家，每个民族都有着不同的风俗习惯，要相互尊重，老师请学生代表穿着不同民族的服饰上台朗诵诗歌，然后根据诗歌的内容判断是哪个民族的风俗习惯，从不同的民族服饰，判断属于哪个民族的人。再分小组讨论：各个民族的分布状况怎样？民族的风俗习惯是否一样？并举例说明。这样的教学风趣艺术，不仅使课堂气氛活跃，而且使学生明白如何尊重不同民族的风俗习惯，使明理得到强化。
这样的教学设计能充分体现学生学习的主动性，有利于培养学生的口头表达能力和创新精神，提高学生分析问题、解决问题的能力。总之，在品德与社会教学中，明理是重要环节，只有注重教学方法的艺术性，教学过程才富有情趣和感染力，学生才会真正接受所讲的道德观点，提高道德认识，并逐步内化。
二、生为主体，行为根本
《新版课程标准解析与教学指导》中提到：“品德与社会在充分考虑到现代社会复杂性的同时，面对少年儿童真实的生活世界，积极引导他们比较全面、客观地认识现实社会。”在教学中，我们应巧妙地运用艺术性的教学方法来深化教材、挖掘教材，充分利用家庭、社区、学校等方面的资源，善于把社会中的新信息、新的科技成果、生活中新的问题和现象吸收到教学中去，增强教学内容的现实性和亲近感。更要鼓励学生主动合作探究，将自己的想法转化为实际行动，学生的生活经验是课程有效实施的基础，因此，教师应创设真实的生活情境，为学生提供多样化的生活体验和社会实践的机会。如教四年级下册第7课《谁知盘中餐》这课，老师带领学生走出课堂，到农田中感受农民伯伯的辛勤劳作、看着一颗颗稻谷翻晒、去壳、经过一系列工序才成为我们碗中吃着的大米，甚至可以让学生戴上手套，拿起镰刀，跨进稻田里割一割稻草……这样的实践活动肯定能让学生切实体会到什么叫“粒粒皆辛苦”。
又如，在教学六年级上册第四单元《爱护地球家园》，我们可结合读本《玩转垃圾分类》开展综合实践活动，渗透环保教育。老师布置任务让学生在家长的协助下把家里的垃圾分类并拍照，遇到困惑的物品不知道如何归类时，还可以在班里向其他同学提出，一起讨论解决。要求学生从我做起，以实际行动去进行垃圾分类，并向身边的人进行教育、宣传，由一个学生带动一个家庭，由一个家庭影响一个社区。
再如，教四年级上册第3、4课《逛商场》和《我是聪明的消费者》时，老师引导学生小组合作，也可与家长一起到超市看看，尝试购物，观察商品的不同特征，如“包装设计”“出产日期”“制造标签”“成分标签”“价格”等等，通过小组成员的观察、比较、讨论和资料搜集、整理，学生对商品的了解更加清晰，知道商品是如何分类陈列，如何识别防伪标志，辨别食品的保质期，购物的多种付款方式，以及作为消费者应如何维权等。
实践与行动让学生从自己的世界出发，用自己的眼睛观察社会，用自己的心灵感受社会，用自己的方式研究社会。我们带学生走出课堂的形式是多样的，也是需要引导的。针对不同的教学内容，教师应采取小组合作、家长带领、学校集体组织、社区活动等多种形式，但这也要求教师具有敏锐的观察力，提供感知不同材料、用不同视觉看问题的机会，为学生提供各种运用学习资料的情境，如思考、作计划、分享、操作和评价等，帮助学生把在品德与社会课的研究中获取的事实资料运用到具体情境中。
三、知行结合，评价导航
品德与社会课的难处在于如何理解“引导”和“提升”。教師如果只满足课堂教学活动显然是不够的，课堂上的启发目的是引导学生走出课堂，实践探究，实现“从生活中来”，又要把实际生活中对品德与社会的体会和认知带回课堂进一步深化，树立正确的人生观、价值观，让所感所想得到提升，从而影响学生，形成积极的生活态度，又“回到生活中”，在生活中得到进一步发展，产生知与行统一的教学效果。只有将这两方面结合起来，才能真正使道德教育回归学生的生活世界。
如上述的教学案例，学生经过一系列的实践活动，以小组形式完成自己选定的任务之后，又将自己的成果带回课堂，与全班的同学一起分享，展示成果，在这个过程中，学生对获取的信息和他人提出的观点和问题进行思考，同时尊重并积极回应他人的质疑，并帮助他们不断反思自己的学习和探究过程，修正和改进自己的认识和态度。因此，从课堂中走出去，在实践中获得的认知又将回归到课堂，互相促进，加深认知。
在这个过程中，教师的指导作用不容忽视，主要表现为：抓准课程与生活的结合点，尊重学生对问题的认识、对事物的态度和体悟，发挥学生学习的自主性，鼓励学生的各种尝试和有创造性的思考，引导学生得出有价值的观点或结论。其中，教师需要引导学生进行评价。每一个小组的成果展示结束之后，其他小组可以进行反馈，表达不同意见或者提出自己的看法，达到小组与小组间互相促进学习的目的；而教师更要进行评价，充分考虑学生的年龄特征和能力现状，关注学生的个性差异、心理倾向，给出真实、可信、公正、客观的评价。评价方式上要做到多元化，既包括学生自评、小组互评，又包括老师对小组、个人的评价，更可以让学生与家长分享自己的成果。通过公开公平、和谐的评价与交流，让学生取长补短，促进每个人的发展。
比如，每个单元教学均可结合《禅城区小学品德与社会自主“认知·讨论·体验”评价表》进行评价。根据学生所做的项目，或搜查资料、或模拟表演、或辩论会、或实地小调查、或小记者采访等，进行自评、师评、互评、家评。在每一个项目的评定中，充分体现教师、学生、家长的参与性，逐渐形成合理有效的评价机制，促进学生思想品德的发展及良好习惯的培养。
品德与社会课程的核心是引导学生热爱生活、以积极乐观的人生态度融入社会、学习做人。因此，强调教学内容源于生活、教学活动再现生活的最终目的，在于使学生通过自主参与教学活动，在活动中感悟到生活的真谛，感悟到怎样对待和处理生活中的道德问题，逐渐形成积极的生活态度，成为有爱心、有责任心、有良好行为习惯的人，为他们今后形成健全人格打下基础。总之，品德与社会课离不开实践活动，在课堂中获得启发，走出课堂进行社会调查、互相合作、探究实践，又回归课堂加深认识，最终这一切都是为了学生能够更好地走入社会，开创自己的人生。随着课程改革的不断深入，思想品德教师也要审时度势，想方设法让学生学会自主、合作、探究，激发他们的求知欲望，激活他们的灵性，使品德课闪烁着智慧的火花，绽放着生命的色彩和活力，让品德与社会教学洋溢生命的气息，让学生在体验、感悟生活的过程中自主建构合理的道德认知结构，做到知行合一。
参考文献：
[1]张茂聪.新版课程标准解析与教学指导：品德与社会[M].北京师范大学出版社，20xx.
[2]佐藤学.静悄悄的革命：课堂改变，学校就会改变[M].教育科学出版社，20xx.
试谈合并财务报表分析方法
一、 合并财务报表的相关概念分析
(一) 合并报表的内涵
合并财务报表存在于包含母子公司的企业集团中，由母公司编制，用来反映整个集团的整体财务状况的会计报表。合并财务报表是“实质胜于形式”理念的具体化，是根据股东以及管理需要，将整个集团公司视为单一经济实体，从而反映集团公司的情况。合并财务报表主要包括以下几个部分，分别为合并资产负债表、合并利润表、合并现金流量表、合并所有者权益变动表以及附注。
(二)合并财务报表的方法分析
收购以及交换是一个企业获得另一个企业表决权股份的途径，因此，公司可以采用收买法以及权益几何法来编制合并报表。收买法即为处理购置的企业，按照支出总成本记录来记录其购买行为，购买方式以及支付方式构成了购买成本。在这个意义上，收买法的主要特点有四，一是增值摊销的存在;二是被购买企业产生了新的计价基础;三是增值摊销以及商誉会降低合并收益;四是购买行为的商誉应该得到确认。权益集合法是将多个股东具有表决权的股份联合在一起，其方法直接影响到所有者权益，因此，这种方法与收买法不同，其特点正好与收买法的特点相反。
(三) 合并财务报表的主流观念
将企业集团视为单一经济实体进行会计处理时合并财务报表的核心，在这样的主体界限之下，合并报表在外界形成了不同的理论基础，主要有母公司观念、实体观念以及修正的母公司观念三种，这三种理念形成了当下合并财务报表的主流理论观念。母公司观念即为以母公司为主体的观念，将企业合并报表视为母公司报表的扩展，其编制主要针对现有股东，造成了少数股东以及小股东权益被忽视。实体观念与母公司观念相反，认为合并报表应该充分兼顾子母公司的利益，将大中小股东的利益视为统一实体的共同所有者。修正母公司观念是以上二者的结合，认为以上二者都不能充分阐述合并报表的理论基础，因此，修正母公司观念与以上二者有较大不同，是以市价记录资产负债，在报表中反映出一部分股权，将未实现的内部交易进行损益处理。
(四)合并报表原则及合并方法
合并报表原则主要有一体性原则、个别会计报表原则、重要性原则三类，在编制合并会计报表时，不仅要遵循一般编制原则，还应遵守以上三类原则。按照这三个原则，财务报表合并主要流程依次为：使会计政策与会计期间统一、编制合并工作底稿、编制调整分录和抵消分录、计算合并财务报表各项的合并金额以及填列五步。
二、 合并财务报表分析方法研究
合并财务报表的分析主要分为偿债能力分析、营运能力分析、盈利能力分析、以及成长能力分析四个方面。
(一)偿债能力分析
企业资产负债率、速动比率、利息保障倍数等数据均可以反映出企业的偿债能力，即为偿还债务的能力。企业集团的债权人是相对于独立法人主体而言的，但是企业集团在结构上并不是独立的法人主体，因此，法人合法拥有财产才是债权人获得求偿权的依据。在这个意义上，通过分析个别报表，来实现合并财务报表数据的综合分析是科学的，可以帮助债权人做出正确的债务决策，这种分析主要包括短期偿债能力以及长期偿债能力两种。
第一，在短期偿债能力中，最能反映短期偿债能力的数据指标为流动比率，在一般情况之下，2：1的流动比率之下，企业集团的偿债能力最强，债权人的权益最能得到保证。
第二，长期偿债能力，长期偿债能力的核心指标是资产负债率，在一般情况下，企业集团资产负债率的数值越小，企业的长期偿债能力越强。但是，对于企业所有者来说，在比率较大的情况下，利用少量的自有资金进行投资，获取生产用资产，利用财务杠杆，可以扩大企业规模，获得较多的投资利润。
(二)营运能力分析
存货周转率、固定资产周转率、应收账款周转率是最能反映企业营运能力的指标，在企业集团中，营运能力即为企业利用资产的有效程度，能够在一定程度上反映出企业的经营管理水平。对企业集团进行营运能力分析，需要对企业营运效率的指标进行计算分析，在分析过程中，存在两种具体情况，一是横向合并的企业，二是纵向或者混业合并的企业。
(三)盈利能力分析
盈利能力是企业集团经营业绩的体现，反映出企业集团能够获取利润的能力，主要反映指标为资产报酬率、资本收益率以及主营业务净利润率等。主营业务净利润率以及资产报酬率的含义较好理解，其分析也较为简单，对于主营业务净利润率以及资产报酬率来说，这二者的指标越高，就说明企业的利润获取能力越强。资本收益率是对企业自由投资来说的`，该项指标越高，那么投资收益越好，风险越小，此项指标是投资者以及潜在投资者进行投资的主要依据，对于企业的管理者，这项指标要与企业债务资金成本率作对比，若资本收益率高于债务资金成本率，那么负债对投资就是有利的，低于则相反。
(四)成长能力分析
成长能力即为企业未来的发展前景，主要包括企业规模、利润、所有者权益增减。企业的资产规模、市场占有率、盈利能力三项是反映企业成长能力的主要指标，评价企业成长能力的主要指标为主营业务、主营利润以及净利润的增长率。此外，企业的成长能力是随着市场环境变化的，在对合并财务报表进行分析的过程中，一定要结合当时以及预测的市场环境，只有这样，合并财务报表分析才具有实效。
三、 合并财务报表分析的注意事项
(一)明确合并财务报表分析用途
合并财务报表反映的是企业集团的整体情况，将企业集团的整体作为会计主体，其编制抵消了内部交易事项对个别报表的影响，其对象是多个法人组成的会计主体，其意义是经济上而不是法律意义上的会计主体。此外，个别会计报表与合并会计报表的区别还有：个别会计报表的编制由独立的企业法人进行，所有企业都要进行个别会计报表的编制，合并报表则不需要，其反映对象是单个的企业法人，合并财务报表以个别会计报表为依据，无需单独设置账簿体系，个别报表则需要设置，在编制流程上也有很大不同，其项目数据经过加总、抵消分录。因此，必须明确合并财务报表分析的用途，要明确合并财务报表是否能够作为经济决策的主要依据。其实，合并报表对于企业集团决策价值有无取决于其使用者以及作用，其价值对于集团公司做出整体宏观决策是巨大的。
(二)如何以个别报表为基础综合分析合并报表
合并财务报表由子公司母公司的个别会计报表并抵销内部交易事项对报表的影响编制的，如果企业集团片面地将合并财务报表进行分析，整体性显然不足，因此，合并财务报表的分析还必须结合个别财务报表进行，只有这样，才能够将整体以及具体统筹起来，尤其是集团成员差异大的情况下，结合二者进行分析尤为重要。进行合并财务报表分析，要引入对比分析的概念，将实际数与基数进行对比，发现其中的差异，了解经济活动绩效以及问题，其效果与等效替代法相似。
(三)明确分析是否以母公司为中心
母公司是企业集团的灵魂所在，在对合并财务报表进行分析时，必须明确是否以母公司为分析中心，一般的，母公司掌握主营业务，分析主体一般为母公司，但是，特殊情况还是存在的。例如，在子公司为主营业务经营主体时，那么企业的经营管理主体以及利润主要来源就是子公司，合并报表分析以及经济决策都应该主要针对子公司。在母公司主营业务与子公司主营业务重要性相差无几时，就需要按照上文的对比法做出对比分析，确定子母公司在集团中的主导地位，只有这样，合并报表分析的作用才能体现出来。
四、结语
合并财务报表分析对于企业集团的意义重大，在对合并财务报表进行分析的过程中，不能对理论知识生搬硬套，而是要结合企业集团的实际，将报表统分结合，真正实现有效分析，从而为企业集团的长远发展提供助力。
