公共管理学属于一门跨学科综合性学科，探讨其学科定位以及管理学与公共管理学之间的联系较为重要。从语义的角度分析，管理学与公共管理学必然存在差别，而公共管理学与管理学从内涵和发展的角度看又有互相汲取、超越的关系。任何事物的发展必然是一种螺旋式的进程。从历史发展的角度对管理学到公共管理学之间的革新、发展进行探究，对于新时期的公共管理实践具有积极意义。管理学是公共管理学的孕育学科，公共管理学必然不能全盘吸收，对二者之间的联系以及新时期的公共管理发展等重大问题，尝试从历史角度考量二者的渊源关系、发展方向等，是具备实践价值与意义的。
一、公共管理学与管理学的区别与联系
管理行为本身是一种历史悠久的人类行为，但是，至今对于管理不同的学者仍然有不同的理解和主张，比如，管理是一种决策； 管理是一种计划、控制职能； 管理便是对人类和物质资源的调配等等。管理学者埃尔森汲取了部分管理学的观点，认为管理主要包含三个方面的职能，分别是管理内部构成要件、外部构成因素和战略。
就一般的管理学观点而言，管理是在组织与组织环境互动过程中发挥计划、组织、协调、控制等职能，调动组织各项有效的内部资源以及外部资源，最终实现组织的目标，并促进组织外部环境和组织内部环境互相之间的协调均衡。因此，管理学的学科定位就是对管理行为的系统研究，探索管理行为的一般内在规律。
公共管理作为一个独立词汇出现在20世纪的30年代，其作为独立的研究领域出现则是20世纪70年代的事情。公共管理学科是在新公共管理运动的条件下产生的，它是对巳有的公共行政学的扬弃与发展。有学者认为公共管理学是公共行政学一种低层次的技术行为，也有学者从语义学的角度认为公共管理和公共行政二者只是同义反复而已。
对于公共管理的概念，当前仍然没有提出一个较为清晰的定义。佩里等学者认为公共管理只是一种新的管理途径，主要的功能是从一般的传统行政范式形成的综合性工具。而加里森则是认为公共管理是对行政学科边际整合，也就是对财务管理和人力资源管理配合政治资源的信息进行整合，是一种管理学的计划性整合。莎菲利兹等人认为，公共管理能够把相关的政策以及理念转化成为具体的技巧以及技术等。布里顿认为，公共管理本身和社会科学概念之间存在各种程度的联系，其目的仍然是探究实践性方法和技巧。综合各学者的观点来看，公共管理相对比较重视管理实践，而且重视问题的发现及解决，以问题作为其发展的导向。公共管理本身就是一种管理行为，这一行为从性质上看和管理学本身有着千丝万缕的关系，但公共管理的实践都是基于一般的管理学而又与非公共权力区分开来，因此，公共管理的特性就是其公共性，这也决定了公共管理有着和管理学不同的学科特质。
管理学和公共管理之间存在互相汲取的关系，但是在互动的过程当中也是分野而生的，也正是这样的一种互动的过程催生了公共管理学特定的学科定位和导向。公共管理学作为独立学科而言，其研究的方法和理论方面的结构仍然处于逐渐形成的过程之中，需要在研究实践当中更加精致化。
二、从管理学演进到公共管理学： 汲取及超越
（ 一） 对于效率的追求： 二者共同的价值取向
资本主义国家在19世纪完成了自身的资本原始积累，在19世纪末进入了托拉斯等垄断型资本主义阶段。虽然资本主义在其发展中创造出了巨大的生产力，但是伴随着生产力的发展，严重的社会矛盾随之产生。而管理学的发展主要就是解决这一方面的社会矛盾，关键是对社会生产提供更多的效率支持和解决思路。在这样的过程中，以管理学家泰勒为主要代表的科学管理对于这一时期的工业发展产生了深刻的影响。
泰勒围绕生产力效率提升的问题进行研究，从生产者的各个工作环节入手，从工作的时间、工作的环境等采取标准化的研究方式，进而提出了科学的工作定额方式，并且限定科学的标准工具。泰勒认为工人应该在标准化的作业环境当中开展，并且采取激励性的薪酬制度，鼓励员工在生产单位内发挥自身的生产潜力，提升劳动生产率。科学管理提出了一种标准化的观点，并且对此后管理学的发展产生了深刻影响。
与标准化管理等观点同时发展起来的还有关于公共管理的观点。公共管理领域的研究者对于政府职能的专业化及其扩大的问题进行深入探究，并围绕政府的行政运行问题展开了管理学方面的考量。伴随着社会生产的发展，政府的行政职能也逐渐复杂起来。过去的行政机构往往是少数人控制，但是随着管理越来越复杂，大批人员进行主管已成为常态。因此，过去的`行政管理理念已经无法满足逐渐膨胀扩大的行政机关的实际。传统的公共管理理念是朴素的、碎片化的，无法对不断扩大的行政公共事务领域提出有益指导，因此，公共管理的系统化和科学化有重要的现实价值。科学管理提出了效率的分析方法，它是人类与组织结构之间的典型结合范式。公共管理也关注到这一方面，即是对于政治行为当中的不确定因素进行抽离，进一步追求行政机关的行政管理高效性。
威尔森在其行政学着作中提出了对于独立的公共行政学形成的思考，认为独立的行政科学能够促进行政和政治思维的分离，将行政管理作为一项技术性活动。这也是后期一些行政管理学的研究者提出“技术官僚”概念的原因。因为行政管理是具备通用性的，某一领域的承接工作需要一些人员提供公共服务，但是政治却具备特殊性，政治本身是一些政治家提出个别政治主张的思想和行为活动，所以在威尔森的观点中，行政管理的目标与执政党的目标是一致的，但是政治不需要直接干预具体的行政行为，特别是在社会服务等方面，这能够大大提升公共事务服务的水平。
行政事务和政治事务的二元区分在威尔森之后得到了进一步的演绎。在很多_模式中，国家的意志与政府的执行能力二者存在明显的功能区别，这种功能区别可以理解为上层建筑的政治功能和行政功能。因此，依弗兰克的观点，行政本身就包含司法、商业引导行为等具体的工作，行政本身是为社会各个层面的人士提供公正的服务，这种服务也需要纳入效率之中，这也就是行政效率的体现。被赋予效率概念的行政服务行为就进入到技术的衡量当中，也就是政治通过民主进行决策，而行政通过标准加以执行，二者在目标上是一致，但各自具备功能定位。这表明，公共管理学已经发展出效率的观点。这一点和各种所有制企业的效率管理、标准化管理的价值取向是一致的。
（ 二） 公共管理学与管理学的学科演进
公共管理学显然是从管理学的母体中产生的，但在公共管理学的发展中，二者有密切的联系，又存在客观的学科抽离状况。公共管理学是针对公共事务管理进行研究的一门科学，因此，与管理学逐渐产生了区别。
新公共行政学的研究者则是针对公共行政本身，缺乏一定的哲学框架，在具体的实现过程中也缺乏指导思想，认为新公共管理学应该从效率的层面转移到对社会公平的重新关注，并且把社会的公平性作为考察公共事务部门的一项重要的根据。虽然这样的一种发展能够促进公共管理学逐渐形成哲学的框架，但实际上公共管理学仍然没有实现理想的成长。特别是在20世纪60年代这一新公共行政学观点提出后，更多传统的公共管理学者仍然认为效率对于行政部门是至关重要的，而且认为公共行政管理的价值就在于高效地运转，特别是美国的公共行政部门尤为重视效率，因此，在社会公平概念刚刚提出时，公共管理学并没有和传统的管理学产生真正的分野。
公共管理学的社会公平价值观，最终在官员的民选过程当中逐渐受到公共管理学研究者的关注。因为文官系统的职位任免，并不能够用单纯的行政命令来实现，虽然行政命令能够让文官系统任免更加高效，但实际上非公平选拔的文官其最后的行政效率是十分低下的，负责社会服务的技术型文官应该通过合理的形式进行选拔，这一点也正是社会公平的题中应有之义。即便如此，社会公平价值观并没有纳入到公共管理学的哲学思想中，因为公共管理学在学科形成的过程中，仍然侧重对政治伦理以及标准化问题的思考，因此，社会公平观点并没有形成一种具体的方法论，对公共管理学科的影响仍然是有限的。
由此可以看出，公共管理学虽然已经发展出自我的学科意志，但这种学科意志并没有完全苏醒，尤其是在从管理学母体中抽离独立的形式上，公共管理学还缺乏真正的独立的核心，仍然对管理学的基础存在一定的依赖。学者在批判公共管理学缺乏独立性的同时，也认为企业的管理模式能够对行政管理提供一些积极的帮助，特别是绩效考核、层级控制等，能够对权力均等化的现象进行反对，从而保障行政机关的高效率。
三、公共管理学的发展： 公共管理学对管理学的扬弃
行政机关并不是单纯的低成本以及高效率产出的企业，因此，对于公共管理学而言，传统管理学的理论必然被扬弃，公共管理学必须处理行政机关特有的技术问题。对于公共管理学当前所出现的管理主义倾向，实际上很多学者已经开始思考如何进行合理的扬弃，重新塑造科学的公共管理学学科体系，并且凸显公共管理学的公共性质。因此，公共管理学对管理学的重新审视和批判，能够让公共管理学逐渐发展出独立的学科意志，从而更有针对性地对公共管理行为提出理论支撑。
（ 一） 公共管理对公共利益的回归
公共管理的服务对象应定位于公共事务，而公共事务的本质就是对公共利益的维护。当前，对于公共利益的定义从本质上仍然是不清晰的，这也就很难在公共管理学的科学范畴中对其进行具体化的操作。公共利益不同于企业营利，不具备标准化的特征。企业营利通常可以采用货币形式进行表现，例如，传统的资产以及新兴的品牌价值，都可以采用这种形式表达。而公共利益并不能够进行直接的市场兑换，往往是一种无形的观念，更会随着行政区域的变更而产生变化。所以，公共利益并不是一种具体的服务项目，而是公共管理学的精神与价值追求，其本质的推动力是公共管理部门对于公共事务负责的态度。仅凭管理学的效率至上观点，并不能完全解决公共管理问题。因此，公共管理学的价值评估尺度并不是纯粹从效率高低进行出发，关键在于政府的服务对象以及服务定位等问题。因此，从新公共管理开始走向效率至上的观点后，对公共利益价值观的回归是公共管理学重新找回使命的重要支点。
（ 二） 公共管理的主客体塑造与定位
对于公共管理而言，实现公共利益的主体不仅是行政机关，而是一个复合型的治理网络。这种治理网络的主体塑造以及定位，是公共管理学未来发展的一个重要转型。传统的政府单一治理公共事务、实施公共管理的模式已经逐渐显现出疲态，现今出现了公民、第三方的非政府组织以及企业等更多个体与组织的介入，从而呈现出公共管理的复合主体格局。一个互相之间可以分享权力以及进行功能补充的公共管理格局是公共管理发展的重要趋势。产生这样一种系统结构化的管理结构，也要求传统的公共管理学不能纯粹在管理学的基础上停留，而应该有自身的学科意志。
同时，公共管理的服务对象定位于社会公共事务，也对公共管理学科发展提出了一些新的学科探索路径。公共事务不能如同企业的事务一样采用标准化进行管理，其在管理上的技术以及方式具备特殊性。公共事务所接触的广大人民群众，其意识、情感以及文化程度不同，对于政策的自我理解能力不同，因此，公共事务管理相对于企业事务管理而言，不仅仅在内容上有所差异，在管理方法上也存在客观的分野。公共管理在对公共事务介入的过程中，更需要采用柔性的手段，这也表明了公共管理必须发展独特的管理艺术。
综上，虽然公共管理学已有较长的发展历史，但对于公共管理学的独立学科研究范式仍处于起步探索阶段。基于公共管理学和传统的公共行政学之间仍然存在继承的联系，公共管理学在可预期的发展过程中将会逐渐形成自己的方法论和理论体系。从广义的角度分析，实现科学公共治理的目标，需要公共管理学形成一个新的理论体系，需要其基于历史任务与现实使命，对公平以及效率进行重新整合，并且鼓励公共管理实践围绕实现公共利益社会价值观的目标发展，这也是公共管理学科经世致用的重要社会使命。
[参 考 文 献]
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[2]蔡听霖。公共行政与公共管理以及公共行政学与公共管理学的思考[J].卷宗，20xx（6）。
[3]李德昌。管理学基础研究的理性信息人假设与势科学理论[J].管理学报，20xx（4）。
[4]罗珉。中国管理学反思与发展思路[J].管理学报，20xx（4）。
摘要： 随着我国市场经济的快速发展，企业面临着诸多的挑战，并且企业间的竞争日益激烈，为提高市场的占有率，企业应转变经营观念，实施绿色营销。
企业实施绿色营销不仅能够适应消费者的绿色需求，实现企业的可持续发展，而且可以加强企业在市场中的竞争力，使企业立于不败之地。
基于此，本文主要对企业实施绿色营销的必要性及其实现的途径进行了详细的阐述。
关键词： 企业;绿色消费;绿色营销;必要性;对策
1 绿色营销概述
绿色营销的产生源于绿色消费的驱动。
随着环境的不断恶化，消费者已经意识到其生活方式和生活质量受到了严重的影响，迫切希望企业能够生产并销售有利环境的绿色产品，因此，绿色消费应运而生。
而绿色营销，易言之，可谓一种营销管理和营销策略，企业基于环境保护的经营理念以及绿色文化的价值理念，从消费者的绿色消费观念出发，旨在达到消费者绿色需求的目的。
绿色营销一方面能够很好地协调环境保护、企业利益以及消费者绿色需求三者的关系，实现社会经济的可持续发展，另一方面还可以树立企业“绿色”形象，促进企业文化建设以及规范并优化企业行为，从而助力企业在激烈的市场竞争中获得一席之地，扩大市场销路。
2 实施绿色营销对我国企业的重要意义
实施绿色营销有利于实现企业可持续发展的目的 我国工业化的进程在日益加快，市场经济的发展对环境的作用也在不断的增大，导致环境和发展两者的关系越来越不协调。
环境问题是全球性的，我们应在新时期检讨传统的企业发展观念，探索出一条新型的可持续发展道路，因此，当前，企业发展战略中一个重要的构成部分就是如何实现可持续发展的目的。
实施绿色营销把生态效益、社会效益以及经济效益有机地结合在一起，一方面加大了企业的经济利润，另一方面，也间接地达到环境保护，资源节约的目的，并且保障了消费者的身心健康。
所以，绿色营销管理战略的实施是企业实现可持续发展的必然选择。
企业将生产经营的活动同社会环境以及自然环境良好的结合在一起，进而达到环境效益、社会效益以及经济效益的高度统一，能够实现自然、社会以及企业三者的共赢，最重要的是有利于实现企业的可持续发展。
实施绿色营销有利于加强企业的市场竞争力 在绿色营销管理战略实施的过程中，企业将对产品的每个环节进行“绿色化”，使企业的营销活动中充满“绿色”。
其一，在对绿色产品进行制造与再制造的过程中，企业可以形成较好的绿色质量理念及绿色质量体系，有利于企业生产效率的提高以及质量管理的增强;其二，通过实施绿色营销管理战略，企业员工还可以形成统一的绿色营销理念，进而提高企业全员的向心力与凝聚力。
这样一来，在获取巨大的生态效益以及经济效益的同时，还能够优化企业内部，使之生机盎然，从而加强企业的市场竞争力。
实施绿色营销有利于满足消费者的绿色需求以及绿色消费 随着人们更多地注重生活质量、环境保护以及消费质量的情况下，绿色需求与绿色消费已经成为时下新型的消费观念。
绿色消费就是在实现基本消费的同时，消费者还将安全健康与环境保护考虑在消费范围之内。
对于绿色消费而言，通常具有以下两方面的特征：一方面，绿色消费是消费者有节度的矢量、适时及适度的消费。
消费者更多关注于产品的实用性，产品是否能够做到节约性，不主张过度消费，比较喜欢和谐自然的消费产品。
另一方面，绿色消费者注重理性消费。
在购买并使用产品时通常将节能环保以及对身体健康考虑在内，亦或是有此种本能的感觉。
基于消费者的此种绿色消费需求，企业实施绿色营销管理战略，开发绿色产品能够很好地满足消费者的绿色需求以及绿色消费。
3 我国企业实施绿色营销的具体策略
政府相关部门应加强宏观调控职能，为企业提供良好的绿色发展环境 第一，可加大“绿色标识“的发放力度，确保绿色产品以及企业的健康、稳定的发展;第二，建立健全“绿色”奖励机制，对于绿色企业可以充分的享有一些优惠的权利，例如发行绿色债券、减免税等等;第三，贯彻落实生态平衡的维护以及环境保护纳入社会发展规划之中，同时还可以实施资源核算制度，将其列入国民经济核算体系;第四，完善绿色产品和绿色产业的行政管理机构，将经济目标责任与环境保护目标责任集合在一起;最后，还应建立健全我国的“绿色”法律法规。
主要表现在，对现有的关于环境污染防治以及自然资源保护等相关的.法律法规，应按照我国企业的发展需要，同时参照国际惯例，进行适时的修订;对目前“绿色”法规立法体系的空白要尽快进行填补并完善。
从而使得生态环境与企业营销管理协调的发展，促进绿色营销的有效实施。
创建企业绿色管理组织，完善企业绿色管理制度 为贯彻落实绿色营销管理理念，企业应组建有效的管理组织，并且建立健全管理制度。
第一，组建绿色管理组织。
企业在管理机制上，可组建相应的绿色管理委员会，其职能主要是对一些企业实施绿色营销管理战略中的重大问题进行决定与处理。
例如绿色设计、绿色生产以及绿色销售等等，同时还可对企业内部进行分级管理，对企业各个部门进行整合协调做好企业绿色营销的工作;第二，建立健全绿色认证制度。
以科技进步与科学管理为依托，企业应力求通过绿色环境标志认证或者国际环境标准体系认证，树立绿色企业形象，提高其市场竞争力;第三，完善绿色教育制度。
主要有：使企业员工真正了解绿色理念并且真心接受绿色理念，加大宣传基础环保知识教育的力度，并且对于特定的职位，企业还应投入一定的资金进行专业的环保技能教育;同时，为从整体上加强教育效果，企业还可增设一定的鼓励政策，例如绿色营销奖等等;第四，建立绿色采购制度。
严格控制原材料的采购，对于产品供应商，企业应对其进行有效的绿色调查以及严格的绿色评估，将供应商在优化企业环境绩效以及绿色营销中的积极作用充分地发挥出来。
除此之外，企业还可以建立健全绿色评价指标体系，旨在对于自身绿色营销行为进行有效的监督。
积极利用绿色营销组合，树立企业的绿色形象 第一，做好绿色产品的开发工作。
以市场需求为出发点，企业要对没有公害、分解性能好的新资源和新能源的绿色产品进行及时的开发;第二，对绿色价格进行合理的制定。
企业应对绿色市场变化趋势进行合理的分析，树立环境有偿使用的新颖理念，在制定绿色价格的时候，将消费者的心理因素，例如：崇尚自然、求异以及求新等考虑在内;第三，设计绿色包装。
企业应摒弃传统的包装观念，即主要是以促销为主，而使绿色包装应过多的注重生态环境的保护;第四，完善企业绿色营销的服务，始终同消费者站在一起，维护其合法权益;第五，要做好绿色营销渠道的选择工作。
通过调查，应选择在消费者心中拥有良好信誉的商家;可创建绿色产品专柜;完善销售网络体系;加强了白色产品市场的占有率。
同时，企业还要考虑产品的回收及处理，最大程度上避免污染以及二次污染。
运用绿色营销组合已经成为企业树立绿色形象的有效途径，也是企业绿色营销管理战略的必然趋势。
参考文献：
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[4]柯黎.企业实施绿色营销的可持续发展方法探讨[J].科技创业月刊，20xx(03).
昨曰收到恩师王勇教授发来的邮件，打开一看，不禁面红耳赤，热泪盈眶。邮件大致意思是王老师析出了我这篇拙作的一部分，投给了日本某刊物。为学生，在学术方面不积极主动，处处让王老师费心，深感惭愧。
回想两年半的研究生生涯，无论在学习，生活，还是工作方面，都让我成长了很多。最大的荣幸是王老师能收我为徒，在学习生活方面给了我很多宝贵的意见。每次拿论文给王老师看时，内心总是无比紧张，觉得自己写的东西完全上不了台面。但是王老师的指点方式异于别人，其他老师喜欢将自己正在研究的课题或自己认为能写的方向告诉学生，而王老师却是按照我们学生自己的兴趣点进行指导，发掘我们每个人不同的闪光点。我的小论文和毕业论文，严格意义上来说不属于王老师正在研宄的范畴里，但他依然没有否定我当时的构想，并力所能及地告诉我如何能写出新意。所以，后期我能相对轻松地完成毕业论文应该说和王老师的这种指导方式有很大关系。感恩老师对我的殷切期待，感恩老师对我的.谆谆教诲，此情毕生不忘。唯一遗憾的是自己年龄有些大，以后不一定有机会能将学术道路进行到底了，但是一想到引领自己走过的这段学术之路的是王勇教授，自豪之情不禁油然而生。
感谢王宝平老师，江静老师，金俊老师，张新朋老师，肖平老师以及其他各位在学习和生活上帮助过我的老师。感谢同志社大学日文中心的各位老师，在我留学期间给予我的指导和照顾。最后，还要感谢同窗们的包容和陪伴，关心和鼓励。
希望这篇论文不是我求知人生中的句点，而是一个大大的逗点，为美好的未来打下一个坚实的基础。让我们不忘初心，继续在社会的大舞台里发光发热。也衷心祝福王勇教授及上述所有老师都能身体健康，万事如意。
摘要：在企业的日常运行中，行政管理是其中枢神经系统，在整个企业管理中占有重要的地位。企业行政管理体系是基于总经理的领导下，由行政部门进行分工负责进行实施和操作，对企业各个部门和机构的方方面面进行管理的一个系统。企业行政管理担负着整个企业的管理工作，推动企业的技术、生产、经营以及财务等业务的发展，协调各部门之间的联系，从而保证企业的正常运行。本文将结合企业行政管理的功能和特点，对其存在的不良作风进行分析，然后结合实际情况，提出相应的改进措施。
关键词：企业行政管理;不良作风
一、行政管理的功能与特点
1.行政管理的功能作用
首先，在企业发展中，行政管理具有服务和保障的作用，通过管理职能强化企业员工的综合素质，树立与时俱进的企业管理理念和经营理念，把企业打造成学习型运行模式，提高企业的核心竞争力，从而促进企业的可持续发展。
其次，当企业发展过程中遇到问题时，行政管理应有序的做出应对处理，保证企业的平稳发展。在企业运行中，不可避免的要与政府管理部门打交道，以争取工作项目的顺利执行;而企业行政管理部门的主要工作任务就是借与政府部门打交道的机会为企业发展提供良好的外部环境，然后通过一些手段和方法为企业员工解决思想问题和现实困难，促进企业内部环境的优化，以适应企业外部环境，从而保障企业的健康发展。
最后，改革开放以来，我国的社会主义经济经过快速的发展，基于新形势下，企业发展也面临着改革;企业行政管理能够满足新形势下企业发展的需求，在推动企业发展的同时，促进我国经济更快更好的发展。在企业行政管理中，要根据我国相关的政策法规，树立正确的发展观念，引导企业发展方向，使企业发展能够适应当前的社会发展形势，建设社会主义和谐社会，从而促进国民经济的发展。
2.行政管理的特点
企业行政管理具有权威性、及时性和纵向性的特点。企业行政管理工作的进行是基于企业内部组织结构的上级权威，如果上级行政机构没有一定的权力的和威望，就难以下达命令和指标等。而且，行政管理在企业中是否有效取决于下级职工是否服从指令、上级权利是否具有威慑力等因素，所以说企业行政管理具有很大的权威性。在企业运行中，由于行政管理工作主要是通过命令、指示等来对企业中的员工、财产、商品、服务、生产、营销等活动进行调整，配合相应的管理手段和方法进执行，且管理工作具有很大的针对性，所以能够迅速发挥其管理作用。当行政管理通过相应的手段以及职工的思想政治观念实现管理目标时，则行政管理人员必须进行“回馈—调整—执行”的过程，不能发生滞后的现象。因此，当企业具有大量的日常经营活动和人事处理的工作时，这就需要行政管理发挥其及时性的作用特点。此外，同政府行政管理的层级制一样，企业行政管理的工作执行也主要是自上而下的，即通过企业上级的行政组织对下级工作进行指挥和协调，因此，企业行政管理具有纵向性的特点。
二、企业行政管理中的不良作风
在当前的企业行政管理中，大体上存在着三种工作风向。一种被称为“机关作风”，相关管理人员对企业发展的实际需要完全不管不问，不了解或者无视企业行政管理的功能作用和特点，做一些表面功夫，与实际生产发展大大脱离，对企业运行的实际效果不能进行调整和管理，从而使企业经济效益受到严重的负面影响。
而且，在大多数企业行政管理中，还存在着一种工作现象：行政管理人员对自身工作的业务根本不了解，缺乏相应的理论知识的实践能力，结果导致企业行政管理工作对该给予管理的事项和内容没有管理或者管理不当，对不该管理的却偏偏插手，从而引起其它工作部门的反感和排斥，长此以往，企业管理就陷入了一个恶性循环：行政管理部门对其本工作部门不够了解，使管理工作越来越脱离实际，而行政管理工作的执行越脱离实际工作情况，其他部门对其就越排斥，从而使企业内部发展出现问题。最后一种是“游击作风”，行政管理在企业中没有科学合理的规章制度、明确的`工作内容和高效有序的工作程序，使相关工作人员无章可依或有章不依，在日常工作中根据各级领导的脸色来执行，没有有效的决策依据可参考，管理过程中员工们不好好工作，只顾勾心斗角，一旦遇到利益便你争我抢，而遇到责任和问题便相互推诿，使工作效率大大降低，而企业中的人、财、物等资源也无法发挥充分的作用。
三、对企业行政管理中不良作风的改进措施
1.建立科学完善的管理制度
目前企业行政管理体系虽然经过很多次的调整，但随着社会形势的快速改变，其中仍然存在着很多不规范的地方，例如人员配置混乱、企业行政机构臃肿、管理程序冗余复杂等。面对这些问题，对企业行政管理的改革应从制度和结构两方面展开。制度作为工作进行的基本准则，要端正企业行政管理中的不良作风，首先要根据企业行政管理的特点建立完善有效的管理制度和岗位责任制度，规范人员及组织的工作流程和过程。根据科学的原则来建立一个合理而实用的行政组织机构系统，从而使行政部门在管理时能够明确职业责任和管理层次，明确各级行政机构的工作内容和职责所在，充分发挥其职能作用。当行政管理系统正常运行时，能够使物资设备资源、财政资源、人力资源、文化资源等充分发挥的其作用，通过健全的分工协作和管理层次，使行政管理工作能够像自动机器一样自动运转，并在一定程度上减少部门领导和上级领导的工作量，大大增加了工作效率。
2.提高企业行政管理队伍的综合能力
工作人员是企业行政工作的执行者，对企业行政工作的效率和效果具有直接的影响作用，因此需要持续提高企业行政管理队伍的综合能力和职业素养。首先，企业领导应加强工作人员对行政管理工作的思想认识，使其能够从企业的生存和发展层次来看待行政管理工作的功能作用及其积极意义，消除“行政管理使企业发展的负担”的管理观念。只有先解决了工作人员的思想认识问题，工作人员才能在实际工作中对行政管理工作给予重视。其次，企业要建立一定的考核体系，对员工的业绩进行定期评价，对优秀的行政管理人才委以重任和奖励。绩效考核是企业人才管理的重要部分，企业根据人事部门或主管部门的绩效考核来判断工作人员的奖罚标准时，还需要从人才学的角度进行分析，通过定量分析、定性分析等科学手段对员工的工作能力、工作的效果、工作的效率做出客观准确的评价。企业员工通过定期业绩评价，对岗位赋予的已完成的工作及企业的发展轨迹有一个全面而清晰的认识，从而在工作中能够更加努力。
3.引入科学的企业管理方法
通常情况下，行政管理工作的定位就是服务，为企业发展而服务，因此，行政管理部门也是服务部门。行政管理员工首先要明确工作定位，然后再根据实际工作来制定科学合理的工作方法。在当前的企业行政管理中，其工作效率较低的主要因素就是由于管理方法过于陈旧僵化，行政管理人员在日常工作中只注重行政制度的遵守和行政命令的执行，难以调动行政人员对工作的积极性。这就需要企业参考一些成功的企业管理方法，根据自身的实际情况，引入科学的行政管理方法，例如在成本核算、目标管理、绩效评估等方面，通过科学的方法，并把服务精神和企业管理方法融入到具体的行政管理工作中，提高行政管理工作的效率，增强企业行政管理人员对工作的责任感。总而言之，企业行政管理作为企业日常运行的重要部分，其工作效率的高低对企业其他部门工作的开展有着直接的影响作用。然而，在目前的企业行政管理中，存在着很多不良作风，例如权力集中缺乏制约、行政管理人员观念陈旧、行政管理方法陈旧僵化、工作人员能力良莠不齐等，造成这些问题的因素是多种多样的，为了有效改善其不良现象，我们要建立完善的企业行政管理制度，明确其分工，提高企业行政管理人员的职业技能和综合素质，充分发挥企业中的人力资源，并运用先进的管理方法，有效提高企业行政管理的工作效率，从而促进行政管理部门的正常运行和企业的可持续发展。
参考文献：
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[3]罗殿龙.转变干部作风加强机关行政效能建设[J].领导科学,20xx,10:10-11.
一、选题来源
新世纪以来，我国财政政策发生了很大的转变，尤其是20xx年金融危机前后。而关于这些财政政策的宏观效应如何，是否促进GDP增长和就业率的提高，对于物价稳定的影响等问题都值得考虑。财政政策有效性也是目前财政理论中的前沿课题，也是关乎中国经济的重大现实课题。看到了天津大学胡琨博士的一篇关于中国20xx年以前的财政政策的有效性研究，我觉得研究一下进入新世纪后中国财政政策的有效性也十分必要。
二、课题目的
对新世纪以来的中国宏观财政政策进行实证分析，检验财政政策的有效性，剖析财政政策的传导效应，主要从税收和政府购买两方面来考察中国财政政策的有效性。
三、现实及理论意义
现实意义：财政政策有效性是一个非常重要的实践问题，众所周知，我国是一个计划经济色彩浓厚的国家，国有经济占据很大比例，财政政策的作用尤其不可小觑，尤其是国家提出宏观调控策略，财政政策的作用更是明显，20xx年11月的四万亿计划就可见一斑。进入新世纪以来，我国的宏观财政政策整体经历了一个由紧到松的过程，究竟缘何采取如此策略，又是否得当，应当如何衡量，这些问题都值得研究，而且，了解财政政策作用的全过程并掌握其规律对于我国经济发展是十分重要的。
理论意义：在西方经济理论中，财政政策能否有效促进经济总产出增加的争论由来已久，至今没有定论。整体情况是：上世纪30年代以前，自由主义流派的古典宏观经济学占主导地位，几乎所有的经济学家都认为财政政策不会对产出产生任何影响。30年代经济大危机，凯恩斯主义出现，政府干预被认为可以扩大需求，对实体经济有很大影响。然而上个世纪70年代西方国家的“滞胀”问题，让以“自由经济”为基调的古典主义重新复苏，新古典宏观经济学崛起并逐渐占据主导地位，对凯恩斯的经济政策有效论提出了质疑，反对干预性政策。同时凯恩斯主义并没有销声匿迹，在与古典主义和新古典宏观经济学派的论战中，凯恩斯主义者吸收了新古典主义的研究方法，发展和完善了自己，形成了新凯恩斯学派。它认为财政政策是一种短期总需求管理手段，即在短期内对经济总量具有调节作用，长期来看对经济总量不产生作用。
其他西方经济学理论，如公共选择理论、新制度经济学理论等都对财政政策有效性提出了不同的见解。由此可见，当前西方经济学关于财政政策有效性问题的研究仍然是财政理论中悬而未决的重大理论问题之一，并非无懈可击，至少没有任何一种解释能够得到普遍认可。财政政策有效性结论的成立，还有待于经济理论的进一步完善。另外，各种解释仅仅是从理论到理论，本身都还缺乏实证研究的支持。
四、国内外基本研究概况
国内情况：1998年以来中国宏观经济出现通货紧缩，财政政策成为最主要的宏观调控工具，特别是财政支出政策发挥着重要作用。因此，目前国内学者对财政政策有效性的研究更偏重于财政支出效应分析。如张清（20xx）利用Granger因果关系检验和协整分析方法，根据中国1952—20xx年间的财政支出和GDP统计数据，对财政支出总量与GDP关系进行了实证检验，结果显示财政支出总量的变动和GDP的变动互为因果关系，并且财政支出对GDP具有长期均衡的正向影响。朱培标（20xx）利用我国1978一1998年样本数据，对财政支出总量与GDP的关系进行了实证分析，结果显示，财政支出水平对产出的作用不明显，但财政支出的变动对经济增长有显著影响。
这说明财政支出对经济增长影响主要体现为扩张效应。胡荣华（20xx）利用我国1952一20xx年的统计数据，对财政支出水平和各项财政支出与国内生产总值（GDP）进行了二元回归分析，结果显示财政支出总水平和各项财政支出均与GDP正相关。其中，财政基础建设支出（包括基本建设支出和地质勘探费两项）对经济增长贡献较大，而行政费用、政策性补贴支出以及增拨企业流动资金对经济增长作用不明显。郭庆旺、吕冰洋、张德勇（20xx）根据1975一20xx年间中国统计数据，利用时间序列自回归动态模型，对我国财政支出水平和财政支出结构与经济增长率的关系进行了实证分析。结果表明财政生产性支出与经济增长率正相关，而财政支出总水平与经济增长率负相关。
他们认为这主要是因为在此期间我国政府消费性支出增长过快，抑制了财政生产性支出正的增长效应造成的。结果还表明各项财政支出对经济增长的贡献不同，财政人力资本投资比物质资本投资对经济增长率正的贡献更大。而科学研究支出的经济增长效应最为显著。刚猛、张得让（20xx）对1978一20xx年期间_投资、政府消费与GDP增长率的关系进行了实证分析。结果发现，政府投资性支出和政府消费性支出的变化均与GDP增长率呈正向关系，但政府消费中的转移支付支出的变化与GDP增长呈负向关系。张海星（20xx）利用我国1978一20xx年的统计数据，对实际GDP增长率与各项财政支出之间的关系进行了多元回归分析。结果发现我国基本建设、挖潜改造和科技三项费用、农业支出、文教科学卫生事业费、国防支出与经济增长正相关；增拨流动资金、地质勘探与工交商事业费、行政管理费、抚恤和社会福利救济及财政补贴等转移性支出与经济增长呈负相关。马拴友（20xx）对1981一1999年间中国各项税收和财政支出对经济增长的影响进行了实证分析。
结果表明，几乎所有的税收项目，包括所得税、农业税、包括关税的工商税等，都与经济增长负相关，这说明增加各种税收对经济增长都产生了不利影响。在财政支出方面，国防支出、基本建设和挖潜改造及科技三顶费用与经济增长正相关，但作用不显著；支援农业和农业事业费支出、行政管理费、抚恤和社会福利救济、政策性补贴支出与经济增长的关系也与经济增长负相关，但不显著；地质勘探和工业、交通、商业部门事业费与经济增长显著正相关；支援农业和农业事业费支出与经济增长显著负相关。
1 技术创新与公司文化的互动关系研究
2 企业伦理与企业竞争优势的关系研究
3 金钱观和道德知觉的关系研究
4 商学院学生的道德知觉研究
5 中国制造业国际化战略研究
6 跨国公司研发国际化趋势与我国的应对策略
7 跨国公司在华并购战略及对策研究
8 中国企业的跨国并购绩效研究——以某公司为例
9 某某省企业对外直接投资的特征和效果研究
10 外商直接投资对某某经济增长的影响研究
11 国有企业的公司治理改革研究
12 中国海外上市企业的公司治理问题研究
13 证券投资基金管理公司的公司治理问题研究
14 上市公司的公司治理改革现状与对策研究
15 中外合资企业的公司治理问题研究
16 企业社会责任与行为研究
17 企业社会绩效评价体系及其与企业财务绩效之间的关系研究
18 企业道德与伦理问题研究
19 企业知识管理(转化或转移)问题研究
20 企业的知识资本管理模式研究
21 企业利益相关者管理研究
22 新兴市场国家跨国公司对外投资战略研究
23 外商直接投资与中国的资本配置效率增进
24 服务业跨国公司的技术外溢效应研究
25 外商直接投资对中国市场化进程的影响机制(制度变迁效应)研究
26 本土市场效应与中国跨国公司成长战略研究
27 子公司反噬母公司及母国政府应对战略
28 文化对创新能力的影响研究
29 创新能力的培育与区域经济发展的关系研究
30 中国汽车企业的知识吸收与创新能力研究
31 跨国公司在华经营中的跨文化管理问题研究
32 中国企业国际化过程中的跨文化管理问题研究
33 中国企业的品牌国际化过程中的跨文化因素分析
34 影响大学生创业意愿的因素分析
35 家族企业代际传承研究：基于创业的视角
36 大学生创业商业模式创新研究
37 新生代的创业精神培育研究
38 新生代工作压力研究(表现、成因和对策)
39 技术寻求型对外直接投资战略研究
40 技术寻求型FDI的实现机理
41 我国对外直接投资对国内经济的影响
42 跨国公司R&D全球化的组织管理(或知识整合研究)
43 跨国公司竞争优势的演变及其对子公司的管理
44 跨国公司知识学习与知识转移研究
45 公司创业研究
46 中国企业国际化逆向知识转移研究：基于***角度
47 中国企业自主创新能力的影响因素分析
48 企业生产或技术战略问题研究
49 大规模定制战略的实施条件及其对企业管理模式的影响
50 丰田生产方式的实施条件及其借鉴作用
51 企业产品(或服务)设计问题研究
52 制造业(或服务业)车间班组组织方式与现场改善活动
53 董事会治理研究
54 公司治理与内部控制机制研究
55 国有企业民营化中的公司治理机制研究
56 企业并购中的公司治理机制研究
57 网络公司治理研究
58 民营企业公司治理研究
59 公司治理转型研究
60 中国企业的国际化战略与绩效研究
61 中国走出去企业的行业选择/地点选择战略研究
62 在华跨国公司的竞争战略与竞争力研究
63 在华跨国公司与中国走出去企业的战略/竞争力/进入模式对比
64 中国某行业企业的国际竞争力研究
65 中国某主导企业的竞争战略与竞争优势研究
66 各世界一流商学院的管理学科竞争力研究
67 新经济产业中战略模式研究
68 企业战略风险的管理
69 基于知识的企业战略研究
70 企业能力与企业行为
71 中国民营家族企业的治理瓶颈
72 金融风暴对中小上市公司盈利能力的影响分析(已修改)
73 金融风暴对制造业上市公司盈利能力的影响分析(已修改)
74 经营环境的'变化对企业战略发展的影响及其对策
75 基于行业环境视角下的企业竞争行为的探讨
76 动态环境视角下的组织变革与提升抗风险能力的探讨
77 基于资源观的战略管理理论比较研究(新加)
78 国际金融危机环境下的企业战略变革思考
79 我国民营企业的冲突管理研究
80 当前我国民营企业的社会责任研究
81 我国民营企业的发展瓶颈与破解路径研究
82 我国民营企业中层管理人员的激励机制研究
83 我国成功民营企业的行为模式研究
84 我国民营企业的传承机制研究
85 传统文化对我国企业经营管理的影响研究
86 我国企业经营机制研究
87 企业成本领先战略及实施条件研究
88 企业文化与企业竞争优势的关系研究
89 企业差异化战略的实现研究
90 中国代工企业战略转型研究
91 某某企业竞争战略研究
92 某某企业国际化战略研究
93 我国企业对发达国家直接投资研究
94 我国企业自然资源寻求型海外投资研究
95 创业机会研究
96 商业模式创新研究
97 企业家创新研究
98 战略风险管理研究
99 大学生创业研究
100 创业投资研究
101 管理学理论在大学生学习生活中的运用与体会
102 企业文化在企业兼(合)并中的作用与问题分析
103 金融危机中的企业道德问题研究
104 “国进民退”现象的研究
105 (自己)所在城市(或乡镇)区域经济发展特色研究
106 金融危机后的中国企业竞争力分析
107 价值链理论在××(自己选定)产业中的分析与应用
108 企业家精神与企业发展
109 企业家的继承(接替)与企业的可持续发展
110 企业(制度、技术、组织、管理)创新的理论与实践
111 提高组织效率的对策研究
112 民营企业发展环境变化及对策研究
113 和谐商业生态系统的构建
114 我国零售业发展环境实证研究
115 旅游企业发展环境与战略研究(以某旅游企业为例)
116 企业环境创新问题研究企业环境对企业竞争力的影响及评价
117 制造企业关键环境要素分析——以某企业为例企业危机管理研究
118 产学研合作绩效实证研究(调研)
