摘要：本文对集团公司的战略风险管理进行剖析，提出了风险管理的识别控制管理的模型，并对公司竞争能力和公司主题战略本身的风险因素产生的机理进行了分析。
关键词：战略风险,竞争能力,主题战略
一、问题的提出
众所周知，集团公司的战略管理是集团公司管理控制体系的重要环节。集团公司的战略风险管理在二十世纪九十年代末受到国内外战略研究学者的广泛关注。但是，由于战略风险管理涉及到公司内部和外部管理的方方面面，与战略管理一样，战略风险管理有其内在的规律和结合集团公司特点的管理体系、方法和管理机制。关于本课题的研究，笔者曾撰文从课题提出的背景，理论框架和战略风险产生的机理，进行分析。并具体从集团公司战略资源和环境因素两个战略风险要素，系统分析了战略风险产生的内在机理。本文在此基础上提出的风险管理识别的基本管理模型，进一步阐述公司主题发展战略和公司竞争能力两个战略风险要素及产生风险的内在机理。
二、关于公司战略风险识别控制管理模型
公司管理控制模型，从公司战略环境、公司战略资源、公司竞争能力和公司主题发展战略四个要素对公司的战略风险进行分析。公司战略资源和公司的竞争能力构成公司主题战略目标达成的支持要素。而战略资源是在适当的机制下才能转化为公司的竞争能力，公司的竞争能力在与市场的相互作用中形成公司的竞争优势，竞争优势的有效发挥创造公司的业绩，支持主题战略目标的实现。公司的战略风险产生于上述四个要素在动态变化的过程中产生的不平衡。
(1)公司战略环境、公司战略资源、公司竞争能力、公司主题战略是公司的战略风险要素，各要素引起的风险是公司的战略风险要素。
(2)公司的战略环境因素，对公司的其它战略风险要素均产生影响。
(3)在主题战略确定的情况下，公司的战略资源结构和公司的竞争能力结构是公司主题战略实现的支持体系。公司主题战略目标能否有效地达成，要看主题战略实现的动态过程中战略资源和竞争能力结构对主题战略目标实现的适应和支持程度。环境的重大变化、公司主题战略的调整，或战略资源和竞争能力结构的变化，带来的上述要素之间的不平衡，是产生公司战略风险的机理。
(4)公司的战略资源结构和公司的能力结构之间存在着对应的关系。但公司的战略资源是在一定的机制下才能形成公司的竞争能力。公司的竞争能力在与市场的相互作用的过程中产生竞争优势。公司的特殊资源在一定的机制下形成公司的核心竞争能力，核心竞争能力在与市场的相互作用的过程中形成公司的核心竞争优势，并对公司的业绩产生直接的影响。
基于上述原理，本文主要围绕公司竞争能力和主题发展战略两个基本点要素分析引起公司战略风险的内在机理。
三、公司竞争能力对公司战略的影响及产生风险的机理
公司竞争能力是产生公司竞争优势的根。公司的竞争优势直接对公司的当前业绩和可持续发展产生影响(，20xx)。公司的动态竞争能力表现在公司追求可持续竞争优势的过程中创造、利用和升级或提高公司拥有的资源并产生新的资源。动态能力需要从现有资源中获得经济利益并产生新的能力。而资源的利用和能力的升级影响公司长期业绩和竞争优势。
公司战略主题目标和发展战略的实现，取决于公司的动态竞争优势，因此，竞争优势和竞争能力的变化引起公司的战略风险。公司竞争能力的变化表现在影响公司发展的各个主要方面能力的变化。如公司的战略领导能力、市场营销管理和市场开发能力、产品和工艺的技术创新和开发能力、组织的组织学习能力、公司发展的系统整合和管理控制能力等。这些主要的能力方面的变化，对支持公司主题发展战略目标实现的程度或不和谐程度，带来公司发展的战略风险。因此，战略风险因素的产生于引起影响公司上述能力变化的重要因素。
(1)公司的资源通过一定的转化机制形成公司的竞争能力，转化机制对组织管理和战略的支持程度或不和谐程度是重要的战略风险因素
公司的资源对战略有影响，但拥有资源没有相应的管理机制，不一定形成公司的竞争能力，如拥有大量的资金，但没有有效的投资战略的指导和对投资的有效管理，就不能产生相应的回报，资金优势就会丧失;公司拥有可以支持公司发展的技术和管理人才，因缺乏有效的人力资源管理机制及相应的激励政策，在竞争中人才会大量流失，失去已有的资源优势;公司拥有著名的品牌和市场开发能力，因缺乏对消费者需求的跟踪和新产品的开发能力，品牌的价值提升机制，质量的有效控制机制，公司的品牌优势会逐渐丧失。公司优秀领导人的突然离去，因缺乏领导人培养和规划机制，会使公司的战略领导能力受到短期影响等。因此，资源的转化机制是促使公司资源形成竞争能力和优势的机制，是利用现有资源形成新的资源和可持续发展的特殊资源的机制，是建立学习性组织和机制的基础上通过创新达成资源的最有效利用，不断形成公司动态核心竞争能力的机制。
相应的管理机制的缺乏或对组织和战略发展的不适应，产生了资源和公司能力对公司发展的不和谐，这种不和谐是影响战略主题目标实现的重要战略风险因素。
(2)公司的战略领导能力对公司战略主题发展目标的影响产生的风险因素
公司的战略领导能力表现为把握战略态势制订正确的公司发展战略的能力;驾驭公司全局，审时度势，有效利用和分配资源，推动公司战略目标达成的能力;竞争和发展过程中管理战略风险的能力;适应战略发展要求的组织变革能力等。影响公司战略领导能力的关键因素包括：领导层的观念，特别是总裁或总经理的观念;领导层的知识结构与管理公司的适应程度;领导层的经历、经验、学习能力、创新能力和事业心;领导层或公司总裁的决策风格和冒险行为等。这些因素对公司战略领导能力的影响是公司战略领导能力的重要风险因素。
公司领导层的观念主要指公司管理层的经营理念，战略领导和战略管理的意识，市场竞争的意识和人才理念，以及为公司获得可持续的竞争优势所需要的质量、资金、管理机制、市场营销、技术和产品开发等战略环节的竞争能力及其相适应的理念等。适应时代和发展要求的观念创新是影响企业管理者战略领导能力的重要因素。企业领导人对企业发展的重要影响已为许多学者和实际公司的发展所证明(Grant ，1996)。领导层观念与战略主题目标和时代的不和谐，会导致制订出不适宜的战略，丧失发展的机会，影响组织的效率和公司业绩，逐步丧失公司的竞争优势，失去已有的竞争地位。
公司领导层的知识结构以及经历、经验和学习能力，对公司管理层的环境和市场的洞察力和敏感力产生重大影响(Hambrick and Mason，1984)，对管理层对公司的内部管理控制系统的各个方面的运行情况和发展态势的判断、管理体系变革的时机，创新机制和创新体系的形成及变革的步骤和方法，公司业绩的发展趋向的判断等产生重大影响。如果管理层的知识结构落后于公司发展的要求，这种不和谐，所带来的风险是阻碍公司管理体系的进步，不能洞察和发现市场机会或公司发展机会，投资决策的机会成本提高或投资回报降低，最终失去公司已有的竞争地位。因此成为影响公司战略领导能力的重要风险因素。
领导风格，主要指管理层特别是公司总裁或总经理的决策风格和冒险行为。管理者的抱负和期望对管理冒险行为产生直接的影响(Bromiley， 1991)。对决策形势的收益的筹划和构想影响管理者的冒险行为(Kahneman，Tversky，1979)。特别是决策者面临着难以实现目标的情况下，往往选择有高风险的收益机会的选择，相反，如果决策者将要实现其目标的时候，会选择避免风险的稳健的决策 (Wiseman and Bromiley，1996，Lant，1992)。根据组织行为理论，管理者的抱负代表了其判断公司实际业绩的偏好，在宏观经济快速成长期管理者的冒险行为就高，而在经济或行业低速发展时期管理者往往比较谨慎(Jay ，1986)。
(3)公司的管理控制能力对公司竞争能力的影响及产生的风险因素
公司的管理控制能力是公司的各种管理机制产生的提高内部效率和对市场的反应速度，最大限度提高公司效益的能力。管理控制体系是公司对子公司和市场，公司内部和子公司内部对生产经营的全过程进行管理和控制的机制。如目标管理和全面预算管理控制机制，质量管理和控制体系和方法，人力资源的管理机制，组织的学习机制，采购管理的机制，成本控制的管理机制，技术开发系统的管理机制，公司治理结构，母子公司的管理控制方法，转移价格和一体化战略，资金调度和管理控制的机制，营销管理的模式和销售市场管理模式等。管理机制的竞争力来自于公司超越竞争对手的管理理念和具有的管理创新能力。某一方面的管理机制如果不能形成公司的竞争能力和竞争优势，使得对主题目标的支持产生不和谐，在这一方面的管理就会产生相应的风险，严重制约公司发展并形成相对劣势，对公司战略的主题目标的实现形成严重不和谐的某一方面的管理机制，构成公司的战略风险因素。
在公司内部建立有超前理念且适应市场竞争要求的有效的管理体系，需要公司内部建立学习型的组织并形成创新的管理机制。组织学习是指组织机构获取知识的情况(Garrat，1987，Garvin，1993， Probst and Buchel，1994)。自二十世纪八十年代提出组织学习的概念到二十世纪九十年代，对组织学习的研究已从心理、政治、经济、社会和文化等多方面进行了研究和探讨。战略研究对组织的学习的认识已看作是形成未来公司核心竞争力的重要因素。这种学习的机制在于组织能否通过学习提高对产品、技术和管理的创新能力，形成新的特殊资源，再对这种资源的有效利用形成公司的核心竞争能力。建立在组织学习机制基础上的管理创新机制是公司形成管理优势的源泉。
根据公司组织理论的研究成果，公司的组织结构应随公司的规模和环境的变化进行适时的调整 (John and louis ，1972)。从跨国公司发展的轨迹来看，依据其规模的扩张，从简单的职能组织结构，到矩阵结构，国际化过程中的母子公司结构，母公司的战略管理，资金融资战略和资金调度，人力资源战略在多子公司情况下的调整，市场的整体战略和局部市场战略的配合等。随规模的扩大母公司的管理要根据职能的转化对组织结构进行调整以适应管理控制的要求和创造新的管理优势的要求。跨国公司对国外的公司的管理也从出口部，发展到国际部，再到区域事业部，甚至发展到区域和产品混合的事业部结构和网络组织结构。
但是，如果公司规模已经进行了比较大的扩张但公司的组织结构没有进行适时的调整，将会使公司难以对子公司进行有效的管理控制，职能的弱化在很大程度上失去控制能力，产生现实的和潜在的战略风险。
公司的人才资源指企业家人才资源、管理人才资源和技术人才资源等。公司的人才资源要形成公司的竞争能力需要有优秀的公司文化和人才发展的培育机制和相应的业绩评价与管理机制。有鼓励优秀人才进行管理和技术创新脱颖而出的机制。这种机制是在公司文化形成的凝聚力下，通过才能的发挥创造更大的管理和产品或技术的优势，提高公司的竞争能力。相反，人才的缺乏或与竞争发展要求相背的管理机制使公司形成潜在的战略风险。人才资源满足公司发展的程度、人才资源的开发和管理机制和企业家资源是影响公司发展的重要风险因素。
(4)公司技术创新和新产品开发能力对公司战略主题目标实现的影响及战略风险因素
公司的技术创新和新产品开发能力是公司竞争力的重要方面。现代科学技术的日新月异，使公司的技术创新能力和新产品开发能力成为公司核心竞争能力的重要组成部分。如IT业的发展，新理论、新技术、新产品的不断推出和产品的迅速更新换代，是争取市场机会获取垄断利润，取得市场主动权和竞争优势的最重要的能力。如果在产品的技术和推出的频率上超过竞争对手，就获得了这方面的竞争优势，而且在IT行业就获得了超过竞争对手的核心竞争优势。
影响公司技术创新和产品开发竞争能力的因素有核心技术的动态开发能力、基于核心技术的新产品开发能力、行业技术的变化频度、竞争对手的相应的开发水平、技术人才资源和技术开发的管理机制。在一个以技术或工艺为核心竞争能力之一的行业，技术人才资源不能满足战略发展的需求，基础研究和技术创新能力跟不上行业发展的速度，缺乏有效的技术开发机制鼓励技术开发的创新和资源的最有效的利用，新产品推出的频度低于同行业竞争对手等，会使公司在发展和竞争中失去竞争优势，或达不到对工艺的管理控制的需要，从而带来公司发展的战略风险。这种技术与发展主题目标之间的不和谐程度越高，公司的战略风险就越大。
(5)公司的营销和市场开发能力对公司主题发展战略目标的影响及其产生的战略风险因素
公司的营销和市场开发能力对公司主题战略目标的影响在于公司产品和营销能力相对于市场和竞争对手的竞争优势，最大限度地提高公司盈利能力和实现超常规发展，最大限度地支持公司主题发展战略目标实现的能力。影响公司竞争优势和公司业绩的因素有基于利润或业绩目标的市场导向的公司营销战略计划和规划，构成公司战略计划产品和新产品销售战略，市场定位的产品组合，各产品销售网络队伍的规划和建设及相应的学习机制，产品品牌知名度和美誉度及品牌价值的提升程度，物流配送体系和机制，销售管理体系的运作模式，对营销的竞争力产生重要的影响，是产生战略风险因素的重要来源。
营销的战略管理机制是公司战略计划和年度经营计划的管理机制以利润和市场为导向。创造营销管理的竞争优势是公司战略管理过程中谋求的重要管理目标。国内外学者从理论和实证两个方面论述了营销管理办法的重要性，并结合公司经营范围、文化背景、行业特点对营销管理发展的趋势等进行了研究，提出了一些值得借鉴的销售管理的理念、管理思想、理论框架和管理模式。特别是在资源有限条件下公司如何对产品、服务、信息、品牌等资源进行整合形成自己的市场竞争优势，是公司必须面对的重要课题(Lee ，20xx)。创造公司营销管理的竞争优势，最重要的'是要在有限资源条件下制订和实施更有效的营销战略计划，是在市场开发和管理能力方面建立竞争优势。公司在制订和管理营销战略计划方面的风险来自于公司制订计划的观念、市场分析、技术和市场的不确定性分析、对竞争对手的研究以及超常规发展的目标以及超常规措施等方面是否超越了竞争对手的理念和管理机制。这种战略计划的管理机制落后于对手和公司主题发展战略目标要求形成的差异方面的不和谐程度是影响公司竞争能力和公司业绩的最重要的战略风险因素。
品牌的管理是公司品牌营销战略的战略管理手段。品牌管理的目标是保持产品在公众中的优秀形象，刺激目标消费群的主动购买欲望。其中最重要的手段是产品的质量和不断推出的新产品的符合消费需求的程度(Lee ，20xx)。品牌管理的根本是产品质量的公众形象，把产品质量和公司理念有效传达给消费者的信息传递机制，以及把消费者变化了的需求或为潜在的消费者创造出来的需求信息反馈而进行新的产品开发和技术创新的管理机制(John Jr.，Christian Hom burg，& Kjell Gruner，1998)。品牌的弱化和老化是缺乏品牌管理机制带来的风险，会直接影响公司的市场竞争能力和公司主题战略目标的实现。因而是公司战略风险管理的重要因素。品牌的竞争优势是公司产品的品牌的公众形象和竞争对手的产品的公众形象超过竞争对手形成的高于竞争对手的市场竞争能力，是公司的营销战略追求的主线。
销售管理体系和管理机制和竞争对手比较在市场上形成的竞争能力直接表现为对市场的控制能力、市场开发能力和市场的反应速度。一般表现为管理市场的模式、市场和网络开发的规则和网络建立的模式、对产品物流和价格等销售政策的控制能力、借助品牌营销的市场拉动力和销售力、内部学习型组织的建立和公司的激励机制形成的对员工的销售市场开发和管理创新水平能力及销售业绩的达成、市场信息的反馈的质量和速度、各种销售的战略和战术的运用和贯彻的程度等。管理机制的风险主要来自于行业竞争的水平是竞争还是品牌竞争，内部机制的运行成本，如高成本运作模式还是低成本运作模式，内部的全面预算管理的机制对营销计划管理的控制程度，激励机制是否鼓励员工达成优秀的业绩，公司的市场开发带来的盈利水平是否高于竞争者，公司内部政策是否能够有效地贯彻到员工和经销商，物流是否能够有效地得到控制，且以客户的要求进行顺畅的分发和传递，内部文化和团队的建立对市场的开发和销售里是否高于竞争对手，战役和战术的配合是否达到既定的阶段性目标等。由以上几个方面构成的整体销售的管理体系的竞争能力是直接影响到公司的竞争优势和公司的业绩，以及战略目标的达成。因此销售体系有效支撑战略营销计划和年度营销计划，内在管理机制的某一个方面的管理滞后或劣于竞争对手的管理机制都会对影响公司的战略主题目标的实现，形成公司的战略风险因素。
竞争对手的销售管理体系的机制和市场政策对公司在既定市场上的销售能力和市场开发能力的影响导致公司业绩受到影响。如竞争对手在行业中挑起价格战，影响整个行业的盈利水平，如国内家用电器的销售。控制和争夺某些消费终端的政策加大了销售的成本，如目前国内食品饮料、药品的销售。公司要达成既定的战略目标需要突破这种竞争带来的阻碍战略目标实现的行业竞争风险，即要建立一种市场和技术导向的品牌营销战略，以推出换代的高技术产品，以开发潜在的市场获取垄断的利润。公司营销政策如果不能针对竞争对手的政策变化，采取有效的措施提高销售管理机制的竞争力和政策应变能力，必然削弱市场开发能力，销售业绩降低，在失去竞争优势的同时，提高了公司的战略风险。
通过对公司能力结构的重要因素的分析，识别公司关于公司竞争能力这一战略风险要素的具体风险因素。并通过风险因素的评估和计量可以对各个风险因素对公司战略的影响程度进行排序，明确重要风险因素，纳入战略管理的过程。战略-[飞诺网]
四、公司主题发展战略本身风险的产生机理
公司主题发展战略，是公司经过战略研究形成的公司的使命、发展方向、战略目标、战略方针和战略指导思想。支持公司战略框架的主要要素是公司的战略重点、特殊资源与核心竞争优势、公司各阶段业绩等。公司主题发展战略本身产生的风险在于战略本身所确定的发展方向是否正确，战略指导方针和指导思想是否符合公司的实际情况和所在行业发展的经营规律。公司的战略资源、竞争能力结构能否有效地支持公司的战略主题目标的实现。
公司制订的主题发展战略本身的正确性实际上是公司的最大风险因素。战略方向出现错误导向对公司来说将是灾难性的。特别是前期制订的战略的执行对公司来说，有时是不可逆转的，战略的错误是对公司资源的最大浪费。集团公司战略的层次性，使得公司战略包括集团公司战略和各事业部、子公司的战略，其相互的一致性和动态过程的不和谐程度构成主题战略本身的风险因素。通过对公司前期战略的分析，找出前期决策的不正确的发展方向和错误的指导方针和指导思想。这些错误的决策和指导思想是公司主题战略本身存在的重要风险因素。
制定正确的战略需要有正确的理论指导。由于公司战略管理理论不断得到发展，运用不适应的理论指导制订公司战略，则确定的战略指导思想和主题战略确定的发展方向存在风险。如经济全球化过程中企业面临的形势发生了重大变化，战略理论特别是跨国公司经营战略管理的理论得到快速发展。学习型组织理论、知识创新体系和管理体系在建立公司可持续资源优势中的作用、核心竞争优势理论和动态优势理论的发展等拓展了公司研究制订战略的理论思维。战略制订过程对公司管理机制分析的内容和环节得以拓展，应用传统的方法和不适应的理论指导制订的战略难以保证制定战略的正确性和有效性。
对公司所处行业发展规律的正确认识，是公司制定正确战略的前提。公司对行业发展趋势和特点的认识，可以使公司充分认识行业发展为公司提供的机会和威胁。对行业发展的规律的正确认识受到公司管理者的知识结构和管理思维，管理团队的问题识别能力和决策水平，内外部信息的可获得程度，以及对全局发展态势的准确把握等因素的影响。
公司战略资源和竞争能力结构对公司主题战略目标的支持程度，表现为公司制定的战略是否充分分析了公司的内部竞争优势和劣势，有利条件和不利条件，关键资源的可持续性等。脱离实际的主题发展战略会使公司战略的贯彻遇到困难，或者公司在贯彻战略的过程中难以获得可持续发展的资源和能力。
环境的变化对公司主题发展战略的支持，在于变化了的环境是否有利于公司主题战略目标的实现，战略指导方针和指导思想是否适应变化了的环境，发展方向是否有利于提高公司的竞争优势或核心竞争优势，以更有利于达成公司的发展目标。环境变化导致的主题战略的某些因素的不适应构成了战略风险因素。
公司战略管理的机制，是公司战略管理过程中对公司外部环境的变化，通过调节资源以达成公司战略目标的自适应程度的战略管理机制。具备这种机制可以使公司根据变化的环境对公司的发展方向，目标资源分配的原则、指导方针、指导思想等做出适时的或局部的调整。不具备这种机制会导致制订的主题战略本身僵化或对公司的发展不具有正确的指导意义，成为公司发展的重要风险因素。
诊断公司主题战略本身的风险因素，是为了保持公司在动态变化的环境中战略的正确性，是公司始终沿着正确的发展方向推进，以取得战略的成功。
五、结论
本文是在文献1的基础上，对提出的公司战略风险识别管理模式从公司竞争能力和主题战略两个要素分析产生战略风险的内在机理，结合文献1中对公司战略资源和环境两个基本点要素分析产生公司战略风险内在机理分析，形成公司战略风险因素识别的分析理论框架，从而从系统的角度分析诊断公司发展过程中产生的风险因素，为战略风险的有效规避创造条件。运用财务指标、EVA评价体系和公司可持续发展方程式，从公司经营成果分析公司的战略风险因素将另文阐述。
一、前言
无领导小组讨论 (Leaderless Group Discussion)是指将被评价的人6—8人为一个小组，主考官提出一个问题并要求由小组成员自发形成角色或不指定角色自由讨论，讨论小组成员自由发挥，彼此处于平等的地位，评价者通过小组成员在讨论中的言语及非言语行为的表现观察对他们做出价。近年来，随着各类各样的专业人才选拔测评机构的成立，无领导小组讨论不但在作为选拔党政管理干部的一种重要的测评手段，而且在很多事业单位、企业单位招聘中广泛应用，这种方法是对传统的理论知识的笔试和面试选拔方式的一种超越。
二、“无领导小组讨论”在行政管理专业课堂教学中的重要性
(一)行政实践能力是行政管理人才最基本的能力
行政管理专业是应用型的公共管理专业，要适应市场经济和现代化建设对复合型、应用型的管理人才需求，必须在教学方式上实现从传统的学术型向应用型转变。
近年来，各工作岗位对工作人员的实践能力要求大大提高，各行都在不断提高实践能力，行政管理专业的学生更加不能脱离实践。在课堂上作为小组成员(被评价者)亲自参与无领导小组讨论实践，体验讨论操作全过程，为日后成为领导者(评价者)更准确地评估其他人员的能力奠定基础。
(二)与行政管理专业理论知识相适应，提高专业学生的创新学习能力
“无领导小组讨论”课堂教学与传统的理论教学相比较，有很多好处。改变了一度以老师为中心的教学的单调烦闷，让学生参与到课堂中，学生在活动中实现自主学习，并通过自己的思考创新学习。这样的方式使实践与专业知识理论相结合，更利于提高行政管理专业学生的专业水平。我国一直在努力将制造大国转变成为创新大国，正因为如此，提高学生的创新能力也是教学的'不懈追求，“无领导小组讨论”在活跃了课堂气氛的同时，极大地提高了课堂教学质量和效果。
(三)与时俱进，培养行政管理专业学生所应具备的素质和解决问题的能力
通过“无领导小组讨论”教学培养学生的团队合作能力、协调沟通能力、语言表达能力、领导能力，尤其是语言表达能力和领导能力这两方面。
三、“无领导小组讨论”在教学应用中应注意问题的设置
(一)尽可能做到高仿真，评测过_实
尽可能模仿企业、政府等各种社会上的工作岗位来设置题目，让学生能够体验到“无领导小组讨论”在社会中对选拔人才所起的作用。
(二)多用社会热点进行问题设置，与时代发展相适应
行政管理专业是与社会密切相关的管理专业，本科层次的行政管理专业是以培养能从事多方面实际工作的高中级应用型人才为目标的。因此，要提高本科生适应社会的能力，更应该注意在教学中结合时政要求。
(三)题目难度适中
题目太难会使讨论无法顺利进行，或者讨论需要过长的时间，不利于在课堂上完整完成整个流程。同时也会给被评价者过大压力，难以表现出真实水平。题目过于容易，会使学生失去兴趣，难以分出水平差异。题目不要过于广泛也不要过于狭隘，给被评价者充分的自由表现空间。
四、“无领导小组讨论”在课堂教学实施中应避免的误区
(一)讨论题目缺乏争辩性
讨论就是从小组意见分歧到最后意见达成一致的过程。如果题目缺乏争辩性，小组意见趋于相同，讨论激烈程度会大大下降，测评者也就难以表现出自身的真实水平。
(二)流程不规范
虽然是在课堂教学中进行的讨论，但是也要保证流程的规范。在讨论小组拿到题目正式讨论之前，评价者应先向被评价者宣读无领导小组测试指导语和步骤及要求，并提醒小组成员之后评价者不会回答任何问题。在准备阶段，一般有5分钟左右由小组成员独立思考;在阐述阶段，利用4分钟左右进行小组成员的轮流发言，表达自己的观点;在讨论阶段，小组成员间围绕主题就不同的观点进行交流，最终得出小组的一致意见和解决方案，一般为30分钟左右;最后阶段，由小组成员共同推荐的一位代表代表小组向评价者进行总结陈述和汇报讨论结果，时长为3分钟左右。
(三)不公平性
不公平性首先体现在小组成员性格差异方面造成的不公平，“无领导小组讨论”也是一种人际交流与合作的实践活动。很显然，对于擅长人际交往的性格外向的学生就比不擅长人际交往的内向的学生更具有优势，他们的性格会掩盖了能力表现的真实性。其次，不公平性还因为小组成员对“无领导小组讨论”测评方式熟悉程度的不同，熟悉的学生更能掌握一些技巧，做好表面功夫，而那些不熟悉的学生就处于劣势。这就是造成评测不公平的两大原因。
(四)评估的不准确
评价者是现场进行评估，评价者要同时观察和评测多个学生，难免会有观察不仔细的时候，难以对学生进行全面而准确的评价。
五、结语
要达到培养行政管理专业人才在能力和素质方面全面发展的目的，应注重实践教学与理论教学的互相渗透，注重教学各环节的相互联系，既需要全面地培养学生的创新能力、实践能力和开拓精神，又要因材施教，有区别地、有针对性地培养不同层次的高级专门人才，从而不断地增强行政管理专业的活力和生命力。
摘要：随着社会经济的发展，人们对物质生活和精神娱乐的追求进一步提升，对国家行政事业单位部门的工作提出更高的要求。然而国家行政事业单位发挥部门职能所依赖的物质基础是所拥有的国有资产，这是保证社会主义和谐发展的基本物质前提，也是国家各项事业发展的物质载体，因此，我们有必要加强行政事业单位国有资产的管理，提升国有资产的使用效率。
关键词：行政事业单位 国有资产 管理现状 改善思路
社会经济的发展，给人类带来丰富的物质生活和高水平的精神享受，同时又刺激着人们寻求更高层次的生活境界，进而需要国家公共事业部门提供良好的社会生活环境，保证人类生活的幸福安康。国家行政事业单位的职能就是为人民生活创造良好的社会环境，提供高水平的公共服务和公共设施。然而国家行政事业单位发挥部门职能所依赖的物质基础是所拥有的国有资产，这是保证社会主义和谐发展的基本物质前提，也是国家各项事业发展的物质载体，因此，我们有必要加强行政事业单位国有资产的管理，提升国有资产的使用效率。
一、行政事业单位国有资产概述
行政事业单位国有资产属于一种非经营性国有资产，包括行政单位国有资产和事业单位国有资产，它是指由行政事业单位占有、使用的，在法律上确认为国家所有、能以货币计量的各种经济资源的总称，其表现形式有固定资产、无形资产、流动资产、对外资产和其他资产等等。其中行政单位主要是指各级党政机关、人大机关、政协机关、人民检察院、人民法院和_;事业单位主要包括教科文卫事业单位、农林水利气象事业单位、社保交通事业单位等。行政事业单位国有资产的特征主要表现为公共服务性，即利用资产为社会提供公共服务，保证社会各种事业的有序进行和健康发展;非增值性，即行政事业单位的国有资产不是以盈利为目的的;无偿性是指行政事业单位可以无偿使用和占有财政资金形式的国有资产;财政分配性主要指行政事业单位国有资产的分配和国家及地方的财政预算、财政分配有着密切的关系。除此之外，行政事业单位的国有资产是隶属于各个单位部门的一种消耗性的资源，是为了保证国家经济和社会事业的健康发展的物质基础，因此行政事业单位国有资产还具有部门占用性、消耗性和安全性等特点。
二、行政事业单位国有资产管理现状
行政事业单位国有资产管理也是国家财政职能的一种，通过制定各种管理制度，推动国有资产的合理配置和有效使用，保证国家各部门和各项社会活动的安全进行和健康发展。改革开放以来，我国的行政事业单位国有资产管理制度体系不断得到完善，不断适应社会主义市场经济的发展需要，促进社会主义和谐社会的建设。但是在现阶段实行的行政事业单位国有资产管理体制中仍然存在不少的问题影响着各级部门的办事效率，具体表现在以下几个方面：
(一)在国有资产配置方面，缺乏一个标准来公平合理分配国有资产
资产配置是指根据各行政事业单位的主要职能，按照国家有关的法律、法规、规章制度等的规定，为行政事业单位配备资产的行为。现阶段，由于缺乏一个公平合理的分配标准，我国行政事业单位国有资产分配不公的现象普遍存在，如办公用房、职工宿舍、公务车等资产的配备，里面存在着许多问题。资产配备的不公平导致有的部门资产剩余，有的部门资产紧张，影响资源的优化配置，加重政府的财务负担，也会直接影响到行政事业单位的工作人员的积极性。
(二)在国有资产的使用方面，存在着资产大量流失和浪费的现象
行政事业单位国有资产大量流失和浪费的现象非常严重
首先，在采购资产的环节，就存在着隐患。在采购资产的整个系统中，缺乏一个科学民主的决策制度，来保证所购资产的合理性。此外，一些单位部门的工作人员由于决策失误、经验不足，甚或个人的自私自利观念作祟等因素，导致资产重构、滥购的现象发生，加剧资产的流逝现象。
其次，在资产的使用环节中，流失和浪费问题非常严重。由于一些资产所有单位的管理疏漏问题，使得单位资产丢失和损坏的现象常常发生，比如现阶段，行政事业单位工作人员公车私用现象非常严重，还有一些单位对外出租的房屋，由于各方面的原因，资产所有单位收不到租金，使得单位的财务负担日益加重。此外，国有资产的损坏赔偿制度不完善，加重了资产的隐性流失和浪费。
最后，行政事业单位国有资产中的流动资产的管理存在着许多漏洞，其中有大量的死账、坏账，以及大量逾期借款等，造成了国有资产的大量流失，这也是我国行政事业单位国有资产管理制度中的一个缺漏。
(三)在国有资产处置过程中，存在着许多不规范、不科学、不合理的现象
许多行政事业单位人员，在处理国有资产的过程中，并没有按照国有资产处置管理的`相关规定，而是随意处置，造成国有资产的流失;有些单位只凭领导个人意愿擅自处理部门资产，完全忽视单位财政部门的作用，无视资产处置的评估程序;更有甚者，一些单位随意转让、报废或者是捐赠，改变国有资产的产权关系，有的甚至直接将国有资产转变为个人私有财产。
行政事业单位国有资产管理的主要内容主要包括资产配置、资产使用、资产处置及其他相关工作。上文谈到了行政事业单位国有资产管理中前三个过程中存在的许多问题，在国有资产管理中还会涉及到其他相关的部门和工作，这其中的疏漏和不合理问题也给国有资产的管理带来了许多困难。
三、改善行政事业单位国有资产管理的思考
行政事业单位国有资产的流失和浪费，造成国家的财政负担日益加重，不利于单位工作的高效率开展，同时严重影响到社会经济的健康发展，进而影响社会主义和谐社会建设的进程。因此我们有必要根据社会的发展，改革现行的行政事业单位国有资产的管理方法。主要从以下几个方面来思考：
第一，行政事业单位国有资产的管理方式实行国家所有和地方管理相结合的方式，合理界定各个行政事业单位的权力管理权限，制定完善的管理制度，建立合理的管理体系，两者相辅相成，有效解决管理体系中的制度问题;此外，在行政事业单位国有资产管理中实施有效的绩效评估制度，根据资产的管理成效，鼓励工作人员的工作积极性，提高行政事业单位国有资产的实施效率。
【摘要】在我国，依靠法律法规强制规定内部控制的建设，大多数企业都被迫消极认为这并不能为企业带来收益，因此只有从企业自身出发，通过建设具有可操作性的，同时又能满足企业发展的需要的内部控制制度才能从根本上激励企业参与到内部控制制度的建设和完善中来。
【关键词】内部控制，期望理论，激励
2009年7月以来，以上市公司为首，我国企业逐步建立和完善企业内部控制制度，这对企业的管理提出了新的挑战。目前我们处于内部控制整合框架阶段，普遍使用美国COSO提出的定义，内部控制是指“受企业董事会、管理层和其他人员影响，为经营的效率效果、财务报告的可靠性、相关法规的遵循性等目标的实现而提供合理保证的过程。”
一、问题的提出
我们知道内部控制制定的出发点更多的是为外部监管者提供合理保证；另一方面，虽然我国是以法律法规的形式强制规定企业进行内部控制制度的建立和审计，然而企业在执行过程中却存在种种问题，究其原因，主要表现在以下几点：
首先，企业高管存在认知上的偏差。企业是以盈利为目的的，有些企业管理者认为内控制度的建立并不能为为企业带来较大的价值，相反需要额外的人力与物力投入，既增加了办事的程序，又有可能影响企业效率。因此企业建立内控制度并不积极，只将其作为任务完成；
其次，我国企业在管理过程中对风险没有足够的重视，目前我国各企业面临较好的经济形势，企业都抓住机遇开拓市场；同时对于高层管理的绩效考核更多的是关注其任期内企业的各种财务指标，如净利润、市场份额增长率等，因而大多数企业一味地强调规模和效益，风险防范意识不强，缺乏对内部控制的重视；
最后，缺乏有效地内部控制评价机制，内部控制评价机制的不完善阻碍了企业内控有效性的发挥，使得内控给企业带来的利害关系更加地不明显，在完成法律法规对内控的规定的基础上，管理者们便缺乏进一步提高企业内部控制的动力。
除此之外，我国内控制度建立的不完善还存在一定的外部原因，即内控制度的建立还停留在框架阶段，可操作性较差。
从上述原因中可以看出，企业内部控制制度的不完善既存在外在因素，又有企业自身的原因，即企业缺乏建立内控制度的内在动力。那么对于企业来说，激励其建立完善的内部控制制度、提高内控的执行效率的因素有哪些呢？
二、期望理论的运用
美国心理学家弗鲁姆的期望理论是指人们对工作积极性的高低，取决于他对这种工作能满足其需要的程度及实现可能性大小的'评价，激励水平取决于期望值与效价的乘积。该理论是站在企业激励员工角度，然而我们可以将其放大，即国家如何激励企业建立和完善内部控制制度。
弗鲁姆的期望理论对管理的启示表现为：第一，选择激励手段，一定要选择员工感兴趣、评价高，即认为效价大的项目或手段；第二，确定目标的标准不宜过高；第三，如果不从实际出发，只从管理者的意志或兴趣出发，推行对员工来说是不可能收到激励作用的。将其运用到激励企业完善内部控制制度的因素中，我们要注意：首先，相关部门应该认识到要求企业建立和完善内部控制制度可以为企业带来多大的效益；其次，建立企业内部控制制度具有可操作性，可以实现内部控制的目标。
三、企业完善内部控制制度的激励因素
众所周知，企业是追求效益的组织，根据期望理论，我们要站在企业角度，让企业认识到内控能够为其带来较大的效益且具有可实现性，进而才能激励企业建立完善的内部控制制度。使企业逐步优化其内部控制制度的因素表现为以下几个方面：
（一）通过组织规划控制提高会计信息资料的正确性和可靠性
企业在完善内部控制制度时，通过不同组织机构和岗位相互控制，责任明确，不相容岗位相分离等控制措施，使得会计人员在相互制约和监督的情况下能够尽量提高所获信息的准确性和真实性。从而企业决策层在瞬息万变的市场竞争中及时掌握各种信息，确保决策的正确性，有效地管理经营企业。执行组织规划控制具有可操作性，且能够提高企业决策的正确性，因而能够激励企业不断完善内部控制制度。
（二）通过实物资产等控制保护企业财产的安全完整
财产物资是企业从事生产经营活动的物质基础。内部控制可以通过授权审批和实物资产等控制方法，对货币资金的收入、支出、以及存货等财产物资的采购、验收、保管、领用、销售活动进行控制，防止贪污、盗窃、滥用、毁坏等不道德的职业行为，保证财产物资的安全完整。企业对实物资产实行限制接近和定期清查控制，按照使用程序执行严格的授权审批制度，这些控制程序具有可实现性且能够企业对财产的安全完整的需要。
（三）通过审计控制提高企业效率，保证董事会决策的贯彻执行
通过对企业经营活动的严密审核批准、监督、评价等程序，真实地反映工作实绩，以确定政策是否贯彻、资源是否有效利用、目标是否达到，再配合合理的奖惩制度，便能激发员工的工作热情及潜能，按规定执行各项政策，从而促进整个企业经营效率的提高。
（四）通过风险控制防范经营风险，企业要想实现生存发展的目标就必须对经营过程中可能出现的各类风险，进行全面的防范和控制。内部控制可以促使企业建立有效的风险管理系统，通过风险的识别、评估、分析、报告等工作，帮助企业不断加强对薄弱环节的控制，尽可能避免不利结果的出现，将企业的损失降到最低。
（五）通过预算和成本控制可以减少不必要的耗费
通过预算控制将企业生产经营活动各个环节的成本控制在一定范围之内，同时，加上粗放和集约型的成本控制，一方面减少不必要的耗费，另一方面改善生产技术降低成本，同样的，企业的财务部门和研发部门能够实行预算和成本控制，且能够有效降低企业成本。
参考文献
[1]郑学成.内部控制在企业管理中的作用[J].国家电网报,2007.
【摘要】现代管理学课程教学中，必须要重视学生关键能力的培养，这不但有利于提高学生参与管理学课程学习的积极性，同时也有助于管理学专业学生未来更好的成长与发展。本文分析了当前我国高校管理学专业大学生应当具备的五种主要关键能力：自主学习能力、团队合作能力、表达共享能力、释疑质疑能力、创新思维能力。同时，探究管理学课程教学中学生关键能力培养存在的问题，并针对问题提出一些建议。
【关键词】学生；关键能力；管理学课程；探讨
前言
随着高等教育改革的不断推进，我国高等院校教学理念发生深刻转变，建立以“大学生全面发展，迎合社会发展需求”为核心的以人为本的高等教育教学体系已经成为众多高校的共识。管理学作为高等院校的重要专业课程，也需要重视培养学生的关键能力，实现学生全面发展，为他们未来走入社会提供保障。
管理学专业大学生应当具备的关键能力
管理学是现代高校常规专业，现代管理学主要包含企业管理、工商管理、行政管理、会计学、运筹与管理、旅游与酒店管理、人力资源管理和市场营销管理等各种细分专业。不同的专业所对应的教学重点不同，对大学生的教学要求既有共性也有差异性。从共性角度看，现代管理学专业的大学生必须要具备更强的自主学习、团队合作、表达共享、质疑释疑、创新思维等关键能力。管理学课程教学对学生关键能力的要求越来越高，因此，培养学生的关键能力已经成为现代高校管理学课程教学改革的重要目标。
1.自主学习能力
知识经济时代，各种管理学的新知识、新理念不断涌现。因此，管理学专业大学生必须要具备终身学习理念，这样才能适应不断发展变化的管理学专业发展的需求。管理学专业大学生必须具备自主学习能力，这样才能够更好地开展各种管理学课程的自主学习、自我反思、自我提炼和自我评估等。2.团队合作能力团队合作能力是现代管理学专业大学生必须具备的另一个关键能力。管理工作本身就需要很多人的参与，具备较强团队合作能力的人更容易在管理岗位上作出业绩。故在高校管理学课程教学中，要培养管理学专业大学生的团队合作能力。学生之间共同开展学习、探究等工作，建立紧密的合作团队，以更好地参与管理学课程教学。团队合作中，各成员之间相互借鉴、相互竞争，可以极大提升管理学课程的学习效率。
3.表达共享能力
4.质疑释疑能力
质疑释疑能力主要包含两层含义：一是管理学专业大学生要能在学习、研究和实践中不断提出有价值的问题，并能独立地开展问题原因的思考与分析；二是能够结合问题产生的原因，从根本上为问题的解决提供有价值的方法、对策等。管理学专业大学生必须要能洞察各种问题及其产生的原因，并能用自己的专业知识为问题的解决提供一些有效的建议。
5.创新思维能力
创新思维能力是对高校管理学专业学生提出的更高层次的能力培养要求。管理学专业大学生应当具备以下创新思维能力：一是专业创新思维，能够创新性地学习本专业知识，并能在一定程度上拓展本专业知识；二是社会创新思维，能够不断考察社会管理中存在的问题及原因，并能创新解决措施；三是前瞻性创新思维，能够科学预见未来管理学专业发展的前景，提前制订各种应急方案等。从总体上看，在管理学专业大学生应具备的各项关键能力中，自主学习能力是核心，团队合作能力与表达共享能力是关键，质疑释疑能力是更高的要求，创新思维能力是根本保障。
管理学课程教学中学生关键能力培养存在的问题
1.教学方式传统，重知识传授、轻能力培养现象比较常见
我国高校管理学课程教学与其他专业课程教学类似，也存在教学方式过于传统的问题。大多数管理学课程采用传统课堂讲授方式，未能充分发挥学生课堂参与的积极性，学生不能更好地开展自主学习、合作探究和表达共享。很多高校管理学专业教师侧重于对学生管理学知识的讲解，学生被动地接受教师的观念，缺乏自我反思、自我总结的过程。20xx年，山东经济学院经济管理专业对本专业在校大学生调研显示，％的大学生认为本专业教学方式传统，不利于自己的专业发展与成长。部分管理学专业毕业生反映进入工作岗位后，发现很多在校学习的管理学知识与工作岗位的实际需求存在明显落差。总之，教学方式传统带来的重知识传授、轻能力培养的现象已经成为制约学生关键能力培养的首要问题。
2.教学手段单一，现代信息化教学工具应用相对较少
管理学课程教学中，教学手段单一，现代信息化教学工具应用相对较少，也是制约该专业大学生关键能力培养的重要问题。尽管随着高等教育改革的不断发展，多媒体教学在管理学专业中的应用越来越多，但是，应用效果并不明显，大多数教师把多媒体教学设备当作辅助管理学课程教学的附带工具，并没有真正构建以多媒体教学为主的新型管理学课程教学体系。同时，在数字化、信息化时代，多媒体教学也需要进行与时俱进的改革与完善，需要高校管理学专业进一步加强信息化教学手段的研究与应用。总体上看，我国大多数高校的管理学教学手段有所创新，但是教学手段单一问题仍然突出存在。
3.评价机制欠缺，忽视对学生关键能力维度指标的考核
评价机制不完善，这是影响管理学专业学生关键能力培养的重要客观因素。我国当前高校在管理学专业的大学生评价考核中，仍然侧重于学生知识水平的考核，侧重于终结性评价。在这种评价机制下，学生对管理学知识的记忆、期末考试不挂科等更为关注。不少管理学专业学生反映现有评价考核方式限制了自己的专业成长空间，对未来职业生涯的开展也产生不利影响。如20xx年，我国某知名管理学专家与北京几所高校的管理学专业大学生进行直接对话，该专家从最新的管理学理论、信息出发提出了几个具有较强专业性的问题，参与对话的二十几名大学生没有一个人能够清晰无误地回答上述问题。经调研发现，学生缺乏自主学习能力、质疑释疑能力与创新思维是不可忽视的原因。除此之外，高校管理学专业一线教师缺乏对学生关键能力的培养意识，不能制订科学有效的关键能力培养方案，这也是要重视解决的问题。
构建以培养学生关键能力为目的的管理学课程教学新模式建议
1.构建以学生关键能力培养为核心的教学方式
高校管理学课程教学必须要改变传统课堂教学方式，真正建立以推动学生关键能力发展为主的新型教学方式。课堂教学中要充分发挥学生的主体地位，重视学生管理学创新思维的塑造。可以借鉴西方国家高校“翻转课堂”教学方式，让学生在课前先对各种管理学课程内容进行预习，标记自学中存在的问题，然后在课堂上与教师、其他同学一起探究共享热点问题。教师要鼓励学生提出对管理学课程学习的一些全新理念。在课下作业中，教师要安排更多团队合作的开放性作业，提高学生课下自主学习、合作探究的兴趣。同时，也要重视管理学实践教学，让学生把自己的管理学知识应用于实践问题的解决之中。
2.打造以学生关键能力培养为目的的信息化教学平台
信息化教学平台是培养管理学专业学生关键能力的重要技术条件。高校管理学专业教师应当重视信息化、数字化教学工具的使用，构建真正的信息化、数字化教学体系。首先，构建信息化、数字化课堂，借助多媒体、网络等信息化工具丰富课堂教学内容，提升学生合作学习和质疑释疑等关键能力。其次，要构建网络化教学平台，让管理学专业学生能够借助网络教学平台及时查询课程教学信息、教学任务，培养学生的自主学习能力。同时，借助网络教学平台，学生之间还可以实现各种学习资源的共享，开展更加灵活的合作学习。
3.制订以学生关键能力培养为主要指标的评价机制
立足学生关键能力发展实际，创新制订评价机制是培养学生关键能力的重要客观条件。管理学课程教学中，应当围绕学生关键能力的培养创新评价指标，建立关键能力考核体系。要重视学生关键能力培养的过程性评价，通过制订关键能力培养档案等方式开展具体的过程性评价考核。在终结性考核评价中，也要设计更多关键能力的考查题目，了解学生是否通过一段时间的学习真正提高了管理学专业关键能力。要让学生参与自我关键能力的评价考核工作，构建“学生+教师”双主体关键能力考核评价模式。
参考文献：
[1]胡昌送：《突出发展学生关键能力的管理学课程教学探索与实践》，《中国职业技术教育》20xx年第19期，第46-47、51页。
[2]郭广军、刘兰明、龙伟、陈长江、方建超、游新娥：《新形势下我国职业院校学生关键能力定位与培养体系研究》，《中国职业技术教育》20xx年第5期，第22-28页。
一、引言
在现代化经济市场中，信用是市场交易的基础，但同时信用也会带来一定的风险。从经济学上来看，信用风险主要是由受信人回避自己的偿负责任或授信人授信失当造成的。因此，建立健全的市场经济信用体系是必要的。与发达国家相比，我国在市场经济信用体系的建设方面还存在较大的不足。从目前来看我国信用环境已经到了一个岌岌可危的地步，为了改变这一现状，我国必须要加快市场经济信用体系建设的步伐。
二、市场经济与信用体系概述
在经济活动中，信用主要具有三种表现形式：
一是以偿还和付息为条件的借贷行为；
二是债权债务关系；
三是价值的特殊形式。市场经济的本质事实上就是一种信用经济，它是市场资源配置为基础的经济手段和方式。在现代市场经济中，大部分交易都是以信用为担保，因此信用已经成为了现代化交易的一个重要因素。在市场经济中，信用不仅可以降低交易成本，同时也能够提高经济活动的效率，建立完善的信用体系是保证一个国家经济健康发展的重要基础。
对于信用体系的架构，按照我国市场主体在市场经济中的定位主要包括三个方面：
一是构建以市场消费人为主体的基础信用；
二是建立以法律为基础的信用制度；
三是发挥政府职能构建以政府为主体的监督信用。
三、当前我国市场经济发展现状
当前，我国市场经济发展中信用缺失现象较为严重，在商品交换领域，我国市场中市场出现以次充好、缺斤少两、甚至假冒伪劣现象；在生产领域，我国企业资本恶意欠债、逃债现象较为常见，究其根本还是由于我国企业资金结构不合理导致了企业三角债务难以清算；在金融领域，受改革制度影响，部分企业借改革之机逃脱债务，造成了银行呆账、坏账与日俱增，严重损害了我国银行的利益；而在信息市场，伪造会计凭证、编制虚假财务会计报表充斥市场。种种迹象表明，我国经济市场中的信用环境已经到了一个岌岌可危的地步。通常来说，一个良好的信用环境可以为市场经济活动带来强力的生命力，而当信用环境极为不良的境况下，信用环境又会制约市场经济活动的发展。信用缺失还会将市场机制的缺陷进一步放大，从而使经济市场丧失其公平性和公正性，进而导致经济市场难以对市场经济活动进行有效调节。此外，信用缺失还会造成金融风险的加剧，这种表现在企业中尤为明显。企业信用缺失通常都会表现在商业票据的签发、转让、贴现以及再贴现等方面，而一旦企业在这些方面进行伪造，将对严重影响我国金融市场的正常发育。而要解决这一问题，建立健全的市场经济信用体系是必不可少的。
四、工商行政管理与市场经济信用体系建设
1、完善经济户口管理，打造信用监管基础
工商行政管理部门要发挥其信用监管目的，需要对市场主体进行登记注册，并建立登记注册一审一核制，规范企业经济户口注册行为。避免违规登记注册行为发生。另外，我国当前的信用体系尚不健全，信用信息的真实性有待考究，为了避免信用风险发生，还应实施登记异议制度，以确定企业是否具备等级资格，避免不合格企业产生。
2、加强合同信用监管
合同信用监管是工商行政管理市场经济信用体系建设的重点，在实际中，许多企业都存在合同不履行现象，而合同另一方面面对这种情况往往没有教好的自我保护机制。这就是合同信用管理制度不健全导致的了。因此，对于今后的合同信用监管，不仅要继续推行契约精神，还要加强对合同信用公示制度的探索。当前我国合同信用公示制度中最主要的几个问题便是：工商部门对公示内容难以把握、企业申报备案材料是自愿还是义务还有待界定、以及商业秘密和工商部门责任还不明确等。针对这些问题，需进一步完善合同信用公示制度，具体来说可将工商部门的信息网和“经济户口”软件建立联系，并在各个企业主页下方设置合同信用目录，以输入合同信用公示内容。
3、严厉打击失信行为
在发达国家的信用体系中，惩罚机制是一个极为重要的板块，并且在执行方面相当严格。美国法律规定制假、贩假者按情节严重性分为轻、重、严进行处罚，当罚款超过限额将面临坐牢。而我国工商部门的惩罚机制主要分为行政处罚和道德处罚，在打击力度上要较轻一些，很多时候都没有起到较好的警示作用，在这种情况下，我国应加强对失信行为的打击力度，提高惩罚力度，从而为我国营造一个良好的信用环境。
4、建立企业信用信息系统
企业信用信息系统是工商部门对“经济户口”进行有效管理的基础，其主要作用是对企业信用信息进行采集、储存和披露，进而实现工商部门对企业信用进行有效监管。目前我国企业信用信息系统尚不健全，主要表现在企业信用透明度不高、企业年检较为分散、以及信用信息系统代码不统一等。因此，想要完善我国企业信用信息系统，必须要着重解决以上三个问题。首先在企业信用透明度上，应通过信用公示平台为社会公众提供开放式的企业信用信息查询系统，从而保持企业信用高度透明；其次在企业年检办法上应将突击检查改为经常检查，并化分散为集中；最后为了统一企业信用信息代碼，可借鉴美国社会保障号码工程做法，将我国企业代码实行一企一号，长度相等，伴随企业设立到终止不变。
五、结束语
综上所述，市场经济信用体系是保证国家经济发展的重要基础，当前我国市场经济信用体系在多个方面还存在一定的缺陷，因此建立完善的市场经济信用体系是当今时代我国经济发展的必然需求。
题目：基于SWOT分析的湖南新晃黄牛肉出口营销策略研究
一、选题的目的、意义及相关研究动态和自己的见解：
选题目的：
近几年来，随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，居民的消费结构发生了很大的变化，尤其是对各种肉制品的需求越来越大，牛肉以其低脂肪、高蛋白、低胆固醇等优点开始得到人们的认可和青睐。20xx年12月28日，国家质量监督检验检疫总局批准新晃黄牛肉为国家地理标志保护产品。新晃以独特丰富的草山资源为依托，以新晃黄牛肉入列国家地理标志保护产品为契机，将全力整合牛肉资源精深加工，以推动牛肉产业化建设。打开国际市场，以出口带动发展是新晃牛肉产业做大做强的重要途径。本文从新晃黄牛肉出口的现状分析入手，再通过SWOT分析了新晃黄牛肉出口的优势与劣势，面临的机会与威胁，在这两个部分的基础上构造新晃黄牛肉出口的营销策略。
选题意义：
1、我国是世界第三大牛肉生产国，但出口量低，在国际上缺乏竞争力。随着中国加入世界贸易组织，农产品市场的进一步开放，使我国牛肉产业面临更加严峻的挑战。但我们也应该抓住我国牛肉产业的发展机遇，充分发挥我国的比较优势，扬长避短，这对推动我国牛肉产业的发展壮大以至加快我国国民经济的发展具有重要的意义。
2、解决农业、农村、农民“三农”问题是我国国民经济协调、健康、全面发展的重大问题。目前，新晃县政府已将牛肉产业作为全县的重点工作，积极促进牛肉产业的发展，这有效地调整了新晃县的农业结构，发展了地域优势特色经济。同时，对增加农民收入，帮助农民脱贫致富，促进农村稳定，促进全县经济的健康发展起到了积极地作用。
3、新晃县牛肉产业的发展壮大可以为该县乃至整个湖南省经济注入活力。培育发展新晃牛肉出口品牌，扩大新晃牛肉出口，将有力地带动地方经济，带动农业科技等相关产业链的技术进步以及相关加工产业的蓬勃发展。
相关研究动态：
我国牛肉业是从八十年代以来才开始快速发展，牛肉产量和所占份额的增长速度较高。目前，国内对我国牛肉产业发展的研究主要集中在以下两个方面：
一是关于牛肉整体生产与发展方面的研究。乔娟(20xx)分析指出1980—20xx年中国牛肉产量年平均增长率达，高于世界年平均增长率，更高于中国肉类总计、猪肉、鸡肉和羊肉产量年平均增长率，使牛肉占中国肉类总计产量比重从1980年的增加到20xx年的。翟印礼，孔媛(20xx)对我国牛肉生产与贸易现状进行了分析，指出我国牛肉生产大幅度增长，牛肉进口呈现出较快的增长趋势，虽然我国牛肉出口有价格优势，但却没有竞争优势。张梅(20xx)认为我国牛肉产量总体上虽然不断的上涨，但是单产却呈下降的趋势。同时，通过实证研究得出，我国除了牛肉制品出口有一定的比较优势外，其他牛肉产品都不具有比较优势。吕品(20xx)运用灰关联和GM模型分析也得出，与其他肉类相比，我国牛肉产出量的增加幅度和增长速度都没有明显的优势，但是我国牛肉生产的技术效率总体上呈现不断上升的趋势。
二是对牛肉产业化发展战略和对策的研究。王爱国(20xx)浅析了我国畜牧业产业化发展的若干经营模式。王明利、潘庆杰(20xx)等人认为我国牛肉产业化发展战略应是：以市场为导向，以龙头企业为主导，在规模化、专业化和区域化的基础上，重点突出规模养殖、加工储运、市场营销，将产品的产前、产中、产后连接起来，提高产业整体素质。张梅(20xx)认为我国的牛肉产业发展的战略在于产业的国际化之路，她提出应该要通过科技创新、扩大生产规模以及树立品牌等方式促进我国的牛肉产业的发展壮大。
综上所述，目前我国对牛肉产业分析主要集中于现状和产业化发展等方面，而对我国牛肉产品如何开拓国际市场，建立合理的出口营销策略研究较少。新晃黄牛肉的发展还处于起步阶段，可塑性很强，所以本文拟从新晃黄牛肉如何走出国门，并立足于国际市场为角度，为其设计出口的营销策略，希望找出一条提升新晃黄牛肉产业实力的道路。
二、课题的主要内容：
文章分为四个部分，首先是引言部分，提出了论文的研究背景和意义，并且对相关的文献进行综述;接着对新晃黄牛肉产业发展的现状进行了分析。第三部分运用SWOT法，对新晃黄牛肉出口所面临的优势、劣势、机会和威胁进行了综合的分析。最后，在前面二个部分的基础上，针对新晃黄牛肉出口所面临的实际情况，设计了促进新晃黄牛肉出口的营销策略。
三、研究方法、设计方案或论文撰写提纲：
研究方法：
实地调查法、文献检索法、比较分析法、SWOT分析法
撰写提纲：
一、引言
(一)研究背景与意义
(二)研究动态
(三)主要研究内容和方法
二、新晃黄牛肉产业发展概况
三、新晃黄牛肉出口SWOT分析
(一)优势分析
(二)劣势分析
(三)机会分析
(四)威胁分析
四、新晃牛肉出口营销策略设计
(一)新晃黄牛肉出口的市场细分及目标市场选择
(二)产品策略
(三)价格策略
(四)渠道策略
(五)促销策略
四、完成期限和预期进度：
— 收集、整理相关资料，进入论文初步研究阶段
— 撰写开题报告，开题答辩
— 撰写初稿
— 根据论文指导老师的意见进行修改
— 再次修改，定稿，答辩，并按规定格式打印装订并装袋
五、主要参考文献(不少于10篇)：
[1]崔新建.国际市场营销[M].高等教育出版社，20xx
[2]林祥金. 加强宏观调控和政策支持促进牛肉产业健康发展[J]. 农业养殖技术，20xx,(14)
[3]董玲. 我国牛肉生产贸易状况及发展对策[D]. 内蒙古农业大学，20xx
1、社会环境对不同年龄组人群行为的影响
2、构建和谐社会与我国人口老龄化问题
3、社区公民道德建设实施纲要的落实及有关对策
4、基于智慧社区建设的物业管理创新发展思路
5、社区参与旅游景区开发管理的探讨
6、浅析社区管理与服务企业文化构建--以物业企业为例
7、对社区生态旅游管理模式的几点思考
8、物业管理应纳入社区建设
9、社区财务管理现状及对策研究
10、基于和谐社区视角探讨公租房小区的服务与管理--以重庆市开县为例
11、分析社区生态旅游管理模式
12、谈生态旅游发展中的社区生态旅游管理模式
13、以人为本推进社区改革发展
14、城市社区公共物品供给困厄、产生根源与管理机制构建
15、新形势下规范社区工作站财务管理的探讨
16、渔业社区化管理研究
17、网购环境下社区物业应对快递管理难题的对策分析
18、居民的参与式管理与社区环境保护研究
19、浅析社区参与旅游发展的统筹管理研究现状及评价
20、针对社区企业退休人员社会化管理服务工作的思考
21、低收入业主社区物业管理存在的问题探究--以义马地区棚改区为例
22、以精细化管理推动社区金融战略业务发展
23、进一步完善广州市老旧社区物业管理的思考
24、基于农村社区化的现代物业管理发展模式研究
25、新产品开发中创新社区客户知识管理研究
26、浅析社区医院财务管理的问题及对策
27、建筑业农民工社区化管理研究--以兰州市为例
28、基于社区的生态旅游管理研究
29、油田社区物业管理标准化探索
30、关于强化社区股份合作公司财务管理的建议
31、物业管理专业服务于新型农村社区建设的能力分析
32、社区参与在生态旅游管理中的作用
33、城市居民社区精细化管理探析―以安阳市石油小区为例
34、基于社区的生态旅游管理分析
35、基于社区参与的旅游景区管理模式研究--以紫云格凸河为例
36、社会管理视角下的社区物业服务创新
37、城市社区转型与居民区物业管理的困境--以哈尔滨市为例
38、简析宜居社区理念下物业管理特色--以沈阳市铁西区金地、新湖社区为例
39、我国基层政府城市管理体制创新研究--以深圳市龙岗区“城管在社区”改革为例
40、资源型城市生态社区信息管理系统的构建
41、发挥内部控制在社区经营管理中的作用
42、快速城镇化进程中城市社区管理创新研究--以东营市胜利油田河口社区为例
43、浅谈社区科普阵地建设和管理
44、社区人力资源管理的开发与建设
45、析新型农村社区物业管理--以荥阳市为例
46、如何发挥物业管理在建设和谐社区中的作用
47、城镇化背景下撤村建居社区管理分析--以杨凌示范区W社区为例
48、众包社区创新的风险管理机制设计
49、社区环境视域的生态旅游管理策略探析
50、浅析物业服务企业在社区消防安全管理中的规范化运行
51、农田水利工程管理体制改革的社区实践及其困境--基于产权社会学的视角
52、基于自治的社区管理和物业管理有效整合机制研究
53、企业社区以管理服务促进社会和谐探析
54、社区物业管理问题浅析--以赤峰社区为例
55、社区卫生服务信息系统中的财务管理分析
56、社区党建的管理与创新
57、浅谈社区流动人口和出租房的管理与服务
58、社区物业管理的意义
59、海南农垦农场社区管理问题探讨
60、加强社区水电管理工作的几点建议
61、浅谈龙凤园社区燃气安全管理的`现状及对策
62、如何提升社区供电的服务管理水平
63、建立社区网格化的住房租赁管理新机制--关于化解宝山区住房“群租”矛盾的探索
64、油田社区服务经营管理过程节点控制的思考
65、城镇化背景下“村改居”社区财务管理及经费保障的探讨
66、云南山地少数民族社区森林资源的风险管理--基于三个民族社区的调查
67、完善农业转移人口的社区管理机制
68、社区人力资源管理存在的问题及对策
69、社区金融风险管理的前馈控制研究
70、社区养老与物业管理
71、社区卫生服务中心财务管理控制的问题及对策探讨
72、关于低价药纳入社区医保支付管理有关问题的通知
73、人口城镇化进程中社区管理转型研究
74、农村社区水资源管理模式探讨--以贵州大井村为例
75、社区型旅游景区管理模式探析
76、城市居住区物业管理与社区管理有效整合机制
77、基于社区的生态旅游管理问题与加强措施
78、新形势下社区卫生服务中心医疗保险管理体会
79、物业管理在构建和谐社区中的作用--以鄂州市为例
80、社区会计核算及财务管理现状及改进对策研究
81、广州老旧社区物业管理完善建议
82、社区参与城市管理现状及路径研究
83、大型石化企业社区关系管理研究
84、面向新型农村社区的就业信息管理系统
85、包商银行社区银行服务管理水平提升策略研究
86、墨西哥社区森林企业森林资源利用与管理
87、智慧社区管理公司的投资与运营模式研究
88、供电企业社区客户经理云服务管理体系的构建
89、安置房社区管理困境的成因与挑战--以无锡市锡山区为例
90、社会管理创新背景下新型农村社区管理机制研究--基于全国农村改革试验区河南省新乡市的调研
91、新农村建设中农村社区管理状况调查研究--以青岛市城阳区为例
92、浅谈社区医院财务管理的不足与对策
93、关于拆迁安置小区社区化管理的若干思考
94、社区人力资源管理现状及对策研究
95、浅谈我国公租房社区的管理
96、社区银行发展路径与风险管理研究
97、浅谈企业社区秩序维护管理
98、社区物业推行单元成本管理的探讨
99、我国农村社区管理体制创新研究
100、浅谈油田社区人力资源管理存在的问题及对策
101、以标准化促进社区精细化管理水平提高
102、现代物业经营管理中的规划风险及其治理策略--以上海浦东碧云国际社区建设为例
103、关于油田社区财务管理风险分析及控制对策的若干思考
104、浅析退休人员社区管理问题及其解决办法
105、企业如何发挥街道办事处职能加强社区管理
106、新生代农民工城市融入问题探析--基于社区管理的视角
107、探路村改居社区物业管理--以深圳居佳物业的管理实践为例
108、试论社区居民自治和物业管理的有机结合
109、浅析城市社区管理过程中存在的问题及对策
110、社区卫生服务中心财务管理现状及对策研究
医院行政管理是医院整体管理的一项重要组成部分，主要围绕医疗主线开展工作，并具有为其保驾护航、引领方向的关键作用。医院行政管理内容宽泛，涉及医疗、教育、科研、办公室、护理、人事以及财务等多部门多专业管理，行政管理人员工作因此具有了事务多、矛盾多、责任大等特点。医院行政效率的高低，直接影响医院行政管理的水平，影响医院全局的发展，正因如此在医疗市场竞争日趋激烈的环境下，就要求医院行政管理人员要具备更强的职能服务能力，更高的服务意识，更积极的进取精神以及更勇敢的开拓精神。
[摘要] 管理学是独立学院经管类专业的核心学科基础课程之一，但目前独立学院经管类专业的管理学课程教学存在着教学目的和教学要求不明确、理论与实践相脱节等问题。针对这些问题，本文提出了具体的教学改革措施，包括制定具有专业特色的教学计划和大纲、实行校企合作案例教学和加强教学互动等。
[关键词] 独立学院 管理学 课程 教学改革
一、独立学院经管类管理学课程教学存在的问题
1.教学目的和教学要求不明确。管理学是独立学院经管类各专业的核心学科基础课，但在目前的教学中，基本上套用其它类型院校的做法，采用同一教材、同一教学计划和同一教学大纲，各专业的教学目的和教学要求完全一致，没有考虑到独立学院经管类各专业培养对象及培养目标的特殊性，很难满足培养基础扎实、精通专业、实践能力强的高级应用型人才要求。另外，教学内容因主讲教师的不同而不同，讲授内容随意性很大，而且内容与其它课程衔接较差，内容重复。
2.理论和实践相脱节。学生在现有的知识基础上，对管理学的基本知识都能听懂、看懂，但学生普遍反映的困惑在于如何将所学的知识与实践相结合。由于独立学院经管类学生实习基地建设的滞后，导致学生缺少必要的实践环节，学生不能从更深层次领会管理的本质，过多的理论学习削弱了学生学习的积极性和兴趣。
3.教学方法不当，现代教学技术手段应用不够。在管理学教学过程中，由于受各种软件、硬件的限制，独立学院的教师主要采用课堂讲授为主，有的时候，辅以讨论等形式，较少采用现代教学技术手段，如多媒体、幻灯片等。课堂教学以抽象理论为主，缺乏必要的启发式教学来活跃学生的思维，从而增加学习兴趣。
4.教材及教学辅助资料选用不当，影响了教学的质量。有些教材理论性太强，内容过于抽象，增加了学生学习的难度，不适应独立学院的实用性要求；有些教材的内容过于陈旧，跟不上经济发展的需要；部分教材内容照搬照抄其它发达国家的管理理论，不适合我国的国情，让学生感觉到理论与实践不符合。
二、独立学院经管类管理学教学改革措施
1.制定具有独立学院经管类专业特色的教学计划和大纲。要深入了解独立学院经管类专业学生的特点以及未来人才市场的需求，以此来制定培养目标和教学计划，根据不同专业的学生，来制定教学大纲、学时和相应的教学内容，让学生掌握与本专业最密切的管理学知识。
2.案例教学实行校企合作。管理学教学长期以来仅仅局限于课堂，不符合独立学院经管类专业学生的培养目标，必须加以改革。案例教学是把实践中的典型案例进行处理后引入课堂，让学生根据案例提供的背景资料分析案例、讨论案例，寻求解决实际问题的方案，提高学生运用专业知识解决实际问题的能力。管理学教学案例应根据管理实例加工而成，学生在对案例进行讨论和探索的过程中，自然而然地吸取了经验，接受了教训，掌握了运用所学到的管理理论和方法去观察、分析和解决问题的能力。教师在教学中，结合教材有关章节的内容，通过直观、生动、典型的案例，来加深学生对教材内容的理解，开拓学生的知识领域，进而提高教学质量。但是这只是传统的案例教学方法，仍然局限在课堂上，尽管增加了学生的感性认识，但是缺少亲身体验。
管理学很多部分的理论性比较强，学生没有现场直观的经验，所以有些内容很难深入理解。我们学院有着得天独厚的地理位置优势，与中国石油辽阳石化公司相邻，所以可以通过校企合作，组织学生到辽化进行现场实践，对辽化的管理实践活动进行实地参观、考察，针对辽化的具体情况，在企业里进行案例教学。这不仅使学生对企业有更多的感性认识，也会极大地提高学生学习管理学课程的积极性，大大丰富管理学的教学内容。
3.加强教学互动，实行相互提问法。我们这里所说的互动是指狭义的互动，不包括老师在讲授过程中所设置的悬念，因此我们所说的教学互动主要是通过提问来实现的。传统的提问方法是老师在正式讲授新内容之前，找学生回答问题，这种提问问题的方法让学生处于被动状态，学生不是主动的学习。我们通过对独立学院经管类管理学的多年教学认识到，应该对经管类管理学的提问方法进行改革。首先，改变传统的老师与学生一对一的提问方法，实行相互提问法，即同时找两个学生，让学生相互提问，然后老师进行点评，当然学生也可以向老师提问，让学生由被动学习变为主动学习。相互提问方法的道理在于：能够回答问题并不一定能够提出问题，即提出问题要比回答问题的层次更高，更能激发学生思考问题。其次，要改变传统的在讲授新内容之前对已学过内容的提问方法，要将提问延伸到讲授新内容过程中，这样能保证学生时时保持高度的学习热情。再次，运用抽签法，即老师在讲授课程新内容之前，将所要提问的问题写在标签上，提问时，让学生抽签，来回答问题，这样能给学生以新鲜感，而且具有随机性，考查范围比较广。我们在提问过程中要注意提问的顺序问题，传统的提问是先将问题告诉学生，然后再提问学生，我们认为这样做，效果不明显，应该先找学生回答问题，然后再将问题告诉学生，这样能够给学生更大的学习动力，更有利于学生的学习。我们还可以利用多媒体进行教学，增加学生学习的新鲜感，培养学生学习的兴趣，这样可以在无形中实现教学互动。
4.编写适合独立学院的特色教材。我们要对管理学教学内容进行调查、走访学生，了解管理学在各个专业的作用，分析独立学院学生的现状，找出哪些知识学生依据原有知识的迁移就能掌握，哪些知识学生必须要通过对管理学的学习才能掌握，哪些知识实用性更强。根据这些调查结果，编写适合独立学院的特色教材和相应的辅导教材，供学生学习使用。
参考文献：
[1]于燕飞张霞:浅析《管理学》教学改革的创新之路[J]. 商业经济, 20xx(6):20～21
[2]马俊苹:管理学案例地方化教学改革的思考[J].龙岩学院学报, 20xx(2):36～38
