[摘要] 产业的空间重组包括产业扩散和产业转移两种不同的形式，服务业的空间重组形式主要由服务的市场区边界决定，根据传统服务业和现代服务业对于区位的不同要求，两者的空间重组特征存在明显的差别，这为我国不同地区不同等级的城市制定服务业发展战略提供了理论依据。
[关键词] 产业扩散 产业转移 服务业 产业链分工
一、传统服务业与现代服务业
服务业涵盖的门类众多，依据其对科技的依赖程度，大致可分为传统服务业和现代服务业。传统服务业主要指以服务人们日常的吃、穿、住、行为目的的行业，包括餐饮、销售、旅游等，其所要求的科技水平和人力资本水平都较低。现代服务业则是依托电子信息等高技术和现代管理理念、经营方式和组织形式发展起来的，主要为生产者提供服务的部门，包括管理、金融保险、商务服务、计算机和信息服务、教育和保健服务、通讯服务等，其所要求的科技水平和人力资本水平都较高。
传统服务业虽然技术含量较低，但它在城市化、工业化和产业结构高级化的过程中仍然发挥着不可替代的作用。
首先，传统服务业可以快速、有效的解决就业。有调查表明，我国城市外来低技术劳动力从事最多的产业除了建筑业属于第二产业以外，其他诸如餐饮、零售、运输等大多属于传统服务业，而当城市化进行到一定程度后，建筑业的增长速度必然会因土地、交通、环境等成本的限制而放缓，在部分地区甚至会出现建筑业的零增长，但传统服务业作为与居民日常生活息息相关的产业部门，其需求会随人口数量和收入水平的提高而上升，一般不会出现降低的现象。其次，传统服务业可以带动工业化的发展。传统服务业虽然不象现代服务业那样直接为工业生产提供服务，但传统服务业可以有效地促进分工的发展，提高城市居民的生活节奏，从而间接的提高工业生产效率，而传统服务业从业者收入水平的增加也必然会带动对工业品需求的数量扩展和层次提升。
最后，发达的传统服务业可以提高城市对人才的吸引力。传统服务业的丰富与发展会直接改善城市居民的生活水平，城市经济学认为，城市的生活环境和可得的服务种类和质量在高技术人才选择就业区位的过程中起着关键作用，通过发达的传统服务业提升对人才的吸引力，不仅可以有效地促进城市工业和现代服务业的发展，而且也可以有效地提升传统服务业本身的竞争力。总之，传统服务业的发展可以有效提高区域经济实力和集聚经济效益，进而为现代服务业的发展创造良好的区位条件。
二、产业扩散与产业转移
从宏观角度观察，产业的空间重组主要有两种形式，即产业扩散和产业转移。产业扩散是指产业的生产（包括产品和服务的生产）区位不断增多，但新增生产区位的发展并未淘汰原有区位该产业的存在；产业转移是指产业在新区位上发展而在原有区位上衰退甚至消失，生产的区位发生了更替，而生产区位的总数未变或者变化不大。
由于生产区位数量变化的多少只是相对的，因而产业扩散与产业转移的界线往往无法绝对清楚地划分。在现实中，产业转移的规模较大，因而更容易引起人们的关注。正因为这个原因，在现有的绝大部分经济文献中，“产业转移”与“产业扩散”往往被不加区分的混用，或者用“产业转移”概念涵盖产业空间重组的所有形式。但是，两者的区别是客观存在的，对两者的区分有着重要的理论价值和实践意义。第一，两者对区域经济格局的影响不同。产业扩散表现为产业在不同区位的复制，并且新老区位之间不存在利益冲突，因此产业扩散的空间利益效果往往表现为帕累托改进。而产业转移则涉及生产区位的更替，其空间利益效果更为复杂，在此过程中，新老区位之间可能是双赢的，也可能存在激烈的利益冲突。双赢的产业转移方式主要是原区位向外转移“边际产业”，一般来说，这类产业转移可以同时增进新老区位的利益，有利于区域分工的形成。存在冲突的产业转移主要是由原有区位竞争优势的减弱而引起的产业转移，并且该产业的转移又会进一步削弱原有区位的竞争优势，即令原区位加速进入“区域生命周期”的老年阶段，产业向外转移使区域经济陷入“产业空心化”的尴尬境地；另外，对转移地点的不当选择也会对承接转移的区位造成环境污染、交通拥堵等负面影响。第二，产业扩散与产业转移发生的途径不同，对于不同特性的产业，其空间重组形式（产业扩散或产业转移）也具有不同的特性，对两者的区分有利于考察不同产业的空间重组规律。
三、服务业的产业扩散与产业转移
由于服务业的消费者一般呈面状分布，因此，基于市场区分析的中心地理论可以很好地解释服务业的产业扩散与产业转移。从服务业产业扩散和转移的实现形式来看，又分为市场竞争和企业区位调整两种形式。
位于不同区位的企业之间通过竞争，往往就会造成产业扩散和产业转移的效果。对于市场区边界足够大的产业，不同区位两企业之间的竞争，在初始阶段表现为产业扩散，而随着时间的推移，往往会有一方被挤出市场（对于市场区下边界大到足以覆盖两个区位市场的产业，这种结果则是必然的），如果是新区位企业获胜，则在宏观上就表现为产业转移。对于市场区边界较小的产业，不同区位之间可以存在多个实力相当的企业，它们之间竞争的结果一般只是彼此市场份额的消长，理想状态下各企业在其六边形的的市场区内具有了垄断势力，新区位上的企业通过向原区位企业的学习，在本地发展新产业并占领本地市场，在宏观上就表现为产业扩散。
与不同地区企业之间的竞争而形成的产业空间重组一样，由大公司主导的企业区位调整，其各种经济活动的区位及其空间重组方式的选择，本质上也是依据市场区边界的大小而做出的，区别只在于企业内部的产业关联取代了一部分市场需求，企业内部决策取代了市场竞争。在行业中具有垄断地位的企业多采取产业链区位分工模式，现代产业链一般包括管理、研发、采购、生产、销售等环节，随着企业规模扩大和区位环境的变化，垄断企业将主动在更大的地理范围内为各环节寻找最佳区位，从而发展成为多区位企业，甚至跨国企业。其中:(1)管理、研发功能的服务机构市场（包括企业内部市场）边界较大，往往设置于中心城市，垄断企业这种区位战略在宏观上就表现为产业转移;(2)采购、销售及服务业的生产等功能的服务机构要求尽量靠近消费者（居民或其他企业），多为分散性布局，即企业在不同地区进行同种功能机构的复制。具体的实现方式包括特许经营、连锁经营、同业收购等。
由以上分析不难得出结论：传统服务业的空间重组以产业扩散为主，而现代服务业的空间重组以产业转移为主。传统服务业是直接为居民服务的，而居民的分布结构一般与城市等级体系一致，并且这些服务往往只有在与消费者面对面的接触中才能提供，具有不易保存、不易运输的特点，即其市场区边界较小，因此，传统服务业的空间重组以产业扩散为主。这可以从我国销售企业（超市、商场等）的布局现实中得到证明，目前我国各大中城市一般都存在以本市居民为服务对象的本土销售企业，而同时沃尔玛、加乐福等跨国销售企业在各大中城市也设置了功能、结构几乎完全一样的分支机构，与各城市的本土企业展开了激烈的区位争夺。现代服务业是为生产企业（尤其是工业企业）服务的，而生产企业不仅要靠近市场，也要靠近要素来源地，因而其分布结构与城市等级体系并不一致。随着信息技术的发展，为生产部门（工业）提供服务的机构可以在更远的距离发挥作用，即其市场区边界有扩大的趋势，这就使现代服务业的区位选择主要考虑技术、人才和聚集效应，从而更多地表现为产业转移，其本质上是不同区位上的中心城市之间的竞争。这可以我国各中心城市之间对于“总部经济”资源的激烈争夺中得到很好的证明。
四、启示
对服务业产业扩散和转移的分析，为我国各类城市制定第三产业的发展战略提供了思路。对于发达地区的大城市，应努力培育壮大本土现代服务业企业，适当引进海外现代服务业直接投资以强化竞争激励；对于发达地区的中小城市及欠发达地区的中心城市，应首先夯实工业和传统服务业，待基础条件具备后再积极参与现代服务业产业转移区位的竞争，而不应盲目地追求现代服务业的“跨越式发展”；对于欠发达地区的中小城市，应挖掘自身的比较优势，积极融入以中心城市为核心的产业链分工体系，将主要精力放在扶持工业和地方特色鲜明的传统服务业项目上，强化与中心城市的现代服务业的产业关联，而不宜与其在现代服务业上展开“以卵击石”式的恶性竞争。
一、经济全球介绍
随着经济全球化进程不断向前推进,服务型经济迅速发展以及我国金融市场的全面开放,以FDI和贸易自由化为主要内容的服务业的对外开放程度正在逐步加深。由于FDI和服务贸易之间联系正日趋密切,越来越多的学者开始关注服务业FDI与服务贸易的关系,但他们却忽视了金融市场的发展对服务业FDI所起的作用。
因此本文对该问题进行了实证分析,在第二部分,分析服务业FDI对服务贸易的影响;第三部分,实证检验我国金融市场对服务业FDI吸收利用的影响;最后是根据检验结果提出相应的政策和建议。
二、我国服务业FDI和服务贸易计量分析
1.计量模型
为分析我国服务业FDI对服务贸易发展的影响力度和关系,本文运用软件进行计量分析。
为消除时间序列数据的异方差性,特别对各变量进行对数处理,从而建立计量模型如下:LnST=C(1)+C(2)*LnSFDI+uC(1)代表常数项,C(2)是回归系数,代表服务业FDI对我国服务贸易发展的影响力度,u表示干扰因素的影响。
该回归方程的回归系数通过了相关检验,整体通过F值5%的显着性检验,但是杜宾-沃森(D-W)值仅为,表明变量存在严重自相关性,故须消除自相关后再回归。
通过了置信区间为5%的显着性检验,变量的相关性达到了83%;AR(1)=,表示变量确实存在一阶马尔科夫自相关;C(2)为,且符号为负值,与预测值相反,这表明我国服务业FDI并没有明显的促进我国服务业的发展,反而在一定程度上起到了负效应。
2.原因分析
导致上述现象的原因可能是我国金融市场的发育不够健全。一方面,我国资本市场发展缓慢。首先,我国证券市场起步较晚,因此证券市场的规模和制度安排都难以满足FDI在我国进行大型投资项目的融资需求。从事服务业的跨国公司的国际经营活动是以巨额资金筹措为重要条件的,而我国筹措中长期资本的资本市场主要是为国有企业融资,并且无论从深度、广度还是开放性上看都难以对外企在华融资给与有效支持。我国资本市场上的投资品种也十分的有限,市场制度也不健全,再加上国家对资本项目自由流动的管制以及对证券市场的过分调控,使得外商通过证券市场进行间接投资困难重重。此外我国股票市场严重的信用缺失缺陷,以及特有的封闭性和干预性无疑对服务业引进FDI起到了阻碍作。另一方面,我国银行类金融中介机构普遍存在着经营管理水平不高,资金运用效率低,业务范围狭窄,结算速度慢,现有工作人员的整体素质不高,缺乏高级专业人员,业务能力低下,无法对贷款对象进行优胜劣汰的筛选,且未能开展专业化较强的信息与投资咨询业务,无法为外企提供国内金融法规、宏观经济政策变动等权威信息。同时我国银行业务网点少、缺乏高效的结算系统,金融产品少,网络覆盖有限,难以为外资企业提供全方位的金融服务,在提供国际上普遍使用的金融服务品种和工具也存在着困难。以上这些都对服务业FDI产生了严重的阻碍作用。
三、金融市场对服务业FDI影响的计量分析
1.数据选择
对于衡量金融市场发展的数据而言,King和Levine(1993a),Levine和Zervos(1998),和Levine等(20xx)已经建立了一些衡量金融市场发展状况的数据系列,这些数据包括股票市场的状况以及一经济体中的借贷规模。这些变量大致分成两大类:一类与银行部门相关,另一类与股票市场相关。借鉴他们的研究,本文也从金融中介机构和证券市场两方面来衡量我国金融市场的发展状况。
检验以银行为代表的金融中介的发展状况的指标有:(1)流动负债/GDP。流动负债等于银行和非银行金融中介的流动负债,通过加总这些流动负债,得出的流动负债/GDP是金融中介规模相对于经济规模的一个常用指标。它经常被用来作为金融部门发展的总量检测方法。以LD表示.(2)金融中介机构对私人部门信贷/GDP,这个指标检测了金融中介机构发放贷款的能力,以及是否给企业的外部融资提供了便利。用SD表示.
关于证券市场的测量指标,我们借鉴Demirguc-Kunt,Asli&Levine(1999)的研究,使用股票市场规模、市场流动性、市场效率等指标来检测我国证券市场的发展水平。市场规模主要使用市场资本化率(SZ)(或者说市场资本化)来表示。市场资本化率是上市股票价值与GDP的比例。为检测市场效率,我们利用了换手率(TR),它等于国内股票在国内交易所交易的价值除以在国内交易所交易的国内股票的市值。
2.模型的建立
为了表示金融市场发展对服务业FDI所造成的影响,笔者在接下来的模型中将衡量金融发展的各指标分别与服务业FDI相乘作为解释变量。由于本文从四个方面来衡量我国金融市场的发展程度,因此这个解释变量有四种表示方法,分别说明了我国金融体系的各个环节对服务业FDI所造成的影响,同时为了不忽略服务业FDI对服务贸易的作用,服务业FDI仍然在模型中作为一个解释变量。建立以下模型进行分析:
LnST=C(1)+C(2)*Ln(SFDI)+C(3)*Ln(SFDI*SZ)+u0(1)
LnST=C(1)+C(2)*Ln(SFDI)+C(3)*Ln(SFDI*SD)+u1(2)
LnST=C(1)+C(2)*Ln(SFDI)+C(3)*Ln(SFDI*LD)+u2(3)
LnST=C(1)+C(2)*Ln(SFDI)+C(3)*Ln(SFDI*TR)+u3(4)
服务业FDI并没有对我国的服务贸易产生积极的带动作用,而且从上面的结果可以看出,方程1和方程4中,ln(FDI*SZ)前的系数为负,且ln(FDI*TR)前的系数没有通过显着性检验,这说明我国股票市场并没有促进服务业FDI的积极流动。由方程2和方程3可以看出,ln(SFDI*LD)和ln(SFDI*SD)前的系数为正,所以我国金融中介的发展在一定程度上对服务业FDI的流动产生了促进作用,但是由于系数太小,所起的促进作用并不大。因此,我国金融市场的发展并未对服务业FDI产生积极的作用。从而也就验证了上文假设的正确性。
四、结论
由上面的实证分析可以看出,我国不发达的金融市场阻碍了我国服务业FDI吸收利用,从而在一定程度上阻碍了我国服务贸易的发展。所以我们应该把握机遇,采取综合的,配套的措施,加快我国金融市场的发展,发挥我国金融市场的功能,更好的发展我国的服务贸易,提升我国服务贸易的竞争力。
1.丰富金融机构的金融工具和业务品种
金融机构金融工具和服务品种的单一,使中国居民和企业对货币过分依赖。这样在提供等量信用的情况下,中国银行平均创造的货币供应量就要比金融发达的国家多得多。目前,中国非银行金融机构不发达,商业银行90%以上的资产业务又集中在对企业的商业贷款上,这样一方面使银行过多地垄断了金融业务,不利于提高金融业的效率;另一方面又使金融风险过多地集中于银行。大力发展证券、保险等非银行金融机构,扩展银行的金融业务,进而丰富金融工具和业务品种,是可以强化金融发展与中国服务业吸收高效率FDI之间的正相关关系的。因此,增加金融工具和品种,加速银行业务发展是非常有必要的。
2.加大教育经费投入,加快金融专业人才的培养
提高劳动力素质以增强对外资吸引力成为我国改善投资软环境的一个十分重要的方面。我们要加快金融人才的培养,特别是能够适应国际服务业要求、熟练掌握外语的实用型服务人才。在国内各个金融机构积极培训原有职员提高素质的同时,引进高层次人才,建立一支高效、精干、高素质的经营队伍,适应国际竞争。
3.逐步开放证券市场
应大力推进我国证券市场的国际化和灵活化,开拓国内证券市场吸引外资的空间,建立完善的间接融资机制,积极利用国际债务融资,以避免外国高耗能产业以直接投资方式向我国转移,促使并引导更多的外资流向服务业领域。
4.通过创新改善我国银行类金融机构的服务
为推动金融中介机构的创新活动,需要深化金融体制的改革,推进利率市场化,改善现有的监管机制,放松对金融市场的管制,实行促进金融稳定和金融创新共同发展的监管标准,使得现有市场环境下的金融企业战略进行调整,改变创新业务的从属地位,更好地为外商企业提供更全面地金融服务.
税收在我国国民经济中起着重要作用，税制发生变化后，必定会在一定程度上影响企业生产经营活动。现阶段，企业在经营活动过程中，需缴纳的流转税种主要有两种：营业税和增值税。实施营改增政策后，可减少重复征税（如表1所示），是现代服务业税收负担大大减轻，同时还可以使税收结构变得更加优化，对税收制度进行完善，可推动现代服务业的发展。
一、现代服务业发展特征
（一）有明确分工 在科学技术取得较大发展的条件下，我国的现代服务行业在分工上也变得更加明确，随着社会分工越来越明确，服务业有大量分支行业产生，从业者增加了对经营中间环节和外购服务的投入，降低了增值比例，通过这种方式，可以由专业服务机构与专业人才对企业组织进行管理，增加对客户的个性化服务，有利于使交易成本降低，促进服务效率的提升。现代服务业在分工上已经变得更加专业化与精细化，能够最大限度满足客户需求，同时也符合现代化社会发展对其提出的要求。
（二）产业联系更加紧密 随着服务业的进步与发展，产业间的联系变得更加紧密，出现了产业融合现象，这是现代服务业的一个新特征。就总体而言，现代服务业经营着很多业务，在企业规模有所扩大的同时，股东股权结构也产生了较大变化，朝着多元化趋势发展，现代服务行业出现了经营综合化的局面。除此之外，现代服务行业并非提供单一的产品或服务，其服务项目也逐渐变得更加综合化。产业间的紧密联系与其分工明确并无紧密联系，因现代服务业具备综合与细化的特征，这使其附加值增加，且技术含量也更高。现代服务业业在自身发展的同时，还推动了其他行业的发展，服务产业间的紧密联系也表现为项目间的联系，伴随服务业的发展，产业、产品、企业间的联系变得更为紧密。在产业紧密联系的过程中，制造业与现代服务业间有明显融合，在制造业中，其外包活动推动了服务业发展，制造业与服务业关系变得密切。服务业也加大了对制造业的中间投入，除此之外，经营环节与产品也趋向于服务化，主要呈现为知识技术服务、售后服务、技术革新等。
（三）服务产业转型 服务产业转型后，出现了大量新型服务产品，服务行业崛起促使服务业表现出新的发展倾向，服务业态得以延展和推广。现代服务业的主要支撑为信息技术，信息化与数字化均为促使产业能力提升的有效因素。通过现代服务业的发展，有利于使新型服务业态不断细分，涌现出大量新兴服务业，为服务业发展给予更多空间。金融危机出现后，改变了我国以往的经济增长方式，在东部地区，部分制造业逐渐转移至西部，为服务业发展提供了有利条件，也使服务业创新能力与技术含量大大提升。在现代服务业中，服务创新属于其中的典型特征，它与传统服务业存在很大差异，服务业变得精细化，管理水平与应用水平有 提升，并且在发展过程中，应用了信息技术，使其业态呈现出多样化特征。高新服务业也逐渐发展起来，其中包括证券交易、互联网服务、信息服务，这均对现代服务业起到了较大的推动作用。对于现阶段的服务业而言，科技创新与进步是其发展的基础动力，将科技与产业结构相互融合，可明确服务业的重要性，在现代服务科技中，其主要特征为系统性、应用性、集成性，在未来的发展中，它还将呈现出新的特征。
（四）业务范围扩大 金融危机出现后，服务业发展趋势并未发生改变，仍旧朝着全球化方向发展，业务范围在不断扩大。在业务国际化中，服务机构国际化是其最先表现。我国从改革开放后，经济发展环境比较宽松，有很多外商进入中国，推动了现代服务业的发展，服务业更加国际化，在全球经济中，服务业地位一直呈现为上升趋势，据资料显示，服务业经济总量在全球经济中所占比例超过60%，对于服务业发展较早的国家，其发展方向发生了较大改变，发展目标转移至咨询鉴证、金融保险、技术服务等行业。在服务业发展过程中，其经济发展受到很多因素的影响，不但国内政府需对其进行管制，国外政府也同样需要管制。在经济全球化的发展浪潮中，跨国业务与国际交流有所增加，服务业取得了较好的发展，出现了国际转移，其国际转移主要有三点，分别为项目外包、业务离岸化、扩展业务。所谓项目外包，就是指企业把核心业务保留，把非核心业务委托至他国；业务离岸化是指将业务转移作为主要手段，把企业部分业务转移至低成本过，便于达到最大化利润的目的；拓展业务是指与跨国公司有合作关系的企业，为了使业务得以开展，向其提供配套服务，为国际新兴市场的开拓提供条件，便于通过投资手段使业务转移呈现出来。
二、现代服务业营业税存在的问题
（一）管理难度较大 我国的营业税、增值税分别为地税、国税进行征收，因企业经营活动比较复杂，对于某些经济行为，难以判断其属于营业税范畴还是增值税范畴，加大了税务征收的管理难度，并且使服务业财务税收负担加重。在营业税与增值税并存的情况下，如果服务业务与生产业务出现了交叉，便会中断增值税链条，难以实现产业协调发展。
（二）税收重复现象严重 全部营业所得是营业税的计税，且在税收环节中，无法抵扣税额，这就导致服务业出现了重复征税现象。在现代服务业中，其产业链条逐渐拉长，重复征税现象日益突出。在营业征税内，重复征税现象在很多行业中都存在，服务业与产品间也出现了这种现象。随着企业产业链不断向外延伸与扩展，生产企业和服务业相互渗透，使生产企业提供了越来越多的机构组织，这些组织十分专业，便于促进企业的扩张，使内部服务逐渐延伸至外部。企业发展至一定阶段后，通过专业化分工，会使其生产效率大大提升，税负增加后，在生产过程中，无法抵扣，导致企业发展遭到严重阻碍，税收负担加重。
（三）征税缺乏原则性 在商品增值税中，不断是出口商品，还是进口贸易，都需遵循征税规定，制定征税原则，通过征税原则，可避免出现重复征税现象。对于服务业而言，在营业税征税过程中，进出口贸易征税缺乏清晰的原则。在进口贸易与出口贸易中，我国有明显区别对待，这实际上属于税收歧视。
营业税是流转税中的一种类型，服务业是其主要税收来源，不过其无法抵扣、重复征税问题使服务业税收负担加重，不利于促进服务行业的发展。为了促进现代服务业的发展，使其与国际化水平接近，在税制改革中，急需解决的问题就是对我国税制进行优化，将税收过重问题解决，确保服务业拥有良好的发展空间。在经济发展转型期间，现代服务业发展空间逐渐扩大，不过因受到税收制度的影响，导致服务业发展受到很大阻碍，出现了重复征税、征税管理难度大等现象，使服务业转型面临很大挑战，不利于促进企业的协同与深度融合发展。
摘要：本文介绍了中小城市科技服务业发展现状，分析了中小城市科技服务业发展面临的挑战和问题，提出了中小城市科技服务业发展的对策与建议。
关键词：中小城市；科技服务；发展思考
科技服务业作为现代服务业的重要组成部分和推动力量，在国民经济中发挥着越来越重要的作用。近年来，国家和社会对科技服务业发展的关注与支持逐渐提高。随着现代服务业的快速发展，中小城市纷纷加快了科技服务业发展步伐。
一、中小城市科技服务业发展现状
随着服务业经济规模的持续扩大，中小城市科技服务业也呈现出强劲发展势头。中小城市科技服务业虽已具备了一定的规模和服务能力，总体来看，中小城市科技服务业还处于初步成长阶段。
1.发展速度加快，规模持续扩大。目前,中小城市科技服务业主要由科技服务载体，科技服务中介机构、研发机构、专业检测机构等组成,包括孵化器、工程中心、综合服务机构、各类平台、科技金融服务公司、知识产权服务机构等。随着服务业的快速发展，中小城市科学研究和技术服务业发展速度不断加快，对地方经济贡献率日益加大。
2.服务载体不断加强，空间布局日趋扩大。以生产力促进中心为骨干的综合科技服务机构、科技风险投资公司，知识产权服务机构、科学研究与技术开发机构不断聚焦，大学科技园、高新技术创业服务中心、科技孵化器服务能力日益增强，已成为推动服务业发展的生力军。科技企业孵化器、众创空间发展迅速，实现了市县区的全覆盖。
3.服务能力不足，区域差异较大。中小城市科技服务机构有针对性地为产业集群提供了研究开发、技术转移、科技咨询、知识产权和科技金融等科技服务，但全方位的科技服务仍然不到位。从市场规模和完善度看，区域差异较大，发达地区在当地政府的大力支持下发展迅猛，出现了线上线下相结合的集成化服务模式，个别区域发展仍然比较落后。
二、面临的问题和挑战
当前，我国大多数中小城市科技服务业普遍面临着诸多瓶颈制约和现实难题，主要表现在：
1.总量偏小,服务体系不完善。科技服务机构数量不足，科技服务业总体规模偏小，在产品检测、科技评估、科技成果转化、高新技术企业孵化、技术交易、高层次人才培训等专业领域，只有少数以政府为投资主体的机构，法律咨询、知识产权服务、审计、风险投资等业务机构较少。区域性信息网络尚未形成，公共信息资源共享不足。
2.内容单一,服务程度较低。科技服务业中的政府背景比重较高，民营科技服务机构相对较少，科技服务业发展活力不足、动力不够。科技服务内容相对比较单一，综合性、高层次帮助企业解决科技创新的科技服务机构相对匮乏。
3.管理体系不健全，发展环境有待改善。机构和从业人员的准入、淘汰机制尚未建立，缺少行业机构评估机制和约束机制，不同机构的服务水平、服务方式、服务能力、服务信用参差不齐。科技服务机构自律组织、自律机制发展相对滞后。
三、发展对策与建议
为实现中小城市科技服务业的健康发展，为此建议：
1.建设新型科技服务业产业体系。以提高自主创新能力和加快科技成果转化为重点，以市场为导向，以企业为主体，以科研院所和高校为后盾，加强产学研金(金融)介(中介)的有机结合，全力构建“以研发业为主体，设计、检测等技术服务业为支撑，科技中介业为补充”的新型科技服务业产业体系。
2.加快企业技术中心建设步伐。进一步发挥大中型企业技术创新的主导作用，鼓励加快产学研结合步伐，通过科技计划引导，实施重大科技专项产业化工程，支持企业开展难题招标等方式，引导产学研联合攻关和建立起产学研联盟。支持大中型企业，到“十三五”末期应全部建成市级以上技术中心。
3.加大产业公共研发平台建设。以市场为导向，以优势产业行业关键共性技术为重点，总结和借鉴先进地区产业聚集区公共研发平台经验和做法，支持龙头企业和科研实力强的研究所、大学，在优势产业建立公共研发平台，形成产业技术联盟，为产品升级换代和走新型工业化道路提供强大的科技支撑。
4.积极发展小企业技术服务中心。把加快解决小企业“技术力量弱，产品附加值低，技术创新难”的问题，作为经济发展、结构优化、惠及民生的一件大事，加大扶持力度，整合、集中科技服务机构力量，选择一批工业产值过百亿元、小企业密集的行业，建立一批面向小企业为主的行业技术服务中心，并通过资助、奖励等方式予以支持，为小企业技术创新开拓新局面。
摘要：中职学校市场营销专业应紧密联系企业和市场，通过实习培训不断提升中职学生市场营销专业技术水平。分析当前我国中职学校市场营销教学的现状及问题，并结合教学实际，提出了提高中职学校市场营销教学效果的相关对策。
关键词：中职学校；市场营销；实习
一、当前中职学校市场营销教学的现状及问题
（一）中职学生市场营销课程学习积极性不高。中职学校市场营销课程知识点较多、较杂，市场营销规律具有逻辑性与客观性，部分中职学生往往觉得枯燥、无趣，缺乏市场营销学习的积极性，不能充分调动学生研究市场营销相关知识点的热情与激情，致使中职学生缺乏市场营销学习动力，无法充分发挥其主观能动性，不利于中职学生市场营销专业基础知识的学习与巩固，不能在市场营销专业实习过程中较好地应用专业知识，专业熟练运用能力较低。
（二）中职学生市场营销专业能力不足。中职学生缺乏市场营销专业的相关学习和培训。中职学生市场营销专业技能与知识的形成、掌握离不开系统的学习与培训。在交流中发现，一些中职学生虽然参加了相关的培训，但在培训过程中学到的也只是一些市场营销专业的理论知识，并没有涉及很多操作运用性的方法和策略。只掌握市场营销基础理论，而不懂得如何实际运用，无异于纸上谈兵。
（三）中职学校市场营销教学手段单一。部分中职学校就业能力指导实践不足，市场营销专业教学手段传统单一，部分中职学校只重视基础理论知识，不关注中职学生市场营销创业就业指导实践工作，不能充分注重校企合作、订单教学，在常规市场营销教学当中忽略了加强就业指导和校企合作，没有加强重点专业的建设，未能充分提高中职毕业生的就业质量和就业率，导致学生的市场营销专业就业创业基础较差。
二、中职学校市场营销教学效果的提高对策
（一）调动中职学生市场营销学习的积极性。各中职学校要转变市场营销专业教学观念，丰富市场营销专业教学手段，不断丰富市场营销教学内容，改变传统单一的教学方式，提高中职学生市场营销专业学习的积极性。要积极通过“订单式”培养、“工学交替”培养、“2+1”培养等多种模式，充分发挥企业与中职学校合作的强大优势，做好专业人才培养计划，通过完善市场营销专业教学方式、结合理论知识与教学实践、融合课本文化与就业技能，使中职学生在市场营销实习工作中巩固学校里的授课知识，在工作与学习的交替中将理论知识与实践工作较好结合，不断促进个人的专业技能成长与就业素质提升，使学生较早较快地了解企业市场营销工作环境，熟悉工作流程，加强市场营销业务应用手段，充分发挥中职学生在实习就业中的主观能动性，深入理解市场营销方面理论知识并将理论知识融于工作实践，进一步加强中职学生的市场营销专业技能，使高校毕业生就业创业素质有一定的提高。
（二）提高中职学生市场营销专业技术能力。一方面，采取分层次市场营销专业技能培训策略，根据中职学生的原有水平，把其分成不同的等级，根据不同等级中职学生的实际需要，设计有针对性的市场营销专业培训计划和培训内容，进行差异化培训，促使每个等级的中职学生都能够在原有技能水平上快速地提升、进步。同时，要加强学生之间的互相观摩学习，学习彼此的市场营销专业学习与应用的经验，并对发现的问题进行深入的交流与探讨。新时代基于实践能力的校企合作应用型人才培养离不开高校专业课程设置的优化，只有面向就业市场，结合企业需求与学生需求进一步完善高校专业课程体系，才能提升高校毕业生的就业能力，不断满足学生的就业需要。另一方面，中职学校要因地制宜，结合当地市场营销就业市场与行业发展对学生市场营销专业课程进行精心设置与调节，使市场营销专业课程与当地市场与经济紧密结合，为中职学生就业创业打下良好专业技术基础，以更加专业的课程设置吸引人才，培养人才。
（三）中职学校提高市场营销实习就业质量。学生实习环节是各中职学校以学生求职为宗旨，以就业为导向的专业人才教育培养计划，实习过程中学生不但要掌握基础的市场营销理论文化知识，更要具备过硬的市场营销实际操作技能与专业应用能力，这就需要各中职学校在培养学生的时候实训与实习相结合，校企合作，结合市场办学，不断提升市场营销专业学生的就业能力。一方面，学校要重视市场营销专业实训教学环节，规范中职学生毕业生实训地点，丰富中职学生市场营销实训内容，加大市场营销专业实训力度，并定期、定量进行实训课程，使学生真正得到市场营销实训操作成果；另一方面，学校要重视市场营销专业学生实习，要以“校企结合”为基础，加大学生实习的投入，结合学生市场营销专业发展与企业用人需求，定期安排学生去相应企业进行实习，进一步培养学生的市场营销专业实际应用能力，将理论知识与实际工作相结合，使学生能够较快进入工作状态中去。
参考文献：
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［3］陈平安.浅谈中职学校市场营销课教学［J］.神州，20xx（12）.
摘要:对分课堂是由复旦大学学者提出的一种新的教学模式，其核心理念是把一半课堂时间分配给教师进行讲授，另一半时间分配给学生以讨论的形式进行交互式学习。本研究以旅游市场营销学课程为例，对基于对分课堂的旅游市场营销学课程设计和教学效果进行深入分析。
关键词:对分课堂；旅游市场营销学；教学设计；教学效果
1引言
旅游市场营销学是旅游管理专业的必修课程，是一门理论性、实践性和综合性极强的学科。课程内容包括旅游市场营销环境分析、旅游市场调查、旅游市场细分、旅游目标市场选择、旅游市场定位、旅游产品策略、旅游价格策略、旅游渠道策略和旅游促销策略等。运用传统讲授法进行教学，教师主要讲授知识为主，存在师生互动少、学生主动性不足、学生学习积极性较低等多方面的问题，为解决上述问题，激发学生的学习主动性和参与性，笔者尝试将对分课堂引入旅游市场营销课程中，探索基于对分课堂的旅游市场营销学课程教学设计，并分析了实施对分课程后的教学效果。对分课堂是由复旦大学张学新教授根据国内大学课堂的现状，结合讲授式课堂和讨论式课堂的优点提出的课堂改革新模式，包含教师内容讲授、学生内化吸收和学生小组讨论三个过程，其核心理念是分配一半时间给教师进行讲授，另一半时间给学生以讨论的形式进行交互式学习，其中的关键是教师讲授和学生交互式学习在时间上前后需相隔一周[1]。目前关于对分课程的研究主要集中在对分课堂应用的研究、对分课堂实施的研究、对分课堂师生角色的研究等，其中以对分课堂应用研究居多，主要是将该教学法运用在大学英语[2-3]、微生物教学[4]、纺织学[5]、思想政治教育[6]等教学中，还有一些学者尝试将对分课堂引进高中教学改革中[7]。学术界对对分课堂相关的研究取得了一定进展，目前研究多集中在如何将对分课堂教学法运用在大学公共课中，该教学法运用在大学专业方面的研究倾向理科专业，将其运用在旅游管理类专业课程中的研究相对较少[8]。目前的研究更多是将翻转课堂[9-10]和项目教学法[11-16]应用在旅游管理专业课程中。基于上述考虑，本研究尝试探索将对分课堂教学法应用旅游管理专业课程“旅游市场营销学”中。
2教学设计
笔者对20xx级旅游管理专业专转本1、2班两个教学班分别展开教学实验，两个班分别有41人和45人，本课程3学分，共42课时，上课时间18周，每周两课时，其中有三周是四课时，选用的教材是赵西萍主编的，由高等教育出版社出版的《旅游市场营销学》第二版。基于对分课堂的教学设计要点包含以下几方面：
整体安排
基于对分课堂的“旅游市场营销学”包括三个过程，第一过程是教师课堂讲授，教师主要讲授旅游市场营销各章的内容框架、重点内容和难点内容；第二个过程是内化，学生课后依托教材和相关参考资料，围绕讲授重点、难点和课后思考题进行自学，独立完成作业；第三个过程是课堂讨论，各小组重点讨论小组成员在学习过程中不懂的问题，小组交流后进行汇报，重点汇报小组讨论的精彩内容和小组未解决问题，针对未解决问题，由其他小组同学回答，如果所有小组都无法回答或答案存在分歧，由教师负责解答，最后由教师进行总结。在第一次上课时要向学生讲授对分教学法的特点、实施的关键点、该教学与传统教学法的区别，以及对分教学法考核方式。旅游市场营销学总共十章内容，第一章绪论采用讲授，第二章到第十章，采用对分课堂的形式进行。
作业要求
作业次数为9次；作业内容包含三点内容，分别是各章节的内容概要或学习心得、通过自学未解决的问题，至少三个问题、通过自学自己解决的问题，而别的同学有可能存在疑惑的问题，至少一个问题；作业形式尽量多样化，通过邮箱提交电子版或笔记的照片。
分组方式
由学委组织，抽签决定，随机分成6人一组，尽量避免同宿舍的学生分在同一组，由组员推选组长、小组秘书，小组发言人由各小组成员依次担任。
讨论内容
重点围绕本章重点、难点、核心概念、核心理论、未解决的问题等展开。
考核方式
课程考核的总体思路是以考查学生能力为中心，注重理论联系实际，采用多种形式的立体考核方式。课程考核侧重过程性考核，考试总评成绩由平时成绩和期末成绩组成，平时成绩占到70%，期末成绩占到30%，平时成绩包含作业成绩、讨论成绩、考勤成绩和过程性考核成绩，其中作业成绩占到平时成绩50%，讨论成绩占10%，考勤成绩占10%。过程性考核成绩占到30%。期末闭卷考试占到总评成绩的30%，期末考核命题思路是以理论联系实际为原则，以非标准化题型为主要形式，注重对学生综合运用能力的考核。期末考试题型包含名词解释、概念辨析题、简单题和分析题，分别占到12%、12%、16%和60%，考试涵盖了旅游市场营销核心概念、容易混淆的概念和核心理论，与此同时，还将旅游业营销最新的案例（例如蚂蜂窝的“未来旅行”）以及旅游营销前沿研究领域融入考试（例如，分析人工智能在旅游营销中的应用）。
3教学效果
相对于传统课堂，实施对分课堂教学后，学生具体表现有以下几方面。第一，学生学习主动性得到明显提高，课堂讨论参与性显著增强。课后，学生们结合各种课外资料进行自学，按照课程作业的要求认真完成作业，并带着相关问题到课堂上进行讨论。在课堂讨论过程中，学生不仅积极参与小组讨论，而且还积极回答别的小组未解决的问题，与此同时，学生还将以往的旅游实习经历、最新发生的旅游时事等与旅游市场营销学的相关理论结合，理解课程中的重点和难点内容。第二，敢于批判，首先，表现在敢于对教材内容的批判，例如针对教材第236页讲到间接营销渠道是指旅游企业通过两个或两个以上的旅游中间商向旅游消费者推销旅游产品的营销渠道，学生提出质疑，如果通过一个旅游中间商应该间接还是直接呢？通过思考，最后提出，间接营销渠道是指旅游企业通过一个或一个以上的旅游中间商向旅游消费者推销旅游产品的营销渠道。其次，表现在对教师某些观点的质疑，并提出自己的观点。例如，针对营销学第八章旅游定价策略中“捆绑和搭售两个概念的区别”，学生结合自己经历，提出了和老师不一样的观点。第三，作业认真，有三方面表现，一是学生可以熟练运用Mindmanager等各种思维导图软件，运用思维导图的方法对旅游市场营销学中的知识点、核心概念、核心理论进行梳理；二是运用所学概念和理论，对现实旅游业中存在各种问题进行深入分析，并提出相应的解决方案；三是针对教材中某些内容提出自己观点或看法。
4结语
本研究将对分课堂教学法引入旅游市场营销学中，对课程的整体组织的要点进行了分析，对实践后的教学效果进行探讨，对进一步推动旅游管理专业课程教学改革具有重要的意义。但是在课程实施过程，还有一些问题还需要在未来实践过程中继续研究，一是如何提高课堂讨论的效率，避免学生谈论与讨论内容无关的话题；二是如何对对分课堂教学法的教学效果进行定量测度、综合评价。
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