环保产业是是国家重点发展的七大战略性新兴产业之一，随着环保产业的发展，对环保人才的需求也越来越大。据国家人事部的有关统计预测，在我国未来几年里急需的八大类人才中，环境保护技术人才名列其中。全国环保行业和产业每年需新增10万名环保类高技能人才，环境监测与治理技术专业人才已成为我国最紧缺的人才之一。但值得关注的是，我国目前污染治理专业的教材建设还相对滞后，严重阻碍着高职教育的发展。因此，在新时期如何加强污染治理专业教材的建设，是值得研究和探讨的课题。
1高职污染治理专业教材建设现状
目前，各高职院校普遍使用的污染治理专业教材虽然名称不尽相同，但都把污染治理技术方法介绍作为主要内容。其编写思路基本上顺应了污染治理技术的方法及发展，并围绕治理技术的原理及设计来进行论述。对污染治理方法的理论作了较全面的阐述，内容较全面，体系较合理，图文并茂。但也存在着很多不足，主要有以下几点：
教材重复建设现象较严重
污染治理专业中各门课程的教材自成体系，相互不能衔接，内容重复现象严重。出版社为了扩大发行量，往往将同一专业的系列教材分给不同的高职院校负责编写。而对于共性的问题，由于各主编理解的深浅程度与角度不同，彼此又缺乏沟通，结果某些内容在不同课程的教材中重复出现，造成学生知识的重复灌输，有时由于表述上的不一致，还增加了学生理解的障碍[1]。
教材结构缺乏高职特色
传统的污染治理专业课程多着眼于知识的科学、系统与完整，较少关注知识在劳动生产中的应用，更加缺乏关注新知识的更新与职业规范训练、职业道德的养成等。相当一部分高职污染治理专业教材沿用本科教材的编排体例，虽然减少了理论内容，增加了一些工程案例，但是教材延续了理论知识的系统性，实践内容与理论知识没能有机融合，不能突出高职教育特色。还有一部分高职污染治理专业教材只是简单的对中职教材进行扩充，理论知识的深度和广度不够，造成高职学生理论基础知识不够用，解决实际问题时难以找到足够的理论支撑。面对高职教育的快速发展，如何跳出游走于本科教材与中职教材之间的模式，需要进行认真研究和改革[2]。
教材内容与生产实践相脱离
目前，污染治理专业高职教材的编写队伍仍以高职教师为主体，缺乏行业和企业专业的参与，高职教师大部分是专职教师，有着丰富的理论教学经验，但是缺乏实际工作经验，也缺少对生产一线的调查研究和深入了解，对企业实际和行业特点的认识较缺乏，实际动手能力和行业、企业的专家有较大的距离，所以教材内容难免与生产实际脱节，更不能及时反映企业中已采用的新技术、新工艺和新装备。有些高职教师仍未摆脱传统的理论教学，编写教材时注重理论教学的系统性却缺乏对职业岗位所需的专业知识和专项能力的科学分析，没有摆正理论与实践的位置，严重背离了高职人才培养目标的要求。教材中实践性内容普遍不足污染治理专业学生人才培养目标是能够具有较高的实践能力，实践教学在高职教学中份量极重。而目前市场上高职教材普遍没有为实践教学环节提供足够篇幅，实践项目教学在开展过程中没有教材参考或只是参照教师编写的实践指导书，实践教学缺乏质量保证。还有一部分实践项目需要另购实践类教材，增加了学生的负担。
2项目式教材建设原则
高等职业教育肩负着培养面向生产、建设、服务和管理第一线需要的高技能人才的使命。高职院校污染治理专业人才培养目标应定位于：培养技术应用型人才，培养目标应当突出职业性、行业性的特点。面向基层一线的需要，培养“下得去，留得住，用得上”的技术或管理人才。由此，基于生产过程的高职污染治理专业教材应遵循以下原则：
注重教材的整体优化
污染治理专业教材编写时不能孤立地对某一门专业课程进行思考，而要从整个专业的特点去考虑，从实现污染治理专业高职人才培养目标着眼，从人才所需知识、能力、素质出发。在充分研讨的基础上，把培养污染治理专业职业能力作为主线，并贯穿始终。编写的过程中需要注意课程前后的衔接，避免不同课程知识点的重复。还需注意理论教学与实训、实习教材的结合。要综合研究课程教材与实践教材的编写计划，使污染治理专业理论知识体系与职业的实践技能体系有机地结合起来。
注重校企合作编写教材
高职专业教材建设工作不是简单的组织几个学者经过几次会议讨论就可以实现的工作。好的教材需要有教师和生产一线的技术专家紧密协作才能完成。企业的参与必不可少，因为职业岗位应具备的能力和知识结构，只有企业才最清楚。在建设专业教材时，需要有选择、有针对性地吸纳企业专业技术人员，参与到整个建设工作过程中来。教材编写流程为：邀请行业企业专家进学院座谈，并与教师共同研讨教材编写改革思路；主编教师提出编写大纲和计划，经讨论后交企业专家审定把关；教师到企业调研，搜集资料，掌握行业动态；教师与企业技术专家探讨共同编写；编写完或讨论定稿后请行业企业专家终审[3]。
注重以工作过程为导向
传统教材是以学科逻辑为基础组织教材知识结构的，而项目式教材是以工作过程为导向，以工作任务为中心组织教材内容，突出“情境中心”和“任务中心”。即教材内容按照“总体任务——分解任务——相关理论知识——相关实践知识——拓展知识——练习与实训”的模式展开。编写项目式教材时，紧扣环保行业背景，按照整个工作过程对项目内容进行序化，以确保满足行业和企业的需要，从而有助于学生将来的就业与发展。这样的编写模式能够体现“够用为度、注重实践”的原则，深入浅出，分散难点，降低理论学习的难度，更易于高职学生接受。
3项目式教材建设方案-以《水污染治理技术》课程为例
按照上述原则，来自行业企业和职业院校等30多位编写人员纷纷参与了教材编写。我们对广东省内地区广州、深圳、佛山、中山等以及省外具有代表性的环境保护及相关企业进行了调研。遴选其中三十家企业，以调查问卷、座谈等调查形式获取的信息来进行调研分析。调研活动中，与部分企业的人事负责人、企业老总进行了深入交流，并诚恳听取了企业界对高职污染治理专业教材编写的建议。举办《水污染治理技术》教材编写研讨会，对岗位所需能力、知识和素养进行对比、分解、合并，经过多方努力，校企合作编写了基于工作过程的项目化教材初稿。具有以下特点：
(1)涉及理论、概念等一类知识内容时，注重穿插学习方法的介绍和讲解，结合高职高专环境治理类学生的特点，注重知识内容的实用性和综合性，删减以往类似教材中较刻板的理论知识点，将更多的学时和内容重点放在实用设计方法、设计技能以及设计过程的阐述上。
(2)重点突出“主题+项目”式教学方法和过程的展示，书中将展示大量的实际案例和实训图片。
(3)由于“主题+项目”式教学方法的开展，学生在实训及学习过程中接触的项目综合性及知识的交叉性较之以往更为复杂和全面，因此教材在涉及案例及不同类型废水处理工程设计分析的同时更注重知识点的综合性和完整性。
(4)由于污水处理设计行业的日新月异，因此，案例将更注重行业的前沿性和创新性。在《水污染治理技术》课程教材中，通过对传统课程体系解构，将传统的以知识学习为目标，改为以污水处理设计与运营管理岗位能力需求为培养目标，以项目为载体，通过完成项目及任务，实现岗位目标培养的完成，具体设计内容。
为了适应新课改的形势要求，需要对生物教学方法进行改革，以解决传统教学方法所产生的弊端。高中生物对学生的要求相对较大，无论是在课程难度上还是作业任务量上，都是初中阶段无法比拟的。因此，找到一种适合高中学生生物教学方法尤为重要。
一、对高中生物教学的备课方案的优化分析
（ 一） 设置科学、合理的教学目标
在进行教学之前，对学生的知识掌握程度进行细致的摸排工作，能够对学生知识体系中的易错点与疏漏点有一个清晰的认识，从而进行教学的备案工作。教学目标要包含教学内容的难易点、学习方法的使用以及情感的合理表达。教学目标的科学合理设置，对于提升教学质量与效率有着重要的保障。例如，在人教版生物必修一中关于《细胞的能量供应与利用》这一章的讲解中，在进行备课时，应该树立一个大方向，对每节内容中的难易点进行简单罗列，即在第一节《降低化学反应活化能的酶》中，就可以对后面的难点进行简单的提及，以使学生产生初步的印象，尽量消除学生在新知识上的陌生感。
（ 二） 情景的模拟与演练
进行情景化的模拟是生物教学中常用的方法之一。通过模拟将现实生活与教材理论结合起来，从而加深知识在学生头脑中的印象，巩固学生的知识体系。情景化的模拟还能够使教师及时发现自身的不足，并在后面的教学中提供借鉴。情景的模拟重点在于从现实生活中取材，通过对生活中的现象进行分析与研究，从而推进教学的进行。例如，在进行《免疫调节》的教学活动时，可以充分利用对“艾滋病”的讲解，实现教学活动的完成。在这其中，可以结合新闻报道中的实例，引导学生利用学到的免疫调节知识进行分析，从而加深对课堂知识的印象，提升对理论的理解能力。
（ 三） 教学结构的优化
高中生物教学对于学生的逻辑推理能力，有着非常高的要求。因此，这就需要教师着重培养学生的逻辑推理能力。其中的关键就在于教师必须具备严谨的教学结构，能够在教学活动中合理安排每个知识环节，对教学活动进行精确化控制。让学生在严谨的教学结构中，实现逻辑思维能力的提高。例如，在选修三关于“基因工程”的讲解活动中，要充分结合“遗传病”相关例题进行讲解，在每个教学环节的节点与学生进行互动，以便提升学生的注意力。
（ 四） 师生之间的互动与交流
在整个高中生物教学活动中，师生之间的互动对于教学质量以及教学效率的提升有着重要作用。师生之间的互动也能够使教师在与学生的交流中，及时发现自身的不足之处，从而加强自身的专业素质的建设。同时，师生之间的互动，能够使教师及时了解学生的学习状况，对学习中出现的问题能够及时进行解决。
二、采用多种措施提升高中生物教学效率
（ 一） 增强教学趣味性，激发学生听课积极性在教学活动中，教师可以运用风趣、幽默的语言增强教学的感染力。
由于生物教学内容理论性较强，注重教学的严谨性。因此，活跃课堂氛围能够集中学生的注意力，避免教学内容的枯燥、无味。学生作为教学活动的主体，教师需要提升自身的服务意识，从学生的角度出发，促进教学质量的提升。在必修二《遗传与进化》中，课程本身有较大难度，尤其是对于逻辑性思维能力不足的学生而言，如果教师未能通过教学方法上的创新，那么极不利于学生接下来的学习。教师通过风趣幽默的语言，可以在《基因突变及其他变异》中进行讲解。
（ 二） 拓展教学内容，提升教学内容关联性生物学作为人类社会重要的学科之一，本身所包含的范围尤为广泛。
因此，在教学活动中，加强对生物教材之外的内容教学，会强化学生知识体系的建设，完善知识结构，从而为学生在综合理解力上得以提高。在生物教材中，每一章每一节都不是孤立存在的，具有很大的相关性，这就需要教师通过一定的方法和手段，加强这种连接的可见性，从而在学生的头脑中，实现对知识的综合利用。在整个必修课程中，由细胞、基因到环境，三者有着紧密的联系，教师在进行讲解的过程中，应该避免进行单一必修课程的独立教学。
（ 三） 科学控制教学过程，提升教学的连贯性在生物教学活动中，对教学课堂的控制尤为重要。教学课堂科学控制不应该造成教学氛围的僵硬与死板，而是在活跃课堂氛围下，学生的注意力与教师的讲课范围始终在教学要求之下。教学过程尽量避免被其他客观因素所打乱，需要运用教师属于自身特色灵活多变的教学方式，从而创造出独特的教学模式。在《孟德尔的豌豆杂交实验》中，需要进行课堂实验时，应该避免课堂氛围过于活跃，从而分散学生的注意力。
（ 四） 注重学生个性发展，理论与实际相结合学生在进行学习中，常常会表现出极大的个体差异，从而影响到整体教学质量与效率的提升。因此，在生物教学活动中，应该注重因材施教，尊重学生之间的个体差异，创造条件促进学生间的合作与交流。
三、结语
浅谈市政工程中的环境保护
摘要：本文从市政工程建设施工中常出现的环境保护问题及基本防治措施、市政工程中环境保护机械设备的选用、市政工程施工的全程环境保护管理及市政工程中环境保护新技术应用等几个方面阐述了市政工程中的环境保护措施。
关键词：市政工程;环境保护
市政工程中的环境保护，是指需要采取各种措施确保施工的正常进行，避免施工中的机器设备作业时产生造影和振动一项附近居民的正常生活，还要避免施工环境中产生的废水、粉尘、气渣等危害环境的物质。之所以说施工过程中，若保护环境措施做得不够充分就会对城市内部的居民生活环境产生严重的不良影响，有时候还会出现一些施工纠纷，进而会阻碍整个市政施工的进程，这是因为是公共场地大部分都是在城市内部操作。
一、市政工程施工中常出现的环境保护问题及基本防治措施
(一)施工扬尘与防治
施工作业扬尘、运输车辆运行的道路扬尘及裸露地面的风蚀扬尘等会导致大量的粉尘扩散到空气中，造成大气污染。如施工工艺中的土方及各种材料装卸、建筑材料筛选与拌合、施工现场的平整与清理、土方回填等产生的扬尘;一些建筑材料的露天堆放本身就容易出现扬尘;开挖造成的裸露地面受风力影响也会产生扬尘。这些都严重污染着施工现场与附近区域的大气环境，致使城市居民集中区域的污染纠纷频发。可以采取的防治措施有：
1、通过经常洒水养护运输道路;在运输水泥和土方等粉质材料的车辆上加盖篷布，以降低运输车辆的道路扬尘。
2、堆放在施工现场的易引起扬尘的粉末状材料上加盖蓬布，并在作业时尽量轻装、轻卸、轻拿、轻放，最好是采用改善了的防尘的现代化施工设备，以降低施工工艺扬尘。
3、用绿网覆盖现场堆放的沙石等土方及开挖后的裸露地面，以降低施工现场的风蚀扬尘。
(二)固体废弃物污染与防治
施工期的建筑垃圾等固体废弃物的随意弃置，不仅会产生扬尘及污染水环境，也影响着城市的环境清洁和美化。可以采取的防治措施有：
1、对施工现场遗留的固体废弃物进行分类处理，回收可循环利用的物质，如将回收的砂、石类用做混凝土骨料，将碎砖头等用做回填料。
2、将不能再利用的建筑垃圾等集中收集并及时清运到指定的地方。
(三)施工水污染与防治
市政工程项目施工场地的地面冲洗水、降雨及施工人员的生活污水的随意排放，会导致地表径流和流失的浆料进入水体，造成周边地区水体中的悬浮物、石油类及LMN 等污染物浓度增加，污染水质。可以采取的防治措施有：
1、需在对泥浆水、搅拌站废水等施工废水以及施工现场生活污水和粪便等进行集中、妥善处理，达到国家排放标准后，方可排入城市污水管网或河流中，杜绝直接排入水体。
2、现场存放油料的库房在使用过程中，需采取有效措施，进行地面防渗处理，以防油料滴漏污染水体。
二、市政工程中环境保护的工程机械选用
(一)环保型机械材料的选用与设计
设计用于机械系统的部件时，应尽量选用易分解、可回收和再生的，且在加工与使用过程中不会对环境造成损害影响的材料，尽可能减少或替代铅使用量，宜选用容易装配和分解的大模块化结构与无毒的新型环保型材料制作结构件，以提高工程机械材料的再生率;在保持主机各项性能参数的条件下，尽量减少主机及附属作业装置或机具的体积和重量，以达到液压系统轻量化与高效率，提高动力传动系统零部件的强度与耐久性，延长机械使用寿命，减少机械制造材料与资源消耗，降低机械耗能和尾气排放对环境的污染负荷;以废弃零部件处理的污染最小化及综合成本最优化为前提，考虑同类零部件的互换性和通用性，并使之方便解体、容易破碎，能焚烧处理或可回收做燃料。
(二)环保型工程机械的选用与设计
选用低油耗、低排放、低噪声、高效率的环保型水冷增压柴油发动机，以降低排放、噪声等环境的负荷;采用双向减振悬挂系统的动力装置，优化液压管路排列，以克服整机动力传动系统与车架间的共振、噪声及对动力系统的疲劳破坏，降低液压油泵振动及阀节流与油管振动产生的噪声;选用有高效高精度过滤装置，并配以耐腐蚀、防老化、密封性能好的优质胶管液压管路的液压系统和增压液压油箱，改善泵的吸油效果，以保持传动液压油的清洁和防渗漏，达到去除油液中微尘垃圾、机械磨损物等杂质，减少液压元件故障与磨损、延长常用液压元件的使用寿命及换油间隔时间，降低液压油的更换频率，减少对周边作业环境污染的要求。
三、市政工程中环境保护的环保新技术应用
(一)垃圾处理和再生利用新技术的应用
1、垃圾资源化处理利用技术
我国目前的大多数城市采取的垃圾处理方法是卫生填埋和焚烧，因无严格的防渗措施，极易造成水质及空气等环境污染。采用垃圾资源化处理利用技术，可通过对垃圾进行筛分、磁选，将其中的.有机物直接做成普通肥料或用菌嫁接方法制成环保型绿色菌肥;将固体无机物粉碎加工做成切块砖;将白色垃圾加热灭菌后制成环保型板材，不仅能使垃圾得以处理和有效的再利用，还能创造出可观的经济效益。
2、“法”垃圾综合处理技术
采用“法” 综合处理施工现场的生活垃圾，无须进行严格的垃圾预分拣和分类，可直接投入密闭式热解罐，通过加热到一定温度和压力下将垃圾中的有机物热解、脱水汽化并灭菌消毒，再利用旋转翻动、球磨，将垃圾中的有机成分进行粉状处理后，收集到集粉装置，在达到有机和无机物分离的同时，有效地控制了有毒气体与二次污染产生，处理后的垃圾能广泛应用于建筑、肥料等行业。此技术的噪音、粉尘、废气均符合国家排放标准，无污水排放和二次污染，不仅克服了诸如填埋、堆肥、焚烧等垃圾处理方法的各种弊端，改善了垃圾公害污染，还能实现对垃圾的大批量工业化、无害化的集中治理和综合再生利用。
3、镓诺HDPE防渗膜
镓诺HDPE防渗膜采用的是专为柔性防渗膜应用而设计配制的优质高密度聚乙烯原生树脂、碳黑、微量的抗氧剂和热稳定剂、抗老化材料、紫外线吸收剂等材料，经三层共挤技术制成。具有抗拉强度高、防渗性能好、施工简单方便、质量轻、便于运输、物理、化学性能优、成本低、综合效益高、健康、环保等特性，可广泛应用于市政工程的防渗、防腐、防漏、加固及渗滤液收集。
4、粘土固化注浆防渗帷幕技术
由主成分(高岭粘土)、结构剂(普通硅酸盐水泥)、添加剂(水玻璃)和水组成的粘土固化浆液注浆制成的防渗帷幕，具有极好的防渗阻滞特性，并具有较大的表面积(SBET)和阳离子交换容量(CEC)，有较强的吸附污染物质的能力。其材料成本远低于现行普通水泥浆的材料成本。
(二)污水污泥处理和再生利用新技术的应用
1、采用物理化学凝聚法(LPC法)处理污水
根据物理化学原理在流动的待处理污水中加入凝聚剂的方式，对PH 5~13的污水进行净化处理。将污水输入输送管道运行，在适当时机加入凝聚剂，使动态运行的污水与之充分混合，完成凝聚反应后，通过固液分离沉降装置，分离出固液，提纯出的净化水，不仅能达到国家规定的废水排放标准，且80%～90%的水可循环使用。
2、利用污泥生产高效有机复合肥技术
采用物理和生物的方式综合加工，利用软化工艺，将有机质养分高的污泥经干燥粉碎或堆积发酵处理后，按养分要求配比添加化肥，搅拌后冷挤压制粒，能生产出复合肥料。
总之，通过市政工程筹划建设施工的全程环境保护管理，并采取各种环境保护措施，不断更新应用环保新科技，能有效地控制和降低市政工程建设施工对城市生态环境的损害，使市政工程建设的经济效益、社会效益与环境效益协调统一，城市规划建设健康、持续地发展。
参考文献：
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摘要：随着我国经济的快速发展，我国的公路工程得到了快速发展，并且取得了前所未有的成就。而当前的公路工程市场的竞争却异常激烈，对于企业而言，归根结底就是要创造效益，这就需要企业开源节流，开源就要在激烈的市场竞争下，对外加强招揽工程项目开拓市场，节流就是要在低价中标的条件下降低工程成本，增加工程的盈利空间。因此只有真正做到优化公路工程成本管理方案，才能有利于工程的进度和质量，从而提高公路工程企业的经济效益和市场核心竞争力。本论文首先对公路工程成本管理的原则进行论述，并且对当前公路企业在该方面存在的普遍问题进行了分析，最后对公路工程成本管理方案的优化提出相应措施。
关键词：公路工程；成本管理；方案优化
改革开放以来，随着我国社会主义市场经济的腾飞和人民生活水平的不断提高，我国的基础设施建设得到飞速发展。作为基础设施建设的重要组成部分的公路建设工程更是发展迅猛，大批的公路工程企业如雨后春笋搬涌现在市场上，因此，当今的公路市场竞争异常激烈。另一方面，由于国家宏观调控的加强、最低价格中标制度和现金保障金制度的实行、建筑材料价格的升高等一系列因素的影响，公路工程企业的资金流转比以往大大增加，利润降低而风险加大，所以，当前的公路工程企业面临的挑战日益严峻。企业要想走出当前困境，就必须深刻的意识到进行公路工程成本管理方案优化的重要性及迫切性，按照科学合理的原则对成本管理方案进行改进，抓住工程成本管理的重要环节，采取合理有效措施。只有这样才能正真降低施工成本，提高企业的经济效益和竞争实力。
一、公路工程企业实施工程项目成本管理的基本原则
1.全面控制原则
指对于项目成本的全部成员和整个过程的控制，因为项目成本是一个综合性指标，所以项目的每个环节和参与项目的每个环节都应该进行成本控制。从施工企业，到每个部门再到各个班组，甚至到每个员工，都应该为自己对应的环节的成本管理进行思考和改进以形成最佳的优化方案。
2.开源与节流相结合的原则
通过控制成本提高企业经济效益，需要企业在工程项目成本控制过程中开源节流，就是在降低支出的同时增加预算的收入。按照收入来决定支出，随时进行收支的核算，确保在收入范围内，合理支出成本。另外，加强合同管理，及时获得收入，增加经济收益。
3.责、权、利相结合的原则
公路工程项目的进行是一个综合性团队性活动，需要完善的管理机构，每一个管理者和员工要通过项目获得收益，就必须承担责任并享有一定的权利。企业管理者要建立完善的监督问责机制，对项目经理，项目经理对下属员工，逐级定期进行业绩考察，让业绩与奖金等收益挂钩，以提高各级工作人员的积极性。所以，只有把利、权、责相结合才能正真落实对成本的控制。
4.节约原则
提高企业经济利益的核心是节约人力，物力，财力。这也是成本控制的基本原则。这要求企业一方面，严格限制和监督各项成本费用的支出，严格执行有关财务制度；另一方面，形成预防成本失控的组织，对项目随时进行监督，防止浪费的发生，做到科学规范化管理。
5.例外管理原则
例外管理是西方国家的常用原则。在项目施工过程中，会有一些不经常且不可避免不可预知的“例外”问题，这些问题往往对项目造成很大影响，对这些“例外”问题，要进行重点检查，深入分析，并采取相应的积极措施进行纠正。
二、当前公路工程企业在成本管理中普遍存在的问题
1.成本管理内容不够全面
大多数公路工程企业忽视了对工程项目经营的全过程的成本管理，而只进行施工成本的控制，或者忽视了对成本的预测和事中控制，而只对成本进行事后的核算，又或者只注重成本水平高低而不重视成本收益的高低。
2.企业对工程成本管理的意识较差
首先一些企业的各级领导对项目成本管理的意识不够强，做出经营决定偏于感性而不够科学合理，对成本费用等方面因素考虑不够周全。企业的职工由于缺少积极性而不关心生产施工成本，导致了公路建设过程中原材料，机械设备等较严重的浪费。当今公路市场不规范加上行政的干预的影响，再加上企业内部成本管理思维僵化，均导致了施工企业成本管理的意识淡薄。
3.成本管理的手段和方式老化落后
当今公路工程企业在成本管理过程中缺少对现代化管理手段的应用，电算化程度低。没有充分开发和利用计算机在成本管理中的巨大功能。
4.组织管理和施工方案上存在问题
在公路工程项目的组织管理上，成本管理缺少拥有对应权利和承担相应责任的成本管理部门。而目前一般将成本管控工作交给财务部门，但财务部门更多的是成本核算，而不是进行成本的管理和控制，因此企业应单独设立成本管理控制部门；在施工方案上，需要结合施工现场的实际制定技术上科学可行并切经济合理的施工方案，但目前我国的大多企业由于工程技术人员和企业领导的习惯思维，缺少对最佳施工方案的经济成本和技术难度的比较。
三、公路工程成本管理的优化措施
1.建立全体人员参与成本管理的奖励制度，以提高其积极性
员工由于缺少奖励制度的激烈，对工程成本管理的积极性和参与度不够高，对此，企业应建立相应的奖励制度，例如，让成本管理控制与业绩奖金挂钩等机制，从施工前方案成本研讨规划，到项目施工过程中积极节约施工原材料和机械设备，都要使全体职工培养成本节约观念，树立成本管理控制观念，养成良好习惯，针对工作的每一个环节减少成本开支。
2.重视工程项目计划成本的预测
预测计划成本是工程项目必不可少的重要环节，更是成本控制的关键工作之一。在项目实施前，项目经理部需要对国家相关政策和市场动态进行充分研究讨论，更要结合自身具体情况，科学合理的预测成本，制定经济可行的成本计划。施工过程中，各项指标的预测也要以此为基本参考。
3.加强工程施工过程中的成本管控
由于道路施工一般耗时长，任务量大，预测成本也较大，所以，长时间施工过程中，必须以计划成本为基础，管理好实际的建设成本，包括生产原材料成本控制、机械费用以及人工费用的控制，这样才能在节约成本的同时完成任务进度和保证资源最大程度的利用。
（1）人工费的控制企业可以通过减少非生产用工，减少窝工浪费，来彻底改变劳动组织，提高施工效率，加快工程进度。另外一方面，加强对员工的培训和技术教育工作，逐步提高施工队伍的技术水平，严格控制非生产用工的比例，增加员工的劳动纪律意识。对于，劳动力价格进行比对，一般多在本地劳动力市场挑选职工，若本地价格太高，为控制人工费用，可以从它地引进。
（2）机械费用的控制对于机械设备的费用，如果外部租赁则应该以完成单位量计价收费，而尽量不采用计时收费的设备，减少因工期延误导致设备闲置而浪费成本，这样可以最大程度的降低机械设备成本支出。而对于机械设备数量的要求，不宜过少更不宜过多，需切实结合工程实际情况和现场的情况以及班组职工对设备使用的熟练程度，进行合理计划，并随时调整。
4.加强施工组织设计的优化
针对施工组织管理结构设计的优化。在编织施工组织设计时，需要企业综合考虑多方面因素对工程成本的影响，进行合理科学的人员安排和组织计划。具体流程如下：
①做好提前的人员准备工作。
②施工进度的计划应严格执行，但又绝非一成不变，也需要根据现场实际情况进行计划性调整工作量
③提高工作面的利用率，合理利用施工空间
④就地取材，充分利用现有的施工设备，提高主要机械的使用效率。
⑤施工方法的选择应以提高工程项目的经济效益为前提，以简化工序为根本原则，避免选用复杂的施工方式，以有效节约成本，增加公路工程企业的经济效益。
5.施工方案的技术经济比选施工方案的技术经济比选是工程项目成本管理控制的有利环节。技术经济比选应该以建立相应的经济分析指标体系为前提。在设立比选指标的过程中要对所有的分析方法进行的有目的性和有针对性的对比，对于每一种方案都要在技术层面和技术层面进行细致的对比分析，并最终确定较为科学合理的施工方案。
四、结束语
面对当前竞争异常激烈的公路工程市场，工程建设企业只有加强对施工项目成本的控制与管理，才可以获得良好的经济效益，才能提高综合实力和核心竞争力，使企业得到长久的发展。企业应以成本管理为中心，以技术管理、质量管理为保障，不断增强全体人员成本管理控制的意识，并利用计算机及网络的现代化管理手段，提高项目管理能力，促进企业综合管理水平提高，真正实现项目与企业的共赢，使企业经济效益最大化，并为我国的基础设施建设和社会主义市场经济的腾飞做出贡献。
参考文献:
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近年来，我国空气污染呈加重趋势，雾霾天气频繁出现，特别是京津冀地区，空气污染程度稳居全国前列，超标呈常态化，空气污染已成影响人民生活品质、影响我国国际形象的一大公害，治霾防霾刻不容缓。造成空气污染的污染源很多，主要有工业源、交通源、生活源等。改善空气质量，提高人民生活的幸福指数，还百姓一片蓝天白云，交通运输行业责无旁贷。
1从节能减排的角度合理设置收费站
我国很多公路收费站存在车辆扎堆等待缴费的情况，有资料显示，汽车怠速3min消耗的燃油相当于正常行驶1km消耗的燃油，而且发动机在怠速时，燃油燃烧不充分，污染物排放量相当于正常行驶的数倍。因此，交通主管部门应当合理设置收费站及收费车道数量，避免或减少大量机动车原地怠速的情况，特别是大力推广ETC不停车收费技术。
2严格推行上路车辆准入制度
随着我国经济迅速发展，汽车保有量激增，相当一部分机动车排放不达标，属于“黄标车”。一辆黄标车的污染物排放量相当于数辆达标汽车的排放量，因此淘汰黄标车势在必行。黄标车的治理不仅在城市，在广大农村地区，也应实行黄标车淘汰制度。同时，对汽车生产环节，国家应对进入市场的每一款车型进行检测评估，严格按国家标准实行准入制度。对技术落后的车型，应严格限制其生产和销售。只有从机动车生产和销售环节把住关口，才能为交通运输行业大气治污创造有利的条件。
3大力发展公共交通，实施公交优先战略
大力发展公共交通，实施公交优先战略，显得颇为必要而紧迫。有研究显示，在北京市一个出行者乘公共交通工具上下班比乘私家车出行平均每年少产生的碳氢化物，一氧化碳和的氧化氮。显然，提高公交车在汽车保有量之中的比例可以很好的提高大气环境质量，产生环境效益。
4构建合理的交通运输体系
在我国的长途货物运输中，应积极谋划交通大格局，特别是能源、建材等大宗货物材料，在具备水运条件的地区，应优先采用水路运输，在内陆地区优先采用铁路运输。对于水运、铁路不能通达的地区，再转由公路运输。只有构建合理的交通运输体系，才能使能源消耗保持在最低限度，创造最低的能源产出比，将货物运输环节对环境的影响降至最低。
5大力发展新能源机动车
在我国，新能源汽车尚处于起步阶段，传统燃油汽车仍占主导地位，新能源汽车占比还很小，发展潜力巨大。政府应采取补贴等形式鼓励人们购买、使用新能源汽车、替代传统能源汽车。
6结语
治理大气污染，改善空气质量，是全社会义不容辞的责任。在这场关乎人民福祉、关乎国家形象的环境治理行动中，交通运输行业理应主动作为，积极谋划，采用创新的思维方式，从创新管理、技术革新入手，向传统宣战，在改善生态环境工作中，走在全社会的前列。
