论文摘要：随着电子商务的迅速发展，海淘作为一种新兴购物方式，以其低廉的价格和广泛的选择等优势，为广大年轻人所推崇。但与此同时，我国现有法律不存在对海淘活动的针对性规定，而现有的救济解决机制又存在诸多弊端，导致海淘消费者在发生纠纷之后，往往得不到较好的救济。基于此，本文尝试对此问题作出剖析，并提出相应的建议，以求更好地保障海淘消费者的权益。
论文关键词：电子商务 海淘 政府监管
一、 海淘概述
“海淘”，即海外/境外网站购物，就是通过互联网检索海外商品信息，并通过电子订购单发出购物请求，然后填上个人信用卡 号码，由海外购物网站通过国际快递直邮或由转运公司代收货物再转寄回国的新型购物方式。
“海淘”的特点主要有以下几方面：
(一)买卖关系发生于不同国家的主体之间
考虑到跨国网络购物的价格，较国内相比具有较大的优势，因此越来越多的消费者采取海淘的方式来购买商品。一般而言，消费者需要浏览外文的网站选择商品，并运用外文与海外出售方进行沟通。这个过程中，必然会产生因为语言沟通等问题而引发的一系列问题。
(二)海淘模式下存在一定制度风险
经过调研，我们发现，绝大多数的海淘一族选择海淘的原因，是出于对海淘来的商品质量的肯定。但实际上，经过海淘来的商品存在大量的劣质产品的情况，甚至有许多是从国内加工的山寨产品运送至国外，再由消费者海淘回国;即使海淘回国的产品是正品，也可能存在侵犯知识产权的问题。因为许多海淘回国的产品，并没有经过品牌专门授权在国内进行销售;另外，在支付款项的过程中，也存在信用卡被盗刷的可能性。诸如此类问题，消费者在维权的过程中，也会遇到较大的阻碍。对此问题的具体论述会在下文进行进一步展开。
(三)海淘回国的商品需要缴纳相应的关税
根据_发布的第43号公告和第56号公告的相关规定，企业或个人通过跨境电子商务方式进行的贸易必须接受海关的监管。其中，个人邮寄进境物品的，应征进口税税额达到一定额度以上，即需要征取相应的关税。但实践中存在不少谎报邮寄物品信息或者分装运输等行为来逃避关税的情况，需要引起重视。
二、 存在的风险
海淘与国内网购从性质上看并无太大差别，但海淘作为跨国消费的一种具体方式，在出现纠纷之后，将会涉及到不同国家之间的法律适用等问题，且我国对于海淘消费者的权利保护问题的规制也不甚完善，海淘消费者在面临维权的时候，极有可能处于举步维艰的.境地。具体而言，在海淘过程中存在的风险，可以归结为现行法律规定欠缺和纠纷解决机制不完善两类。
(一)现行法律规定欠缺
目前为止，我国法律还未有对海淘的贸易活动进行专门针对性的规制。
“海淘”无疑具有贸易性，但我国《对外贸易法》仅对对外贸易经营者予以定义和规范，对“海淘”人这种非经营性质的对外贸易者未予提及。
在《消费者权益保护法》、《侵权责任法》、《网络交易管理办法》等法律规定中，虽然对网购的法律关系进行了相应的规制，但对于海淘消费者来说，仍然较难适用加以保护。而其他国家的法律又较难惠及我国的海淘消费者。这就令海淘消费者在维权的过程中进退两难。
就《消费者权益保护法》为例，其并没有对跨国网购的支付安全问题作出一定的规制，而中国人民银行对此也并没有出台相应的规制制度，这就存在着适用上的漏洞问题。
另外，于2014年8月1日起正式实施的_《关于跨境贸易电子商务进出境货物、物品有关监管事宜的公告》，对从事跨国电子商务的企业和个人进行了一定的规制，要求从事电子商务活动的经营者以及相关的物流公司需要将相应的信息通过联网的方式与海关方面进行对接，并提供相应符合要求的货物编码和物品税号等信息。该公告将对海淘消费者购买的商品是否是正品提供鉴别上的帮助。
(二)纠纷解决机制不完善
在消费者进行海淘的过程中，有可能遇到假冒伪劣的产品，或者遭遇包裹遗失、毁损的情况，更有甚者，可能存在信用卡被盗刷的情况。遇到以上纠纷时，若消费者完全不采取措施，则其损失将得不到赔偿。但根据现有的纠纷解决机制，海淘消费者面临的维权之路仍然是任重道远。下面笔者将对传统纠纷解决机制和新型纠纷解决机制中存在的问题分别展开论述。
1.传统纠纷解决机制中存在的问题。
传统纠纷解决机制主要包括诉讼、仲裁以及调解、和解等方式。
海淘消费者一般不会采取诉讼的方式来维护自己的权利。究其原因，最主要的考虑是诉讼成本的问题。其次，海淘消费者在提起诉讼时，需要对出卖人的信息予以确定。而海淘交易的整个过程都发生在网络上，交易双方当事人之间的信息极不对称，海淘消费者较难获取到出卖一方的相关信息，因此无法满足提起诉讼的基本要求;再者，海淘消费者若要提起诉讼的方式维权，则其将面临一系列繁琐的程序性问题，不利于尽快解决当事人之间的纠纷;最后，基于海淘纠纷是发生在跨国当事人之间，因此在法律适用的问题上还可能存在争议。诸如此类的原因，导致海淘当事人在发生纠纷之时，不会倾向选择诉讼这一救济途径。
就仲裁来看，同样也是当事人所较少采用的救济途径。理论上，只要纠纷双方当事人之间满足已经达成了有效的仲裁协议等要求，即可申请仲裁来解决纠纷。但实践中，海淘纠纷当事人之间基本不存在达成相应仲裁协议的可能性。即使当事人之间的纠纷满足提起仲裁的要求，在仲裁的过程中仍然存在各种与诉讼中类似的问题，并且在最后仲裁结果的执行上仍然存在较大的障碍。这种情况下，由于纠纷发生在不同国家的民事主体之间，对于仲裁的执行需要国家间存在相应的国际条约或国际惯例，任一国家对仲裁执行结果的不配合，都将造成仲裁执行困难的问题。
而调解、和解等救济解决方式，也往往因为当事人之间语言不通等原因而无法达到很好的协调效果，且海淘消费者并不掌握出卖人除交易沟通账号之外的其他联系方式，一旦出卖人在纠纷发生之后选择逃避问题的解决，消费者一方将很难通过其他的联系方式与出卖人进行沟通。
2. 新型纠纷解决机制中存在的问题。
在传统的纠纷解决机制之外，还存在若干新型纠纷解决机制。具体而言，这类新型纠纷解决机制主要包括海淘网站本身所设置的纠纷解决机制、ChinaODR、中国国际贸易仲裁委员会所提供的《网上仲裁规则》以及中国消协的投诉和解平台等。
其中，海淘消费者较倾向于选择海淘网站自带纠纷解决机制或者通过消协的投诉和解平台来维权。出现纠纷，首先选择向海淘网站提起纠纷解决请求，是较为便捷的做法，一旦网站认定出卖人存在违规操作的问题，海淘消费者可以很快得到一个满意的解决方案;而在中国消协的投诉和解平台上，通过组织消协等第三方来对海淘消费者和出卖人进行协调，能够促进纠纷的快速解决，因而为海淘消费者所广泛接受。
与此同时，ChinaODR和中国国际贸易仲裁委所提供的《网上仲裁规则》却鲜有人问津。究其原因，除却纠纷解决的成本问题之外，消费者对该纠纷解决机制的公信力存在质疑也是其不选择该救济途径的原因之一。
三、 相关规制建议
(一) 完善立法，加强合作
前文中已经提到，我国现有的法律规定，对于海淘活动的规制并不具有针对性。据此，我国法律应增加对于海淘活动的相应规制内容：
1. 信息披露。笔者经过调研，发现实践中存在国内加工厂经过劣质加工制作而成的山寨商品，通过运送出国，再经由海淘消费者海淘回国的情况，以及海淘消费者误入钓鱼网站而被骗取大量财物的案例。考虑到海淘消费者不易对海淘网站的正规性进行判断，因此笔者建议相关机构应当标识出符合要求的海淘网站，供消费者查询，从而到达有效监管海淘网站的效果。
2. 对消费者知情权作进一步的要求。我国最新修改的《消费者权益保护法》中，虽然已经对消费者的知情权问题作了规定，但其条文规定较为抽象，同时也没有对跨国支付的问题进行相应的规定。笔者建议在消费者知情权的规制问题上，应当更为具体地进行表述，以更好地保护消费者的利益。
3. 防范信用卡被盗刷情况的发生。由于海淘当事人的信用卡相关资料会提供给国外一方当事人进行操作，而国外的信用卡支付系统的交易过程中，并不需要持卡人输入密码，因此较容易产生消费者提供的信用卡被盗刷的情况发生。一旦信用卡被盗刷后，将涉及到举证维权等一系列问题，因此法律需要提前对信用卡的盗刷问题进行防范规制。举例来说，法律可以规定在信用卡消费过程中增加多种验证方式，以确认是持卡人本人所为消费等。
4. 适当提高赔偿标准。今年来，随着海淘在新一代年轻人之间的盛行，越来越多的假冒伪劣商品开始横行。造成这种情况发生的原因之一，是我国对于假冒伪劣商品的打击力度不够，现有的赔偿标准尚不足以对不法商人构成威慑。实践中，考虑到违法成本不高，许多不法分子肆无忌惮地生产和销售假冒伪劣商品，对我国的社会主义市场经济秩序造成较大的冲击。因此，笔者建议可以适当提高对于制假卖假等不法行为的赔偿标准，以达到维持市场秩序的目的。
在完善本国立法之外，更重要的是要加强与其他国家的沟通合作。前文中已反复强调，海淘活动发生在不同国家的民事主体之间，其发生纠纷之时，将会涉及到各种诸如法律适用问题等难题。若该国与国之间没有加入到相关的国际公约或没有相应的国际惯例，则对于纠纷的解决将会非常不利。
另外，若各国家和地区之间对于海淘活动的规制问题达成一个统一的规则，将大大促进海淘活动中纠纷的快速高效解决。
(二)加强政府监管
从法理上看，海淘活动是一种正常的私法活动，理论上不应受到过多的行政干预。但出于海淘消费者和出卖人一方之间的信息不对称、以及海淘活动发生在不同国家的民事主体之上，在发生纠纷之后，仅靠海淘消费者一己之力，较难进行很好的维权。基于此，政府应当提供相应的辅助管理措施，以保障海淘活动的顺利进行。
具体而言，政府应当首先对海淘过程中的跨境电子支付进行监管。第三方支付服务机构的“非金融机构”属性决定了它在简单适用现有金融监管体制时表现出不协调性，并造成其在外汇管理体制中的法律地位不明确，同时，由于它提供服务性质的模糊性，使得跨境支付中的消费者权益不能得到“金融消费者”式的保障。 实践中，由于对于跨境电子支付的监管职责不明，存在不法分子通过此途径进行偷税漏税、_等情况。同时，若对于跨境电子支付问题放任不管，则海淘消费者在跨境电子支付过程中提供的相关资料可能会被利用，严重的可能还会对我国的金融安全造成一定影响，需要引起重视。为了防范第三方支付市场可能出现的风险，中国银行和银监会应尽快出台该行业的相关管理法规，严格界定和审核第三方支付厂商的从业资质、业务流程以及收费制度。
综上，我国目前的海淘模式之下，尚存在法律规定欠缺、现有纠纷解决机制不完善等风险，需要通过对立法加以完善、加强相关国家以及地区之间的合作、加强政府监管等途径来加以解决，以更好地保障海淘消费者在海淘过程中的合法权益。
1、工商管理与市场经济信用体系建设研究
2、新经济环境下如何加强企业工商管理水平
3、工商管理信息化发展策略创新探究
4、工商管理对经济发展的促进作用探究
5、新闻传媒在工商管理类教学中的应用
6、如何加强工商管理培训提高企业管理水平
7、工商管理对经济发展的促进作用分析
8、我国工商管理类专业大学生就业竞争力的调查与分析
9、经济社会发展对工商管理人才需求研究
10、工商管理对经济发展的促进作用研究
11、工商管理中信息网络化的应用
12、工商管理与经济发展的关系
13、工商管理的基本职能及对经济发展的影响分析
14、工商管理效能困境分析及效能发挥路径
15、新经济形势下我国工商管理的现状与对策分析
16、市场经济形势下工商管理的发展探讨
17、分析新时代下工商管理的职能所在
18、企业工商管理的未来发展方向探索
19、浅谈工商管理对房地产经济发展的促进作用
20、企业在工商管理培训中存在的问题及对策
21、加强工商管理培训提高企业管理水平的探究
22、新形势下企业工商管理的职能研究
23、浅析现代工商管理的职能
24、高职工商管理教学如何培养学生的应用能力
25、工商管理对促进经济发展的影响研究
26、地方高校工商管理本科专业培养目标研究
27、“互联网+”背景下工商管理专业创新创业能力培养模式
28、工商管理专业困境及对策
29、刍议工商管理理论教学的实践效果
30、基于工商管理教育实践的教育供给侧改革的内在逻辑
31、大数据提升工商行政管理服务和监管能力
32、工商管理专业人才培养模式探讨
33、社会需求背景下的工商管理类专业课程体系改革探讨
1、 浅析饭店服务质量制约因素
2、 谈我国经济型饭店连锁化扩张路径
3、 中外星级酒店管理模式比较
4、 中国民营酒店人才流失分析
5、 我国经济型酒店生存发展状况分析
6、 浅析我国中、高档酒店的客房布局
7、 顾客让渡价值理论在饭店经营中的运用
8、 论酒店的价格竞争与非价格竞争
9、 论酒店的品牌策略
10、 中国饭店业文化竞争评析
11、 浅析饭店婚宴产品的组合开发
12、 如何有效防止优秀员工“跳槽”
13、 推行”带薪休假制度”政策的可行性研究
14、 提高从业人员心理素质的途径分析
15、 提高酒店服务质量的思考
16、 我国酒店发展的法律缺陷及完善办法
17、 市场营销观念在酒店管理中的应用研究
18、 饭店的信息化管理研究
19、 饭店如何进行商务旅客客源开发
20、 对饭店餐饮成本的控制研究
21、 主题酒店的发展研究
22、 分时度假的现状与发展
23、 浅析饭店无干扰服务
24、 体验式思维在饭店管理中的应用
25、 饭店业的体验式营销
26、 产权式酒店的发展研究
27、 国内饭店如何对抗国际酒店集团的对策研究
28、 饭店顾客关系管理
29、 酒店式服务在餐饮行业的应用
30、 浅析汽车旅馆在中国的发展现状与策略
31、 浅析青年旅馆在中国的发展现状与策略
32、 有效执行饭店战略
33、 饭店企业文化问题研究
34、 如何实现餐饮服务的个性化
35、 饭店经营管理发展趋势分析
36、 旅游与环境的关系
37、 论星级服务
38、 怎样根据客人的个性特征做好服务工作
39、 心理调控与自我激励
40、 浅论旅游者与饭店员工的审美关系
41、 “假日经济”剖析
42、 服务的标准化与个性化问题探析
43、 创建绿色饭店的意义
44、 论当今酒店企业人力资源管理中的“得”与“失”
45、 饭店经营状况的调查报告
46、 对当今酒店从业人员培训的几点看法
47、 浅论酒店成为人才培训基地的原因
48、 试论酒店人才流失的原因
49、 试论酒店经营管理中存在的问题
50、 试论餐饮业发展中存在的问题
摘要：城市雕塑是城市的重要名片，随着我国社会经济的发展，人们在物质文化生活上的投入也逐渐增加，而城市的雕塑文化则是彰显该城市人文景观以及发展文化旅游的重要文化因素，因此城市雕塑的规划也被提上了日程。以现阶段城市的雕塑规划现状进行探讨，针对其中不合理的因素进行分析，并结合城市的具体实际情况提出建议，使其在规划上能够更好地体现文化特征与城市特点，与时代的发展相一致，以此来促进城市雕塑规划的发展。
关键词：城市雕塑；规划；机制
一、城市雕塑的内涵简介
（一）城市雕塑的文化特性
城市雕塑是城市艺术的体现，一般树立在城市的公共区域，与周围的景致相互照应，凸显城市的艺术氛围。就风格特点来说，城市雕塑可以大致分为以下几种：纪念、主题、娱乐以及装饰。城市雕塑是城市的文化名片，是记录城市特色最有效的艺术形式。在雕刻界颇有建树的刘开渠老师曾说过：城市雕塑是城市文化的一个重要组成部分，对城市的面貌起到的是一个画龙点睛的作用，具有其他艺术表现形式不能够代替的独特的功能。可见，在人们的心中，城市的雕塑不仅是城市独具特色的名片，在一定程度上还彰显了城市的精神特质。例如，广州市越秀山的五羊雕塑就凸显了“羊城”———广州深刻的历史渊源；成都市春熙路上的行人雕塑就彰显了成都作为天府之国的那种从容悠闲的生活特点，为宣传城市文化起到了非常重要的作用。
（二）城市雕塑规划的任务
随着社会经济的发展，城市的雕塑规划在推进城市的文化宣传上起着非常重要的作用，雕塑规划的任务也在随着时代的发展而变化着。现阶段城市规划的任务主要由三个方面组成：首先，研究城市的历史文化渊源，通过调查走访了解城市的历史人文特征和地理空间布局等特点，找出适合的雕塑主题。其次，根据城市的文化历史内涵，结合城市现代化发展的具体情况，制定适合城市特点的雕塑主题。最后，结合城市的生态规划以及发展规划，根据雕塑周围的实际情况对雕塑的规划进行进一步完善，使其很好地与城市的空间布局和周围的景致相一致。并且，在具体实施雕塑规划工作后，还要理清各部门的责任划分，建立及时的工作反馈与追踪机制，对其进行有效监管。
二、现阶段城市雕塑规划的问题
（一）类型过于局限
城市雕塑规划可以按照类型分为纪念型、娱乐型、主题型等，但是在实际的雕塑规划中，雕塑的类型还是主要以纪念型为主，题材过于单一，在总体上来说类型过于局限，缺乏多样性特征，不能很好地起到宣传和推广的作用。例如，某些古城的雕塑规划大都以某一古代元素为主，在空间布局上显得过于单调，不能够很好地与其他空间形成良性互动。
（二）雕塑空间分布不合理
我国虽然具有悠久的雕塑历史文化，但是由于一些因素的限制，在现代化城市雕塑规划的发展上，还处于有待完善的阶段。我国城市的雕塑数量普遍偏少，大都是在风景区或者主要的街道上会出现一两个具有代表性的雕塑建筑，而在一些地区几乎看不到雕塑的存在，出现了城市雕塑规划的两极分化的局面，使得城市空间规划显得不合理，不能够与城市的建设同步。
（三）艺术质量有待改进
随着市场经济的发展，我国经济取得飞速发展成就的同时，市场上也出现了大量的假冒伪劣产品。就雕塑产业链而言，现在的城市雕塑的质量存在良莠不齐的现象，很多艺术质量较差的产品被树立在城市的大小街道上，元素单一、缺乏美感，题材狭窄、不具特色，质量较差、容易毁坏，等等，给城市雕塑规划带来了大量的麻烦。
三、城市雕塑规划问题的原因分析
（一）管理体制落后
从城市雕塑的发展历程上来看，雕塑大都是艺术家的艺术作品，在类型风格上都是受其个人的艺术创作风格所限制，艺术效果往往不能很好地与当地的城市的空间规划布局相一致。就其管理体制而言，城市雕塑规划没有专门的制度来进行保障，从作品的征集、评选到建设都显得较为混乱，一般都由少数部门和人员进行评判决策，作品的选取与建设维护上都缺乏相关的监督机制，没有形成具有良好的操作性的城市雕塑管理体制，使得在管理上存在着落后的现象。
（二）城市雕塑规划的地位不明确
城市雕塑坐落于城市的公共区域，其主要起着供人们欣赏的作用，具有很大的公共性特征。虽然我国的城市雕塑规划已经获得了很大的发展，国家也相继出台了城市雕塑规划的管理办法，但是在地位上尚没有对其进行明确，没有对其在公共利益上的作用进行表述，不能够得到相关部门的支持，在实际操作中会受到财政资金和城市发展规划的限制。
（三）城市雕塑规划的作用效果差
我国具有源远流长的历史文化，每个城市都有着独具特色的文化底蕴，现阶段我国的城市雕塑规划一般采取的是从上到下的规划机制，虽然在一定程度上考虑到了城市的整体空间布局，对于宣传城市的文化特色和人文特色起到了一定的促进作用。但是受到我国行政体制的限制，城市雕塑规划在实际的实施过程中面临着繁多的手续审批程序，在雕塑的题材表现形式上显得过于单一，主要是以弘扬当地的历史人文风情为主，不能很好地与现代社会的发展相结合，对整个城市的发展所起的作用显得过于局限；其次，城市雕塑的布局是根据城市空间规划好的布局开展的，往往只能够对城市的空间布局起一个画龙点睛的作用，对于城市空间布局的发展意义并不大。
四、城市雕塑规划机制的发展与完善策略
（一）建立城市雕塑规划控制机制
在进行城市雕塑规划时，要着眼于城市的整个布局，重点关注城市的雕塑整体布局情况，构建具有城市特色的整体规划框架，建立城市雕塑规划控制机制。在规划时要加强对于专项特殊雕塑的规划，根据城市的发展特色以及悠久的历史人文因素制定专门的《城市雕塑总体规划》。在实施城市雕塑的控制机制时，要进一步对城市的设计原则和方向进行规划，主要的就是将其分为工程实施与控制规划这两种，主要步骤就是先确定具有投资潜力和将要实施的主体来说，具体到城市的某一个空间进行规划；然后制定相应的政策措施对没有开展实施的雕塑规划进行一定的控制和引导。在具体对城市雕塑规划的管理时，要对树立雕塑的街道、绿地以及公共广场等加强对雕塑自身的建设力度，对其的造型、颜色和材料等作进一步的规范，提高其艺术质量标准，使其更好地体现城市的地域文化特色，与周围的景观相协调，从而进一步地满足城市规划的要求。
（二）完善城市雕塑规划的管理机制
针对现在城市雕塑的管理责任划分不明等问题，需要加强对雕塑的管理机制的完善。雕塑的规划与投入建设额会涉及到众多的审批程序，例如《选址意见书》《建设用地许可证》等，这类文件中所规定的内容并不适用于每一个雕塑的建设，往往会导致效率的低下和资源的浪费。应该对这类程序进行简化处理，起到节约成本和提高效益的作用。同时，在对要建设的雕塑方案的评选上面，要选择更加科学的方式进行评选，体现其公共性，从而更好地满足人们的物质文化需求。而后建立合理的评选体系，制定公正透明的招标机制，选取具有专业权威的专家以及群众代表参与到其中，使选取的方案更加具有参考性和说服力。在完成选址和建造后，还需要对其后续进行评估，要制定合理的评估机制，对城市雕塑规划的实施与后续的维护进行测评，既要综合考虑其建造的具体背景，又要对公众参与的各个环节以及组织机构的作用的发挥进行评价，并就其相关的意见要求责任方进行适当整改。城市雕塑规划的管理机制的完善，不仅需要对审批程序进行适当简化，更需要保证其是在一种公开透明的机制下完成的，保证群众的知情权与参与权，体现出雕塑这一公共福利的特点。
（三）完善城市雕塑规划机制中地域特色的融入
在对城市雕塑的相关控制机制与管理评价机制这类机制进行完善后，还需要根据城市的独具一格的特点来制定出可以起到促进城市文化宣传目的的雕塑。现阶段比较流行的就是在雕塑规划中体现地域特色。地域文化是城市发展的主线，对城市的规划布局起着重要的作用。主要可以在两个方面对其进行完善：首先，要根据城市的特色选取具有代表性的雕塑题材，对城市的文化进行深入地宣传，利用生动的雕塑形象表达出城市空间规划上的艺术特色，要根据城市的发展起源、现实情况以及未来展望进行雕塑的选材，进行全面的提炼与规划，使其能够更好地起到文化宣传的目的；其次，雕塑本身就是一件艺术品，城市雕塑的规划应该要以城市的整体空间结构为主，综合考虑城市发展的点、线、面，在具体的建设时要根据具体的情况融入地域文化特色，发掘出当地的人文景观，提升城市空间布局的质量，达到合理的空间文化。特别的，对于具有文化底蕴的城市来说，将地区文化特色融入城市雕塑规划中将会起到一个非常重要的作用。
（四）借鉴国际上先进的理念
虽然我国的雕塑文化历史悠久，但是就我国的发展而言，城市雕塑规划在很多方面都比较欠缺，国际上对于城市雕塑规划的理论较多，已经形成了一个完整的规划体系。要对我国城市雕塑规划的机制进行探讨时，要放眼国际上的先进理念，对现有的机制进行完善。例如，国际上将城市雕塑规划纳入了城市公共艺术范畴体系中，建立了相应的制度法规进行保障和完善；利用现代社交媒体的发展及时地发布关于规划建设的信息，增强群众的参与积极性；建立了相应的财政支持体系，为城市雕塑规划的发展提供了资金支持。
五、结语
城市雕塑规划的发展是一个长期的过程，相关的机制的完善也是一个与时俱进的过程。要着眼于城市发展的整体规划上，对现有的不足进行适当地完善，提高城市雕塑规划的合理性和科学性，以促进城市的发展为最终目的。
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［摘要］本文探讨全国各医学实验室纷纷通过ISO1518审以及“五改四”的医学检验技术类的学生即将进入临床实习这两大形势下如何做好医学检验本科专业实习生的临床带教。
［关键词］医学检验；四年制本科；实习带教；教学方法
一科室领导层高度重视，成立专门的教学组，择优选拔带教老师；实行专人专岗负责制，进行有序的组织和分级管理
本科室实行科主任负责制、副主任分管，总带教老师承上启下进行统一安排。各专业组选一到两名具有丰富临床经验的主管技师作为专业组带教老师，具体落实专业指导、密切关心学生的学习和生活。有条件的科室甚至可以实行“一带一”带教模式。教师平时工作中的慎密求实、从容熟练潜移默化的教导了学生，同时教师们由于带教需要，就需不断提高自身专业水准，对个人及科室都是极为有利的。实习生人数多的科室可以在学生中选出一到两名实习组长，帮助老师管理的同时培养社会实践能力。
二健全制度，规范、程序化管理；注重岗前培训，特别是要树立实习生的生物安全意识
“没有规矩，不成方圆”，所以对于进入科室的一批不同层次的实习进修人员，必须进行制度化、规范化的管理。实习生进入科室的第一天，由科主任监督、总带教老师负责安排老师对实习生进行各项规章制度的学习。当然包括相关法律知识的学习、侧重生物安全培训[3]，提升学生自我保护意识。实验室生物安全事关工作人员的人身安全，医务人员应切实强化生物安全意识，不能“重测轻防”。所以科室有责任在实习生进入实习工作前上一节生物安全培训课，且在平时工作中时刻提醒学生，确保每一位实习生在整个实习阶段保持生物安全意识。
三结合院校的实习大纲和科室的实际情况制
定分层次的'教学计划，明确各专业组必须掌握、熟悉、了解的内容实习生并不是学会操作就算完成了实习任务，应该注重结果的分析和解释。实习生需要学会分析我们得到的结果是不是真正所需要的、合适的、符合临床症状及诊断的结果[4]，这就需要深究，牵扯到方方面面。
1引导学生树立全面质量意识，重视分析前质量控制
质量是检验工作的生命线。每一个结果都直接关系到临床的诊断和治疗，与患者的生命息息相关。因此必须强化学生“质量第一”的观念[5]。质量控制包括分析前、分析中和分析后的质量控制。为了树立质量意识、加强理论学习，科室每周的业务学习中专门安排了质量控制方面的专题讲座。
2自动化程度越来越高的前提下，加强学生检验基本操作与动手能力的培养
最近几年，越来越先进的检验仪器以及各种完善检测系统在检验科得以普及，无疑提高了检验结果的准确度和精密度。但可能会让实习生不知道如何学习、感觉没学到知识。所以要求学生熟悉仪器的工作原理及流程，了解仪器的操作过程，提高对检验结果随机应变的判断能力，同时还加强手工操作和动手能力的培养[6]。
3注重报告单的审核与签发能力培养
摘要：高速公路路线设计直接影响着行车的安全及舒适性，良好的路线设计是高速公路交通安全的基本保障，本文中笔者简要提出公路路线设计的重要性，并从路面设计、横断面的设计、纵断面的设计来介绍公路路线设计的原则、方法等。
关键词：公路路线设计；路面设计；横断面设计；纵断面设计
一、路线设计的重要性
公路的路形设计是公路总体设计的关键，因为公路路线尤其是高等级公路的路线是公路的骨架，路线设计合理与否，将直接影响到公路的桥隧、人工构造物、路基、路面等的设计。如果路线设计恰当，其余各项设计再好也是没有多大用处的，都将随着路线设计的变动而作废。同时在公路建成后，如果再要改变路线，一般也是非常困难的，尤其是高等级公路的路线，一经建成将长期制约着公路的经济和社会效益的发挥。所以，有的国家提出公路路线是公路的生命，它对汽车行驶的舒适、安全、经济和公路的通行能力，都起着决定性的作用和影响。在过去的公路路线设计概念中，认为公路路线即是公路的几何线条设计。如平面线形设计，就是如何正确地运用平面技术标准，定出公路的平面几何尺寸。公路纵面线形设计，就是合理采用纵坡技术标准，定出纵面的几何尺寸。这两个方面的技术标准运用好了，几何尺寸定出来了，就算路线设计好了。
由于汽车工业和公路交通运输的迅速发展，公路行车速度的不断提高，交通量剧增，导致交通事故频繁。对公路路线设计，就不能只停留在几何尺寸的设计上，涉及路线设计和人机工程学的各个方面。公路的路线设计，不但需要满足汽车行驶力学方面的要求，而且还要满足汽车驾驶员心理和生理条件的需要，还要考虑乘客的舒适、地形地物的适应，自然条件的平衡、环境的保护、营运的经济性等因素。所以，高等级公路的路线设计是很重要的。
二、公路平面的设计
根据小比例尺等高线地形图所确定的路线方案，即可在较大比例尺的等高线地形图上进行详细的精确定线，此时可按交角点的偏角，结合地形地物确定平曲线半径及其要素，鉴于时间所限，平面设计长度可取1公里。 直线、圆曲线及缓和曲线为道路线形的基本组成要素，诸如直线最大长度、缓和曲线最小长度、缓和段长度的规定等均应从行车安全视觉舒顺出发满足要求并通过计算分析确定。平面线形的桩距应按照规定并对地物及地形变化给予加桩。 曲线段的设置影响平面视距，此时应结合纵横断面的设计进行视距的.验算，取得视距的保证。
公路路面设计的原则：
在道路设计的各个阶段，应运用各种先进手段对路线方案作深入、细致的研究，在多方案论证、比选的基础上，选定最优路线方案。
路线设计应在保证行车安全、舒适、迅速的前提下，做到工程量小、造价低、运营费用省、效益好，并有利于施工和养护。在工程量增加不大时，应尽可能的采用较高的技术指标。不轻易采用极限指标，也不应为了采用较高指标而使得工程量过分增大。
选线应能满足国家或地方建设对路线使用任务、性质的要求，保证路线能够加强居民区特别是经济较发达地区的之间的联系，同时也应注意同农田等基本建设相配合，尽量少占用农田，避免可多的拆迁工程。
在选线过程中，对严重不良地质路段，如滑坡、崩坍、泥石流、岩溶、泥沼及排水不良等特殊地区，应慎重对待，一般情况下应设法绕避，如必须穿过时，应选择合适位置，缩小穿越范围，并采取必要的工程措施。
三、纵断面线形设计
1、纵断面线形要素
（1）坡长的选择路线坡长应结合当地地形、地物做综合考虑。路线纵坡以平缓均匀且坡段较长为好，以避免纵断面反复起伏，汽车经常换挡，以保证行车时速和舒适。但坡段太长往往又不能满足桥梁及构造物的高要求，或增加土石方量，无形中提高了工程造价。另外，必须注意两反向曲线转点处，缓和曲线与圆曲线的交点处，缓和曲线与直线的交点处，圆曲线与直线交点处均不能设置变坡点。
（2）竖曲线半径的选择对于凸竖曲线来说，主要为了保证必要的行车视距；对于凹形竖曲线来说，主要是保证汽车前灯照射范满足要求以及使离心力所引起的超载限制在车弹簧所能承受的范围之内。依据上述条件得的半径都是极限半径，设计中只有在极端困的条件下才能使用。
（3）竖曲线间的直坡段长度的选择“同向竖曲线间，特别是同向凹曲线间如直坡段不长，应合并为单曲线或变曲线避免出现断背曲线”。同向竖曲线间直坡段的长度多大为宜，从理论上求解是十分困难的，它主要是根据驾驶人员的心理所能承受的程度来确定。影响公路纵断线形的设计因素很多，以六倍行车时速控制，在设计工作中很难做到，建议当纵坡代数差较小时，以2~3倍行车时速控制为好。
2、纵断面线性组合中的几个问题
（1）应保持线形在视觉上的连续性设计中必须充分考虑纵断面线形与平曲线形的对应关系。实践证明，在纵坡很缓时，纵断面多次起伏并不影响驾驶员视觉上的连续性。有条件时尽力做到竖曲线与平曲线一一对应，确实有困难时，一般以一个长平曲线包2一3个竖曲线为宜，最多不能超过4个。同时，设计中要尽量做到一个长曲线包住几个竖曲线，避免竖曲线插入直线、曲线的变坡点。
（2）保持线形在视觉上，心理上的均衡性平纵面线形技术指标应大小均衡，平曲线内竖曲线半径，一般取平曲线半径的8~20倍为宜，同时，若一个平曲线上包了几个竖曲线，则几个竖曲线半径及竖曲线长度也应均衡。
（3）保持线形与周围景观的协调性在路线纵断设计中，应注意纵断线形要素和平面线形与纵面线形的组合，还应充分研究与周围环境协调性，并强调公路路线纵断面设计应充分与周围环境的协调性。
四、横断面设计
道路横断面设计的基本要求：
1、公路横断面设计应最大限度地降低路堤高度，减小对沿线生态的影响，保护环境，使公路融入自然。条件受限制不得已而出现高填、深挖时，应同架桥、建隧、分离式路基等方案进行论证比选。
2、路基断面布设应结合沿线地面横坡、自然条件、工程地质条件等进行设计。自然横坡较缓时，以整体式路基断面为宜。横坡较陡、工程地质复杂时，高速公路宜采用分离式路基断面。
3、整体式路基的中间带宽度宜保持等值。当中间带的宽度增减时，应设置过渡段。过渡段以设在回旋线范围内为宜，长度应与回旋线长度相等。条件受限制时，过渡段的渐变率不应大于1／100。
4、整体式路基分为分离式路基或分离式路基汇合为整体式路基时，其中间带的宽度增宽或减窄时，应设置过渡段。其过渡段以设置在圆曲线半径较大的路段为宜。 按照平纵断面的设计，可取其中l公里左右做横断面设计，该段范围内所有桩号的横断面地面线，除规定的路基路面宽度外应照各桩断面的地形质情况确定边坡度、边沟形状尺寸，绘出横断面的设计线，绘出各桩号的横断面图。 路拱的型式应按道路等级、性质及道路宽度，采用直线横坡或方程式不同的路拱（横坡）曲线。 高填深挖路段需设挡土墙等防护工程外，应按规定计算或参照标准图设计
五、路线设计综合考虑
高速公路平纵路线的组合，主要从以下几个方面进行考虑；
是否实现了安全的平包竖；
在小半径竖曲线处。竖曲线半径是否为平曲线半径的10～20 倍，是否实现了平曲线与竖曲线的平衡；
是否存在小半径竖曲线与缓和曲线相重叠的路线。在评价过程中。还研究并采用了平纵横组合的方法，即对长直线、大纵坡、高填方、短直线、曲线过渡、小竖曲线半径、小半径、小转角进行综合分析。进行综合分析的基本思想是：在以上对平面及纵面进行分析的过程中，对于每种危险情况的调查都预留了一定的余量。
六、总结
公路建设有利于周边的经济发展，促进文化的交流，良好的路线设计是高速公路交通安全的基本保障。以上是笔者工作的总结，以期在工作中有所帮助，但是在实际工作中，公路的各方面设计要根据当地情况来具体分析，比如山区和平原的公路设计，不同路基的公路设计等。
摘要：
临床生物化学检验是我国医学检验专业学生必修的专业课程之一，实验课在整门课程教学中占有极其重要的地位。随着医学检验相关新设备、新仪器的不断出现，临床生物化学检验成为具有极强实践性的医学检验专业。而如何调整实验教学内容与方法，培养实用型检验技术人员，则显得尤为迫切与重要。本文对多年实验带教经验和体会进行总结，旨在对临床生物化学检验实验教学改革有所帮助。
关键词：
临床生物化学检验；实验教学；临床带教
临床生物化学检验是本科医学检验专业非常重要的专业课之一，其实验课具有很强的实践性，同时占教学总学时的50%以上[1]，它在培养学生操作技能与提高学生实践能力方面，起着理论教学不可替代的作用。近年来，随着检验技术的快速发展，检验仪器、设备不断更新，但资源配置明显不均。这就决定了学生实习及毕业后可能面对两种工作环境：一种是仪器、设备均较好，资源配置较优的大中型医院；另一种是仪器、设备相对比较滞后的基层医院。为了培养针对上述两种情况工作的实用型检验技术人员[2]，我们对多年的临床生物化学检验实验带教工作的一些经验和体会进行总结。
1、仪器、设备现代化，实验教学仍需注重基本技能训练
目前大部分医院的生物化学检验项目由自动检测取代了手动检测。为确保检验质量，我们让学生从手工操作开始，然后过渡到半自动化及全自动化操作，逐渐加强基本技能训练，将检验分析前误差降到最低[3]。
（1）学生进入实验室上第一次实验课时，要全面、详细讲解常用仪器、设备的使用，如微量加样器、刻度吸管、移液器、分析天平、水浴箱、离心机、分光光度计、半自动生化分析仪等使用及注意事项。为确保学生安全规范操作，掌握这些基本技能，带教教师一一示范操作，学生反复练习操作，对不正规的操作及时进行纠正。并且在以后的实验中，每次实验课用到仪器、设备时进一步强化操作训练，确保每位学生经过一学期的实验课，对基本操作能够熟练与准确掌握。
（2）常规操作的培养：如常用试剂正确量取及配制，常规血液抽取、血清及血浆的正确分离与保存以及注意事项等。
（3）手动操作与半自动化分析相结合：在整个学期的实验教学中，检测项目均实行分组练习，手动和机器操作同步进行。如我系学生的第二次生化检验实验项目———线性范围检测。在血清标本正确收集、处理后，将各实验组的4名学生，随机分为两组，同步进行手动和半自动化机器操作，实验结果出来后各实验组进行对比。比较两种方法在不同人、不同组之间的误差，引导学生养成积极发现问题并解决问题的习惯，从而认识到加强基本技能训练的重要性。
（4）半自动化与全自动化相结合：整个临床生物化学检验实验项目基本采用手动操作与半自动化操作相结合方式，在学期末，当学生充分掌握上述两项基本操作后，介绍全自动生化分析系统工作原理及与半自动生化分析仪的异同之处，并详细讲解全自动生化分析系统工作流程及注意事项，如标本处理、参数设置、仪器准备、仪器校准、质量控制、仪器操作、结果审核以及检验后标本储存和处理[4]。待学生对全自动生化分析系统有了大致了解和认识后，由带教教师带领学生进入附属医院检验科，见习全自动生化分析系统整个操作过程。
2、多种检测方法并用，掌握更多知识
许多生物化学检测项目有多种检测方法，且原理各不相同，准确度也有差异，因此带教时，我们往往选择多种检测方法，以便学生掌握更多知识。如在检测丙氨酸氨基转移酶活性时，分别选择了手动终点法及半自动生化分析仪连续检测法两种方法，让学生同步检测。实验操作前，先让学生对理论课上所讲解的'终点法及连续法检测酶活性的原理与各自的优缺点进行回顾，然后自行手动及上机操作，结果出来后对两种检测方法进行比较。通过具体实验教学加深学生对理论知识的理解，促进理论知识的掌握。所以，当学生完全掌握了丙氨酸氨基转移酶活性检测的终点法与连续检测法后，遇到其他酶活性检测时，学生便能熟练运用这两种检测方法，起到了举一反三的作用。
3、实验带教中加强理论与实践的联系
临床生物化学检验理论知识比较抽象，虽然理论课上很多知识点已经讲过，但是在实验带教中，我们发现学生对许多理论知识理解不深入，甚至不理解，导致实验操作时，只是按照实验流程进行操作，对具体原理及注意事项不理解。当教师提出问题时，学生往往给不出比较理想的答案。所以在实验带教中，教师多是一边指导操作，一边就操作原理及过程提出问题，让学生边动手边思考，遇到理论性较强或者比较抽象复杂的问题时，教师会详细讲解并给出有助于学生理解的相关资料（包括网络及图书等资源）。这样不仅加深了学生对原有理论知识的理解与记忆，同时拓宽了学生知识面。对于实验中遇到的理论值与检测值明显不符，或者多种检测方法偏差较大等问题时，引导学生利用所学知识积极找出原因，并找到合理的解决方案，使学生充分认识到学好理论知识可以指导实践，使自己少犯错，甚至不犯错；同时通过实验课的实践操作，在巩固理论知识的同时，提高学生发现、分析及解决问题能力。
4、引导学生与时俱进
医学检验仪器设备更新换代速度非常快，各种检验技术不断推陈出新，即使是手工操作的检测项目，操作方法也是越来越简便快捷，同时不同操作方法参考值也不相同。因此在实验带教中，要求学生掌握原理即可，对所用方法及实验流程能熟练操作即可，不必死记硬背某种方法。同时对每种检测方法的参考值也不必硬性记忆，因为不同方法参考值不同，即使是相同的方法随着技术的改进参考数值也会调整。此外，告诉学生某种检测方法可能在某一个时间段比较好，但是随着科学技术的发展，在另一个时间段很可能被更好的检测方法所取代。鼓励学生在以后的学习、工作中充分利用网络及图书资源，及时掌握检验新技术、新知识，与时俱进，不断提高自己的专业水准。
5、培养学生观察和操作能力
临床生物化学检验是一门实践性很强的专业学科，合理利用实验教学，可以收到事半功倍的效果。实验课中学生积极动手操作，一方面可以对原有理论知识加强理解与记忆；另一方面可以发现自己操作中存在的问题与不足，培养观察能力及分析问题、解决问题能力。因此，我们在实验教学中，选择了酶活性测定实验（丙氨酸氨基转移酶活性）、酶法测定实验（血清葡萄糖浓度测定）、方法学评价实验（回收实验）、试剂盒性能评价实验（线性范围实验）等理论知识应用性强的不同检测项目。每次实验后告诉学生下次实验课内容，让学生提前预习，初步了解实验目的、原理及操作步骤，对于不理解、不明白的地方，让学生带着问题来上实验课。教师在学生操作前，简短讲解，一般控制在20分钟以内，把更多时间留给学生操作，避免传统的“填鸭式”教学方式。在实验过程中，教师坚持放手不放眼原则，引导学生注意观察实验现象，增强学生操作的兴趣和实验信心，培养学生发现问题、分析及独立解决问题能力。
6、培养学生科学、严谨的学习态度和工作作风
