［摘要］作为我国经济发展的基础产业，农业对我国经济实现长远发展具有关键作用。提高对农业推广服务工作的重视程度，结合当前状况进行有效创新，能最大化发挥农业推广工作的作用，促进我国农业健康可持续发展。基于此，本文结合当前农业推广服务存在的问题，对如何创新农业推广服务工作进行研究。
［关键词］农业推广；服务模式；创新
自古以来，我国就是一个农业大国，要想从根本上提升全国人民的生活水平，就必须实现农村经济的平稳、可持续发展。因为只有农业经济实现了长足发展，进而保障农民获得满意的收入，才能提高农民的生活水平，进而从整体上提高我国的总体生活水平。“三农”问题一直以来都是党和国家关注的重点问题，近年来，国家对农业经济发展的重视程度也越来越高，但是单纯依靠政府政策显然不能实现农村经济快速发展的目标，只有加大技术支持力度，完善农业推广服务模式，才能从根本上促进农业经济发展［1］。因此，相关部门和单位一定要对当前农业推广服务工作存在的问题进行分析，找出问题所在，并在此基础上创新农业推广服务工作，才能进一步满足新时期农业经济发展要求。
1农业推广服务概述
1。1农业推广服务内涵
农业推广服务在农村经济发展中占有举足轻重的地位。在“科学技术是第一生产力”的号召下，我国多年以来一直以“科技兴国”为主要发展战略，因此，对于农业经济发展来说，加大技术投入力度，才能转变传统的农业生产方式，进而依靠技术的拉动作用，提高农业生产水平和生产效率，优化农村经济结构，让农民获得更多经济收益［2］。同时，在我国各种优质农业工程不断实施的背景下，农业新技术和发展模式不断涌现，实现了对科学技术的高效利用。所以，在现代化建设新时期，要想进一步提升农业经济发展水平，就要对农业推广服务工作进行创新。
1。2农业推广服务的主要类型
1。2。1农业专家大院。作为我国农业推广服务工作的主要模式，农业专家大院是在科技部门的支持下探索出来的一种有效的农业科技中介服务组织形式，是农业专家向农民直接或者间接传授农业技术的一种技术推广模式。通过建设农业专家大院，使农户与专家“联姻”，将科技成果直接转化为现实生产力。农业专家大院突破了传统的农业技术推广应用模式，不仅有利于促进农业增效和农民增收，而且能够取得明显的社会效益和经济效益。
1。2。2农资服务体系。农资生产体系就是以农资为主体构建起的农业推广服务模式。在这一体系中，各个农资厂家都是为农业服务的，只有对农资厂家现有的经营方式进行改变，用间接与直接相结合、经销与推广相结合的供货方式替代原有的单一间接供货方式，才能实现农业产品的多渠道宣传和销售，从而丰富农民的生产资料。
1。2。3科技_模式。所谓科技_，就是指被相关机关和单位委派到农村开展基层科研推广工作的一些专业能力强、综合素质高的农业人员。这些科技_在科技和农民之间起到良好的桥梁作用，提高了农民对科技的熟悉程度，使得农业生产更能满足市场需求，有助于提高农民的经济收益。
1。2。4农业科技园。要想完善农业科技园的创建工作，就要以现代农业为基础，借助科学技术，形成“样板”功能，充分发挥农业生产和农业技术的功能，以此利用农业科技成果推动农业经济的进一步发展，为农村经济发展奠定坚实的科技和经济基础。
1。2。5农户科技园创新。对农户科技园进行创新，主要需要农民以联合经营的方式，对土地运营标准进行创新，为相关部门提供政策指导，提高科学技术与农民之间的联合程度。在这种联合下，不但能够进一步实现经营方法的创新，提高农产品的经济效益，还能切实激发农民的生产积极性，为提高生产效率提供保障［3］。
2我国农业推广服务现存问题
农业推广服务以促进农村经济发展为最终目的，主要是指尽可能将农业生产和研究过程中的各种成果进行广泛推广，让农民可以获得更高的经济收益，进一步提升农民的生活水平。但是，当前我国的农业推广服务工作存在一些问题，使得农业推广成效不高，导致农业经济的发展受到制约。
2。1对农业推广服务的重视度不够
正是因为有关单位和部门不够重视农业推广服务，使得他们严重忽视了农业推广在农业经济发展中的重要作用，导致农业推广效果不明显。尽管最近几年，我国农村经济实现了比较迅速的发展，各种农业经营模式也相继出现，农业推广工作的作用在一定程度上得以体现，但是，当前大部分地区的基层领导和农民对农业推广服务的认识不够深刻，导致他们忽视农业推广的重要性，使得地区农业推广工作进展较为缓慢，对农业经济发展产生了严重的制约作用。
2。2服务模式比较单一
现阶段，很多地区都以农业科技园和示范基地为农业推广的主要模式，显然模式比较单一，农业推广效果并不明显。单一的推广模式不但限制了新技术的进一步推广，而且对新技术的研发起到了一定的阻碍作用。现阶段，农民是我国农业推广服务的主体，政府参与程度比较低，使得农业新技术的推广受到一定程度的限制。在农业实现新的发展的背景下，农业经济也正在朝着多样化发展模式转变，显然传统的单一农业推广模式已经不能适应新时期农业经济发展需求。只有在单一的推广模式上进行创新，建立政府主导的农业推广服务模式，扩大农业推广范围，提升农业技术水平，才能最大限度地满足农民的多元化需求。
2。3专业农业推广服务人员缺乏
在农业推广工作中，对服务人员的要求比较高，不但需要他们具备专业技术，而且要懂得管理学知识。但是，当前由于我国对农业推广服务人员的需求日益增大，使得专业的农业服务人员数量不能满足这一需求，人员缺口比较大。另外，一般需要进行农业推广的地区比较偏远，生活环境比较差，严重影响了对服务人员的引进，对农业推广服务工作起到了限制作用。
3我国农业推广服务工作的创新对策
3。1提高对农业推广服务的重视程度
在我国经济发展水平不断提高的背景下，技术和市场逐渐取代资金，成为我国农业经济发展的主要限制因素，而恰好进行农业推广又必须得到这两方面的支持。所以，国家相关部门要提高对农业推广工作的重视程度，对基层政府开展有效的宣传活动，提供地区政府和农民对农业推广服务的重视程度，让他们能够认识到农业推广对农村经济发展的重要性，保证农业推广服务工作能够有效开展，促进农村经济实现进一步发展。
3。2提高农业推广服务人员的综合素质
农业推广服务人员的工作能力和水平会对农业推广效果产生直接的作用，而针对当前专业人员短缺的现状，可以采取两方面措施。一方面，要加大对现有农业推广服务人员的专业化培训力度，另一方面要从外面引进专业的服务人才［4］。对于农村来说，大部分农民都没有接低，对农业推广工作缺乏全面理解，导致农业推广工作的实效性比较差。因此，相关单位一定要对农民的思想和技术进行培训，让他们能够对农业推广有新的认识；另一方面，相关部门要出台优惠政策，吸引更多的专业人才到当地开展农业推广工作，保证农业推广工作的有效实施。另外，当地农业部门还可以派遣服务人员到其他地区进行交流和学习，吸取他人的经验，完善当地的农业推广服务工作。
3。3有效创新农业推广服务模式
农业推广服务质量在一定程度上直接影响推广效果。所以，只有对农业推广服务模式进行有效创新，才能从根本上发挥农业推广工作的作用，促进农村经济的进一步发展。从当前状况来看，很多因素制约了农业推广服务模式的创新，只有农业推广服务人员结合实际工作要求，并对当地农业生产情况进行有效分析，才能逐步完善农业推广服务体系，实现农业推广工作的创新发展。首先，要对推广主体进行创新。当前，农民是农业推广服务的主体，但这显然是不够的，只有在此基础上适当增加主体，才能保证工作的高效展开。比如，农民可以与政府相关农业部门进行联合，在技术的支持下，创办农业科技园；可以与一些农业院校进行合作，开办农业示范园。总之，丰富农业推广主体，能够使得农业推广服务体系更加完善，在社会各方力量的支持下，农业经济能够获得进一步发展。其次，要提高对农业产业的重视程度。因为农业推广服务的最终目的就是促进农业产业的发展，所以，只有充分考虑当前当地的农业产业发展情况，将地区农业产业优势和农业推广模式进行有机结合，才能提高农业推广服务的创新水平，进一步促进农村经济的发展。另外，各个地区都有其特色产业，因此，要始终遵循“因地制宜”的原则，开展有针对性的农业推广服务工作。除此之外，不论是扩大农业推广主体，还是推广农业产品，都离不开政府的支持。因此，一方面政府要鼓励推广人员在技术和形式上进行创新，另一方面要加大对农业推广工作的资金和政策支持力度，发挥地区农业推广服务的优势，促进农业经济的进一步发展。
4结语
要想实现农村经济的长远、稳定发展，就要加大农业技术创新力度，而提高农业技术创新水平的主要途径就是加强农业推广。所以，在农村经济发展中，农业推广服务发挥着关键作用。但是，现阶段我国农业推广服务还存在很多不足，严重制约着农业推广的进度。因此，只有结合现存问题进行不断探索和创新，才能提出新的推广模式，完善我国农业推广服务体系，让农业推广服务为农村经济发展发挥更大的作用，进而提升农村整体经济发展水平。
参考文献
［1］杨鲁生，刘涛。浅谈农业推广服务模式与创新发展［J］。农业与技术，20xx（1）：246．
［2］韩江巍。农业推广服务模式创新发展思考［J］。农业工程技术，20xx（23）：8．
［3］徐文华，陆耘，卢珊，等。农业科研院所深入农村创新科技服务模式探析——以盐城市农科院为例［J］。江西农业学报，20xx（8）：134—138。
［4］杨赛中。创新农业服务模式助推现代农业发展——浙江省仙居县构建“3＋X”新型农业服务体系［J］。农村工作通讯，20xx（12）：32—34。
浔龙河由“自然村落”向“特色小镇”转变的核心动力是工商资本下乡。为深入研究资本下乡，专家们在湖南全省范围选取了7个市州，了解1—2个资本下乡项目基本情况。上报的12个项目中，现代农业型、生态农业型、观光旅游型项目10个，占83%，工业带动型、电子商务服务型项目各一个。
将这些项目与浔龙河进行比较，共同点是在乡村发展特色产业，客观上培育了农村发展新动能。不同点是浔龙河资本下乡过程中，在制度建设、产业发展、农民致富、建设农村、社会管理等方面，更具有创新性、整体性、系统性、可持续性。
社会主义市场经济条件下获取更高收益，是工商资本下乡必然选择。从实践看，资本下乡基本是某公司对产业的直接投入，是单一、直线型的。比如衡南县大三湘茶油、湘潭县的花木、广林的玫瑰等发展生态农业和莲山庄园等生态农庄等。
浔龙河资本下乡则有其创新性路径，比如规划引领。浔龙河特色小镇严格贯彻多规合一，即以民生规划为核心、产业规划为引领、小镇建设规划为推手、社会发展规划为长远目标、土地利用规划为保障的规划体系，在规划引导下吸引企业进入，避免盲目开发带来的隐患。
平台运作方面，浔龙河特色小镇以小镇建设为平台，由政府、村集体及公司三大运营主体负责，以企业作为主体、政府负责引导、市场化运作。从小镇人口结构构成分析为切入点，重点围绕小镇消费结构和消费人群，开发相应的产业，重点发展生态文化旅游及教育产业，并以项目的方式吸引企业投资，形成特色小镇建设与“美丽乡村”现代综合产业发展的双轮驱动模式。
融资创新是放大浔龍河价值的重要手段，浔龙河特色小镇开发过程中运用PPP融资、上市融资、众筹、参股合营等多种融资手段和方式。如利用PPP融资解决政府公共投资的最佳金融方案、借助上市公司广州棕榈园林股份有限公司通过股市增发融资确保产业发展资金投入，以众筹和私人订制的模式助推乡村康养产业开发。
从推动力量看，浔龙河更具系统性。工商资本注重追求规模效益，分散的土地经营权是资本下乡的障碍。资本下乡必须解决土地集中流转，让资本“脚踏实地”。从案例开看，小镇主要存在流转规模小、流转难的问题，如湘潭市盘龙生态农业示范园受到土地流转难的困扰，严重制约了其整体效应的发挥和规划的落地，浔龙河资本下乡则追求推进的各项要素内在逻辑性，追求要素间的内在联系性，用系统的、运动的，而不是孤立静止的眼光来推动浔龙河特色小镇打造。
浔龙河系统地处理好政府、企业和群众的关系，建设过程坚持了“农民是土地的主人，企业是开发的主力，政府是服务的主体”的理念，地方政府通过推动基础设施和基本公共服务不断延伸，赢得了良好社会效益。企业通过拓展市场空间，可以获得预期的资本回报。群众通过获得土地集中流转带来的固定收入，通过城镇化带来就地就业机会以及合理的集体资产经营分红等，实现了经济收入、生活水平的有效提升。这些为小镇建设和发展注入了活力，提高了小镇建设效率和质量。
浔龙河系统地处理好产权、投资和分配的关系，建立了合理、稳定、可持续的发展红利分享机制，营造良好的多方共赢、红利共享发展模式，有效激励各方主体，确保政府、企业、群众参建的积极性。
此外，系统地处理好土地、人才、资金的关系。浔龙河特色小镇依靠带头人柳中辉及其团队的带动，不仅使本村获益，也吸引邻村加入到新型城镇化建设中来。双河村土地流转后进行规模种植，保证了耕地红线和粮食安全，有效提高了土地耕种效率。同时，将土地承包经营权作为股权入股组成合作社，农户作为股东，既可按股分红，又可以通过劳动取得收入。在项目建设资金来源上，政府投资主要投向基础设施和公共服务设施领域，而企业则依据市场机制投向竞争性经营领域，确保了多方的共赢。
从规模运作看，浔龙河项目更具整体性。由于“特色小镇”需要具有生产、生活、生态等综合性功能，因此，需要从小镇的规模来考虑其整体布局，从调研的情况来看，一般以项目建设为引导的特色小镇建设都是先流转一部分土地，就开发一部分项目，如汨罗市白水镇西长村的开发就是以先流转的3000亩土地进行产业开发，后续发展过程的整体性必然受到一定的障碍。而浔龙河特色小镇的开发以村为单位，不落下一户农民、不落下一寸山水，让原住民真心拥护特色小镇的开发，有序推进产业发展和小镇建设，其规模运作更具整体性。如浔龙河小镇的开发以“寸寸土地长稻谷”的理念实现土地资源价值的最大化，赢得了村民的广泛认可。浔龙河特色小镇建设全面考虑将农民手中所掌握的土地资源资产化，从而实现农民的物权价值。如以土地承包经营权流转为例，无论是水田、山塘还是林地都统一进行流转，分类进行补贴。按照耕地每亩每年600斤谷，林地150斤谷，坡地、水塘及其他闲置用地200斤谷的标准，以当年国家粮食收购价以现金的形式发放租金，实现了“寸寸土地长稻谷”，从整体上将土地流转出来，统一规划，统一开发，促进了小镇建设的有序推进。
从产业定位看，浔龙河项目更具生态性。特色小镇的打造，必须结合产业规划统筹考虑，这样才有望保持小镇持久的繁荣。而特色小镇产业的特质在于“特色”，其魅力也在于“特色”，其生命力同样在于“特色”。而打造特色产业有赖于把所在地的产业优势糅合进去，培育具有地域特色的特色小镇产业，避免千篇一律的面孔出现。从我们的调研看，资本下乡发展产业必须保护自然生态、推进绿色发展，这是基本要求，而调研的项目都基本符合这一要求。浔龙河特色小镇正是利用其林地多的自然生态优势，坚守“绿水青山就是金山银山”的发展理念，但有其不同之处，浔龙河特色小镇围绕带动人流、聚集人气，五大产业之间相互支撑、促进、融合，形成自身的产业生态。
浔龙河特色小镇坚持把产业融入当地的自然生态，突出自然生态特色。浔龙河特色小镇按照不破坏生态环境、尽量不占用耕地和坚持土地效益最大释放共享的三个原则开展建设。另一方面，浔龙河的农业种植（花卉苗木）、农产品加工、休闲旅游、康养产业、基础设施等五大产业之间相互支撑、促进、融合，充分实现产业间互动、内外资源互动的多元复合价值，形成了一定的产业生态，构建了和谐、高效、活力的产业体系与生态圈，正如柳中辉书记所说的，浔龙河是围绕聚集人气做产业，这些产业也都是服从于聚集人才这一理念，这是其它地方资本下乡所没有的，浔龙河特色小镇通过整一化的产业体系向外推介一种拥抱青山绿水、蓝天白云、有果园菜园花园、充满艺术生活氛围和艺术气质，无处不彰显人、自然、产业、城市和谐共生的“世界级田园综合体”。
从农民利益看，浔龙河项目更具可持续性。农民支持是浔龙河资本下乡项目顺利推进的最坚实的基础。而农民支持的坚定性来自于对农民利益的维护和发展。在这一点上，调研中的其它资本下乡项目差距较大，有的在土地流转后提供季节性就业，有的部分提供就业，有的则一转了之。比如湘阴县洋沙湖国际度假村项目，虽然建设得很漂亮，但在建成区内农民失去了土地、失去了村庄、失去了主人地位和权力。浔龙河特色小镇则不同，村民留住了家园、增加了财富，特别是完善了村民自治的形式，强化了农民的主人翁地位。
在确保农民基本生活的可持续性方面，浔龙河特色小镇考虑百姓问题的视角绝不是简单的拆迁、征收、住新房等操作层面，而是从土地改革“三权分置”进行深层次设计，以土地承包经营权流转保障农民基本生活的可持续性。浔龙河特色小镇按照耕地每亩每年600斤谷，林地150斤谷，坡地、水塘及其他闲置用地200斤谷的标准，以当年国家粮食收购价以现金的形式发放租金，保障了百姓基本的生活需要的可持续性。
以永久性宅基地使用权置换增加农民财产性收益，确保资产活力的可持续性方面，浔龙河通过土地增减挂钩政策推动村民实行集中居住，新房具有土地使用权证和房屋所有权证，可用作抵押贷款，从而确保了资產的保值增值，维持了资产活力的可持续性。
以集体土地收益权保障农民增收的长效可持续性方面，浔龙河由村集体以土地入股的方式参与商场、民营学校、医院、加油站、文体中心等可经营项目和旅游项目的运营，其获得的股份收益由村民按土地合作社中的股份比例进行分红，实现村民长效增收。
以农村社区化管理改革巩固城乡和谐可持续发展的基础方面，浔龙河一方面通过吸引城市居民在浔龙河购买住房，就地落户成为新社区居民，享受到与城市同样的完善的功能配套和农村优美的生态环境；另一方面，通过转变农民身份，实现就地城镇化，身份直接转变为社区居民，在享受城市居民同等的公共服务和社会保障的同时，可以保留其农民身份对土地的权利。这样，就构成了城乡居民相互融合、和谐发展的基础。
从总体上看，浔龙河改革的核心之一是社会资本主导，对乡村资源进行有效配置。项目是由民营资本发起运作的，公司充分利用市场资源优势，主导了项目的顶层设计、资金运作、政策平台搭建、土地规划调整等要素破题，并负责项目区内的产业发展，最终形成了对土地资源、生态资源、人文资源的合理配置和综合利用，发挥出了项目建设的主力军作用。
工商企业进农村参与农地改革最大的好处是什么？最大困难是什么？最大担心是什么？工商企业主动参与农村土地改革，能够按照产业发展布局的需求合理进行土地资源配置，从而为产业发展奠定基础，获得产业发展的经营收益。其中，最大的困难也是按照产业的规划进行建设用地的布局和调整，并在规划政策、用地政策上、金融支持等方面实现突破；最大的担心是政府不支持创新改革，不支持项目区内的基础设施、公共配套设施建设；或因为政策调整对公司发展造成阻力。
浔龙河通过多规合一，构筑了科学合理的顶层设计，将不同层次、不同类型规划的统筹推进，最终形成了以民生规划为核心、产业规划为引领、建设规划为推手、社会发展规划为长远目标、土地利用规划为保障的“多规合一”的规划体系。
同时，通过土地改革实现了乡村资源的资产化、资本化。浔龙河项目重点破解了土地问题，通过土地确权让农民的土地资源变为资产；通过土地的经营权流转、宅基地置换使农民的资产产生价值，变为资本；通过土地变性征收，让农民获得土地征收收益的同时，引进了社会资本下乡发展多种产业经营，实现了农业的现代化，从而在根本上解决“三农”问题。
产业融合下，浔龙河形成了现代农业发展体系，在项目区布局了生态产业、文化、教育、乡村旅游和乡村康养产业内容，形成了互为依托、相互促进的互动关系。其中，生态产业、文化产业、教育产业作为基础产业，做到盈亏基本平衡，与其他配套设施一起，构筑成项目便捷的交通区位、优美的生态环境、深厚的文化底蕴和完善的配套设施，为乡村全域旅游和乡村康养产业的发展奠定良好的基础。
在产城互动中，浔龙河打造充满生机的功能平台。浔龙河生态艺术小镇既美丽乡村建设的样板，又是特色小镇建设的试验田。通过实施村民集中居住，完善水、电、路、气、网等基础设施和科、教、文、卫、体、商等配套设施，使其具备了新型生态社区和城镇的功能；通过盘活乡村土地资源，引进社会资本、智力资源下乡聚集，使其又具备了产业发展功能。
农业是“三农”问题的关键，农产品则是农业的核心。近几年，农产品“买难卖难”的情况时常见诸媒体。究其原因，流通环节多，损耗大是首要因素。如何打通这条流通渠道、快速实现农村经济发展、使农民持续稳定增收，成为当前“三农”工作中亟待解决的难题。
随着电子商务的快速发展，农产品电子商务日益受到各类平台的重视，包括阿里巴巴B2B、淘宝网、天猫、京东、当当等均将农产品作为重要业务拓展。 电子商务所带来的可观经济效益以及经济发展的创新方式，已经逐渐渗透到了农业领域，涉农电子商务(指涉及农业、农村和农民的商务模式)将在未来呈现快速增长态势。
农产品销售新时代
据测算，在农产品买卖交易中，蔬菜从田间到达消费者餐桌一般要经过4—6个环节，每增加一个流通环节，成本都将增加。同时，由于冷链物流设施建设滞后，外调蔬菜还面临气候变化、路途拥堵等诸多不可控因素影响，造成大量损耗。在此背景下，农产品网上销售成为减少流通环节的一种新探索。
涉农电子商务同信息化息息相关。20xx年以来，我国的村通工程成功实现了“村村通电话、乡乡能上网”，农村通信服务水平迈上历史性的新台阶。截至20xx年，全国行政村、20户以上自然村通电话的比例分别达到100%和94%，实现了全国100%乡镇能上网，其中99%的乡镇和80%的行政村基本具备了宽带接入能力。
据阿里研究中心发布的数据显示，截至20xx年底，以淘宝网(含天猫)为例，正常经营的注册地在农村(含县)的网店数为万个，其中注册地在村镇的为万个;经营农产品类目的网店数为万个，涉及农产品商品数量万个。
虽然相比于其他门类，目前农产品电子商务还处于起步阶段，但从近3年的数据来看，农村电商的开店数量在快速增加，交易额也急剧上升。调查显示，目前农村村镇电子商务交易总额(网购总额加网销总额)为209亿元，交易商品数量达到了1862万件。农民收入也因此得到了大幅度提升，农村电子商务带来的人均月收入大部分集中在20xx—5000元之间，而未上网农民的电子商务收入主要集中在无收入和1500—20xx元之间。
网络销售模式多样化
电子商务的跨地域特性，能够帮助农村居民打破有形市场的物理局限，有效拓展全国乃至全球市场。一方面，通过电子商务交易平台，三四级城市及中西部地区的消费者可以购买到只在一线城市销售的品牌商品。如20xx年甘肃、青海、贵州、内蒙古等省的消费者在淘宝全网的消费金额中超过67%都是跨省购买的;另一方面，中西部地区如新疆、内蒙古、四川等地超过70%的销售都是销往外省。
涉农电子商务从20xx年起开始快速增长，销售模式也呈现多样化发展趋势。最开始主要的销售模式为零散农户在网上卖土特产，著名的有在B2B平台上批发活牛活羊的孟宏伟，在淘宝平台上零售土特农产的王小帮，以及大学毕业后回乡创业的赵海伶、杜千里。他们基本上采取“网络(平台)+公司(网商)+农户”的模式，农产品生产主体“农户、农业合作社或涉农企业”变身网商，或依托网商，利用电子商务平台，实现与大市场的对接。
20xx年，浙江省遂昌县的农产品电子商务异军突起，整个销售过程起主导作用的，不再仅是农户和网商，而是遂昌县网店协会。在遂昌县农产品电子商务的发展样本中，传统涉农网商的销售流通模式已经升级为“网络+协会+公司+农户”，协会既为网商做好服务，也为网商们争取更大的利益，同时制定标准对接生产方，实现品质监控和集约化营销。遂昌县网店协会在成立后的两年中，该县淘宝网店数量由350家发展到了超过20xx家，其中会员1300家，皇冠店20余家。20xx年，各会员单位在淘宝网上的销售额达到了亿元。
多重因素制约电商扶贫
尽管涉农电子商务前景看好，但是由于目前我国贫困地区在宽带基础设施、物流配送服务、农民学习机会等方面均较为滞后，导致在现有的农村扶贫的主流模式中，电子商务模式还没有受到足够的重视。
农民上网不方便，主要原因是没有宽带、没有电脑、上网费用高。同时数据显示，农村网民上网更依赖手机终端，农村新网民使用手机上网的比例高达。
除此之外，农民网商认为从事电子商务最重要的因素是物流交通，解决不了这一问题，电子商务交易活动就无法完成。
由于生鲜农产品的特殊属性，加快建设以冷藏和低温仓储运输为主的农产品冷链系统，也对开展农产品电子商务至关重要。资料显示，北美90%的农产品用冷链物流，欧洲这一比例为60%，而中国则只有18%。
国家政策助推涉农电商发展
目前，我国有70多万个行政村，农村网民总人数超过亿人，未来或将有越来多的村、镇加入到电商大潮中，产业辐射范围还将继续扩大。同时，政府层面也对涉农电子商务的发展提供了强有力的支持。
20xx年12月19日，商务部出台《关于加快推进鲜活农产品流通创新的指导意见》，明确提出要加强交易创新，引导鲜活农产品经销商转变交易习惯，鼓励利用互联网、物联网等现代信息技术，发展线上线下相结合的鲜活农产品网上批发和网上零售，发挥网上交易少环节、低成本、高效率的优势，激发传统农产品流通企业创新转型，形成以农批对接为主体、农超对接为方向、直销直供为补充、网上交易为探索的多种产销衔接的流通格局。
20xx年8月14日，_印发《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》，提出清理涉及信息消费的行政审批事项，加大财税和金融支持等，到20xx年使信息消费规模超过万亿元，年均增长20%以上。
政府层面对涉农电子商务的重视，加之农产品市场广阔、需求量大，消费者对绿色健康食品的需求日益增加，涉农电子商务势必将成为未来解决“三农”问题的新视角。
摘要：农业作为国民经济发展的支柱性产业，自改革开放以来，党和国家加大了对农业发展的]关注力度，并加快了农业机械化推进进程。农业机械化的推广是农业现代化建设的具体表现形式，其在促进农业经济发展方面具有积极作用。将深入分析和研究农业机械化对农业经济发展产生的积极作用，并基于当前我国农业机械化推广现状提出相关措施和建议。
关键词：农业机械化；农业经济；发展；作用
农业机械化作为农业与科学技术结合的产物，随着科学技术的普及逐渐成为未来农业发展的主流趋势，促使传统纯手工操作转向机械化操作。大量农业机械化的投入给农业生产注入了新活力，且引起了农业领域的巨大变革。对此研究农业机械化对农业经济发展产生的作用具有现实意义，能够帮助农民更为深入地了解和掌握农业机械化，从而推动农业现代化健康发展。
1农业机械化对农业经济发展产生的作用
提高生产效率，有利于增加农民收益
农业生产是一项综合性工作，涉及翻土耕地、种植作物等多个环节，而传统农业生产模式下，农业需要耗费大量人力、物力，才能够完成种植任务，不仅工作繁重，且生产效率不尽人意，在一定程度上阻碍了我国农业现代化发展。然而采取先进的农业机械设备后，工作效率有了显著提升，原本一年一收生产模式转变为一年两收、甚至三收，不仅能够提高农地利用率，且能够增加农作物产量。同时相比较传统农业生产模式而言，利用机械化设备进行农业生产，能够解放更多人力，降低工作量，实现农业生产科学、合理目标。在原有基础上获得更多农作物，有利于增加农业收益，提高农民生活水平，从而带动整个农村经济快速发展。
实现规模生产，有利于促进农村经济稳步发展
农业机械化生产建立在科学技术基础之上，与农业生产特点相契合，且机械设备具有多样性，能够满足不同农业生产需求，有效提高农业单位生产活动机械作业量，将机械与传统农业生产有机整合。在农业机械化的带动下，农业生产活动中的农民数量日渐减少，设备数量逐渐增多，从根本上改变了我国传统生产经营规模，促使其逐渐朝着大规模方向发展，降低农业规模生产成本。农业机械化必须实现规模化生产，才能够真正发挥自身积极作用，如实现对生产各要素的优化配置，通过农业机械化规模化生产，降低成本，获取更大生产收益，从而推动农村经济健康发展。
解放农村劳动力，有利于提升农业经济发展结构
无可否认，人工农业无法企及农业机械化，机械化农业生产能够将劳动力从土地中解放中出来，减小农民对土地的过度依赖，促使农村劳动力获得更多从事其他行业的机会，并在此过程中发挥自身具有丰富实践经验等优势，获取更多经济收入。此外，脱离土地的劳动力朝着具有较高附加值的非农活动、养殖业等方面发展，能够优化农村产业结构，促使产业结构朝着更为科学、合理的方向发展。在城镇化进程大力推进下，实施农业机械化，促使大量农民逐渐走向城镇，还能够接触更为先进的技术与知识，帮助农民转变传统观念，为推进农业现代化、信息化建设与发展注入新鲜元素，最终提升我国农业综合竞争力。
实现集约化生产，有利于培育新的经济增长点
农业机械化直接效益体现在减少农业生产成本，提高经济效益。而它在具体应用中，还具备间接经济效益。由于农机产业是农业与工业之间的桥梁，发展农业机械化，能够扩大农机需求，将农机产业发展成为农村新型经济增长点。特别是农用机器、电力设备等方面的生产，能够极大地刺激本地经济发展。同时农业机械化还需要一定的基础设施给予支持，推动建筑、交通等部门的发展，为农民提供更为优质的公共服务。发展农业机械化，在很大程度上缓解了“三农”问题，让农民过上安居乐业的生活，减少社会矛盾，为我国社会主义和谐社会建设保驾护航。可见，农业机械化是农业现代化发展的必然选择，也是促进农业经济发展的有效途径。加大对农业机械化的推广十分必要。
2加大农业机械化推广力度的措施
第一，积极创新机械技术。政府作为农业发展的主导者，要明确农业机械化推广的积极意义，并采取政策手段，引导农业机械与先进技术有机整合，促使技术创新理念在农业发展过程中成果的转化。同时鼓励相关人员落实好技术创新发展工作，为农村经济发展奠定坚实的基础。同时，还应积极与大学、科研机构等方面合作，切实结合我国农业发展实际情况及特点开发专业、针对机械设备，从根本上实现设备与技术的转型与升级，推动农村经济发展的同时，为社会主义新农村建设提供支持和帮助。第二，适当增加资金投入。推广机械化难度较大，但是其在促进农村经济发展中的重要性不可忽视。而现阶段，我国农业机械化普及率并不高，特别是偏远山区，受到交通、文化水平等因素的影响，仍然延续传统农业生产模式，与农业现代化发展趋势相悖。要想真正突破重重阻碍，资金的支持十分重要。因此各基层政府应适当增加资金支持，采取政策扶植方式，给予农业机械化农民一定补贴，提供可行性较强的资金支持。也需要从我国农业发展区域特点出发，针对不同格局、生产特色给予定向支持，提升我国农村地区农业机械化水平，从而保障全国各地农村经济协调、平衡发展。第三，增强机械化社会化程度。农业机械化的大力推广，将会对农村社会技术水平等方面产生一定影响。基于此，我们应积极提高农业机械化服务水平社会化程度，增加机械在农业生产活动占比，以促进农村经济稳定发展。同时还应综合考虑机械化趋势下，农村剩余劳动力等因素，构建较为完善的劳动力输出机制，避免农业机械化引发的劳动力过剩情况。除此之外，地方政府还应加强对农业机械化推广过程的管理，建立健全相关规章制度，突破现阶段农业机械化管理混乱问题，进一步强化农民对于农业机械化设备的操作能力。相关部门要定期深入到农民中，了解其在机械操作存在的普遍性问题，采取培训、讲座等多样化形式，提高农民的认知水平。根据上文所述，农业机械化的发展是一个漫长的发展过程，加快我国农业机械化进程，有利于提高农业生产率、解放农民劳动力，促进农村地区经济快速发展。因此，农业现代化发展过程中，政府要充分发挥自身引导和组织作用，让农民群众能够从内心接受机械设备在农业生产过程中的应用，并给予政策、资金等方面的支持，不断提高扩发机械化范围，且促进我国农业健康发展。
参考文献：
[1]崔晓晨,李宪义,王德成，等.黑龙江省农业机械化对农业经济作用程度的分析[J].农机化研究,20xx（10）.
[2]朱俊华.试论农业机械化在新农村建设中的作用[J].科技风,20xx（01）.
[3]孙维华.试论农业机械化对农业现代化的促进和推动作用[J].中国农业信息,20xx（03）.
[4]周渝岚,王新利,赵琨.农业机械化发展对农业经济发展方式转变影响的实证研究[J].上海经济研究,20xx（06）.
[5]麻覃郁.发展农业机械化对新农村经济建设的促进作用[J].湖南农机,20xx（01）.
摘 要：本文概述了质量管理发展的历史进程、不同时期的内容特点，分析了质量管理思路所发生的转变，对质量管理未来的发展趋势进行了预测，给出了全面提高我国整体质量水平的建设性意见。
关键词：质量管理;历史进程;发展趋势
美国著名质量管理学家朱兰博士指出：二十世纪是生产率的世纪，二十一世纪将是质量的世纪。了解质量管理学科的发展与趋势对于做好质量工作，进一步提高对质量的认识，增强在市场经济条件下的质量竞争力具有重要的现实意义。
Ⅰ.发展进程
质量管理学是以标准化、计量及经济学、法学、社会学等社会学科中与质量相关内容在内的学科体系[1]。人类社会从开始有生产活动后，就有质量管理问题，但质量管理发展为一门学科则始于二十世纪初期。从实践的角度，按照解决质量问题所依据的方法和手段，一般认为质量管理大体经历了三个阶段：质量检验阶段(二十世纪初―30年代)，它来源于泰勒(Tailor)的管理思想，强调把生产和检验分开，采用全数检验的方法保证出厂的都是合格品，不足之处表现为该阶段的特点是事后把关，无法在生产过程中进行预防和控制;第二个阶段为统计质量控制阶段(二十世纪40―50年代)，其代表人物休哈特(Shewhart)、道奇―罗米格(Dodge―Roming)，强调运用数理统计方法(控制图)对生产过程进行控制，通过控制过程来控制结果，实现“预防为主”，但该阶段过分强调质量控制的统计方法，使之变为少数人进行的“专家管理”，忽视了质量管理的各种组织工作;第三个阶段为全面质量管理阶段TQC(Total Quality Control)(二十世纪60―70年代)，其代表人物美国质量管理专家朱兰(Juran)、费根堡姆(Feigbaum)，朱兰提出了全面质量管理的观点，费根堡姆基于丰富的知识和经验写出《全面质量管理》一书，该阶段强调质量的涵义是全面的，不仅包括产品服务质量，而且包括工作质量，用工作质量保证产品或服务质量，实行全过程的质量管理，不仅要管理生产制造过程，而且包括采购、设计直到储存、销售、售后服务的全过程，要求全员参与，解决质量问题的方法、手段是多种多样的，不仅限于检验和数理统计方法，对待质量问题一切按照PDCA循环办事，PDCA循环也称戴明循环，它是一种科学的工作程序，P(plan)―计划，D(do)―实施，C(check)―检查，A(action)―处理，通过PDCA循环提高产品、服务或工作质量。有学者把质量管理的第四个阶段称为TQM(Total Quality Management)( 二十世纪80―90年代)，强调以质量为中心、建立在全员参与基础上的一种管理方法，其目的在于长期获得顾客满意、组织成员和社会的利益，重视质量文化。
二十世纪随着经济、科学技术、文化教育的发展，计算机技术、通讯技术、网络技术日益推动着质量管理学的理论与实践不断向前发展。概括地说，从二十世纪初到90年代末，质量管理学科经历了一个产生、发展并逐步走向成熟的过程，这一过程具有重要意义的成果在于：第一、将现代管理思想和数理统计等数学方法成功地用于质量控制，提出了“预防为主”的思想，并在实践中取得丰硕成果。第二、将系统论原理成功地用于质量管理，促成了全面质量管理理论与实践的产生与发展。第三、思想观念的转变，强调以顾客为中心，把顾客的不满意作为改进目标，坚持持续改进，由符合性质量向顾客满意质量转变。二十世纪初到80年代初的质量管理具有以下几个特点：(1)应用范围：质量管理主要用于工业特别是制造业，例如标准化主要以工业产品的技术标准为主，质量管理主要以工业企业为重点，以质量控制为中心内容。(2)对象：这一时期的质量管理单纯以产品质量作为主要的追求目标，而较少涉及质量成本、交货期、生产率等。(3)层次：这一时期着重研究质量管理的概念、方法及其应用，对于与质量管理相关的经济、文化等深层次的因素研究不多。从二十世纪80年代到90年代随着信息技术的发展，更加注重新的供应链环境下的质量管理方法研究，建立新的伙伴关系与供应商的关系，持续改进是组织永恒的追求，采用提高质量管理体系有效性和效率的方法来实现质量方针目标使组织在同行中更具竞争力[2]。
Ⅱ.质量管理思路的转变
随着新技术革命的出现和全球经济一体化的产生，质量管理学科面临新的机遇和挑战，质量管理理论与实践也相应发生了一系列变化。
1、从应用范围上看，由以制造业为主的工业企业向全社会的各种组织，包括医疗卫生、交通运输、政府机关、饭店服务、旅游服务、银行及其他金融单位发展，由生产制造过程的质量管理向服务过程、设计过程、供应和销售等过程的质量管理扩展。相应地，社会各界也更多地关注和参与质量问题，由此，推动了产品质量责任理论的产生，推动了质量立法。国家通过立法来实施质量监督，以减少质量事故的产生，保护消费者的利益。实践证明，这种做法对于推动企业提高产品和服务质量是行之有效的。
2、从内容上看，质量管理已由注重质量控制向更为重视质量改进和质量保证转变。传统质量管理的核心是对生产过程的控制来防止不合格产品的产生，以保证产品符合规定的质量标准。激烈的市场竞争促使企业在控制制造质量的同时，更多地控制设计质量。例如，由日本质量管理专家田口玄一博士提出的质量损失概念和三次设计理论及由美国首创而在美、日等国得到广泛应用的质量功能展开(QFD，Quality Function Deployment)方法均是这一情况的反映。与此同时，质量管理由以产品质量、过程质量为主向更为重视工作质量、管理质量转变。ISO 9000族这套管理标准在世界范围内产生热烈反响就是例证之一。
3、从研究对象看，正由企业的质量优化这一单一目标向同时注重成本、交货期、生产率等综合优化的目标转变。计算机集成制造系统CIMS(Computer Integrated Manufacture System)展示了这一方面。CIMS把一个企业从市场调研、设计、制造、运输、销售等各个环节全部用计算机进行控制和优化。在工业发达国家，很多企业已经把质量与生产率的同步改进作为质量改进的主要目标。实现企业的多目标的综合优化及自动控制，是质量管理的发展需要。
4、从层次上看，正由单纯地研究质量而向更多地研究与质量相关的更高层次的经济、文化因素转变。这方面的理论主要有质量经济学和质量文化理论。质量经济学研究质量形成的经济规律，分析价格、税收等经济杠杆对促进产品质量提高的作用。质量文化是在企业生产经营活动中所形成的，以质量价值观为核心的质量意识、质量道德、质量行为、质量规范，以及企业所提供的产品或服务质量的总和。企业质量文化是企业文化的核心，是企业质量工作和其他工作的基础之一。
5、强调顾客满意，强调顾客满意是近年来质量管理领域中的研究热点，而顾客满意度指数也成为一种新型的评价指标。随着市场经济的发展，顾客对产品质量和服务质量的要求越来越高，企业之间的竞争就是市场空间的竞争，归根到底就是把顾客作为争夺的对象。顾客对产品和服务的满意程度如何是组织生存的关键所在。顾客的需求是不断变化的，必须持续改进以增强顾客满意。
6、追求超越的质量水平，在质量管理领域兴起的六西格玛管理要求产品和服务的单位缺陷数仅为，西格玛是对质量好坏的量度，是指某一过程能产生完美无缺的工作能力，在高西格玛水平上运行可以缩短运转周期并达到顾客完全满意。六西格玛质量管理追求卓越质量，采用“六步法”达到顾客满意，六西格玛管理是一种新的质量理念、质量文化、质量价值观的综合。
Ⅲ.质量管理学的发展趋势
二十一世纪的质量科学将更注重信息科学的发展对质量管理的影响，随着计算机网络技术、电子商务的出现，质量管理将注重客户关系管理，以顾客为中心，满足顾客要求并超出顾客的要求和期望。质量管理在以下方面继续发展：
1、注重设计质量的改进，好的产品和服务质量是设计和制造出来的，首先要有好的设计质量，才能按照设计的质量要求去生产。与设计质量相关的质量功能展开、试验设计、线外质量控制、质量并行工程的理论将得到进一步发展，并在实践中广泛的推广和应用。
2、社会质量监督系统的质量法规将更加完善和严密，加强质量立法，严厉打击假冒伪劣商品，保护消费者的合法权益，完善社会的质量监控体系，构建全社会的质量监督网络，开展世界性的质量监督管理工作。
3、各种管理体系标准会进一步增加和加强，如ISO9000质量管理体系标准、ISO14000环境管理体系标准、OHSAS18000职业安全卫生标准等标准的应用将进一步加强，并且融合为组织的整个管理过程之中，会有更高水平和更高层次的国际标准出现。
4、质量管理与计算机的应用将更紧密地结合在一起。计算机在质量管理中将不单纯用于生产过程的在线控制，在质量决策、质量诊断、质量监控网络、并行质量工程中得到应用，为新的质量理论的出现创造条件。
5、更加注重过程管理和系统管理。运用过程控制的方式和系统管理的思想，把相关的资源和活动都作为过程来管理。采用过程控制的方式把质量管理的理论和方法又推到一个新的高度，它们的根本任务就是要满足顾客的要求和期望，系统管理的思想是针对制定的目标，去识别、理解并管理一个由相互联系的过程所组成的体系，有助于提高组织的有效性和效率。
6、质量将随着政治、经济、科技、文化的发展而同步发展，高新技术的质量得到重视，注重研究质量与经济增长、科技进步、生产率同步改进等之间的关系，质量与社会发展的相互关系。
Ⅳ.结论
质量管理学科的发展为我们提高产品质量、发展我国经济提供了新的理论和方法，面临新世纪的挑战，我们应采取以下措施提高我国整体质量水平：
1、注重跟踪国际质量管理理论的新动向，全面、深入、系统地研究各国质量管理的经验。深入学习和研究国际质量管理的一些新理论、新方法，及时系统地向我国质量管理界翻译或评价有重大影响的理论、方法和著作，注意兼容并蓄发达国家质量管理的先进理论。
2、在制定战略规划时，要充分考虑质量战略规划应随着质量理论的发展而发展。基于质量的战略以满足顾客为中心，将质量管理贯穿于企业的各个阶段。围绕设计、生产、售后服务整个过程中制定质量战略，随着质量理论的不断出现不断调整质量战略。
3、加速高素质质量管理人才的培养。目前，质量管理在高等教育专业目录中还没有正式出现，仅有极少数高校将质量管理作为专业方向在发展，束缚了专门质量人才的培养，而在美国高校中质量管理作为一个专业，人才培养从本科生到硕士、博士研究生，形成了较为完善的质量人才培养体系。此外，现有质量管理专业人员的素质需进一步提高，从20xx年开始的质量工程师注册考试情况来看，及格率较低，仅为20%左右，还有大量质量管理专业人员没有报考，国家必须加强质量人才的培养，以提高质量管理人员的素质，增强质量竞争能力。
参考文献：
[1] 佘元冠. 新世纪的质量科学[J]. 世界标准化与质量管理，1998(1).
[2] 梁 杰，满海燕 . 质量管理的发展与并行质量管理[J]. 商业研究，20xx(7).
[3 ]甘懋林. 质量是管理出来的[J]. 世界标准化与质量管理，20xx(5).
[4] 孙 静，张公绪 . 新编质量管理学[M]. 高等教育出版社，20xx.
【摘要】企业化方式管理的事业单位中地方粮食储备库就属于其中之一。储备地方粮食，保障地方粮食安全是储备库的主要职责，为国家经济做出了很大贡献。本文就针对地方储备粮的信息管理系统设计的组成特点以及主要功能进行探讨。
【关键词】地方储备粮;信息管理;网络技术
储备粮库自身管理比较宽松，很难对信息资源集中进行管理。在国家粮食科技“十一五”中，可以看到对粮食体系的总体预测以及如何规划发展，在这个社会经济飞速发展的时代，粮食仓储企业将因为这个急速变化的市场转型为专业粮食物流企业，以加强动态物流为核心的业务模式为主要方向，改变原来静态模式，不再以仓储保管为主要模式。需要结合现代发达的信息网络技术，吸取先进的管理理念，结合领先的管理方式，科学合理设置地方储备粮食信息管理系统。
1系统组成特点
局端管理局域网
局端管理局域网需要在数据中心设立相关应用以及对服务器进行存储，并以合适的方法以web的形式将信息发布。中心服务器、路由器、防火墙、交换机等是局域网的基本结构。各层基层粮库与市_行政主管部门进行实时数据交流，这样高层管理人员便能对基层的粮库业务各方面进程状况有个详细及时的了解，对各个库点的储备粮的信息能有效管理以及查询，节约了纸张使用的同时省去了打印的时间，大大提高了信息的交流速度，更方便打印汇总各种数据的报表，此外，对于各业务部门中的任务职责，市_也便于管理分配，共享业务信息数据的同时能将有关数据报表及时上交给政府有关部门。
库端监控局域网
库端监控局域网需要具备对库区提供基本管理，对库房进行专业检测，数据的传储、通信服务器等是库端监控局域网的构成。一套独立的粮库储存信息管理系统是每一个基层库点必须具备的，这样不但能将相关的数据报表及时传送给市主管部门，而且与粮库相关的各类主要信息都能从市主管部门下载。由于每一个基层库点都是独立的，在针对出现什么技术故障，它们各自的信息也得以保障不会被全部销毁，对信息的保存性十分到位。在此基础上，能够实现数据的相互流通在局与库之间，很好的达到了信息的交互性。
软件系统
B/S结构是地方储备粮信息管理系统所采用的结构，客户端0维修、系统容易扩展都是它所具备很容易展现出来的优势，打破共享模式在传统文件上不必要的权限。所以其他的工作网站在服务器端配置好IIS后，WWW浏览器便可以用来浏览对应网点。信息管理系统在第一次被使用时，系统只需要专业管理员进行登录，然后将对应权限、用户名密码分别分配给相应的员工。对于被管理设置完成的用户进入管理系统只需要打开登录界面，对身份进行验证，完成通过验证后变可以对粮库中的各项数据进行查看等操作，这些操作都是基于之前管理人员分配权限的基础之上才能进行的，同时也方便高层管理员的监督管理，避免了员工乱操作等行为的出现。
2系统主要功能
统计管理
统计人员负责完成统计管理的任务，做成的报表需要采用统一的要求格式。录入界面主要包括对粮食入库、出库进行统计，对于粮食计划完成的进度也需要把握。还有对于粮食的损坏损耗，储存情况都需要一一详细录入。粮食的出入库人整体进度便是通过这些数据录入制作出的表格反映出来的，统计管理的精确性以及时效性都得到了有效的确保。上级主管部门下达的相文件根据里面的要求录入各种详细准确的数据，保证了主管部门能够马上有效对于粮食储库计划和实际完成的整体进度有个全面深入的了解，以便能够对已接下来的计划进行实时调整，确保粮食存库系统的顺利运行。
仓储管理
仓储管理主要是对各个仓库粮食的实际存量，对应粮食的质量以及损坏情况进行准确的反馈。可以大致分为仓房、库存实际情况，粮食保管作业记录，器材的管理情况以及仓储设备保管情况。对于仓房以及库存内的粮食相关管理人员需要及时仔细查看，将数据录入，有利于对粮食的整体有很好的把握。对粮食的熏蒸烘干等工作需要及时记录，这对今后如何更好储存粮食有很大借鉴作用，以及对于粮食的损坏情况有依据，能科学有效的进行分析，避免相似的状况再次发生。像对熏蒸烘干的设备好坏使用情况定期记录是十分必要的，如果长期不对设备进行仔细检查，不但对粮食相应的处理效果造成影响外还可能产生其他的安全隐患，及时登记实际使用情况可以对粮库的维护有很大的作用。
质量管理
质检部门人员负责对粮食的质量管理。粮食品质测定、质量检测等都是包含在质量管理中的，它作为一套独立的管理系统，通过实时传输粮食检测结果，信息管理系统能更好的整合管理数据。粮食的质量是重中之重，质量管理这个系统能对储粮的温度湿度变化情况作出精准反映，可以根据数据制作出曲线图表，让管理人员更好的对于储粮质量有深刻分析，对后面处理粮食有更好的预判。市局主管部门也可以通过接收相关数据文件，清楚了解储粮质量情况。
确保运行
地方储备粮信息管理系统能促进粮食行业的有效运行。为了能更好的促进系统的运作，建立完善单位的规章制度是十分必要的。信息管理系统与之前的办公方式有很大不同，工作人员需要及时调整自己的工作方式，让整体的办公效率得到提高，对原来的管理模式进行合理调整，推动信息管理系统的运行，创造更好的经济效益。此外提高管理人员的综合素质也是十分重要的，需要对管理人员加强对专业知识的掌握，培训对岗位技术的使用。增强管理人员的职业道德，让他们更负责任的对待自己IDE工作岗位，对系统进行及时维修以及精确记录数据信息，传送相关文件，促进系统更好应用。
3结语
实时、便捷是地方储备粮信息管理系统的主要优点，此外管理人员对系统的应用操作也是比较方便灵活的，运用该系统对库存管理调控粮食的能力有很大幅度的提高。管理人员通过对储粮情况及时记录到系统中，确保了储粮数据的真实性，管理人员各自的职责得到很好的分配，粮食的质量也得到有效的检测与维护。市粮食主管部门应该积极开发储备粮信息管理系统，以便更好应对残酷的市场竞争。
参考文献
[1]钟朱彬.广东省储备粮管理信息化实践[J].粮食储藏，20xx(01).
[2]孙宏岭.基于物联网的集成化粮食供应链管理研究[J].中国农学通报，20xx(02).
种子是农业生产中最基本的不可替代的特殊的生产资料，是农业发展的基础，是粮食安全的生产保障，种子质量的优势直接关系到农业安全、农民增收和农村社会稳定。
20xx年12月1日《_种子法》实施以来，政策壁垒被彻底打破，种子市场全面放开，种子企业及经营业户如雨后春笋般的迅速发展起来。据统计，吉林省白城市种子企业及经营业户由《种子法》颁布前的6家，增加到570家，种子经营主体呈现多元化，由过去的国有经济独家经营，转变为国有、集体、民营和科研院所共同发展，而且分布广、分点多、跨度大，而从事种子管理工作的人员只有90人，获得专业执法证书的只有40人，经省级核发的种子检验员5人，检验人员17人。面对当前庞杂的种子市场，种子质量管理工作尤显重要，进一步加大种子质量的监督管理工作力度，规范种子企业行为，净化种子市场，预防假、劣、冒种子坑农、害农，确保种子安全势在必行。
1.实施种子质量监督管理的法律依据
种子质量监督管理工作必须依法进行。涉及的法律，法规和标准主要有以下几个方面。
相关法律有国家颁布的种子法、质量法、计量法、标准化法、商标法和广告法等，农业部制定的农作物种子标签管理办法、种子经营许可证管理办法、商品种子加工包装规定和主要农作物品种审定种子检验人员考核管理办法。
执行标准：农作物种子检验规程、牧草种子检验规程、主要农作物良种繁育规程、包衣和包装技术规程及各类作物种子的产品质量标准等。
2.实施种子质量监督管理的几种形式
农业行政主管部门对种子企业的管理与监督，主要通过对种子企业进行种子生产经营的资格审查，把好质量与监督的切入口。
各级政府相关部门组织协调实施种子质量监督抽查。一方面是通过对种子企业加工、包装后进行抽查，这样可以有效的控制企业的不合格种子流向市场；另一方面是对种子市场的监督抽查，达到对监督管理好种子市场的目的。
通过设立种子举报电话，实施种子质量监督管理的职能。农民购买到不合格的种子，通过举报电话直接向各级农业主管部门和种子管理部门举报，及时处理假劣种子案件，达到了对售后种子质量的监督管理。
3.种子质量监督管理存在的问题
法律法规、标准体系尚未健全。随着种子产业化的发展，现有的质量法、种子法及其配套法规，有关技术标准为政府和各级农业行政管理部门和种子管理部门进行种子质量质量监督管理提供了法律基础，随着种子产业化的发展，现有的法律渐显不足，表现为覆盖面不高，针对性不强、规定的不够详细。
监督抽查覆盖面不够宽。种子质量监督管理抽查的作物种类仅限于杂交水稻、玉米、大豆、高粱和小麦，还有相当一部分作物没被抽查到，抽查的主体仅限于具有一定规模的种子企业及经营品种数量较大的业户，对市场流通领域的监督抽查尚未大范围开展，作为种子质量监督管理的重要组成部分，市县级种子管理部门由于人员、经费的限制，检查不到位，存在死角现象。
检验员队伍建设尚未完善。种子法要求，种子检验员分为种子检验机构的种子检验员和种子企业中的检验人员两类。在检验机构工作的人员是实施种子管理部门的检验、实施种子质量监督管理的主体，他们的业务水平直接影响种子质量监督管理能否做到公正、公平、科学、求实，目前来看仍存在的问题是队伍规模与承担的任务不相称，虽然各级农业行政主管部门每年都对检验人员进行培训，但要真正承担起种子质量监督管理的重任，尚存在不足。市县级种子质量检测网络体系尚未形成，利用国家投资，种子质量监督检测测试中心，对增强种子检验能力，提高检查水平，强化种子检验能力，提高检测水平，强化种子质量监督管理发挥重要作用。已建立的种子质量监督检验测试中心的管理由于缺乏统一规范，工作开发程度，管理水平参差不齐，有所差异，影响了检测机构在政府实施种子监督管理中没能充分发挥作用。
4．进一步加强种子质量管理的对策
加快法律、法规和标准的建设步伐，促进种子质量监督管理法制化。法律、法规和标准的建设是实施种子质量监督管理的前提，加强法律法规和标准建设，抓紧种子法及有关种子质量监督管理的配套法规的建设。要积极探索种子质量的快速鉴别的方法标准和规范建立，关键要做到及时准确，只有这样，才能达到打击坑农害农的不法行为，保护农民的合法利益。
加强监督抽查工作，促进种子质量监督的制度化。种子管理部门通过组织监督抽查，掌握市场种子质量情况并将有关种子市场信息向社会公布。
加大对种子企业的监督管理力度。提高种子质量的核心在企业，对企业实施种子质量监督管理建设全质量保证体系，提高供种质量，降低农民用种风险，保护农业生产安全。
加强种子检验员的队伍建设。为实施种子质量监督管理创造条件。种子检验人员是政府实施种子质量管理制度，加强种子监督管理，必须做好检验人员队伍建设。提高检验员的整体素质，制定有关种子检验管理法规，将其纳入法制化轨道，加强对种子检验员的培训考核工作的力度，指定统一的考核技术规范提高检验员的政治和业务素质，要建立种子检验员管理评审制度，规范管理，对工作成绩差，不合格的种子检验员进行通报批评或取消资格，建立全国种子检验员信息库，对种子检验员队伍进行动态跟踪管理。
摘要：随着经济的发展，生态环境逐渐恶化，如何在兼顾经济发展的同时，保护好生态环境，实现经济的可持续发展已经成为了现阶段主要解决的问题之一。农业生态环境建设和保护是发展农业经济中应当着重考虑的问题之一，不仅是农村经济和社会发展的必然要求，也是实现农业经济可持续发展的必然趋势。文章主要对当前农业发展过程中存在的生态环境问题进行了分析，明确了在发展农业经济的同时应当注重生态环境保护，详细描述生态环境建设和经济可持续发展之间的关系，为解决农业经济发展过程中存在的生态环境保护问题提供了新的思路。
关键词：农业；生态环境保护；可持续发展
1农业生态环境问题的提出
随着农业经济的发展，农业生产效率的提高，人们越来越多的开始关注农业生态环境，传统的农业生产对环境产生了极大的破坏，大量农药的使用不仅对土壤造成了一定程度的污染，同时也对周围的水资源造成了一定程度的破坏，严重的影响了农民的生产生活，不利于农业经济的可持续发展。除此之外，大量化肥的使用也为土壤带来了严重的影响，化肥使用频繁直接会导致土壤板结，农作物产量减低，降低农民的生产效率，农民生产效率降低，会增加化肥的使用量，直接形成了恶性循环。农业生态环境的功能利用并不合理，这就直接导致了一系列的农业生态问题，造成生态环境的破坏，大量的水土流失，自然灾害发生的频率逐年增加。同时中国是人口大国，人口数量的增加会对自然生态环境带来一定的威胁，人们的过度开发，对原有的生态平衡产生了负面影响，直接导致生态环境的破坏，人口数量成为影响生态环境的主要因素之一。由于中国技术发展不均衡，存在地域性的差异，一些技术水平发展较落后的地区，在资源开发的过程中并没有注意到生态环境的保护和建设，陷入了恶性循环。近年来，大量的人口涌入城市，导致城市化进程不断加快，城市中产生的垃圾不能够通过自然消解，同时人们不注重对垃圾的处理，大量的垃圾产生导致农业生态环境的破坏，严重制约了农业生产效率的提高，制约了农业经济的发展，影响农产品的质量和数量[1]。
2农业生态环境恶化导致的深层次问题
首先，农业生态环境的恶化直接导致了城乡差距加大，加剧了农民的贫困程度，据统计，目前大量的农村贫困人口生活在生态环境较为恶劣的地区，生态环境恶劣直接制约当地农业经济的发展，导致当地农民不能够摆脱贫困，形成恶性循环。贫困导致人口增长和生态环境趋向脆弱；反过来人口增加又使贫困加剧，致使生态环境更加脆弱；脆弱的生态环境使贫困变本加厉，这使得贫困地区陷入了PPE怪圈；其次，农业生态环境的恶化直接加剧了我国经济和社会发展的压力，由于我国的人口众多，可以用的土地资源有限，如果生态环境不断恶化下去，会导致大量的水土流失，严重影响我国的农业经济的可持续发展，农业生态环境的恶化直接制约农业生产效率的提高；最后，农业生态环境的恶化也会直接导致大量的自然灾害的产生，水土流失，土地荒漠化，植被减少等，会严重威胁我国国民经济的发展和社会生产力的提升[2]。
3农业与可持续发展的必要性
可持续发展是指在满足现有需求的基础上进行生产，生产的前提是不能够破坏后代满足其需求的能力。经济社会的发展与环境发展是协调统一的，并不是独立存在的，如果在经济社会发展和进步的同时，人们无限制的对生态环境进行破坏，那么子孙后代就不能够安居乐业。农业作为中国的基础产业，实现农业的可持续发展就显得尤为重要。要想实现农业的可持续发展，需要借助科学技术，在保证农业生产效率的前提下，将对环境的破坏降到最低，是农业生产与环境保护相协调。农业的可持续发展对于人们的生活有着至关重要的作用，农业是整个社会发展的基础，没有农业生产作为其他产业发展的基础保障，就没有社会的稳定，其他产业的发展就会举步维艰。
4增强农业生态环境保护，促进可持续发展
加强农业和农村经济结构的战略性调整，建立现代农业耕作模式
按照国家对农业可持续发展的要求和政策，应当加强农业和农村经济结构的调整，利用科学技术提高农业生产的效率，将信息化管理和机械化生产引进农业生产过程中，降低农业生产对生态环境造成的破坏和对资源的浪费。不断优化生产区域布局，调整种植业、养殖业的内部结构，大力推进农业产业化的进程，鼓励通过创新提高生产效率。将传统的粗放型的生产模式逐渐转变成集约型的生产形势，在发展农业的同时注重环境生态的`保护，是生态环境和经济发展协调统一，减少农业生产过程中对生态环境不必要的破坏，真正实现农业经济的可持续发展[3]。
大力发展生态农业，推动农业的可持续发展
生态农业是按照生态学和生态经济学原理，应用系统工程方法，把传统农业技术和现代农业技术相结合，充分利用当地自然和社会资源，因地制宜，实现协调发展和可持续发展，实现经济、社会、生态三者之间的统一。在农业发展模式方面，针对不同的地区指定切实可靠的发展措施，不能一味的采用一种发展模式，应当根据当地的特色，扬长避短，实现优势互补。在山区，应大力发展果业、林业、畜牧养殖业。在丘陵地带，应根据其自然环境，选择合适的农业发展方向。
参考文献：
[1]杨祥禄,郭鹏.加强农业生态环境保护和建设促进农业可持续发展[J].四川农业与农机,20xx(6):8-10.
[2]李敏.长白山保护开发区农业生态旅游可持续发展评价研究[J].中国农业资源与区划,20xx,36(5):145-148.
[3]李炜,李刚.夯实我国农业可持续发展的资源环境基础——全国农业生态环境保护与治理工作会议综述[J].农村工作通讯,20xx(15):23-25.
