一、选题背景
公司治理有效性与公司融资结构密不可分。负债融资，作为一种融资方式可以使企业获得财务杠杆从而创造收益，同时作为一种治理结构，债务融资同样具有重要的治理效应。首先，负债融资可以有效发挥监督约束作用，抑制经理的非效率投资；其次，负债融资也是一种担保机制，可以使公司管理人员更加认真投入地工作，并且令其在决定投资时采取更谨慎的方案；再次，在经理持有公司一定股份时，负债融资可以通过增加经理人员相对持股份额的做法，激励其努力工作，降低聘请经理人员而产生的代理成本；从次，负债对经理形成一种压力，如经理人经营失败，令企业陷入财务危机时，会迫于债权人承受着执行控制权而不得不努力工作；最后，企业价值的信息可以通过负债体现，由于破产机率与企业效绩负相关，与负债水平正相关，即在相同的负债水平下，优质企业破产概率低，反之亦然。
因此，研究公司治理问题时，只考虑股权融资而忽视负债融资是不是可取的。因此本文立足于负债融资和公司治理之间的关系，力求更全面的研究公司治理问题。交通运输行业，是指通过利用交通工具，完成人员或货物的空间位移的生产经营活动过程。作为国民经济的重要基础产业，交通运输行业在国民经济和社会发展中发挥举足轻重的作用，同时直接影响区域产业经济结构的发展。目前，交通运输业中的新建项目以基础产业投资为主，而上市公司募集资金的绝大部分被投入主业，其中多数公司与关联方进行的资产重组收益较好，且近年来该行业上市公司投资效率较高。但行业内的上市公司仍存在一些问题，如一股独大造成的大股东操纵、可行性分析落后和非理性融资等。从资产负债率的角度看，我国交通运输行业上市公司历年来平均资产负债率低于全行业上市企业的平均水平，整体来说相对较低，且基本处于平稳趋势。资产负债率较低体现了我国债券市场发展的不完善以及上市企业的股权融资偏好。
大多数企业资产负债率较低，但仍存在过高和过低的企业。小部分企业过高的资产负债率是因为，传统国有产权制要求国家是交通运输行业上市公司的唯一所有者，在财政上实行统收统支，企业生产经营的资金过多依靠银行借款，因此有部分企业盲目举债造成高负债率。虽然现在交通运输行业上市公司经历了股份制改革，但是无节制借贷的陋习仍有残留。而另一小部分企业资产负债率过低，虽然凭借自身的垄断条件平稳发展，但也限制了企业的长期发展空间。
导致交通运输行业上市公司这一系列问题的原因，很重要的一点就是公司治理结构的不完善，而交通运输行业的融资结构中特别是负债融资，在一定程度上制约着交通运输业上市公司的资本结构，从而影响公司的治理效应。不合理的资产负债率造成负债融资应有的治理效应未能得到很好的发挥。那么，为何会造成这样的发展情态？在我国现有的经济政治体制下，如何强化交通运输行业上市公司的负债融资治理效应呢？因此本文认为，想要提高交通运输行业上市公司的治理效率，就必须从其负债融资的治理效应角度深入探讨，将更加有利于提高上市公司的治理效应，并且具有重要的现实和理论意义。
二、研究目的和意义
我国债券市场的目前的首要问题仍是总量不足。由表5—1可知，近五年来，债券发行总量逐年降低，由于GDP的持续增长，债券比GDP的倍数呈下降趋势。根据中债发布数据显示，20xx年的债券发行总量为55517。3亿元，比上一年度继续减少，在GDP可预测增长的情况下，债券比GDP的倍数仍将降低。债券发行总量不足，致使我国债券市场的发展较为缓慢。从我国债券市场的结构可以看出，我国债券市场目前仍以政府债券为主导。
20xx年我国发行的公司债券在总发行量中只占12。04%。我国交通运输行业上市公司的主要债务融资渠道仍是银行借款，债券发行较少。相对于企业债券，当债权人为银行时，由于企业和银行的长期信用合作关系，以及协商对象较少且不分散，经理人与银行协商成本相对低，加之政府对这一关系的千涉，请求债务延期或减免就更容易实现。由于这种软约束，且出于控制权的考虑，经理人就不会提前终止无效率项目。总之，银行借款的软约束相对于企业债券的硬约束，大大增加了经理人策略性违约的可能性。因此交通运输行业利用这一特性发挥负债融资的公司治理效应，将目标转移至资本市场是必然趋势，但就目前而言，债券市场远不能满足这一目标的需要。虽然政府已经意识债券市场不足的问题，但要真正改善债券市场的融资问题，仍需要时间。
三、本文研究涉及的主要理论
关于债务融资的公司治理效应，国外的研究起步较早，研究成果相对丰富。Modigliani，Miller（1958）起初认为，企业价值与企业资本结构不相关，后在考虑所得税的条件下，对MM模型进行修正，认为负债利息支付计入成本后享受免税优惠，因此高财务杠杆会此机制增加企业价值。因此得出企业负债越多，价值越大的结论，认为企业应该100%负债。Brxter，Cragg使用了1950至1965年期间的129家工业企业的230次证券发行数据，检验了企业对融资工具的选择，得出企业规模越大越倾向于采用负债融资方式的结论。Jensen，Meckling（1976）是融资结构理论的开创者，较早地从公司治理角度来研究资本结构。通过构建代理成本模型分析，他们指出，如果公司总投资额与经理层的投资额不变的情况下，债务融资与经理层拥有的股权比例正相关，这使得经理层与股东目标趋于一致，从而达到降低代理成本，优化公司治理的目的。
同时，Jensen（1986）在其另一篇论文中指出，负债合约可以减少企业的自由现金流量，也可以达到减少公司代理成本的目的。Ross（1977）建立了“激励——信号”模型，其中引入了管理者行为。认为企业中经理人对融资方式的选择，实际上是在向投资者传递信号，投资者认为企业发行股票，则传达出一种质量恶化的信号，反之视债务融资为资产质量优良的信号。因此认为：企业质量越高，负债率越高。Leland，Pyle（1977）认为企业杠杆率与管理者的股权呈正相关关系，高质量项目的管理者可以提高杠杆率，向外部投资者传递这个投资项目优质的信号。同时证明了选择高负债率是一种有效减少经理与外部投资者的信息差异、减少因此产生的资金成本、增加企业价值的方式。也就是说，在信息不对称的前提下，企业家进行投资的意愿在本质上是投资项目质量优劣的信号。
Myers（1977）认为当公司的负债比率增加时，公司的破产概率也随之增加，股东与经理对NPV大于零的项目可存在着投资不足的现象。负债削弱了企业投资优良项目的积极性，减少了企业价值，也就是负债会引起投资不足。Grossman，Hart（1982）在一个代理成本模型基础上，解释了负债融资缓解经理和股东之间冲突的作用机制，认为经理效用同时依赖于其职位和企业存续，因为企业一旦破产，经理必然承担破产成本。因此经理人面临的问题是，较高的个人收益与因此造成企业破产的风险而失去在职好处之间的权衡。企业的融资结构决定了破产对经理的约束是否有效，尤其是负债与股权的比。因此经理会为了避免企业破产，保有现有的职位及其好处，而尽职工作。
因此负债是一种约束经理个人消费，激励其努力工作的担保机制。Bowen，Daly和Huber（1982）发现其研究样本中约百分之二十五的企业因其所处行业而影响了资本结构的变化。认为处于一个行业中的企业，比处于不同行业的企业，在行业特征和资本结构的程式化事实方面更趋于一致，而且每个行业均都保持着一个相对的杠杆比率。Masulis（1983）将负债成本从破产成本进一步扩展，如代理成本、财务困境成本等方面，同时又把税收利益从原先的债务税收利益引申到非债务税收利益方面，扩大了成本及利益的内涵，把企业最优资本结构视为税收利益与各类负债相关成本之间的权衡。得出结论：普通股票价格的变动与企业财务杠杆的变动正相关，企业绩效与其债务水平正相关。
Harris，Raviv（1988）认为，新债发行后，股权换债权以及股票回购消息会随之公布，股票价格也会随之上涨。这被归纳为债务融资信号效应。这两位学者（1991）对美国企业的样本进行分析后，认为：在停业清算对股东有利的条件下，经理仍希望延续当前的企业运营，其冲突可以通过债权人强迫停止清算从而得到缓和。
同时得出行业特性的结论：“医药、仪器、电子和食品行业杠杆比率一直很低，而造纸、纺织品、钢铁、航空和水泥行业的杠杆比率一向较高”。Fama（1990）认为负债融资的方式使得债权人集中监控违约风险，例如借款、债券，能够降低债务——权益契约结构中的契约成本，并提出企业可以通过更多的短期负债融资减少代理成本的观点。Aghion，Bolton（1992）以控制权转移的角度分析了债务融资的公司治理效应，认为当债务契约失败，其控制权就会发生从债务人转移到债权人手里的情况，即为债务的本质特征。
其模型提出了债务融资的这一关键方面，即控制权转移理论。如果企业仅选择普通股来融资，那么投资者就会保有剩余控制权；如果企业发行不带投票权的优先股，经营者则会掌握剩余经营权；如果企业选择负债融资，有偿还能力则经营者拥有控制权，无偿还能力则控制权转移至债权人。同时还提出，由于存在代理问题，合约的不完全性和刚性使得这种潜在利益冲突不能靠事前契约消除，所以控制权随融资结构变化，而导致的“相机治理”是一种明智的做法。Berglof，Thadden（1994）着重研究不同期限债权的不同作用，并且认为短期债权人获得控制权更有效。
四、本文研究的主要内容
第一部分，引言。引言部分总体上介绍了本文的选题背景及意义、研究方法、创新点等。
第二部分，文献综述。以本研究为主线，介绍了国外及国内的研究成果，对负债融资公司治理效应的各类观点进行评述。
第三部分，理论综述。此部分阐释了本文涉及到的相关概念，包括公司治理、负债融资以及负债融资的公司治理效应。同时回顾了负债融资公司治理效应的相关理论，包括代理理论、激励理论、不对称信息理论、控制权理论、利益相关者理论。
第四部分，全面介绍中国交通运输业上市公司的现状。首先从宏观上分析了中国交通运输行业的行业特点及在国民经济中的地位。然后具体对我国交通运输上市公司的负债结构以及治理结构进行分析。
第五部分，实证研究。本章节对20xx年到20xx年的中国交通运输行业上市公司样本进行描述性统计和回归分析，继而对得出的实证研究结果进行分析，最后进行稳健性检验。
第六部分，结论与建议。本章节总结上文研究，得出本研究的结论，并提出优化我国交通运输行业上市公司负债融资公司治理效应的相应建议。
当今时代是信息时代，人类的知识体系，呈现出大分化融合的状态，传统学科的鸿沟分界逐渐被打破了，出现了令人眼花缭乱的分支学科及边缘学科。努力掌握边缘学科的材料，对于所要进行的学科研究，课题研究大有好处。它可以使我们研究的视野更开阔，分析的方法更多样。比如说在对学生上课听课和训练状态进行研究的同时，我们还必须要对学生和运动员们的心理和思想状态进行研究，结合学生们和运动员们的年龄特点，总结出他们的升息发展的主要特征，还要掌握一定的心理学知识。大量研究工作的实践表明，不懂一些边缘学科知识，不掌握一些边缘学科的材料，知识面和思路狭窄是很难撰写出高质量的论文。
结论是对论文主要研究结果、论点的提炼与概括，应准确、简明，完整，有条理，使人看后就能全面了解论文的意义、目的和工作内容。主要阐述自己的创造性工作及所取得的研究成果在本学术领域中的地位、作用和意义。同时，要严格区分自己取得的成果与导师及他人的科研工作成果。
(六)字数要求
(1)尾数_0”多的5位以上数字，可以改写为以万和亿为单位的数。一般情况下不得以十、百、千、十万、百万、千万、十亿、百亿、千亿等作单位(百、千、兆等词头除外)。例如：1 800 000可写成180万;142 500可写成万，不能写成14万2千5百;5000字不能写成5千字。
(2)纯小数必须写出小数点前用以定位的_0”。数值有效位数末尾的_0”也不能省略，应全部写出。例如：、、不能写作、、2。
(3)数值的修约按照GB 8170-1987《数值修约规则》进行，其简明口诀为“4舍6入5看右，5后有数进上去，尾数为0向左看，左数奇进偶舍弃”。例如：修约到1位小数，修约为;修约为;修约为，修约为。
(4)附带长度单位的数值相乘，每个数值后单位不能省略。例如：5 cm×8 cm×10 cm，不能写成5×8×10 cm或5×8×10 cm3。
(5)一系列数值的计量单位相同时，可以仅在最末1个数字后写出单位符号。例如：60、80、100 mol/L，不必写作60 mol/L、80 mol/L、100 mol/L。
(6)分数在1行中排列时，分号用斜线。
(8)表示数字的增加或减少，用词要准确。①增加：可用倍数或百分数表示。例如：增加到原来的2倍(原来是1，现在是2);增加(或增加了)2倍(原来是1，现在是3);增加80%(原来是1，现在是);超额80%(定额是100，实际是180)。②减少：不能用倍数的提法，只能用百分数或分数表示。例如：降低到原有的80%(原来是100，现在是80);降低(或降低了)80%(原来是100，现在是20);减少到原有1/5(原来是1，现在是);减少(或减少了)1/5(原来是1，现在是)等。
这篇文章从选题、收集资料、开题、初稿、反复调整，直至定稿，经过将近一年的时间。在这个过程中自己付出了很多努力，同时有太多的人需要感谢。
我要感谢我的导师马跃进老师。马老师在百忙之中抽出时间与我们交流，多次进行论文写作指导。在选题、修改到最后定稿的过程中都提出了很多宝贵的意见和建议，这些意见和建议不仅对我的论文写作大有裨益，同时提升了自己思考问题的角度和逻辑的严密性，这些都将使我受益终身。
我要感谢山西财经大学法学院的老师们。在将近三年的学习过程中，是他们通过一堂堂课程，传授法学理论和知识，在传道授业解惑的同时使我学会了用法律思维来分析和思考问题。我要感谢我的家人，是他们在背后的默默支持和不断的鼓励，使我能够坚持至今。
我在论文写作过程中，参考了大量专家和学者的专著和论文，受到了很大的启发，在此我表示深深的感谢！
一、课题研究的背景。
所谓课题背景，主要指的是为什么要对这个课题进行研究，所以有的课题干脆把这一部分称为“问题的提出”，意思就是说为什么要提出这个问题，或者说提出这个课题。比如我曾指导的一个课题“伦教文化研究”，背景说明部分里就是说在改革开放的浪潮中，伦教作为珠江三角洲一角，在经济迅速发展的同时，她的文化发展怎么样，有哪些成就，对居民有什么影响，有哪些还要改进的。当然背景所叙述的内容还有很多，既可以是社会背景，也可以是自然背景。关键在于我们所确定的课题是什么。
二、课题研究的内容。
课题研究的内容，顾名思义，就是我们的课题要研究的是什么。比如我校黄姝老师的指导的课题“佛山新八景”，课题研究的内容就是：“以佛山新八景为重点，考察佛山历史文化沉淀的昨天、今天、明天，结合佛山经济发展的趋势，拟定开发具有新佛山、新八景、新气象的文化旅游的可行性报告及开发方案。”
三、课题研究的目的和意义。
课题研究的目的，应该叙述自己在这次研究中想要达到的境地或想要得到的结果。比如我校叶少珍老师指导的“重走长征路”研究课题，在其研究目标一栏中就是这样叙述的：
1、通过再现长征历程，追忆红军战士的丰功伟绩，对长征概况、长征途中遇到了哪些艰难险阻、什么是长征精神，有更深刻的了解和感悟。
2、通过小组同学间的分工合作、交流、展示、解说，培养合作参与精神和自我展示能力。
3、通过本次活动，使同学的信息技术得到提高，进一步提高信息素养。
四、课题研究的方法。
在“课题研究的方法”这一部分，应该提出本课题组关于解决本课题问题的门路或者说程序等。一般来说，研究性学习的课题研究方法有：实地调查考察法(通过组织学生到所研究的处所实地调查，从而得出结论的方法)、问卷调查法(根据本课题的情况和自己要了解的内容设置一些问题，以问卷的形式向相关人员调查的方法)、人物采访法(直接向有关人员采访，以掌握第一手材料的方法)、文献法(通过查阅各类资料、图表等,分析、比较得出结论)等等。在课题研究中，应该根据自己课题的实际情况提出相关的课题研究方法，不一定面面俱到，只要实用就行。
五、课题研究的步骤。
课题研究的步骤，当然就是说本课题准备通过哪几步程序来达到研究的目的。所以在这一部分里应该着重思考的问题就是自己的课题大概准备分几步来完成。一般来说课题研究的基本步骤不外乎是以下几个方面：准备阶段、查阅资料阶段、实地考察阶段、问卷调查阶段、采访阶段、资料的分析整理阶段、对本课题的总结与反思阶段等。
六、课题参与人员及组织分工。
这属于对本课题研究的管理范畴，但也不可忽视。因为管理不到位，学生不能明确自己的职责，有时就会偷懒或者互相推诿，有时就会做重复劳动。因此课题参与人员的组织分工是不可少的。最好是把所有的参与研究的学生分成几个小组，每个小组通过民主选举的方式推选出小组长，由小组长负责本小组的任务分派和落实。然后根据本课题的情况，把相关的研究任务分割成几大部分，一个小组负责一个部分。最后由小组长组织人员汇总和整理。
七、课题的经费估算。
一个课题要开展，必然需要一些经费来启动，所以最后还应该大概地估算一下本课题所需要 的资金是多少，比如搜集资料需要多少钱，实地调查的外出经费，问卷调查的印刷和分发的费用，课题组所要占用的场地费，有些课题还需要购买一些相关的材料，结题报告等资料的印刷费等等。所谓“大军未动，粮草先行”，没有足够的资金作后盾，课题研究势必举步维艰，捉襟见肘，甚至于半途而废。因此，课题的经费也必须在开题之初就估算好，未雨绸缪，才能真正把本课题的研究做到最好。
时光荏苒，光阴似箭，转眼间两年的研究生生活即将告一段落。回想起刚入校的时候，那场景还历历在目，让人不得不感概我们需要善待生命中的每一分钟。这两年的时间里，有导师申长雨教授、刘春太教授、董斌斌副教授和顾初青工程师的谆谆教诲，有家人的全力支持，有同学们的朝夕相伴，我感觉很充实，也很快乐，在此我向大家表示深深的感谢。本论文是在申长雨教授、董斌斌副教授的悉心指导下完成的。
在平时的学习生活中，两位导师不仅为我的科研工作提供了良好的条件，更多的是科研上的启迪和生活上的关怀。他们求实的科学态度、忘我的工作热情、活跃的学术思维和渊博的学识让我受益匪浅。在此谨向导师申长雨教授、董斌斌副教授致以崇高的敬意和诚挚的感谢。在这段美好的时间里，还需要感谢刘春太教授在学习和生活上对我的关心和指引，并且为我提供了珍贵的企业调研的机会。
感谢郑州大学材料科学与工程学院、郑州大学国家橡塑模具工程研究中心为我们提供良好的学习环境和学术交流平台。感谢模具所全体老师两年来对我学习上的指导和生活上的关怀。衷心祝愿你们工作顺利，身体健康。
感谢材料加工工程实验室的张勤星，王松杰，邵春光老师，在实验方面给予的悉心指导。特别感谢代坤老师、李一龙、赵月同学在实验期间对我的无私帮助。在论文的完成过程中，师兄王广龙博士，同学郭家乐、张庆、雷洋、朱永轩、郑艳君、陈月霞等给了我无私的帮助，特别感谢白天天、满桂安两位师弟在实验期间提供的大力支持。
感谢张秀元学长(大冢软件(苏州)有限公司)的模流分析专业培训，感谢同宿舍的雷洋、朱克山、朱永轩三位同学给我生活上的陪伴和学习上的帮助。感谢父母，感谢我的家人们，感谢你们一直以来对我不遗余力的支持，你们的爱是我强大的精神支柱，在此谨祝你们身体健康、工作顺利!
最后，感谢所有XX级的研究生同学们，愿我们的友谊地久天长!
在经过10多年的工作实践后，能够重新踏入学校的大门，较为系统的学习安全工程知识，对我来说，实在是难得的机会。在两年多的学习过程中，既得到了良师的教诲，又得到了同学和益友的启发，使我受益良多。
在这篇论文的写作过程中，我的导师xxx教授给予了我很大的帮助，本论文能够顺利完成，离不开导师的悉心指导和严格要求，导师渊博的专业知识，严谨的治学态度，精益求精的工作作风，诲人不倦的高尚师德，严以律己、宽以待人的崇高风范，朴实无华、平易近人的人格魅力对我影响深远，不仅使我树立了自己的学术目标、掌握了基本的研究方法，还使我明白了许多待人接物与为人处世的道理。本论文从选题到完成，每一步都是在导师的指导下完成的，倾注了导师大量的心血。在此，谨向导师表示崇高的敬意和衷心的感谢！
此外，本文研究工作还得到了安徽省消防总队xx高工、中国科学技术大学火灾科学国家重点实验室xxx博士、xx博士、xxx硕士的热情帮助，他们在专业领域的通晓给了我极大的帮助，在此向他们表示真诚的谢意！
我还也要感谢学校所有辛苦工作、为我们精心安排每次学习与活动的老师们，感谢他们给予我学业上无私的教诲和生活上亲切的关怀！
同时，尤其感谢多年来一直给予我鼎力支持和无私奉献的父母以及默默支持和照顾我学业和生活的妻子，没有他们的付出与牺牲，我的课题研究就谈不上顺利完成，再次真心地感谢和祝福他们！
最后，谨向所有在攻读工程硕士学位期间曾经关心和帮助过本人的老师和同学表示最诚挚的谢意！
摘 要：随着我国经济的发展，高校基建工程拥有了大量的资金，资金的提升和项目的扩大造成了高校基建工程合同容易出现各项理由。本文对当前基建工程合同中出现的理由进行了概括和总结，并给出了策略策略。以此推动高校基建工作的快速发展。
关键词：基建工程 合同管理 高校基建
1、引言
高校的快速成长推动了高校基建工作的大力发展。在高校基建工作中，合同管理将会从始至终贯穿于整个基建工作当中，从基建工作的计划到招投标过程的管理，具体项目的建设实施和完工后的验收和清算都离不开基建工程中的合同管理。合同管理也成为高校基建管理模式当中的重要一环。合理完善的合同标准和制度可以推动基建工作的顺利开展，能够使基建工作中的各参与者更好的履行合同义务，避开基建工作的失误造成法律纠纷。即便出现了法律纠纷，一个完善的合同管理制度也能在诉讼中提供有力的保障。因此，基建管理中的合同是关系到基建工作成功与否的关键因素。
近年来国内学者对高校基建合同管理作了大量的研究。孙翔，张燕（20xx）认为加强合同管理，可以有效地发展和完善建筑市场，此外还可提高工程建设的管理水平。刘坤（20xx）从高校基建施工角度入手，提出了当前高校基建存在的理由。当前的研究从学校实际角度入手较少，因此高校基建工作中的合同理由探讨是一个重要的研究方向。
2、高校基建工程合同容易出现的理由
合同签订阶段的理由
从当前的高校基建工作理由分析，当前高校基建工作在合同管理的签订阶段主要面对着以下理由。首先是合同的主体不符合要求。在基建工作当中，要求合同的当事人应具备实施相应工作的资质和法人资格，但在实际操作的过程当中，往往出现资质不符合要求，如过期或未审检的情况出现，使得工程质量无法得到保证和加强。其次还有在合同内容上的理由。在合同的制定当中经常会出现合同内容不准确，语言和词语发生歧义和误解，使合同发生争议。此外，还有合同条款不完备的情况发生。在合同的签订时，应保证合同的全面性、完整性。合同不能有缺陷、有漏洞。这会造成合同违约行为出现时无法找到遵循的条款，为基建工程的完成埋下隐患。最后，其他的一些理由，如签订流程中没有填写委托书，合同只有从合同没有主合同，无效合同和其他的一些由于种种理由造成的合同签订不符合规定的情况都会使工程质量出现隐患。
合同履行阶段的理由
在合同的履行阶段是合同参与者按合同行使自己义务的阶段。在当前的模式下容易出现以下理由：合同在满足条件变更的情况下并没有变更，另外，容易出现口头变更而合同未变更的情况，导致若出现一方违约无法寻求法律保障的理由。
在履行的过程中没有及时的发出必要的书函，这是合同动态管理的需要，需要在合同管理中给予一定的重视。对签证办理的不重视也容易造成合同履行时发生纠纷，由于无法举证还会引起败诉。
合同的履行阶段是义务的执行，从这一点来看，若在合同履行中出现严重理由，会造成的损失将比制定阶段所造成的损失更多。合同制定的合理性是合同执行的有力保障。但仅仅依靠合同制定上的保障，远远无法满足整个合同管理的有效运转。所以，无论在合同的制定阶段，还是履行阶段，都需要进行合理的管理和理由的预判，保证基建工程的顺利进行。
3、高校基建工程合同理由策略
树立良好的法律观念
在高校基建工作合同中出现的理由，诸如忽视拥有法律效力的文件应该是原件且加盖章印或签名的文件；对《合同法》所赋予的权力不敢执行等理由，都是由于参与人员的法律观念薄弱所造成的。因此，在高校基建工作的合同管理中应在参与人员中普及法律观念，提升参与人员的法律意识。使基建工作真正做到有法可依，有法可循，避开由于法律意识淡薄，维权意识差所造成的不必要的损失。
普法观念应该贯穿于整个基建工作当中，在学校的基建管理部门组建《合同法》，《招投标法》的学习，形成学习小组，针对基建工程中的重要法条进行深刻的理解和讨论。校主管部门在审批的过程当中，也应该结合相关的法律规定进行细致的审查。确保基建工作的严谨合法性。
提升参与人员素质
在基建工作合同管理的过程中，参与人员都有自身的工作分工，在各自的工作中要精于本工作的各项业务，对每一项工作认真负责。避开出现因重视性不够而导致合同内容出现理由。
管理者应对各项相关法律法规足够熟识，可以熟练运用。合同的制定人员应对业务流程和合同签订等具体事项足够清楚，了解合同各项义务的履行和索赔流程。技术和工程一线人员要了解工程造价及会计业务等。在实际操作过程中，应对各相关人员进行专业培训。
加强监管力度
从现有模式来看，基建工作的审批程序和监管存在流于形式的理由，工作人员经常麻痹大意，随性处理。这就造成了高校的基建工作在审批和监管上的力度不够，缺少了有效的审批和强有力的监管，基建工作就容易在漏洞中滋生出新的理由。
在基建合同管理工作中，要建立层层把关的处理模式。形成有效的组织管理网络和反馈机制。从上级计划、决策到一线的具体合同制定形成良好的传达效果，保证工作思想的有效体现，审批程序层层验收，做到责任人制度。在履行阶段成立第三方的监督机构，对于基建工作从客观的角度进行严格把关，保证在制定和履行阶段的万无一失。
4、结语
高校基建管理中的合同管理是贯穿于整个基建过程中的。合同管理的质量好坏决定了基建工作的优劣。从目前所发现的理由入手，从法律意识，人员素质和监管力度三方面入手，做好高校基建工作中的合同制定和合同履行两方面工作，可以使高校基建工作有一个良好的新面貌。
参考文献
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