摘要：
随着我国互联网的普及，电子商务行业得到了迅猛发展。同时，电子商务在各物流体系中不断渗透，并形成了第三方物流以供应链理念为基础的运营方式。通过这样的物流模式，能够有效地降低厂家积压资本，提高了电子商务商家的市场竞争力。第三方物流通过这种合作模式，可以为电子商务商家提供特色服务。在这样的发展趋势下，冷链物流受到了许多电子商务商家的关注。基于此，针对电子商务环境下农产品外贸冷链物流模式的研究，具有十分重要的意义。
关键词：
电子商务；农产品；外贸冷链物流
一、冷链物流所包含的内容与特征
（一）冷链物流具体内容分析冷链物流通常被人们理解为低温物流，其具有非常大的特殊性。在整个物流过程中，需要让所有物流运输产品保持在一个低温状态下，确保其产品品质。以往在运输禽、蛋、肉、果蔬、海鲜、冰冻食品等都需要应用冷链物流，这就意味着整个物流过程必须要具备全程制冷技术，让所运输产品可以在各个生产流通环节中流通，同时还需要保证相关产品安全与质量。对于使用冷链物流的农产品而言，基本都需要控制好精准的时间与外界条件，利用较为特殊的运输工具，在每一个运输形式中精准把握好运输的时间以及整个物流过程。
（二）冷链物流体现出的特征冷链物流作为一种新型、特殊的方式，拥有了以下几个方面的特征。
（1）产品运送水平高。对于冷链物流而言，其必须要遵循低温食品质量与冷链流通时间等运送原则，而且要控制好不同产品运送过程中的储藏温度。精准了解不同农产品冷藏之后品质化的各类因素，并制定出相对应的贮藏时间与温度控制标准。
（2）产品运送效率高。在运送一些易腐农产品时，需要制定精准的周转方案，其方案体现出的是物流运用效率以及运送水平的高效性。
（3）产品运送成本较高。想要让每一个流通领域都能够获取新鲜的农产品，需要保持运送产品一直处于低温环境。这就要求运输工具安装控温装置，并建设起保温仓库和冷藏车。通过构建合理化的信息体系，不断提高冷链物流效率，自然在一定程度上增加了冷链物流成本。
二、当前对农产品冷链物流形成障碍的因素
（一）链条较长，缺少统一指导以往所构建起的农产品冷链物流链条，主要是以生产农户为其链条源头，然后再逐步分散到各个收货商或者农产品加工作业。在此后，各环节中还会出现零售、中间商、物流企业等多个因素。对于农产品而言，部分产品需要从地里出产之时就处于合理处理，但由于农户缺少科学经验，同时其产品呈现出分散生产的问题，无法获得统一指导，其产品损失率会不断上升。
（二）缺少专业化技术人才冷链物流与传统物流相比，其要求更加严格，需要专业化技术人才的支持才能够促进农产品冷链物流的可持续发展。冷链技术涉及了冷冻工艺学、制冷技术等多个学科专业知识。同时，还需要在具备较高物流技术、电子商务技术、信息技术等高素质人才给予配合。从当前我国冷链物流以及相关专业技术人才来分析，存在着非常大的人才供需缺口。
（三）缺少统一的信息共享平台当前已经进入信息社会，几乎所有行业都需要信息技术的支撑来发展。但是对于冷链物流行业言，当前却呈现出了信息传递不对称性的问题。这样的一种发展趋势，让冷链物流活动缺少统一管理，无法保证农产品品质。从某个层面来分析，我国当前的农产品物流冷链信息化建设相对滞后，缺少齐全的信息设备，其信息网络使用效率不高。导致这个问题主要原因是，部分企业还没有意识到信息化建设的必要性，尤其是物流链条中需要以多边共赢的模式来实现整个链条的实效性。
（四）基础设施建设滞后我国当前所开展的农产品冷藏运输，基本以公路、铁路为主。对于铁路运输主要采用了加冰冷藏的方式，并通过不断加冰来实现制冷效果，从而会增加农产品运送时间，。对于公路运输中的机械式冷藏车辆，多数都为国外淘汰产品，而且没有随着设置专职调度，无法对车辆动态进行掌握。而且，参与运输车辆损坏较为严重，无法保证农产品外贸冷链物流模式的构建需求。
三、基于电子商务环境下农产品外贸冷链物流的构建理念
（一）充分发展电子商务环境下冷链物流优势电子商务主要是以信息网络为载体，不同企业之间完成交易的一种商业模式。电子商务已经打破了传统商业模式时间、空间等限制，同时还有效降低了整个交易成本，有效提升了交易效率。电子商务环境下，需要在海量有价值的信息资源支持来完成，比如：可以把农产品外贸冷链与电子商务平台形成整合，让两方均得到长足、高效发展。
（1）合理应用高新技术。冷链物流企业可以利用好电子商务模式中较为常见的条形码、POS扫描、EDI等技术，构建一套较为健全且系统化的冷链物流体系。认真分析整个链条之上，不同企业的需求，并通过信息传递来完成所有环节的协调和统一。
（2）应用GPS系统对农产品冷链物流开展全程跟踪。利用这项技术的主要目的在于，可以提升物流运输效率，并有效确保其运送产品品质。
（3）与电子商务平台一起实施柔性化、精确化管理。当前，人们的消费需求发生了巨大变化，呈现出了“短周期、多批次、小批量、多品种”等特征。因此，物流配送中心需要在整个运送过程中，精心设计与安排物流作业，将柔性化管理融入具体的管理工作，有效提高客户的满意度。
（二）利用电子商务平台合理选择冷链物流模式冷链物流的发展需要与当前国家国情为前提，构建出一套适用于零售、供应、消费者需求的外贸冷链物流模式。在选择冷链物流模式过程中，企业应该对此进行认真分析与研究，寻找到一套能够与电子商务模式形成融合的高效性冷链物流链条。灵活运用电子商务模式下所产生的多元化信息，增强冷链物流的实效性。在此环节中，需要针对相关农产品加工企业与农户缺少设备知识的问题，制定出专业化的培训，让其能够与冷链物流企业一起配合，实现专业化、高品质的冷链物流服务的构建。
（三）物流企业需要及进为相关生产企业及农户提供指导外贸冷链物流行业是一种新兴产业，大部分链条中的农户以及生产企业均缺少相应的管理知识，从而无法体现出电子商务的优势。作为整个链条中的核心企业，需要不断地为其提供专业化的指导，让所构建的电子商务环境下的农产品外贸冷链物流模式更具有市场竞争力，促进其产业的可持续发展。
四、电子商务环境下农产品外贸冷链物流模式分析
（一）不断健全冷链物流软硬件条件冷链物流体系在进行规划之前，可以借鉴发达国家成功经验。同时，结合国情以及当前农产品外贸冷链物流所表现出的特征与需求，不断健全整个冷链物流的软硬条件。
（1）认真规划硬件。产品想要保质保量地完成运输，需要运输、仓储以及厂房等多个方面的支持。为此，需要针对性地更新与完善冷藏设施与设备。同时，针对外贸农产品，创新出冷藏冷冻技术，确保冷藏新技术在各农户以及产品加工企业中得到普及。
（2）认真规划软件。在此环节中，应该针对运输管理、仓储管理、顾客服务、库存控制等四个子系统进行认真分析。同时，让冷链物流与电子商务信息载体形成共享，能够收集到更多精准市场信息，再通过子系统来对相关信息共享给上下游企业。不仅可以提高信息沟通率，还可以更好地针对安全问题提供有效的追溯信息。
（3）加大工作人员的培训力度。农产品外贸冷链物流模式与传统物流之间存在着一定的差异性，需要针对相关工作人员开展专业化的冷链物流知识培训。增强工作人员温度变化的敏感度并让其具备较强的紧急事物处理能力，确保运送农产品质量得到保障。
（二）积极引入第三方物流完成运输外包构建农产品外贸冷链模式，整个链接投资非常大，对于一些中小型低温产品制造企业而言，必须要降低其运输成本来提高其收益。因此，可以考虑引入第三方物流企业的方式，并形成有效的商企结盟模式，开展条块状的冷链条，并为不同需求提供个性服务，提高整个链条中客户满意度。
（三）及时构建冷链物流一体化配送模式高效、全面是当前电子商务发展的一个核心重点，农产品外贸冷链物流模式同样需要以高效、全面的配送来提高其市场竞争力。因此，需要加大“链”的建设力度，让其能够更加完整。为了满足这一个发展需求，各农产品外贸冷链物流企业需要构建配送中心，方便区域性的配送，并能够快速地农产品产地就完成运输与装箱，并发送到国内外进行销售。这种共同配送的方式，有效提高了冷链物流运营质量与效率，在很大程度上还可以减少运营成本，尤其是对于集中处理农产品外贸冷链物流业务，还能够增强冷链车装载数量，从而提高了物流交流效率，实现高效、便捷的物流服务。
（四）积极寻找供应链条中的战略合作伙伴农产品外贸冷链物流模式，应该在统一协调方式来，让生产企业与上下游企业形成联系。从而让整个链条形成协调发展、利益一体化共同体。通过这样的方式，可以为冷链物流各成员之间提供有效的沟通，从不同程度上降低风险以及外在因素影响，进一步完成共担风险、共享利益的发展目标。所以，冷链物流企业应该针对战略合作伙伴给予综合性评价，让双方合作利益得到保障。
五、结语
总之，我国建设农产品外贸冷链物流模式时间相对较短，无论从技术还是基础理论方面存在着诸多问题。为了更好地满足农产品外贸产业的发展，可以与电子商务模式形成融合，通过更新软硬件环境以及第三方物流企业引入等方式，构建一套适用于我国农产品外贸冷链物流的合作体系。通过冷链物流企业协调统一下，发挥出电子商务优势，促进农产品外贸产业的可持续发展。
参考文献
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一家中型商场的财务科五名工作人员中，有三名来自北京市供销学校同一届财会专业的毕业生，其工作水平受到用人单位的高度赞扬；北京一家大型上市公司的财务总监出自北京市供销学校财会专业；89级一名学生在毕业后不足十年的时间内，先后考下注册资产评估师、注册税务师、注册会计师，成为一家会计师事务所的顶梁柱……这些都记录了供销学校财会专业辉煌的历史。当现实的脚步迈进二十一世纪的大门时，一切都发生了变化：一位学习中等的毕业生在应聘一家公司出纳员时，几经犹豫，最后放弃；一位在校表现优秀的学生在一家公司实习出纳，填写的单据几次被银行的工作人员扔出窗外，并被责问：你是会计吗？还是这位学生，由于不小心把公司办公室的钥匙撞在了门里，而直接影响了公司一天工作无法正常进行，最终不得不离开了这一岗位，去了一家超市作了收银员；还有许多许多的毕业生毕业后找不到会计工作，专业对口率正在逐年下降……面对这所有的一切，财会专业的教师陷入了空前的困惑：社会上到底需要我们的学生会些什么？我们的财会专业还有发展前途吗？为了寻求答案，他们走出了校门，去到公司、到商场、到工厂，到要接受我们学生的地方去寻求答案。
一、会计人才的市场需求
从1987年开始实行会计证（会计人员准入）制度以来，会计队伍逐年扩大，北京市持证人员由最初的50万人增加到了近100万人，且仍在逐年增加。新增加的会计人员主要来源于三条渠道：高等教育会计系毕业生占1/4弱、中等职业学校毕业生占2/4、社会其他人员参加一年一度的会计证考试取得资格者占1/4强。对用人单位来说，会计资源从绝对值讲已达到相当丰富的程度，面对这样一种局面不得不让人产生思考：有了会计证是否都做会计工作？究竟什么人能做会计工作？会计专业的毕业生是否有很好的就业空间……
会计证只是一种从业资格证书，就象有驾驶执照的人不一定以司机为职业一样，取得了会计证也不一定以会计为终生职业，甚至不一定做会计工作，特别是在经济飞速发展的今天，人的发展变化也呈多元性，你不可能要求一个刚出校门18、9岁的学生一定固定不变的做一种工作，实际上他的兴趣、志向、理想可能会随着他的成熟、对社会理解的改变发生很大变化。因此我们不难发现，会计专业的毕业生从事会计工作的比例逐年减少，据调查，90年以前的毕业生有40%~50%在从事会计或相关的职业，而95年之后的毕业生从事相关职业的也就在20%左右了。
大量持有会计证的人员并未从事会计工作，这也正好让人们感觉到会计人员过剩，其实这种认识是有一定片面性的。因为他们并未认真分析产生这一状况的原因是什么。据笔者调查这里的原因有三：一是持证人员的志向改变。这种原因在中专生中占40%左右比例，很多中专生在入学选志愿时并非了解会计专业，甚至有相当部分学生并非自己志愿，是因为学校专业设置限制、本人学习成绩现状以及来自家庭、社会关系的引导，选择学习了财会专业，毕业后面对社会新的环境、机会，放弃了过去的志向选择，而从事其他工作去了；二是毕业生的能力不能满足用人单位的需要，这样的情况要占到毕业生10%左右的比例（这一比例有逐年增加的趋势）。有相当部分学生毕业后曾有过短暂的会计工作经历，由于在校期间学习的不成功，特别是学校安排或要求的知识内容和业务技能项目与用人单位要求不相对应，致使不能适应工作的需要，使对口工作擦肩而过；三是用人单位观念的转变，现在越来越多的小企业使用了兼职会计或将账簿交于会计公司代理记账。这样的结果是一方面一人监管五、六份甚至七、八份账目，忙的不亦乐乎，而另一方面大量持证人员没有上岗机会，当然忙的是能人闲的是庸人。另外我们还应对会计职业范围有一个全新的认识，不要以为一提会计一定是财务科或会计室的会计，特别是中专学校培养的学生，可以把商场里的收银员、批发公司或物流公司的库存商品管理人员、企业办税人员、银行信用社的柜员、生产车间的统计等纳入这一范围。
不做会计，学习会计专业是否有意义？要回答这个问题，我们不妨先思考另一个问题：我们有几个人专门从事文学创作、数学研究、物理探索、化学实验，但我们从初中到高中、大学却都在学习这些课程，我们知道那是揭示自然科学规律的学科，不学好它们我们将无法正确认识世界，更无法谈适应自然、改造世界。笔者认为会计学也是一种揭示规律的学科，它揭示的是经济领域中经济核算规律。未来世界是一个经济世界，只有把握经济规律的人才有可能驾驭风云变换的市场，在竞争中立于不败之地。不论你将来是一个收银员、公司经理秘书、推销员还是一个销售部门的经理、公司办公室的主任，也不管你将来可能去继续深造寻求更大的发展空间成为大老板、公司副总经理、总经理……，中专阶段的财会专业知识和能力都会教给你一种思想、一种认识问题的特殊角度、一种解决问题的特殊方法，对你未来的发展产生深远的影响。
以上分析让我们感觉到，会计职业是一个既充满竞争但又不乏机会的职业，财会专业学生能否顺利就业并学有所用为社会承认，一方面要看人才本身的努力程度，另一方面要看财会专业的教学内容和方法，特别是财会专业的课程设置致关重要。因此，在进行财会专业教学改革的探索与研究过程中，我们必须认清培养目标，并针对培养目标科学设置财会专业课程。
二、财会专业现有课程设置存在的问题
分析财会专业现有课程设置存在的主要问题，必须有其参照的标准，这一标准应该是财会专业学生的培养目标，而本校现有的财会专业学生培养目标显然已不能适应新的发展形势，必须改革。
通过这次调查，笔者认为财会专业学生培养目标应调整确定为：以市场为导向，以服务首都第三产业为宗旨，培养具有较强职业意识、道德意识、职业能力，符合市场需求的技能型人才。具体目标是：达到会计专业从业资格标准；能够胜任会计岗位（分户会计、出纳员、收银员、企业办税员、库房保管员）工作；具有较强实践动手能力，具有一定的分析问题和解决问题的能力；以人为本，注重终身教育，培养复合型中专人才。
这一培养目标的突出特点是：提出了中专财会专业培养的应是符合市场需求的技能型人才，改变了过去目标的培养管理型人才的专业定位。这一改变再结合学制由原来的四年制改为三年制（学分制3~5年）使现有的专业课程设置暴露出诸多问题。
（一）课程体系不合理。旧的课程体系为学科体系，注重财会专业知识的系统性和完整性，强调理论，忽视动手能力的培养，不利于培养训练财会专业学生的各项专业技能。这一课程体系能够适应旧的专业培养目标和文化基础较好的'生源，但与新的财会专业培养目标和现实生源的文化基础状况已基本不适应，因此继续使用旧的课程体系将无法实现新的财会专业培养目标。
（二）课程内容陈旧。本校财会专业课程设置一直沿用旧的教学计划，虽每年有一些调整，但没有根本变化，有些课程的内容已经过时，比如《商业会计》、《行政事业单位会计》、《统计学原理》等。这些课程有的适应旧的会计核算制度，没有随着会计制度的改革而及时调整；有的侧重原理介绍，缺乏实用性，对学生的动手能力的培养意义不大；采用这样课程内容的结果必然使学生所学知识不能适应不断变化的市场需求，社会竞争能力较差。
（三）课程内容定位偏高。现有课程设置是适应将学生培养成管理型人才的，开设了大量较深较难的课程，如《财务管理》、《管理会计》、《审计》等。这些课程的设置不仅与现培养目标不能对应，也与须学生的现有基础不能匹配，因此必须改革，否则培养出来的学生眼高手低，既不可能从事高水平的管理工作，也不可能成为技能型人才。
（四）缺乏技能课程的设置。旧的课程设置中，只有《计算技术》、《会计实务模拟》属技能型课程。这远远不能满足将学生培养成技能型人才的需要。计算机技能的培养、会计日常各种基本业务技能（如：结算、办税、记账、结账、报表、）的培养、会计礼仪、谈话技能的培养等都需要相关课程作支持。
（五）课时总量不能与新学制吻合。财会专业的学制已由原来的四年制调整为三年制，减少了一年的学制，总课时量大大减少，这种量的变化必然会导致质的变化。因此必须对整体教学目标进行改革，重新定位培养目标，确定新的课程体系、新的教学方法、新的教学手段。
（六）不适应现有生源基础。旧的课程设置中一些课程偏难，如《管理会计》、《审计》等，这些课程的学习或需要有一定的数学基础，或需要有较综合的利用会计基本理论与方法和财经法规知识的能力水平，过去文化基础较扎实的学生可以学会、学懂，但现在的学生已有三分之二左右的学生很难学会、学懂，因为现在中专学校的生源质量已明显下降。过去我校学生主要来源于农村中学的尖子生，而现在都是初中学习排名在一半以外的学生。这些学生已无法与过去的学生在文化基础方面相比，他们的学习基础较差、学习方法不当、学习热情不高，种种条件都已很难让他们接受一些较难课程的学习。
改革课程设置是必然的，需要考虑的问题又是多方面的，对此问题我们通过调查研究得出了建议与设想。
三、财会专业课程设置改革建议与设想
根据财会专业的培养目标以及财会专业现有课程设置所存在的问题我们对财会专业的课程设置提出如下建议与设想。
（一）专业课程设置改革首先是观念的改革。不能把改革看成是增加几门课程和减少几门课程的问题，它是一种配合财会专业教学目标改革而进行的对旧的课程设置体系的彻底改革，这样一项重大改革要求必须首先从思想观念上进行改革，笔者认为需要改革的主要观念有以下几个方面：一是从把学生培养成管理干部转变为把学生培养成技能型人才；二是从注重学科知识体系完整性、系统性，注重向学生灌输理论知识转变成注重学生的各项专业技能的训练，注重学生处理各种会计日常业务的专业能力的培养；三是从满足专业知识体系完整性出发转变成从满足用人单位对人才能力水平要求出发。
（二）必须彻底推翻旧的课程体系，采用一套全新的课程体系。必须将原有的学科型课程体系废除，采用学科与技能项目相结合的新的课程体系。学科与技能项目相结合的课程体系，将所有课程和专业技能划分成文化基础课、专业理论知识、专业技能三大模块，文化基础课模块全部为必修课，专业理论知识和专业技能两个模块下设必修和选修两种类型课程或技能项目。
通过文化基础课模块的学习，使学生具备满足财会及相关工作岗位对文化基础知识的要求，并具有较好的身体及心理素质，培养文明习惯，启发创新及创业意识，优秀为学生继续深造打下坚实基础。
通过专业理论知识模块的学习，使学生掌握会计学专业的基本理论、基本知识和会计核算的基本方法体系，为后续各项会计技能的培训奠定良好的理论基础；使学生建立正确的会计思维模式、培养学生以会计的思维模式认识问题、解决问题，逐步建立正确的会计职业思维习惯；了解有关的会计工作应遵守的法规，培养正确的职业道德意识，树立良好的职业道德习惯。
通过专业技能模块中各项技能的培养与训练，使学生掌握的专业技能能够满足就业市场对一般会计岗位技能型人才的各项技能要求。要求学生经过培训达到出纳岗位、分户会计岗位、收银员岗位、银行柜员岗位、库房保管员岗位对专业技能的要求。具备较强的动手能力，不需经过再培训，而可以直接在出纳岗位、分户会计岗位、收银员岗位、银行柜员岗位、库房保管员岗位等岗位上岗工作。
（三）彻底改革财会专业课程的授课内容。会计专业课程，特别是会计专业技能型课程必须彻底改革。根据市场调查的结果，笔者认为可确定出会计及相关工作岗位群应具备的技能项目如下：企业一般经济业务的账务处理技能、各种会计凭证识别填制能力、各种会计账簿的登记能力、主要会计报表的编制技能、纳税申报技能、汉字五笔字型录入技能、会计电算化技能、珠算、点钞技能、工业企业产品成本计算技能等。然后按技能项目设置技能培训项目，以技能培训项目代替旧的课程体系中的若干会计专业课程，这一代替是指整体的代替，所以不一定是一项技能替代一门课程。
会计技能项目与原来的会计专业课程有着质的差别，传统的会计专业课程讲究理论的完整性，侧重于会计知识的传授，其内容与会计岗位实际工作有一定距离，学生结束在校学习进入工作岗位后，必须有一个实习过程；会计技能项目的内容完全以现实会计工作岗位对业务技术的要求来设计，学生经过培训，达到所规定的技能标准，可以直接上岗，从事会计及相关岗位的工作。
（四）改革对学生的考核方法。必须改革期中、期末两张试卷决定一个学生学习成绩的旧的考核办法，应加大对平时学习过程的监督、检查与考核。做法建议如下：每项技能设置若干技能模块，每项技能由若干技能模块组成，每次课程安排相应的课上及课下练习，每次练习情况做出记录，并以此反馈平时的学习状况，提供教师改进教学和训练方法的依据，学生在学习完某个技能模块后，参加教师对该模块所组织的考核，该项技能的全部技能模块考核完毕后，教师评定学生的整体学习成绩或学生的该项技能水平。还可制作校内学生技能手册，以此记录学生各项技能水平情况。学校规定每项技能的学分标准、毕业状况的学分标准，学生必须满足该标准，即取得足够的专业技能学分，再加上文化基础课和专业理论知识各门课程考试合格，取得相应的学分，学生可以获得毕业证书。
财会专业教学改革是一项牵一发动全身的系统工程，也是摆在我们面前的一项刻不容缓的艰巨任务，我们要作好调查研究，扎扎实实的工作，研究—实验—再研究—再实验，反反复复逐步走向完善，努力取得财会专业教学改革的全面成功。
附 被调查企业名称：
北京亿客隆股份有限公司
北京市果品公司
通州区人民商场
北京自强出租汽车有限公司
路盛建筑安装有限责任公司
纽朗包装机械（北京）有限公司
北京瑞英隆服装服饰有限公司
北京万松园园林工程有限公司
北京时代超然装饰有限公司
论文关键词:农业物流;国家支持体系;发展
论文摘要:农业物流具有偏弱质性、相对特殊性和后发性等特征,国家有必要构建农业物流发展支持体系。农业物流发展国家支持体系主要应包括政府管理支持、法律制度支持、财政政策支持、金融政策支持、基础设施支持、信息平台支持、标准体系支持、科技与教育投入支持等八个方面的内容。
大力发展现代农业物流已成为我国理论和实践界的共识,20xx年央一号文件更是明确提出要“健全农村市场体系,发展适应现代农业要求的物流产业”。市场经济条件下的农业物流发展,一方面固然要通过市场机制下的资源自由流动和优化配置来实现;另一方面还需要政府积极构建农业物流支持体系,采用一系列经济、法律和行政手段及措施,对农业物流的发展进行必要且适当的指导、鼓励、帮助和管理。
建立农业物流发展国家支持体系的必要性
(一)农业物流的偏弱质性
农业物流的偏弱质性内生于农业本身的天然弱质特征。在现代市场经济条件下,作为国民经济基础的农业与非农产业相比,呈现出明显的弱质性特点,在二元经济结构转换滞后的发展国家,农业的弱质性表现得尤为明显。基于农业的基础性地位和多样性功能,世界各国都对农业给予了程度不同的保护和支持。但以往的农业支持主要偏重于农业生产环节,忽略了流通领域,尤其是物流环节。在农业生产链状结构的各环节和节点,农业物流发挥着重要的衔接作用,它深刻影响着农业生产和流通的状况和水平。当然,农业物流也不可避免地继承了农业的一系列弱质性,对外来的变化和干扰比较敏感,在其发展过程面临着一定的自然风险和社会风险,且依靠自身抵御这些风险的能力不足,在自然、社会、经济系统等多方面环境变化的威胁下,易遭受某种程度的损失或损坏。
(二)农业物流的相对特殊性
首先,农业物流的功能性要求较高。农业物流的对象主要是有生命的动植物产品,这些产品在物流过程对包装、装卸、运输、仓储等均有特殊的要求(如冷链处理等),并且随着农产品绿色化趋势的增强,这些方面的要求会越来越高;其次,农业物流的季节性强,具有时间不均衡性。这一方面表现在农民生产资料的购进具有季节性,另一方面表现在不同农副产品的产出季节也有所不同,由此导致农业的供应物流、生产物流具有较强的季节性;最后,农业物流表现出很强的地区差异性和地域分散性,具有空间不均衡性。我国农村地区地域广阔,不同地区自然条件有极大差异,同时东部沿海地区与西部地区经济和物流发展水平存在很大差距,这种地区之间的巨大差异带来了农业物流本身以及农业物流系统与其他物流系统之间衔接的复杂性。而且农业物流涉及的地域范围很广,单位面积内物流需求较小且比较分散,服务难度大。农业物流的这些特殊性决定了其比工业物流更为复杂,发展农业物流相对来说也更为困难,在积极发挥市场机制作用的同时,需要政府以构建国家支持体系的方式给予指导和帮扶。
(三)我国农业物流的后发性
我国的物流业起步较晚,近几年以来呈现出加速发展的趋势,但农业物流发展仍相对滞后,无论是在总体规模,还是在基础设施、物流技术、信息化水平、理论研究和人才培养等方面都表现出一定的后发性。我国当前的农业物流发展规模偏小,总体效率较低,落后于国民经济和社会整体物流发展水平。鉴于农业物流对于建设新型农村、增加农民收入和提高农产品流通效率的高度重要性,政府应构建相应的农业物流支持体系,积极借鉴其他行业和产业物流的成功经验,充分发挥后发优势,促进农业物流的跨越式发展。
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(一)政府管理支持
我国目前的农业物流管理体制处于条块分割状态,整个社会范围内缺少一个宏观的管理协调主体。不同部门与地区之间的农业物流管理机构在权利和责任上交叉重复,实行分段管理,造成农业物流过程的人为分割,阻碍了农业物流的进一步发展。建议国家成立务实、高效的农业物流专门领导协调机构,如全国农业物流系统建设与管理委员会,统一协调全国农业物流的组织和运行。农业物流领导协调机构可以在农业行政管理部门内设置,由农业部牵头,国家发改委、商务部及交通、铁道、民航、邮政、海关、质检、信息、财政、税收、国土资源、相关物流标准化管理委员会等部门共同参与,并吸收相关农业和物流协会参加。农业物流领导协调机构主要负责拟定并组织实施现代农业物流发展战略、长期规划和年度计划;制定促进农业物流发展的各项方针、政策,组织解决农业物流运行的有关重大问题,从宏观上规范、引导、扶持现代农业物流健康发展;协调不同地区、不同部门农业物流管理机构之间的关系,形成农业物流管理的联动机制;协助开展农业物流数据统计,研究分析国内外经济形势和农业物流发展情况,对我国农业物流发展进行预测和预警。
(二)法律制度支持
现代农业物流的健康有序发展必须有完善的法律体系支撑。我国现有与农业物流有关的法律法规分散于农业法、交通运输法、消费者保护法、合同法以及各部委分别制定的有关条例和管理办法,缺乏系统而专门的法律规定。建议国家在加紧社会物流立法的同时,要特别重视农业物流相关法律法规的清理、修订和完善。虽然不一定要为农业物流单独立法,但可以在物流法框架下对其做一些具体规定:一是有关农业物流主体的规定,用于确立农业物流主体资格,明确主体权利义务,规制农业物流产业的进入与退出;二是有关农业物流行为的规定,用于调整农业物流主体从事农业物流活动的行为;三是有关宏观调控的规定,用于调整国家与农业物流主体及农业物流主体之间的特殊市场关系;四是有关社会保障的规定,用于调整国家、农业物流主体与劳动者、消费者之间的关系;五是有关农业物流标准的规定,用于统一我国农业物流技术与管理标准,并促进其与国际标准体系接轨。值得注意的是,这些规定必须系统、有机地统一于其他一系列法律体系,如农业法律体系、交通运输法律体系、物流法律体系、政府行政管理法律体系等,避免不同体系的矛盾和抵触现象。
(三)财政政策支持
在我国农业物流发展,政府的财政支持尤为重要,因为我国农村的现状决定了光靠农村自身积累是无法完成现代农业物流建设这个系统工程的,而农村以外的企业、个人等经济主体对农业物流的投入也非常有限,并且对于一些具有较强正外部性的农业物流公共品也应由政府来投资。建议在国家与地方财政对农业的拨付款,设立一个农业物流发展专项基金,在一定的时期内对农业物流的发展给予特别的支持。这项基金主要用于:农业物流基础设施建设,特别是粮食储备物流系统和全国重要农副产品批发市场改造;农业物流信息体系与标准体系建设;冷链物流、心城市配送心、应急物流等示范工程;农业物流技术的研发推广;农产品加工增值与检测系统建设;农业物流人才培育与国际交流等。另外,对于物流企业在农业物流急需设施和关键技术改造方面的资金投入,财政部门应给予适当的贴息扶持或资金上的财政担保。在税收政策方面,从降低农产品运输成本的角度出发,可以考虑进一步扩大增值税的征收范围,将交通运输业由现行的营业税改征消费型增值税,并尽快推行燃油税改革。对于农产品物流园区建设可给予税收政策上的优惠,以减轻园区的土地开发成本,如减半征收土地出让金,免征城镇土地使用税等。
对于商贸流通企业将旧仓库设施改造为农业物流配送心的,原划拨土地出让收入按规定扣除政府土地收益和有关税费后,其余部分可返还原企业。对于农业物流企业开展的外包业务,在营业税计税基数上可根据实际情况进行适度扣减。对区域性农业物流连锁企业要统一缴纳所得税。财政部门还可与工商管理、交通管理、海关等部门联手,简化与农业物流有关的工商登记、税收管理、城市配送交通管制、进出口货物查验通关等方面的手续,出台相关优惠政策,鼓励多元化投资主体进入农业物流服务市场,并为其创造良好的发展环境。
(四)金融政策支持
当前我国的农村金融抑制问题在一定程度上影响了农业物流的持续发展,这主要表现在:农村金融服务主体少、能力弱,难以满足农业物流对信贷的需求;农业政策性金融功能不全,农业发展银行难以承担政策性金融的重任;商业金融机构在农村金融领域内的功能趋于弱化,农村信用社主要从事小额与短期贷款业务,与农业物流的金融要求不符;邮政储蓄分流农村金融资源,削弱金融支农的应有力度;农业保险业务的萎缩不能适应农业物流发展的需要。建议国家在深化农村金融改革的过程,加大金融对农业物流的支持力度,构建银行、保险、租赁、证券等金融部门共同参与的农业物流金融支持系统。第一,要明确农业发展银行、农业银行、国家开发银行、农村信用社四大国有银行对农业物流的金融支持,并出台相应的政策措施。当前着重要拓宽农业政策性信贷资金的运用范围,调整其结构,加大对农业物流的支持力度。同时还要改革农村信用社的贷款品种,增加支持农业物流发展的长期贷款;第二,要建立和整合新型农村金融供给主体,如邮政储蓄银行、乡村银行等,积极开展农业物流金融服务业务;第三,可以尝试建立由地方政府、物流企业、银行、民间资本等多元利益主体组成的现代农业物流金融心,有效开展融资、结算、风险分散等农业物流金融综合性服务;第四,建立和完善农业物流保险体系。政府要提供必要的资金投入和优惠政策,鼓励商业性保险机构设立相应的险种,开展农业物流保险业务,对农业物流的运输、仓储、配送等风险进行承保,并针对不同的标的和风险,开发出多样化的保险合同菜单。同时要扩大农业政策性保险的试点范围,结合各地区的具体实际,对农业物流系统的重点环节和关键领域推行政策性保险;第五,加大新型物流金融产品,如物流银行的仓单质押、融通仓、保兑仓等在农业物流的开发力度,并拓宽其运用广度。
(五)基础设施支持
目前我国农业物流的基础设施严重不足。现有的农村交通网络尚不健全,道路运输条件相对落后,路网通达深度和能力有限,大大增加了农业物流的成本及风险;农业物流专用技术设备短缺,存储、保鲜技术落后,冷库、陈列冷柜、冷藏车等配备比例不高,致使农产品难以进入冷链系统,造成巨大的在途损失。在新农村建设,国家会投入大量财力用于基础设施建设,建议这部分资金要加大对农业物流基础设施的投入力度。在发展城际高速公路的同时,要大力发展联结城镇乡村的公路网建设,为农资和农产品的集散创造前提条件;加强仓储设施建设,如棉库、粮库、糖库、保鲜库、冷藏库的建设,加强智能化农资、农产品储运工具的开发生产,改造现有的运输工具,提高设施和装备的利用率;合理规划农业物流基地、物流园区、物流心、批发市场、集贸市场、配送心、生鲜超市的建设布局,并加大对农产品分类、加工、保鲜、冷藏、包装等环节物流设施设备的投资力度,逐步实现农业物流作业的机械化和自动化。
(六)信息平台支持
我国农业物流的信息化比较滞后,信息技术没有得到普遍应用,缺乏经过统一规划设计的全国性农业物流信息系统。尽管涉农部门建立了一些农业信息网络,但网络在乡、村出现断层,加上农业市场信息、特别是农业物流资源信息不集,发布与更新不及时,导致农业物流信息共享度低,信息流通不畅。
建议国家在原有农村经济信息系统的基础上,尽快建立统一的全国性农业物流信息平台,主要应包括农资和农产品生产信息网、供销信息网、仓储运输信息网等。要整合现有农村、农业信息资源,改变重复建设、小而散的局面,加强通讯网络软硬件建设,提高网络信息质量,通过农资生产企业、农产品优势产区、农产品批发市场、农产品加工企业、仓储运输装卸企业和配送心等联网,运用先进的农业物流信息管理系统,实现信息共享、资源共用,对农业物流各环节进行实时跟踪、有效控制与全程管理。同时,还要加快现代信息技术在农业物流的应用与推广,加强连锁管理系统、订单管理系统、仓库管理系统、货运管理系统及与农业物流相关的电子政务软件的开发力度。
(七)标准体系支持
我国农业物流的标准化程度较低,还未建立起适应农业物流发展的技术标准和工作标准体系,影响了农业物流活动质量和效率的提高。建议国家要结合农业标准体系和社会物流标准体系的建立,发展出一套系统、完善、实用的农业物流标准化体系,把农业物流的全过程纳入规范化、标准化的轨道。要加强对农业物流标准化的组织领导,建立健全部门协调机制,联合行业协会、研究机构以及农业物流企业,加紧对农业物流用语、技术标准、计量标准、数据传输标准、作业和服务标准、成本计算标准的研究,统筹规划、统一协调农业物流标准化发展的重大问题。另外,要加强对现有标准的整合、修订,大力推进与国际接轨的农业物流设施标准化体系、农产品质量检测体系、绿色农产品认证体系的建设,促进我国农业物流向国际化方向发展。
(八)科技与教育投入支持
技术与人才问题始终是制约我国农业物流发展的重要因素。建议国家当前要加大与农产品采摘、保鲜、分选、包装、运输、储存等环节有关的广义农业技术的研发力度,为农业物流提供充分的技术支持。要借鉴发达国家发展农业物流的经验,扶持相关研究院所、高等院校以及物流企业开展农业物流技术方面的研究,利用国家及地方各项自然科学基金,对农业物流技术研究课题的申报予以一定政策倾斜和资金保障。在人才培养方面,政府要通过各种形式,加大对农业物流教育的投入力度。一方面要拨付专项经费用于农业物流方面的学历教育,建立多层次的物流专业学历教育体系,鼓励高等院校设置农业物流专业或方向,引导其增设和改造相关课程;另一方面要加强对现有农业物流从业人员的职业教育,组织规范化的岗位培训,切实提高其从业素质与能力。
参考文献:
1.丁俊发.发展适应现代农业要求的物流产业[N].经济日报,20xx
2.赵勤.发展现代农业物流构建社会主义新农村[J].北方经贸,200
一、新生代农民工继续教育对发展新型城镇化的.意义
新型城镇化“以人为本”的发展理念是科学发展观的核心，它以实现人的全面发展为目标，追求社会个体发展的自由平等和公平正义。一方面，个体全面发展和自由公平的实现要求进城人员素质的全面提升;另一方面，城镇较高的工业化和信息化水平要求进城人员具有相应的技术和能力。诚然，与第一代农民工相比，新生代农民工具有一定的知识和文化，具有更强烈的自我发展的愿望，然而，第一代农民工大多只是城市的建设者和“过客”，而在新型城镇化背景下，新生代农民工不仅是城市的建设者，也将逐步变成城市的“主人”，构成城镇化发展的主体。当前，虽然新生代农民工融入城市的愿望强烈，但由于能力相对不足，使其徘徊于城市“边缘”，难以融入其中。据调查，新生代农民工的平均受教育年限为9．8年，仅能满足劳动密集型产业所要求的教育程度，而资本密集型的第二产业所需工人的受教育年限为10．4年，技术密集型的第三产业需13．3年。这说明新生代农民工的教育总体上处于义务教育初步完成阶段，相应的专业技术技能教育尚未展开，无法满足城镇化、工业化和信息化发展的需求。现实中，农民工工作技能的提升主要是通过干中学和加强熟练程度来实现，这也是造成许多新生代农民工只能从事技术含量较低的简单工作的主要原因。但同时也必须看到，新生代农民工义务教育的完成使得他们具备了进行继续深化教育的基础和条件。因此，通过强化继续教育，全面提升新生代农民工素质，逐步提高他们的收入水平和就业能力，是促进新生代农民工融入城市的必要途径。
二、新生代农民工继续教育存在的主要问题
1.缺乏规范和系统，难以形成合力目前，对新生代农民工提供继续教育和培训的主要组织者有政府、企业和社团。这些组织者所提供的大多数是重视实用的简单的短期培训，而缺乏对被培训者长期的知识技能、自身素质和工作能力的系统训练。企业出于对自身经济利益的考虑，普遍存在着重使用轻培训的思想，对新生代农民工的培训只是局限于就职前的简单的岗位培训。而转入地政府出于新生代农民工流动速度过快的考虑，也不愿为此付出更大的精力和资金投入，缺乏长期系统的针对新生代农民工的继续教育发展规划。实质上，几乎所有的培训仍然是把新生代农民工定位于一个“打工者”，而不是未来城镇化的构成主体。这种临时的简单培训使得新生代农民工对所在城市和企业缺乏归属感和责任感，从而导致他们不得不经常流动以期寻求更为合适的就业和进城机会。
2.教育目标短期化，与城镇化需求脱节
培养长期稳定的就业能力是确保新生代农民工能够提高收入并扎根城镇的关键。新生代农民工面临的最大难题是就业问题，其就业的主要障碍之一是缺乏适当的职业教育和培训。目前，不论是政府，还是企业或其他组织对新生代农民工提供的继续教育基本上是短期的上岗前培训，这些零散的临时的培训难以有效提升新生代农民工的技术技能和就业能力。培训经费紧张、培训主体单一、培训内容陈旧和培训形式不灵活是新生代农民工实际需求与现实矛盾所在。因此，结合不同地区城镇化发展特点和新生代农民工的偏好和需求，制定针对性强的差别化的新生代农民工继续教育长期目标，是提升新生代农民工综合素养，满足城镇化发展的重要环节。
3.激励机制不完善，教育缺乏推动力
不管是对于教育主体还是客体而言，良好充分的激励和约束机制都是提高新生代农民工继续教育积极性的重要保障。然而，目前的新生代农民工继续教育体制缺乏的恰恰是有效的激励和约束机制。一方面，作为新生代农民工继续教育的主要提供者———政府和企业都缺乏合理的激励。由于信息不完善和不对称，转出地和转入地政府以及企业均难以获得新生代农民工流动和偏好的有效信息，而提供长期的系统的继续教育培训要付出较大的成本，一旦接受教育后的受教育客体选择离开，提供教育的所在地政府和企业就不得不承担相应的巨额成本。另一方面，由于信息的缺乏，新生代农民工个体无法预测进城后的工作和生活，对于未来的职业规划和流动具有较大的盲目性。由于政府对农民工一般采取放任自流的态度，疏于管理，企业出于自身利益最大化考虑，往往与新生代农民工签订短期用人合同，导致新生代农民工缺乏接受长期系统的继续教育的积极性。
三、新生代农民工继续教育的定位
新时代农民工继续教育的方式和目标定位取决于未来城镇化的发展特征和内在需求。新型城镇化建设是以人为核心，逐步将农民转化为城镇居民的过程。这就要求，新生代农民工作为未来城镇化建设和发展的主体，其继续教育必须能够满足城镇化的发展和需求。首先，对新生代农民工的继续教育要摒弃过去那种短期临时的教育培训模式。过去的这种模式只是将农民工作为城市的“过客”来对待，而没有将他们作为未来城镇“主人”和发展主体。农民转化为市民不仅需要制度的完善和支撑，同时也需要农民自我素质的全面发展和适应。新生代农民工的自身素质在一定程度上影响了他们的有效转移，需要在专业技能、心理素质和思想道德修养等三个方面有所提高。因此，新生代农民工的继续教育必须重视其全面素质的提升，以帮助他们尽快适应城市社会。其次，中国未来的经济发展趋势是要从批量生产型经济向质量生产增长型经济转变，新型城镇化的发展也必将定位于质量增长型经济模式。一方面，追求质量的经济增长方式要求企业用人质量的提升，另一方面，新生代农民工日渐成为许多企业生产的主体，他们的技术水平和工作技能对企业产品竞争力具有重要影响。然而，目前企业一线技工普遍短缺，严重制约了企业产品质量的改善和新产品开发的空间。据统计，我国企业的高技能人才比例仅占全部职工的4%，严重滞后于发达国家30%—40%的水平，技术工人短缺已经成为导致当前我国企业竞争力普遍不强的重要原因。而据调查，新生代农民工普遍意识到文化水平低和专业技能的缺乏是制约他们就业的主要因素，有近一半的农民工有接受职业培训的愿望。新生代农民工已完成的教育为他们成长为具有较高水平的技能人才提供了良好的条件，通过建立良好的继续教育体系提高其技术技能水平能够有效提升其融入城市的能力。新生代农民工具有未来的“市民”和“专业技能人才”的双重身份，因此，新型城镇化背景下，针对新生代农民工的继续教育目标应该定位于促进新生代农民工有效融入城市的素质教育和职业技能水平教育两个方面。其中，对新生代农民工的继续教育最重要的是职业技能教育。加强新生代农民工的职业技能培训，不仅能满足劳动力市场对技术工人的需求，也能解决新生代农民工自身的职业发展和收入问题。
四、适应新型城镇化发展的新生代农民
工继续教育的路径虽然与第一代农民工相比，新生代农民工有知识、有文化、有着更强烈的自我发展愿望，更加关心培训机会特别是接受继续教育等。但应该认识到，对新生代农民工的继续教育问题一直没有得到政府和社会足够的重视。实际上，同所有教育相似，对新生代农民工的继续教育具有公共品或准公共品性质，必须视为一项社会性公共系统工程。因此，笔者认为，应该由政府为主导，企业和其他社会组织共同参与，通过整合和改造现有继续教育资源，设计和制定相关激励和约束机制，以推动新生代农民工继续教育，促进新型城镇化健康顺利发展。新生代农民工继续教育的具体路径主要包括以下两个方面:
1.对现有的继续教育体系进行整合与改造，在农民工居住集中区建立社区学院
实际上，自20世纪80年代起，全国各地为提高企业职工素质和技能水平，已经相继建立起相对成熟的继续教育培训体系，并在当时发挥了不可忽视的作用。但是，随着国有和集体企业破产和改制，该体系正逐渐被瓦解。当前，政府可以重新对这些已形成的原来针对城镇职工继续教育的资源和机构，如高校继续教育学院、广播电视学校、函授学校和职业培训学校等根据时代发展的特征进行整合和改造，建立主要针对新生代农民工继续教育的社区学院。社区学院可以提供与更高收入相联系的大专学位、职业证书和短期培训证书教育等。
2.采用社区学院与新生代农民工所在企业联合培养的继续教育模式
新生代农民工希望通过掌握和提高技能水平而扎根于城市，城镇化和企业发展需要培养并留住技能人才。然而，由于缺乏有效的激励和约束机制导致政府、企业和新生代农民工个体对继续教育的收益或回报存在疑虑，都不愿意对新生代农民工继续教育进行投入。为此，政府、企业与新生代农民工可以通过双向选择，政府根据城镇化发展要求制订相关新生代农民工进城和继续教育规划、政策和管理细则，明确政府、企业和农民工个体的责任和义务;企业根据技术和发展需求，针对新生代农民工个体的技术偏好制订相应的继续教育培训计划，并与社区学院进行联合培养，明确规定受教育者所要达到的技术水平、服务年限、企业和受教育者的学习费用分担等，并与培训合格的农民工签订长期用工合同，建立充分有效的激励和约束机制以增强新生代农民工对所在城市和企业的归属感和责任感。
[论文摘要]新生代农民工现代远程教育模式是针对新生代农民工进行的、职业的、通过现代远程教育实现的一种教育模式，这种模式成为对他们进行教育的主要途径。其主要内容包括直线型管理体制、阶梯状教学模式、一站式支持服务模式、第三方评价制度等。
[论文关键词]新生代农民工 现代远程教育 教育模式
新生代农民工系指出生于20世纪80年代以后，年龄在16岁以上，在异地以非农就业为主的农业户籍人口。20xx年，新生代农民工总数约在一亿人左右，在我国经济社会发展中日益发挥主力军作用。
一、新生代农民工教育及现代远程教育现状
(一)新生代农民工教育现状
新生代农民工已成为农民工的主力军，数量庞大，学历水平和接受职业培训状况有了较大提高，但与经济发展和城市劳动力市场需求仍不相适应。因此，必须尽快对他们进行以提高综合素质、培养就业和创业能力为内容的职业教育和培训。他们渴望得到教育，但潜在的教育需求要转化为显性的教育需求，还需要对现有成人职业教育进行改革。
现有农民工教育培训模式主要有“富平学校”模式、农民工培训券教育模式、返乡农民工远程就业创业培训模式、长期的成人学历教育模式等。其中富平模式是至今为止最为成功的农民工培训模式，成功的主要原因在于它是“民办公助”的培训一就业一权益保护一体化的农民工培训就业新模式，办学方向、教育内容、运作方式科学有效，但存在教育规模难以扩大的问题。分析现有模式，农民工能够接受教育和培训的因素主要有：第一，教育性质必须是职业教育；第二，内容实用，学习与就业相结合；第三，学费低廉；第四，学习形式灵活多样。现代远程教育符合农民工对教育形式的要求。
(二)现代远程教育现状
目前，国家承认学历的网络学院共68所，现代远程教育可以迅速扩大教育范围，使优质的教育资源得到最大范围的共享；弹性学制、非实时教学互动和多媒体教学资源，可以使学习者不受时间、地点和形式的限制，进行较为充分的自主学习，它正在成为成人教育的主要形式，成为新生代农民工教育的主要形式。但网络教育与新生代农民工教育需求之间存在差距，主要表现在职业教育特性不足、教育成本过高、管理模式僵化、学习方式单一、师资力量不足等方面。要满足新生代农民工的教育需求，就要对现有成人网络教育和农民工教育培训进行深入改革，构建新型的现代远程职业教育模式。
二、新生代农民工现代远程教育模式的构建
新生代农民工现代远程教育模式是针对新生代农民工进行的、职业的、通过现代远程教育实现的一种教育模式。模式的构建中，对现有网络教育管理体制的改革是前提，对教育理念的改革和职业教育性质的确定是基础，对专业和教学内容的改革是核心，其他方面的改革是保障。
(一)概念的界定
教育模式的含义。《教育大辞典》将教育模式解释为“某种教育和教学过程的组织方式，反映活动过程的程序和方法”。杨金土认为教育模式是为实现一定的培养目标所实施的教育组织原则和形式，它包含了教学模式和课程模式，同时还包括学校与相关单位的责任设定、任务分工、时间分配等。本文中，新生代农民工现代远程教育模式是基于现代信息和教育技术的，为实现一定的培养目标而进行的教育和教学活动过程的组织方式，反映活动过程的程序和方法，包含管理体制、教学模式和教育评价等。
(二)新生代农民工现代远程教育模式包含的内容
1.直线型教育管理体制。首先要明确政府、企业、学校、学生是教育管理的多元主体，都应具备参与管理的话语权，应构成以学校为主要责任者、政府导向、四方主体共同参与的管理模式。新生代农民工教育是一个全国性的教育项目，覆盖面广、管理机制较为成熟的电大系统显然是承担此项目的首选。但应是依托电大系统，独立管理，外部结构为国家教育管理部门一管理委员会—管理中心一学习中心的直线型管理体制。确定某国家部门为此项教育的管理部门行使政府权力，进行教育的宏观管理和监督；组成由社会各界代表参加的管理委员会为最高权力机构，主要行使“政府+企业+学校+学生”的综合权力，负责决定教育的重大事项；依托中央电大，建立新生代农民工现代远程教育管理中心(下称管理中心)，管理中心负责教育的全部工作；管理中心下依托电大系统设学习中心，负责各项工作的实施。直线型管理体制兼具现代大学制度的科学性和在我国发展现代远程教育的现实性，可以成为新生代农民工现代远程教育的管理体制。
2.阶梯状教学模式。新生代农民工现代远程教育需要包括中专、大专、本科及以上层次教育，各个层次针对不同内容，采取不同教学形式，形成阶梯状教学模式。教学过程包括从学生入学到毕业的全部活动：
第一，层次和学制。20xx年，在30岁以下的新生代农民工中接受过高中及以上教育的比例在26％以上，即近7400万新生代农民工只接受过初中及以下教育。他们要得到更好的职业发展，就需要接受中专及以上层次的补偿教育。这需要我们增加中专层次教育，并按中专、大专和本科的不同层次实行不同期限的弹性学制。
第二，教育性质和培养目标。明确新生代农民工现代远程教育是职业教育，而不是普通的学历教育。这需要教育行政部门和学校领导、教师转变当_络教育目标在于学历提升的思想，树立以就业、创业和职业发展为目标的现代远程职业教育观念。新生代农民工教育的培养目标应以为企业培养不同类型劳动人员为原则，不同层次教育设计不同目标。中等层次的新生代农民工教育，主要目标是以就业为目的，培养受过良好职业技术教育的初级技术人员、技术工人和受过良好职业培训的城乡劳动者。大专以上高等层次新生代农民工教育，目标是以就业和创业为目的，培养具备专业基础理论和技能的中、高级技术人员、管理人员，具备创业能力和素质的创业者。
第三，专业和教学内容。以《_职业分类大典》划分的职业大类为设置专业的基本原则，从中专到本科由按职业大类划分专业，逐级细化到与岗位对接划分专业。在各阶段都进行就业教育，在大专以上阶段加人创业教育内容。在就业教育方面，以“技术+文化”为选择教学内容的原则，“职业特定技能+行业通用技能+核心技能+职业道德”为内容，不同层次和专业进行不同内容和知识层次的组合，由低到高逐级趋向于专业化。这需要对现行网络教育的专业和教学内容进行较为系统的改革。其中，职业特定技能的范围可以理解为国家职业分类大典划分的范围，我国划分为1838个职业；行业通用技能可以理解为是在一组特征和属性相同或相近的职业群中体现出来的共性技能和知识要求，可以确定在国家职业教育培训科目三百种左右的范围内；核心技能是范围最窄、通用性最强的技能，是人们在职业生涯甚至在日常生活中必需的，并能体现在具体职业活动中的最基本的技能。中专层次教育重点应在于提高学生的核心能力，教学内容以“核心技能+职业道德”为基本结构，培养他们较为广泛的就业适应能力。大专层次教育，重点应在于提高学生的行业通用技能，教学内容以“核心技能+行业通用技能+职业道德”为基本结构，培养他们某一行业的从业能力。本科层次教育的重点应在于提高学生的职业特定技能，教学内容以“核心技能+行业通用技能+职业特定技能+职业道德”为基本结构，在提高整体素质和能力的基础上，培养他们某一岗位的从业能力。这样从中专到本科的专业与教育内容，就形成了一个从职业大类对接到职业岗位对接的阶梯状教育结构，可以使学生从适应性强的一般从业者，逐渐成长为具有行业和职业特定技能的专门人才。在创业教育方面，在大专和本科教育中开设创业教育课程，把有关创业方法、创业艺术、创业能力、创业素质和创业者如何获得这些方法、艺术、能力和素质的知识传授给那些准备创业的人，使他们学会如何创业。
第四，实践教学。有条件的情况下尽力开展实地实践教学，引导学员有意识地在工作中进行工作实践。开发教学实践软件，建设网上虚拟实践环境，借助计算机技术和仿真技术进行虚拟实验教学。学员通过计算机网络独立或小组协作完成实验，提高实际动手能力。
第五，师资队伍。进一步提高学校教师专业化水平，加大对教师的教育和考核力度，提高远程教育中的“双师型”教师的比例。吸纳社会和企业某方面的专家进入到教师队伍之中，提高教师的职业水平，是现代远程职业教育教师队伍建设的必然趋势。
第六，教学形式。现在的网络教育中，学生几乎完全处于自学状态。实践告诉我们，在这种自学型的远程学习中，学习者很难从枯燥的学习材料中发现问题并引发学习兴趣，也无法体验学习活动中的社会性建构过程，更无法与教师及时讨论和交流并得到反馈，学生往往因为这种学习的盲目性而放弃。所以说，仅仅提供学习环境还不够，还需要重视学习活动的设计，提供学习过程中需要的辅导和支持。因此，教育过程中应加强管理和引导，增加教师与学生的交互活动。
在新生代农民工现代远程教育中应以学生为主体，教师为主导的“主体+主导”型教学为基本形式。教学中，应聘任课程责任教师、区域网上课程辅导教师和学习中心课程辅导教师。在管理中心选择各科的专家学者作为课程的责任教师，负责课程讲授、资源建设、考试出题、教师培训、接收反馈信息完善教学、营造民主和谐的教学气氛等。按照地域和学生人数划分区域，聘任区域网上课程辅导教师，负责整合资源、追踪学生学习情况并进行个性化学习支持服务，负责区域内学生作业管理和考试试卷的评阅，总结教学中的问题，并将情况反馈给课程责任教师等。学习中心课程辅导教师要负责面授辅导，并以多种方式对不能参加面授的学生进行个性化辅导和追踪管理。教学中，不同阶段主导和主体占有不同地位，形成教学形式的阶梯结构。在中专阶段，教学主要依赖学习中心的辅导教师，注重强调教师的主导作用，学生自主学习课程的比例较低。大专阶段，学生自主学习课程的比例提高，但自主学习课程应主要集中在难度不大的基础课和动手要求高、但现实条件不具备、实践软件建设较好的专业课程。本科阶段以学生自主学习为主，学习中心职责主要在于管理，与现在几乎完全单向资料获取型自学不同的是，每门课程都要配备区域网上辅导教师，全程引导督促学生的学习活动。由于此项教育依托电大系统展开，电大拥有着相当规模的教师队伍，能够满足各阶段教育教学及管理的要求，因此这种阶梯状教学形式是可以实现的。
第七，学习效果评价。注重技能型考核，同时在不同阶段逐步加大文化理论考核所占比例和难度。这需要对现有考试形式和内容进行较深程度的改革。
3.一站式支持服务模式。从广义上讲，一站式服务就是当客户有需求时，进入某个站点就能够获得某一领域内可能需要的所有服务。新生代农民工现代远程教育中一站式支持服务应包括两个层次的一站式服务，一是以信息服务平台为站点的一站式服务，二是以学习中心为站点的一站式服务。
以信息服务平台为站点的一站式服务，由政府、企业、教学和学生信息构成，政府的政策和企业发展及用工信息分别由政府、企业传递给管理中心，教学和学生信息由管理中心组建、汇集，所有信息由管理中心统一传输进入平台，政府、企业、学生可以通过平台获取所需的全部信息。平台的作用在于：第一，是政府、企业、管理中心和学生四方联系的平台，为相互支持、监督、评价提供服务；第二，是提供全部毕业学生和企业基本情况和信用状况的信息平台，为企业和学生的双向选择提供服务；第三，是汇集所有教学信息的教学平台，为学生提供全程教学服务；第四，是全国性的教务管理平台，及时反映学生个人状况，学籍管理做到一地注册，全国无障碍地参加学习、考核。
以学习中心为站点的一站式服务，由教师、管理人员和信息服务平台共同构成。教师和管理人员分别整合信息服务平台的相关信息，同时输入相应信息，完成各自的工作任务，学生、政府、企业从学习中心获得所需信息，把学习中心作为主体，并通过学习中心对教育的整体进行监督和评价。学习中心的作用在于：第一，提供面对学生的支持服务；第二，提供面对企业的支持服务；第三，承担由政府和社会进行的教育质量监督和评价的主体。
4.第三方评价制度。由政府、社会、企业、学员共同参与，制定并实施监督评价标准，委托教育评价中介机构完成对新生代农民工现代远程职业教育质量的评价，形成第三方教育评价制度。同时管理中心和学习中心也对政府管理、企业、学生和中介机构做出评价。双方定期把评价结果通过大众媒体向公众公布，形成一个相互监督和评价的完整机制。
总之，新生代农民工现代远程职业教育模式，是通过现代远程教育的方式实现的，包括直线型管理体制、阶梯状教学模式、一站式支持服务模式、第三方评价制度等内容在内的大众化职业教育模式。探索并实践这一模式，将可能极大地推动我国成人职业教育的发展，实现劳动者整体素质和技能的提高，进而推动我国经济又好又快发展。
1 贵州电力市场现状及趋势
截至20xx年底，贵州电网已建成500千伏线路2O条，千米；220千伏线路130条，千米。目前贵州电网已建成500千伏“日”字形主干网架，实现了500千伏线路粤、桂、滇、黔四省（区）联网。
220千伏电网则以黔中220千伏双环电网为中心，呈辐射状分布，形成全省统一的220千伏电网。北边与重庆电网相连，东边与湖南湘西电网联络，南边与广西南丹地区联网。目前贵州电网基本能满足省内、外电力输送的需求。
贵州电力市场20xx年、20xx年电量预测20xx年预计售电量为亿千瓦时，比去年增长，其中贵州省内470亿千瓦时（含黔江、怀化l5亿千瓦时），比去年增长。省内电量增幅较大的是电解铝、铁合金。20xx年省外送电亿千瓦时，比去年增长，其中送广东、广西243千瓦时，比去年增长46%。
20xx年贵州政府将大力促进循环经济发展，增大差别电价的执行力度，大力推动节能降耗工作，加强重点行业和企业的节能管理，将对省内高耗能企业带来巨大冲击，预测20xx年省内电量增加49亿千瓦时，达到亿千瓦时，增长 。省内负荷增长点集中在铝行业（贵州铝厂、息峰铝厂、遵义铝厂、安顺铝厂、六盘水双牌铝厂、凯里阳光铝厂）、铁合金行业（贵州铁合金厂、中国五矿铁合金厂等）、钢行业（贵阳钢厂、水城钢厂等）、黄磷行业（开磷集团、盘县黄磷厂等）。省外售电量预测333亿千瓦时，增量为亿千瓦时，增长 ；主要增长仍为西电东送份额，此部分增长为 。
2 新形势下贵州电力市场的营销策略
做好思想定位
首先电力营销必须采取市场导向的管理模式，把电力营销定位为供电企业的核心业务，顾客作为核心功能，营销作为整体功能。其次电力营销的开展应立足于“电网是基础，技术是支撑，服务和管理是保障”的原则。第三基于买方市场的要求建立起新型电力营销理念。第四进行商业化运营，法制化管理。
制定整体策略
（1）以国民经济可持续发展为依托，以环保、调整能源消费为中心，以市政、商业、居民生活用电市场（包括建材）为主攻方向，以稳定工业市场用电为重点，积极开拓其它可替代能源市场，以提高电力在终端能源消费市场的比例为目标，实现社会效益和公司效益的同步提高。
（2） 惯性思维向引领思维转变，做大省外电力市场积极争取国家、地方政策支持，持续、稳定“西电东送”长期供电市场；用优质服务保障省外电力需求，定期与周边省市领导、客户沟通、拜访，了解需求，反馈信息，增进友谊，做到诚实守信，满足客户需求，建立优质服务快速反应机制，打造贵州电力品牌。
积极稳妥开拓省内电力市场
农村电力市场农村是一个广阔市场，目前由于农村管电体制刚理顺，实现了农村同网同价，农民对电价和其它替代品价格对比分析后，能够用电能替代品替代的，他们就用电能替代。通过农电体制改革、优质服务和电价整顿等工作，农村用电市场将极具潜力（近几年年增长均在10%以上）。大工业负荷大工业客户用电量占贵州电力市场省内用电量的70% ，且近几年年增长率在10%以上，受国家宏观政策、产业结构调整影响大，做好服务、加强沟通，与之签订长期供用电合同，细化到年、到月，并实施个性化、差异化服务，建立良好供求关系，稳定负荷；协助大工业客户延伸产业链，整合资源，使之做大、做强、做优，保持用电负荷持续稳定地增长。
合同合理定价
发电企业与电网双方往往以合同的方式确立双方的交易，那么，合同中的定价就决定了发电企业的利润空间。因此制定合理、有利的合同电价至关重要。合同电价由发电企业预测而生，预测准确与否在于发电企业是否拥有一套成熟的电价预测决策体系，在于发电企业是否能够对发电成本进行细致有效的系统分析。与此同时，也要求报价人员不仅要对本企业的发电成本进行深入分析和研究，也要掌握市场出清价格，做到知己知彼，百战不殆。
注重与多个部门的沟通互动
（1）发电企业应加强与各级政府相关部门、电网等部门的联系与沟通，建立并巩固与各级政府部门及相关单位的良好关系，建立常态联系渠道和机制，为自己争取合理的应得电量份额，争取各单位部门的了解和支持，尤其要注重与电网的`沟通，积极配合电网的调度工作，实时满足电网的需要，保证电网的稳定，时刻让客户放心、舒心，以实现共赢。
（2）一线营销人员要积极配合国家相关政策的实施和教育，如《环境保护法》、《大气污染防治法》等，引导客户调整能源使用习惯，积极鼓励以电代柴、以电代煤、以电代气等环保使用能源方式，增强电能在终端消费市场的占有率。
3结语
综上所述，受各种因素影响，电力市场营销工作具有相当的复杂性和挑战性。只有积极参与市场竞争，采取多种合理的市场营销策略，才能满足企业压缩成本、节能降耗、协调客户、提升形象等现实要求，切实提高企业效益。
近几年，随着我国经济发展与教育改革的持续深入，寄宿制学校如雨后春笋在全国兴起。寄宿制学校不是今天才有的，但它的规模化发展，事实上还是对学校教育的未发展产生着影响。尤其是由于寄宿制学校的有别于常日制学校的办学模式和学生在校学习生活的差异和独特性，以及它对学生心理健康和成长期发展可能产生的影响，是我们必须给予关注和反思的重要问题。
心理调适和成长期关怀，作为寄宿制小学的一项重要工作内容，不仅有其心理教育的基本属性，更构成了寄宿制小学实施素质教育的重要内容和基本内核。从全面实施素质教育的具体要求而言，该项工作是本质地贯穿于学校教育全过程的，必将对学生的身心健康、素质养成和全面发展产生重要影响。因此，给予寄宿制小学生以必要的心理调适和全面的成长期关怀，对完善学校教育的功能是显而易见的。实践证明，培养学生的健康心理，注重学生成长关键期的发展，是寄宿制小学不可推卸的责任，应予以高度重视。其具体目标是对开始出现心理偏差的学生进行有效地心理调适，而对全体学生更应倾注成长期的关怀，为寄宿制小学生的在校学习生活，创设一个有利于他们健康成长、全面发展的保护性、支持性环境，使学生的健康心理和健全人格得以形成和发展。这对“二期改”条下全面实施素质教育的构想在学校教育中得以实现，是有其重要理论意义和实践价值的。
基于这样一种考虑，本试图从全面实施素质教育整体教改的视角，对寄宿制小学生的心理调适与成长期关怀问题及其内在规律和机制，给予初步的探讨与阐明，希望对改进我们的教育有所帮助。
一、心理调适与成长期关怀——寄宿制小学生教育的重要题
对寄宿制学校种种不同的评价。从积极的方面看，首先，对于“独生子女”这一代的诸如过分依赖父母、自我中心、不合群等“通病”，通过寄宿学校的学习生活，常可以获得程度不同的改善；其次，随着寄宿制学校学生社会化程度的相对提高，学生的公共意识和自主学习能力，相比常日制学校的学生也要更强；再次，由于寄宿制学校的学生和家庭生活产生了相对距离，寄宿制学校孩子回到家中，与家长的亲情和交流反而增强了，对家庭生活的融入似乎也更深。总之，从孩子长远发展与健康成长的角度看，寄宿制学校学生的学习生活，对孩子心理健康和发展确有很多好处。
但事物总有其两面性。从消极的方面看，寄宿制学校的孩子，由于寄宿生活与常日制学校以及家庭生活的巨大差异，也容易产生一些意想不到的问题。由于教育等方面的原因，“独生子女族”的通病，不仅不能有效去除，有时甚至还可能趋于强烈，尤其是当其以超越行为习惯和一般心理的人格方式表现出时，更是如此。所以，无论是从寄宿制学校的教育教学改革，还是从学生的人格生成与长远发展看，良好的心理素质和人格养成，都是至为关键的。尤其是寄宿制小学，如何为学生创设一个积极有效的保护性、支持性环境，关爱学生的心理健康、健全人格和成长期的发展，就成为现代寄宿制学校办学理念的重要内容和基本构成，学校不可推卸的教育责任和道德承诺，也是深入推进整体教改，全面实施素质教育的重要条和根本前提。
培养学生的健康心理是学校不可推卸的责任，寄宿制学校尤应予以高度的重视。其基本途径是对开始出现心理偏差的学生进行有效地心理调适，而对全体学生更应倾注成长期的关怀，为寄宿制小学生的在校学习生活，创设一个有利于他们健康成长、全面发展的保护性支持性环境，使学生的健康心理和健全人格得以形成和发展。
二、寄宿制小学生心理调适和成长期关怀的作用和意义
（一）心理调适和成长期关怀的理论价值和实践意义
寄宿制小学生的心理调适和成长期关怀，具有较为突出的“心理健康教育”和“素质教育”的意义。所谓心理健康教育，通常认为是根据学生生理、心理发展的特点，依据心理学的原理，运用有关心理教育方法和手段，培养学生良好的心理素质，促进学生身心全面和谐发展进而全面提高学生素质的教育活动。心理健康教育是素质教育的重要组成部分。
心理调适，是指教师通过了解学生,开展有效的心理健康教育和心理咨询活动，创设健康的心理环境，进行有针对性和实效性的心理疏导，使学生的典型心理问题得到缓解和纠正，使全体学生的心理健康发展。心理调适的根本目的是针对学生心理问题给予积极有效的正面干预，对小学生而言，它是心理健康教育的主要呈现方式和实现形式之一。
成长期关怀，则是建立在心理健康教育基础上的，以学生的成长期发展为对象的素质教育实践。具体而言，成长期的关怀是指学校教育者要充分了解学生成长期的身心发展的需求，密切关注孩子在成长过程中的身心变化与发展，从各个方面创设有利于孩子生长发展的条和氛围，给予积极的引导和全方位的关怀，使处于成长关键期的小学生的身心沿着健康的轨道发展。基于成长期关怀的素质教育目标与特征，对寄宿制小学生的成长期关怀，是全面渗透于学生在校学习和寄宿生活的整个过程之中的。寄宿制小学生心理调适和成长期关怀，其宗旨体现了“为了学生的全面发展”的教育理念，目的在于通过教育教学的改革，培养学生身心全面、和谐的发展，尤其注重学生健康心理、健全人格的养成。
相比而言，心理调适是具体的、局部的，具有极强的科学性和实践针对性；而成长期关怀，则主要面向学生身心的全面发展，涉及学生的学习、生活以及精神情感的各个方面。一般心理调适倾向于矫治和纠正，以解决学生已经发生的心理问题为主；而成长期关怀是对学生学习、生活、行为与人格的全面的关怀，是直接面向、关注并满足学生身心健康发展的全方位需要，提供全面的保护与支持。总体上讲，二者不仅在目标取向上高度一致，而且在关注学生的健康成长和指向未的全面发展上又是互补的。
（二）心理调适和成长期关怀的教育教学改革的作用和意义
社会学研究发现，步入小学生活的孩子，事实上都将面临真正意义上的人生第一次挑战。对孩子而言，小学较之幼儿园，具有更加完全意义上的有别于家庭的社会化的、组织化的特性。孩子们如何适应小学的社会化程度更高的交往和学习生活，如何从心理上尽快适应？如何使学生在寄宿生活中获得成长关键期的健康发展？应该成为寄宿制小学制定其培养目标与教育计划的基本考虑。孩子们进入学校后，由于受社会化程度相对较高的学校生活以及其他一些因素的影响，许多孩子会因习惯了的生活环境改变而变得无所适从，加上人际关系需要重新协调，认知结构和行为模式也将发生大的转变，需要他去处理与他年纪不相称的任何需要处理的事情，甚至需要他们超越直接的感性需要，在义务、道德、责任等人格层面，作出同以往经验和标准不同的自我判断、自我评价与自主选择。这与孩子心理发展的既有水平具有较大差异，从而产生多样性的心理不适。我们在此给予“换位思考”，不难得出这样的判断：从离开熟悉的家庭而进入新奇然却陌生的学校的第一天起，周遭环境的巨大差异，原有的自由自在、无忧无虑的生活似乎划上了句号。面对相同的新环境与同一起跑线，孩子们的反应则相差很大。一些比较内向、自理能力较弱的同学，很容易产生类似于“无助者”般的感觉。
他们中的大多数孩子都有着幼儿园的生活经历，但同学的年龄差距加大，而老师的授教学方法和言谈举止，也有其不同于幼儿园教师的自身规律和特点；尤其是学习主要是通过学科教学的方式进行，强度增加，难度加大，导致学生需要有更高的自我调节和适应能力。这对学生中的大部分，都构成了直接的挑战。面对变化了的内心感受和外部评价，难免引起情感反应乃至强烈的情绪波动。对刚刚离开家庭和父母呵护的孩子说，极易产生各种各样的心理困惑，甚至出现某种心理偏差。比如个体情感与纪律约束之间的矛盾，社会交往的需要与对社会交往的不适应乃至恐惧之间的矛盾，本能的求知欲与因学习对象和学习方式改变而产生的获取知识的困难之间的矛盾，还有比如个别化的兴趣爱好与集体生活的目标指向方面的矛盾等，都将直接、间接地影响他们的自我评价和自我发展。在产生这些某种意义上说是不可避免的心理问题时，教师的帮助、指导、关爱，对学生身心健康和良好适应能力的形成就有着重要意义。笔者所在学校相关题的研究证明，针对寄宿制小学生的心理调适和成长期关怀，起码有以下这样一些积极价值和意义：
1．有利于学生心理问题得以缓解和纠正。
专家研究认为：“由于学生心理发展于环境系统的结构和功能变化，学生的心理健康根本上取决于环境系统的健康”。[1]寄宿制小学在这方面有着常日制小学所没有的优势教育资，比如通过“全日化”的师生交往、正面引导和全身心关爱，通过集体生活中人与人之间的关心包容，师生同学的友谊和兄弟姐妹般的情感，以及健康、温馨、快乐的集体氛围和校园环境的创设等，形成了在促进学生发展方面的优势。
2．有利于学生成长关键期的发展。
小学阶段身心发展非常迅速。“各方面都处于形成状态，又充满多方面需要和发展可能。”[2]这段时期的心理调适和成长关怀，其价值，“远远超出该阶段而扩展到终生”。[]从促进学生德智体美劳的全面发展为目标，对于学生寄宿生活以方方面面、点点滴滴的关心、帮助与支持，对学生成长关键期的发展极其有益。
3．有利于学生的全面和谐的发展和健全人格的形成。
从发展的观点看，健全的人格最终将表现在自立合作精神、生存能力和思想情感等各个方面。事实证明，人格上的偏差是个体融入社会的最大障碍之一。寄宿学校作为一个“小社会”，师生、生生间所发生的一切事情矛盾，都要孩子以社会成员的名义去独立面对。在这个过程中，给予学生以及时的心理调适和全面的成长关怀，充分关注学生的心理感受，主动对学生进行心理健康教育，有意识地进行良好的心理暗示与疏导，促进学生心理健康的发展，提高其社会适应能力。
4．有利于全面实施素质教育。
素质教育不落在实处就是一句空话。素质教育就是要对学生的思想情感、个性特点、行为能力进行全面的干预和培养。心理调适和成长期关怀使学校教育更趋完善，是对素质教育一种最好的实现形式。全体学生的健康和谐全面的发展，是寄宿制学校所有的教育教学改革的目标指向。心里调适和对学生成长期的关怀，贯穿于学校教育教学整体改革的全过程，是对学校教育教学工作更深层次的研究，更有利于学生的素质发展。
综上所述，心理调适和成长期关怀，最终指向的是学生的精神素质的发展，是对学生的积极、健康的`社会人格的全面养成。对作为寄宿制小学生心理调适和成长期关怀的研究发现，心理调适与成长期关怀除了其本身的直接教育教学价值以外，还有着改进现行小学教育理念、教育目标、教育手段的整体教改和教育教学的实践意义。同时，它还深刻体现了素质教育的教育理念，随着教育工艺和教育技术的日臻完善，还可能发展成为寄宿制小学的教育教学常规。所以，我们可以将寄宿制小学生的心理调适和成长期关怀，看作是素质教育的具体呈现方式和实现形式之一。
三、心理调适和成长期关怀的构成原理和实施原则
（一）心理调适和成长期关怀的原理
心理调适是一个具有较强的专业性、综合性和应用广泛的科学概念。本是将其作为针对寄宿制小学教育教学改革的一个实践性策略加以具体应用的，主要是指寄宿制小学生的心理调适。它的具体含义是指通过积极健康的校园化的营造和学生学习、生活环境的改善，运用科学有效的心理教育，对学生中具体存在的消极情绪、心理进行疏导、纠正的教学行为和改进教育的策略。现行的主要方式与途径是：
（1）引导学生倾述心中压抑，去除消极情绪；
（2）引导学生学会积极、全面对待生活，正确的评价自己、表现自己，增强自信心；
（3）引导学生进行积极、有效、适度的社会交往、情感交流，形成具有较强的社会适应性的健康心理。
成长期关怀，则是在心理调适的基础上，结合寄宿制小学生的具体实际和相关教育理念所设计、实施的综合性更强的教育工程。成长期关怀更注重学生心理健康和人格发展所必须的保护性、支持性教育生活环境的营造，对学生的全面发展所给予的总体关注和全程帮助。成长期关怀将超越一般心理教育的范畴，向学生在校的全部学习和生活领域全面渗透，指向学生的全面发展、终身可持续发展。本是在对教育教学改革的具体探索与实践的经验总结的基础上，从行动研究的角度，对其原理作出如下初步概括：
（1）成长期关怀是在师生、生生的积极互动中增进了解，给予关怀。学生之间主要通过互相倾述、表露内心世界等积极的交流、互动的方式，以增进相互了解，培养同情心和爱心，与他人建立良好的人际关系，帮助他们融入社会生活，个性获得发展；
（2）成长期关怀必须表现为个人经验与感受可以为集体共享、分担。成功与喜悦的共享，可以加强个体归属感和集体凝聚力；而个人遭遇困难和情绪不佳，常常会感到无助和失望因而自怨自艾，但在良好的集体氛围中，他们会因倾诉、理解、关心、同情而彼此接近。“这种感受与经验的分担具有治疗功能可以消除个体自责、自卑、退缩等不良情绪，增强彼此的理解与支持”。[4]
（3）面对多元价值和信息的冲击，集体中同学对问题的不同观点与理解，不同视角不同立场的多元信息可以互相开启思路，互相启示打破自我封闭。
（4）成长期关怀可以提高学生应对学习生活和个体发展中实际问题的能力。集体是社会的缩影，也是社会的真实反映。利富特（liftn,1972）说过：“团体咨询提供成员在一个与真实生活类似的情境中，接受多元的刺激，学习面对、处理自己的困难的问题。”[]寄宿学校的班集体，是学习面对处理困难的有效场所，这更有利于学生提高现实生活中的适应能力。
综上所述，成长期关怀的教育理念和教改实践，构成了心理调适教育的拓展、延伸和互补。进而表现为这样一些机制性的关联：心理调适主要是纠正已经发生的心理矛盾和偏差，成长期关怀则是预防可能发生的，发展有待形成的健康心理；心理调适的对象一般是消极的被动的接受，成长期关怀重视调动学生的主动性和积极性；心理调适是针对局部学生，而成长期关怀是面向全体学生及其全面发展。
（二）心理调适和成长期关怀的实施原则
1、针对性原则
心理问题有它的普遍性又有个人的特殊性，所以不是一般性的调适而是有针对性的。小学生寄宿在校，独立面对自方方面面的影响，会产生各种心理矛盾和偏差。针对学生的个体，心里调适的目的在于帮助他们走出困境，并通过解决问题的过程，使他们的“自信心和今后战胜类似障碍的能力增强”。[6]学生群体的调适与关爱，其通性是针对学生的情感生活，身心健康，如：寄宿制小学生最需要的是关爱，他们从小就不在父母身边生活，使他们对亲情充满渴望。所以关爱都是内在的东西调适也是内在的东西，指向学生的身心健康。增强社会适应性和促进人格成长。
2、私秘性原则
在心理调适的过程中，教师“必须严格遵守保密性原则”。[7]对学生和家长所反映的背景资料和谈话内容保密。在心理调适的过程中，“不可避免的会触及到学生的痛苦和隐私，”[8]家庭的矛盾冲突，以及师生间，学生间的看法与矛盾。“了解问题的细节有助于解决问题，”[9]决不是猎奇或当作闲谈资料，更不能在学生中扩散。处理不当会给学生带更大的痛苦和伤害。
3、自愿性原则
在心理调适时要引导学生自愿参加心理咨询，主动寻找喜爱或信任的老师敞开心扉，宣泄内心郁积的事情和消极的情绪。千万不可让学生感到一丝勉强和为难。要让学生了解，参加心理咨询是让我们远离痛苦，寻求健康快乐生活的有效途径。是现代人的一种生活方式。
4、集体性原则
成长期关怀更多的要依靠集体的力量和学校的力量。教师是集体的一员，更是集体的组织者和引导者。寄宿生活使同龄人的交往增多，集体生活是他们习以为常的环境。要有意识引导学生群体间的互相关爱，培养如兄弟姐妹般的手足之情。集体的温馨，同学间的理解，同龄人对他的疏导更容易引起情感的共鸣，给他以面对困难的勇气和力量。
5、渗透性原则
心理调适和成长期的关怀，应该渗透于学校教育教学工作的每一个层面和细节。学生在堂教学、余活动、生活作息等全天候的寄宿生活中“不仅表现出他们各种心理品质、心理状态、适应能力、人际关系，而且他们的不适应行为，心理障碍也会在自然的状态下表露出”。[10]成长期的关怀需要教师每时每刻关注学生的情感体验，寻找和把握适当时机给予学生随风潜入夜，润物细无声的关怀和引导。教师要善于把关爱、预防和纠正有机整合，使各个层次的学生都得到有效的呵护。
四、实施心理调适和成长期关怀的具体策略和做法
（一）加强保护性、支持性校园生活和化环境的营造
学生的寄宿生活是多元的，班级活动、堂学习，生活休闲，与教师沟通或与同学相处等，寄宿生活的多元性，对学生心理的影响也将是广泛而深刻的。因此，为学生寄宿生活营造一个保护性、支持性的环境，对学生心理发展将产生积极作用。“欲真正持久地维护和促进学生心理建康，或许更应贯彻某种‘大健康’概念”，将其置于成长期的总体发展的背景中理解，“以系统发展观和生态发展观为指导，探讨学生心理的生态模型”，[11]关注对学生心理健康具有保护性和支持性的校园生活的建设与维护。大处着眼，小处着手，促使学生健康、全面、持续地发展。为此，必须要形成针对性的策略与具体做法：
1．类家庭环境的建设
家庭环境和家庭教育是学生心理健康发展的重要因素。学校虽然不可能完全替代家庭和家长的作用，但可以努力创建家庭的环境，努力使学生对爱的需求和亲情得到满足，使学生在这方面的缺失降到最低程度。如教师在生活护理方面，尽可能充当妈妈的角色，耐心地倾听他们的述说，充分理解和满足孩子对爱的渴望。对学生尤其是低年级学生，可以亲切的抚摸与拥抱，为她们梳头，整理衣衫；临睡前为他们讲故事。教师和孩子们一起布置寝室，使其充满童趣，符合学生的审美观，又有家的感觉，使孩子进入宿舍就产生回家的愉悦。
此外还要培养学生间兄弟姐妹般的手足之情，学会人与人之间互相包容，互相关爱，学生的感情有所寄托可适当弥补亲情的缺失。
2．在班级里建立起促使学生心理健康发展的氛围
（1）引导宣泄，调控情绪。教师要尝试传授给学生一些转移不良情绪的方法：倘若一个人在不开心的时候，可以找个朋友倾诉，可以写日记、弹琴、唱歌、听音乐，还可以做能使自己愉快的事，玩一玩自己喜欢的活动等。诸如此类的宣泄方法，可使人的不良情绪逐渐消除。如作“我的烦恼”，众多的学生在中叙述了种种不尽人意的事例，在倾诉衷肠的同时，不良情绪也得到了宣泄，得到了消除。
（2）指导乐观，开朗性格的养成。为让学生感觉到我们这个世界是美好的，生活是快乐的，教师可以让他们人人备有一本“快乐本”，让他们学着做个生活的有心人，努力寻找身边方方面面的快乐。具体的着眼点是：养成幽默风趣的生活态度，它不仅可以给生活增添乐趣，而且还能增添战胜和藐视困难的勇气；多结交身边的好朋友，要真诚相助，互相激励；多培养自己的兴趣爱好，丰富生活内容。
（3）分享快乐，感受快乐。学生每周交流一次身边的快乐，使一个快乐变成无数个快乐。大家互相学习，互相启示，感受快乐的心灵世界，并评选出本周的“快乐之星”，使孩子的心灵充满阳光。
（4）要创设亲近自然，充满童趣，温馨和谐的寄宿生活氛围。校园生活节奏要安排紧凑、有丰富的生活内容。用激动人心的活动，兴趣盎然的学习，情调高雅的休闲，规范有序的生活，温馨和谐的氛围把学生的心灵填得满满的。使学生在校不想家，放假思念同学和老师，毕业怀念母校生活。
3．帮助学生自我调控和互相宽慰
心理调适和成长期的关怀要努力营造支持性和保护性的寄宿生活环境。在这个环境的建设中，不能忽视学生的主体性的作用。主体主动寻求心理健康发展的行为，使心理调适的过程实现互动，不仅仅是教师单方面的指导和输入，而是引导学生个体之间，学生群体与个体之间相互作用对学生的心理产生积极的影响，使成长期的关怀更趋于自然和深厚。
在发现学生出现心理危机的时候，教师要及时介入，善于运用班集体的力量帮助学生自我调控和互相宽慰。例：一个学生因父母生意忙不管他，小小年纪觉得活着没意思，情绪一落千丈，成绩急剧下降。老师及时引导班级的学生用各自的方法开导他。同学们用自己的亲身感受现身说法。虽然他们处境相同，但认识与感受不同：有的觉得“父母让我在寄宿制学校读书，是培养锻炼我，让我早日成才”；有的则表达对父母的理解，“他们忙于事业才无法照顾我们，成功人士都很忙”；还有的用诗句格言勉励他：“要珍惜生命，自强不息，回报父母”。学生互相安慰互相勉励，哭在一起笑在一起，通过心灵的沟通，一个忧愁被大家分担。不仅解救了一个学生的心理危机，同时也使全班同学的心理得到疏导。
教师要通过心理健康、心理咨询等途径引导学生：面对挫折，勇于正视，善于自我调节心理。要使他们懂得人生总要经历风风雨雨，问题是怎样勇敢地面对，怎样使自己百炼成钢。
教师要帮助学生学会：由衷地为同学进步高兴，为有困难的同学伸出援助之手；当同学有苦闷时，会倾听、会安慰、会讲笑话转移别人的情绪。
（二）优化管理机制，推进全面实施。
心理调适和成长期关怀，对于学校工作说是一个全新的理念。虽然在题研究中，我们有了以上的种种认识，积累了我们认为可行的策略和方法。但能否在寄宿制小学的堂教学，行为习惯养成，在生活护理和辅导等各项常规工作中得以推广、落实，成为寄宿制小学的办学目标，还是一个需要在管理层面加以解决的问题。作为学校领导层，应努力在如何优化学校管理上下功夫。笔者对此问题作了如下初步思考：
1、通过任务驱动，实现目标管理
在“二期改”的管理实践中我们发现，教师对教学改革产生了迫切需要后，会产生巨大的学习和研究的欲望，而且会在团队的作用下，使研究广泛而持久的开展。由此迁移，我们结合教师日常工作中的困惑和困难对学生的现状及学校教育教学现状进行分析，使教师深刻理解对寄宿制小学生实施“心理调适和成长期关怀”与提高素质教育的实效性之间的本质联系，对学校教育教学改革整体推进方面产生的重要作用，以及对提高每一位教师专业化水平的积极意义。心理调适和成长期关怀，涉及学校工作与整体教改的大局，因此学校应在把它作为学校的办学目标和学生的培养目标的基础上，分解为具体的工作任务。对学校各个部门以及全体教师的工作与应当承担的责任，提出相应的任务和要求。促使教师产生改革教育、改进工作的迫切愿望、内在要求和具体工作指标，以对学生的心理调适与成长期关怀为己任，从中获得动力，并且能将心理调适和成长期关怀的教育教学内容，落实在教育教学的具体过程中。使学校发展目标与每个人的工作目标以及发展目标统一起，最终从总体上推动心理调适和成长期关怀的整体推进和全面落实。
2、把刚性的行政指令转变成柔性的引导和服务
心理调适和成长期关怀的工作，本质上是一个类似于向学生在校学习和生活、教师教育教学工作的全方位渗透和无间融合的极富创造性的、主题鲜明、形式多样、动态发展的生命流动过程。需要广大教师转变观念，深度参与、相互合作、自主创造，很难用一把尺子去衡量，因此也很难通过具体的行政管理进行约束和控制。同时，教师在实践过程中总会碰到很多困难，或者一些需要方方面面协调的问题，同时，因老师对心理调适和成长期关怀工作的认识理解的程度不同，方法各异，所要解决的具体问题的差别等等，刚性的管理很难实现对其一一提出要求，统一给予指导。所以，必要改变以往行政指令式的刚性管理模式，而变刚性的管理为柔性的管理，加强引导和服务。这样不仅有助于工作的深入和展开，同时也有助于发挥团队精神和教师的主观能动性的整体协调，从而实现优质教育资的开发和整合，提高教育教学效益。柔性管理通过对广大教师的恰当引导和热忱服务，采用共同探讨，相互切磋的柔性管理方式。比如为教师提供专业咨询，提供学习资料，心理疏导方法的培训，对具体问题进行集体诊断，资共享，协调“调适”与“关怀”的具体方法和实施途径。也可以通过组织教师讨论案例，使教师交流中更多的吸取有关心理调适和成长期关怀的成功经验，掌握碰到棘手问题时的应对策略。使教师逐步地深入其中，探索心理调适和成长期关怀的规律性的东西。
3、把心理调适和成长期关怀转换成教育教学常规
任何教育教学改革的尝试，在取得成功经验后，只有转化为教育教学常规时，才能体现改革的真正价值和生命力。寄宿制小学的心理调适和成长期关怀作为寄宿制小学整体改革的工程，更应如此。在心理调适和成长期关怀研究和实践不断深入的情况下，不断将在点上获得的趋于成熟的成功经验和方法，在面上全面推开，就要不断地转化为教育教学的常规，并在实践和探索的过程中不断进行完善，将其同已有的管理常规互为补充、相互融合。唯有如此，才能将工作更好地在学校教育的各个领域具体推进和教育教学的各个层面有效展开，也有利于实现全员动员，并且在具体的教育教学工作中得到贯彻。从心理调适和成长期关怀的素质教育的目标指向而言，只有转换为教育教学的常规，也才能将全体教师全方位实施心理调适和成长期关怀的工作，与全面推进素质教育的目标，在日常工作中得以实现。
（三）优化教育资，改进教育方法
学校教育实践的历史积淀，为我们的教育教学改革留下了丰厚的可用教育资。寄宿制小学可以通过进一步优化教育资和教育手段，进而加以合理的开发、利用。同时，也可以在既有教育教学方法和手段的基础上，加以针对性的优化和创新，为当前的教育教学改革服务。本认为，可以尝试通过以下途径实现：
1．以教育目的和教育目标的升华、转变为基础，实现教育资的优化和合理配置。心理调适和成长期关怀的教育对学校教育工作的改进影响巨大，随着教育目标的拓展和转换，在达成既有的教学目标或德育目标时，进一步指向学生心理健康、人格完善的更为内在的、本质的方面。因此，需要对既有教育资进行优化，并加以有效的开发和合理配置，为心理调适和成长期关怀的教育教学改革提供有力的支持和服务。
比如，通过潜程的开发，积极开发优质教育资，提高教育教学效益。潜程虽然在正式的程计划里体现不出，但却能起到显程起不到的作用。走向社会，亲近自然使学生的心理趋向健康。可以让学生融入大自然之中，在大自然的万物生灵中放飞心灵。可以通过班队活动考察父辈创业的足迹，让学生理解父母创业的艰难和无奈，学会宽容与关爱。开放式的体验中，学生获得对生活的深刻认识，再把自己的所感、所思、所想表达出，互相沟通和启发。学生在感悟人生中不断走向成熟。
此外，加强校园化建设也是优化教育资的重要途径。事实说明，校园艺术环境的熏陶，对学生心灵的抚慰所起的作用是神奇的。间时常飘荡着柔和的古典音乐和学生稚嫩的钢琴声；走廊里，学生的美术作品，摄影作品，电脑作品，科技作品的优雅布置；学校经常组织体育、艺术、科技等活动，培养学生多才多艺，展示学生才能，吸引学生全身心地投入。艺术展现着她神奇魅力，充满学生心灵，陶冶学生情操。
2．改变教育教学方法，优化教学。对小学生而言，通过教育教学方法的改变，使之适应心理调适和成长期关怀的具体要求，是改革教学的重要途径和有效手段。例：一年级改新教材的口试是检测学生识字效果，为了使学生能在宽松的环境中获得测试成功，我们改变了师生一对一的口试方式，采用高、低年级学生一对一的口试方式，使每一个刚入学的孩子面对大哥哥大姐姐考试显得放松和自然，更容易获得成功的体验。使学生能在宽松、和谐、愉快的情境中，无过重心理压力的状态下学习，体验学习的成就感，使自己的个性变得更加自信。
同时，通过加强多种教育方法、手段的互补与整合，也是实现教育优化的重要形式。例如通常体育是小学生极感兴趣的一门，教师在引导学生主动参与，主动学习的过程中，恰如其分地合理整合了“惩罚手段”，比如规定当学生在活动中违反规则，要自罚十个俯卧撑后，才能重新参加活动。使得惩罚的外部强制性，转变为学生内心自我的责任承担而心甘情愿“自罚”后，才能继续参加活动，就是典型的一例。这正是通过多重教学手段的互补和整合，所达到的教育动机与教育效果之间的有机统一。从而强化了学生在参与学习和锻炼的过程中必须懂得如何遵守规则的意识。在提高了学生“耐挫力”的同时，也增强了学生的责任感和自我意识。
本是在笔者多年从事寄宿制小学生心理调适题研究和教改实践的基础上，进一步确立了“成长期关怀”的理论视角，其目的是希望对既有的研究和改革的实践有所推进。作为一名自教学一线的基层领导，深知本所研究的问题，涉及寄宿制小学在新的办学条下的具有全局性的工作，意义重大。由于笔者能力所限，研究还有待于进一步深入、完善。展望未，从心理调适和成长期关怀的整体教改意义及其全面实施素质教育的未发展看，它必将成为寄宿制小学的工作常规。因此，有关该题的研究成果，应该用指导教育教学改革的实践，并在实践中获得进一步检验。
寄宿制小学生的心理调适和成长期关怀，作为整体教改的系统工程，必须动员学校所有力量，实行全员参与。寄宿制小学的有别于常日制小学的特殊性，要求其师资不仅要具备普通教师的一般的教育教学能力，更要具备与寄宿制小学的特殊要求相适应的进一步的专业化发展的要求，包括具有与心理调适和成长期关怀工作相适应的专业素养和专门技能。这就要求我们在科学实践和理论研究的基础上，切实加强一支有科研水平和实践能力的特色专业化师资队伍的建设。结合机制层面的改革与创新，与学校行政管理、德育管理、教学管理、生活管理形成合力，将工作不断推向深入。
大学生活即将结束了，回首校园生活和社会实践活动，有欢笑，有悲伤有成功也有失败。进入大学以来，我始终以提高自身的综合素质为目标，以自我的全面发展为努力方向，一直严格要求自己，遵守学校的各种规章制度，在努力学习知识的同时，也注重德与体的发展，不断的完善自我，争取做一名全面发展的优秀大学生。
作为一名共青团员，自觉遵守团的纪律和国家法律，发扬共产主义道德风尚，维护国家和人民的利益，热情支持好人好事，积极缴纳团费并参与团委组织的各项活动。在活动中学习和思考，不断提高自己各方面的能力和个人政治素养。始终积极主动，追求上进，勤奋刻苦，不断地巩固自己的知识构架，做到温故而知新。我一直把我的专业放在首位。上课时认真听讲、做好笔记，积极思考并回答老师提出的问题，通过辛勤辅导和自己的辛勤努力，在过去的两个学年中我都获得了班上综合第一的优良成绩。
团结同学，积极为同学们服务，主动关心帮助同学，与同学保持良好的关系。由于我是来自农村的一个孩子，深知“粒粒皆辛苦”，日常生活中，我一直严格要求自己勤俭节约，不浪费，平时积极参加各种体育锻炼，增强自己的身体素质，做到全面发展。积极地参加了班里组织的团体活动，如“人人都是志愿者”、“弘扬雷锋精神，构建和谐校园”等等的一系列团日活动。通过这一系列的活动，我深刻地体会到了作为一名大学生应有的责任感和集体荣誉感。
没有等出来的成功，只有走出来的辉煌。在今后的学习生活中，我要在现在的基础上更加的努力，朝着梦想不断迈进，不断地完善自我，争做一名新时代的优秀大学生。
