摘要：
泾县是山区县，生态环境良好，人文景观和自然景观众多，茶叶、蚕桑、蔬菜是传统产业，以农业和农村为载体发展生态旅游业。该文通过对泾县农业观光园的调查，分析了存在问题，并提出了相应的对策建议，以期打造“泾县—乡村旅游胜地”形象。
关键词：农业观光；生态旅游；泾县
泾县地处皖南山区，境内多为低山、丘陵，山清水秀，景色宜人，生态环境保护得较好。茶产业是泾县的主导产业，在现代农业项目建设中，泾县茶区建有标准化茶园，加上良好的自然环境，非常适宜兴建农业观光园，发展生态休闲旅游业。
1泾县农业观光园及乡村旅游业现状
全县有休闲农业与乡村旅游企业46家，休闲农业与乡村旅游点126个，其中规模以上（年营业收入500万以上）26个，休闲农业与乡村旅游示范企业遍及全县11个乡镇。泾县于2013年度被评为安徽省休闲农业与乡村旅游示范县，水墨汀溪风景区、查济景区被评为安徽省休闲农业与乡村旅游示范点。“泾县至江南第一漂、汀溪乡、蔡村镇、赤滩古镇、宣城”的旅游线路入选2014年中国休闲农业与乡村旅游十大精品线路。蔡村镇月亮湾村被评为省级“一村一品”（休闲农业与乡村旅游）专业示范村，市级休闲农业与乡村旅游产业特色村4个，县级旅游特色村21个，全县有农业园区总数15家，其中省级现代农业科技园区3家，农业观光采摘园垂钓园12家，休闲农庄18个。
2存在的主要问题
产品系列化深度开发不够
目前泾县乡村各种资源未能得到充分有效地利用，许多乡村旅游活动只是“吃农家饭、干农家活、住农家房”，产品雷同，品位不高，不能满足游客多层次、多样化和高文化品位的旅游需求。
基础设施建设和配套服务不够完善
泾县休闲农业与乡村旅游景点内的道路、停车场、标示牌等基础设施建设还有待于完善，导游解说、咨询和消息发布等服务系统不够健全，游客基本上是走马观花，对当地的民俗风情不甚了解。
资金短缺、投入不足
建设上规模、上档次的乡村旅游景区，既需要完善基础设施建设，又需要对外宣传促销，这就需有一定的资金作保障，而当前泾县这方面的资金投入还有所不足。
3对策建议
制定规划，突出泾县特色
制定一个观光农业长远发展整体规划，以生态农业文化为主题，在特色农业和“宣城乡土味”上做文章，形成自己鲜明的个性特点。可依据宣城的地域文化、生态资源和农业特色，规划和引导各地兴建不同风格的农业观光园，譬如，以宣纸（笔、墨）的原料生产与历史技艺为主题的传统文化观光园，以景观茶园与贡茶采制为主体的茶文化观光园，以果树花卉与森林氧吧为主题的园艺休闲观光园、采摘园，如城郊的蟠桃、葡萄、草莓等。在322省道和205国道沿线发展景观农业，连片种植如油菜、紫云英、荷花、向日癸、桃树等等，要让不同爱好的人都有各自喜欢的旅游目的地，并由此将泾县真正打造成为长三角经济圈内独具风采、人见人爱的“后花园”和修身养性、放松心情的度假胜地。观光园是美好乡村建设的重点，提前做好规划工作，努力建成文明美观的新农村，并与之相配套，成为观光园的延续和补充接待场所。设计规划中，不仅要有农业专家，还应有园林、景观、建筑、美术行业的设计师，使美感体现在观光园的方方面面。具体到一个观光园，既可以设计为以某个产业为主题的特色农业观光园，也可以是综合农业观光园，但园内设计都要划分出各具特色和不同功能的景观园与活动区，如以设施农业为主的现代农技园，以传统农业为主的古代农耕园，及其娱乐区和体验区等等。园区建设施工要认真规范，符合相应的技术、质量标准。
深度挖掘旅游项目，增强旅游的体验性
在休闲农业与乡村旅游开发中，应设计丰富、生动的体验项目，挖掘出丰富的乡村活动，开展有特色的田间劳作，以满足游客的体验经历和个性化的旅游需求；加大传统工艺品和特色农产品的开发力度，为游客提高丰富的旅游纪念品，增加游客的消费支出，促进农村经济的发展，近几年来，国家和省财政的农业发展项目很多，建设资金相对充足，因此，可以在一个乡镇，甚至在全县，由政府出面，协调财政、农业和旅游等部门，集中相关的农业项目资金，重点扶持1~2家龙头企业，由其作为建设主体，通过土地流转、租赁、入股等方式，逐个打造具有一定规模和观赏性的农业示范观光园。
农业与生态旅游相结合，走可持续发展之路
农业观光园要尽量与现有的其他景点靠近或连接在一条旅游线路上，以充分整合和利用旅游资源，方便游客转场观光，进而扩大和留住更多的客源，尽快提高观光园的知名度与经济收益。休闲农业与乡村旅游是在人们向往“回归自然”、渴望“返璞归真”的需求下兴起和发展起来的，其强调的是乡土味、自然味和原始味，其实质是生态旅游，两者理应科学结合，在休闲农业与乡村旅游发展中，既要防止标准化、商业化和城市化对“乡村性”的侵蚀，又要防止乡土文化的丧失。
建立多元化投资融资体系
大力开展旅游招商，鼓励引导社会资金投资休闲农业景点、景区开发和经营；引导社会资本以独资、合资、合作、项目融资等方式，参与景点、景区开发建设，激活一批非公有制经济实体和社会闲散资金的投入，逐步建立多元化投资融资体系，推动休闲农业与乡村旅游健康发展。农业观光园建设应与农业标准化相结合，园内的生产操作都要执行相关的国家标准，起码要符合农业部无公害农产品的环境要求、操作规程和产品质量标准。因为农业观光园既有旅游功能，更有农业科技示范作用。况且，面对广大游客及周边农户，也绝对不能违规操作，必须禁止使用一切不符合有关标准的农业投入品和生产方式，将观光园打造成为绿色、有机农业的示范基地。严格保护园区的生态环境，这是农业观光园赖以生存的基础与根本所在。在园区建设和生产中，尽量保留原有树木，保持生物多样性；建好排水沟、挡土墙、蓄水池，严防水土流失；搞好绿化，种植防风林、遮阴树和观赏花木；完善污水处理设施，修建农家肥及有机肥的堆沤发酵池、沼气池，做好肥料的无害化处理；实行大田间植、轮作，秸秆还田，种植绿肥；节能减排，杜绝烟尘，并安装风能和太阳能设施。在经营管理上，还必须考虑到观光园的生态承受能力。
加大宣传，广招游客
广告宣传是现代商品经济的主要促销手段，是市场营销的开路先锋，其重要性人人皆知。因此，要利用一切机会，采取多种方式进行广泛的宣传，大力开展宣城农业生态旅游产品的媒体宣传活动，并可走进销区主动推介，邀请精英来访观摩，承办会议，接待参观。开园初期绝不能以高门票回收投资，那样只会让游人敬而远之，对观光园的长期发展极为不利。相反，刚开始应该是低收费，甚至是免费进园，以提升人气，吸引游客，尽快打开市场，打造“泾县—乡村旅游胜地”的形象，使泾县的旅游业发展更上一个新的台阶。
我国是世界上人口数量最多的国家，而且随着相关政策的实施更是进一步增加我国的人口数量，因此人民对粮食的需求量巨大。我国是世界上的农业大国，每年需要从国外进口大量的粮食，不利于经济的发展。因此必须创新变革，发展新农业机械技术以实现对农业的增产。近些年来农业科技人员一直进行农业增产技术的研究工作，其中农业机械技术就是一项重要的增产措施，而且农业机械技术在农业领域的应用对农业的增产起到了重要的作用。
1对技术的基本论述
农业机械技术作为农业增产的重要措施，是通过拖拉机等机械机具对土壤耕作进行机械化作业，不仅改变了传统的翻耕技术，而且这项技术具有很多的优势得到了国家相关部门的大力推广。首先实施农业机械技术不仅改善了土壤的通透性而且降低了土壤的密度从而有利于农作物的生长发育；其次，由于农业机械技术的农作物作业改善了土壤的通透性使得土壤能够更好地保留雨水，让土壤的表层更加松软使得农作物存活率大大提高。通过对农业机械技术在农业领域的大力推广和应用能够减少农业生产的成本，而且大面积的应用农业机械技术不仅能够有效的减少油料费用和生产成本从而给农民带来更大的经济效益，而且农业机械化提高了土壤的肥力使得农作物大幅度的增产，有利于农业的良好发展[1]。
2针对技术推广过程中问题的探讨
机械设备跟不上时代的发展。近几年来随着社会发展的步伐逐渐加快，使得经济发展水平和科学技术水平不断提高，在农业领域的机械设备设施研究技术也越来越成熟，因此相关的设备设施一直在更新换代。相关部门在农业机械技术推广的过程中由于机械设备的落后使得农业机械化作业的效果不明显，得不到农民的认可，阻碍了农业机械技术的推广和应用[2]。
农民对机械技术的认知度不高。由于当前大部分农民的文化程度不高，使得农业机械技术在推广过程中遇到了很大的阻碍。农民的文化程度不高以及年龄偏大使得接受新机械技术的能力不高，对于传统的耕作方式更加依赖，因此不利于农业机械技术的推广和应用[3]。
3对策与处理措施
提高对机械机具的使用和维护培训。农业机械技术在农业生产中的应用过程中由于农业机械作业要使用拖拉机和整地机等机械作业机具，因此必须提高相关农业人员的培训，让他们能够熟练地操作机械机具，做好机械机具的维护和保养工作，更好地发挥机械机具的作用，保证农业机械技术作业的效果从而让农民生产更多的粮食，让农业机械技术得到农民的认可。相关部门可以在农闲时期组织专业技术人员对农民进行培训工作，向农民发放相关的技术资料，指导农民进行田间机械作业保证有效地提高农民的操作水平进而提升农业机械技术作业的效果，增加农民对于农业机械技术的认知度和认可度自然有利于农业机械技术在农业领域的应用和推广[4]。
政府加大扶持力度。因此各级政府部门要加强对农业机械技术的重视，加大扶持力度，提高宣传和培训力度，投入更多的补贴资金，指导和补贴以及扶持农民购买大马力拖拉机等机械机具。并对相关的机械设备设施进行更新换代，从而提高农业机械化生产工作的效率，增强农民对农业机械技术的认识，加快该技术的大面积应用和推广从而促进农业领域的进一步发展[5]。加强监督和管理。要想提高农民对于农业机械技术的认可程，必须提高农业机械技术作业的质量和效率，保证农业机械化生产的效果进而增加农业机械技术的推广和应用程度。因此做好农业机械技术作业的管理工作很有必要。农机部门和农机合作组织以及农机大户要明确机械化作业形式，从而保证农作物机械化作业的深度和田面的平整度以及土壤的通透性，对农业机械化作业过程中发现的问题要及时的采取科学合理的措施进行解决从而保证机械作业的质量[6]。
4结束语
通过对当前农业机械技术推广状况的研究，可以发现农民的文化程度以及机械设备等都制约了技术在农业领域的推广和应用。因此相关部门必须要加强监督和管理并加大扶持力度，从而提高农民对农业机械技术的认可度。
参考文献：
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摘要：本文通过对农业经济发展状况进行分析，总结农业经济发展对进出口贸易的影响，并构建针对性的解决策略，核心目的是在农业经济发展的同时，促进进出口贸易，提高我国经济运行价值，为现代社会的稳定发展提供保障。
关键词：农业经济；发展状况；进出口贸易；影响分析
伴随农业经济的发展，其作为我国进出口贸易的基础，在我国经济体系建设中占据着较为重要的地位。通过农业经济的可持续性发展，可以将全社会的发展作为重点，实现可持续发展的重要目标，并满足进出口贸易的发展需求。但是，结合我国当前农业经济发展现状，进出口贸易中存在着一定的限制性问题，影响农业经济的稳定发展。因此，在社会运行的背景下，为了实现未来农业经济的稳定发展，应该转变以往的经济形式，形成集约化的经营管理理念，并推动农业经济的发展，实现农业资源的高消耗，同时，也应该结合现代科学技术，进行农业经济发展的创新，为现代农业经济进出口贸易的发展提供参考。
一、我国农业经济发展的重要性
1.科学研究使农业经济可持续发展的需求。在现阶段农业经济运行的过程中，对农业经济发展现状进行分析，其作为一种创新性、本职性的发展内容，可以将农业经济发展作为重点，结合农业的创新内容，进行发展道路的规划。在农业经济发展的背景下，可以推动我国进出口贸易的增长，并使经济形式全球意识形态得到国际认可。因此，在现阶段农业经济运行中，如何尽快实现设经济的可持续发展，逐渐成为人们关注的焦点问题，同样也成为全球关注的焦点。因此，在现阶段农业经济发展中，科学研究成为提高我国进出口贸易质量的基础，同时也可以为农业经济的可持续发展提供保障。
2.中国农业经济发展的必然性。结合我国农业经济发展状况的分析发现，我国农业在近些年发展中，呈现出迅速性的发展特点，但是，在该种背景下，农业经济在进出口贸易中国所占比例相对薄弱，影响农业经济的稳定发展。在社会发展的背景下，为改变这种状况，应该将农业经济的发展作为重点，结合进出口贸易现状，进行农业经济发展状况的改革，以便有效提高农业经济的稳定运行。
3.农业可持续发展现实作用明显。结合当前我国农业经济运行状况，在制度构建中，应该构建针对性的发展策略，以便有效改善我国农业经济发展缓慢的问题，并逐渐提高我国经济的贸易水平。虽然我国农业经济在近几年取得长足性的发展，但是，整体水平依然相对较低。为了转变我国农业经济发展中存在的限制性问题，应该结合进出口贸易的特点，进行优化策略的构建，以保证农业经济的稳定发展。
二、我国农业经济发展对进出口贸易的影响
1.信息收集不灵活。通过对当前农业经济运行状况的分析发现，通过信息化资源的支持，可以实现对农业经济发展结构的引导。通过对目前农业经济发展状况的分析，存在着信息指导工作不到位的现象，特别是市场信息统计、数据分析研究中，存在着信息资料较少的现象，最为明显的信息不明显问题体现在以下几个方面：第一，市乡两级以及村民之间没有建立完整的信息沟通机制，一些城乡较容易受到相关农产品的信息影响，但是，对于农民而言，难以获得农产品市场供应信息，导致信息在农民群体中存在着不流畅的问题。第二，农民与企业之间信息存在断层问题，在一些农产品龙头企业发展中，与农民之间很难建立起合作关系，导致农业经济难以得到有效发展。第三，在信息传播空间以及实践确定的过程中，存在着断层的现象，这种现象的发生与市场信息存在着关联性，严重的出现农产品供求失衡的问题。
2.农业经济结构不合理。例如，在小麦进出口贸易发展状况分析的过程中，存在好则进出口交易逆差逐渐增加的问题，我国小麦贸易之中，长期以进出口为重点，在20xx年-20xx年小麦出口量大于进口数量，处于顺差状态，在20xx小麦的贸易顺差状态达到最大状态，之后的每年都处于出口低于进口的贸易状态，具体结果如表一所示。在20xx年到20xx年进出口量之间的差距逐渐增大，贸易逆差呈现出逐年扩大的现象。但是，在20xx年-20xx年贸易逆差逐渐突出，在20xx-2015年间，逆差逐渐减小。
3.资金相对短缺在农业经济运行及发展的背景下，为了提高农业经济的运行状况，增强农民收入，应该将资金的获取作为重点。农业经济发展中，若缺少经济投入，会出现经济结构调整困难的问题，因此，应该逐渐增加农业信贷机制，让更多农民参与到金融服务管理之中，明确农业经济发展的基本方向。但是，在现阶段我国农业经济运行中，大部分银行信贷政策以及产业结构缺少统一规划，导致很多乡镇、企业以及农户都线进行发展结构的调整，但是，由于资金相对缺乏，严重影响工业经济的稳定运行。
三、农业经济在进出口贸易发展中的优化策略
1.积极调整我国农业产品进出口结构。在经济常态运行及发展的背景下，为了逐渐提高我国农产品进出口贸易的整体水平，应关节和农业经济的发展状况，进行产业的调整以及产品策略的优化，并做到以下内容：第一，农业经济运行中，为了提高农业经济运行的整体水平，应该逐渐提高农产品的生产质量，充分满足多国家以及多地区的消费需求；第二，在我国农产品加工及时创新中，应该将硬件条件的运用作为重点，对多数农产品进行二次加工以及深加工，满足农产品进出口的附加值；第三，在地域性农产品发展中，应该积极打造特色化的农产品种植方法，提高生产加工的整体价值，推动产业经济的发展。
2.积极开拓我国农产品进出口市场。在社会经济运行的常态背景下，为了提高我国农业产品进出口的贸易水平，不仅应该调整产品的优化结构，而且也需要进一步开拓农产品的生产环境，实现农产品多流通、多覆盖的现象。通常状况下，在我国农业进出口发展中，应该做到：第一，积极开拓海外市场，促进区域农业产品市场运行的稳定性，消除其他国家的市场份额；第二，深入欧洲农产品市场，通过农业技术的运用，提高农产品的质量，满足欧洲农产品市场的运行需求。
3.提高农业技术创新及资金投入。伴随农业经济的运行及发展，为了逐渐提高农业技术的创新价值，应该进一步拓宽农业产业的运行途径，实现资金的有效运用。首先，在农产品现代化生产法中，应该降低农业生产成本，提高农产品整体质量；其次，逐渐扩大农产品的加工技术，采用全新性的生产工艺，提高农业经济运行的稳定性，并推动我国农业经济的科技化发展；最后，在各地政府运行中，应该增加农用资金的扶持力度，提升农业产品运用以及产品加工的合理性，使农民经济得到充分性的保障。
4.提高农产品进出口的风险防范意识。结合农业经济运行以及发展状况，在农业经济运行及发展中，为了提高企业的风险防范意识，应该做到：第一，农产品进出口中，企业需要增强对国际农产品出口风险的认识，并时刻保持警惕状态；第二，在农产品进出口发展中，应该建立专门性的风险防范机制，并通过对数据收集以及调研工作的确定，规范法律规范，及时获得从农产品进出口信息，逐渐形成农产品的信息提示；第三，在我国农产品进出口企业发展中，为了提高企业运行及发展质量，应该将风险控制作为重点，提高市场运行的整体价值。
结束语：
总而言之，在现阶段农业经济运行及发展的过程中，为逐渐提高农业经济产业的运行状况，应该将经济发展作为重点，结合农业经济运行状况，进行产业运行模式的规划，以保障农业经济运行的稳定性，促进我国进出口贸易的问题运行，提升农业经济运行的稳定性。通常状况下，在农业经济体系改革中，应该结合农业发展状况，进行进出口贸易状况的调整，转变以往的农业经济运行理念，提高我国进出口农业经济运行的稳定性，促进当代社会经济的发展。
1发展设施农业的重要意义
发展设施农业是调整农业结构、实现农民持续增收的有效途径
由于在城市化、工业化进程中，农用土地越来越少，要以有限的、越来越少的土地发挥更大的效益，创造更多的收入，发展设施农业、旅游观光农业、精品农业是必然的选择。都市型农业、城郊农业就是要为城市的环境绿化美化服务，为市民的菜篮子服务，为市民旅游观光服务,也为城乡一体化的转型、转型后的城郊农民增收服务。这就要发展优质、高产、高效的设施农业。设施农业充分利用自然环境和生物潜能，在大幅提高单产的情况下保证质量和供应的稳定性，具有较高的市场竞争力和抵御市场风险的能力，是种植业和养殖业中效益最高的产业，也是当前广大农民增收的主要渠道之一。
发展设施农业是转变农业发展方式、建设现代农业的重要内容
设施农业是一种区别于传统农业的生产模式，是现代农业发展的主要标志，其在生产集约化程度、农业技术含量、产品品质和种植效益等方面有着明显的比较优势，具有节水、省地、聚能、高产、高效等特点，对提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率，增强农业综合生产能力具有重要的推动作用。其特点是对作物生长的自然环境条件加以适度的调控，减少或避免不利的自然条件影响，创造有利的自然条件，以最大限度地利用有利的自然条件和生物的潜能，在有限的土地上获得优质、高产、高效的农产品，实现农业“提高单位面积种植效益”的目标。发展设施农业可减少耕地使用面积，降低水资源、化学药剂的使用量和单位产出的能源消耗量，显著提高农业生产资料的使用效率。发展现代农业的过程，就是不断转变农业发展方式，促进农业水利化、机械化、信息化，实现农业生产又好又快发展的过程。设施农业通过工程技术、生物技术和信息技术的综合应用，按照动植物生长的要求控制最佳生产环境，具有高产、优质、高效、安全、周年生产的特点，实现了集约化、商品化、产业化，具有现代农业的典型特征，是技术高度密集的高科技现代农业产业。
发展设施农业是增加农产品有效供给、保障食物安全的有力措施
发展设施农业，可以有效减轻病虫害的影响，减少农药的使用，更好的实现无公害的目标。设施农业的发展有利于农业标准化，可实现生产各个环节采用现代化手段，实施科学的肥培管理，集约经营，可按照程式化、标准化生产，精准使用肥药，减少环境污染。设施农业还可以通过调控生产环境，提高农产品产量和质量，保证农产品的鲜活度和周年持续供应。发展设施农业有利于保障食物安全，不断改善民生，促进社会和谐稳定。
2 发展设施农业存在的主要问题
土地瓶颈
农业生产结构中，土地要素是最重要的。承包到户的联产承包责任制导致原本紧张的耕地被再次细分，以至于农业经营规模小、交易成本高、分布不集中，缺乏规模优势，而且种植的蔬菜品种多而杂。经营 hm2以下耕地的农户占农户总量的大多数，而经营较大规模耕地的农户却很少。多数大棚是由“原子化”的农户经营，在良种选用、技术升级、加工运输方面交易费用较高，阻碍了设施农业的发展。
人力资本
目前，农业发展的人力资本相对匮乏，农民教育水平相对较低。常年从事农业生产的多为中老年人，学历偏低，一般是小学和初中文化程度，年轻人、有文化的人不愿意从事农业。农民科技知识储备不足，导致其对新管理和新技术手段较为陌生，对新设备的使用较为生疏，对新的经营理念较为消极，大多凭以往经验进行农业生产，高新技术应用较少。如配方施肥技术、病虫害生物防治技术、高效节能日光温室应用、滴灌、膜下暗灌等先进适用技术，很少应用到设施农业生产中去。
冬季采光
由于冬春季节光照时间短、强度低，使温室多采集阳光对提高蔬菜产量和品质具有重要作用。天津地区冬季雾多是温室采光的一个困难，温室一般坐北朝南，偏西（抢阴）3～5度。
产销衔接
缺乏专业批发市场和营销组织。目前，农产品外销还只是依靠少数农民经纪人凭借关系联系外地客商收购，没有专业的农产品批发市场，营销组织更是凤毛鳞角。农业生产合作社只有少数的几家，还不能适应市场经济的要求，影响了农产品的外销，制约了设施农业的进一步发展。
3发展设施农业的举措
进一步创新完善政策体系，建立以政府扶持为导向、社会投入为主体、自我积累发展为基础的多元化、多渠道、多层次投入体制
在进一步搞好银政合作平台建设的同时，扩大金融保险在农业上的运用，建立金融贷款担保制度，设立风险基金，放宽农民担保抵押限制，解决金融难的问题。建立农业保险的政策性补贴机制，以吸引金融资金流向农村、流向农业，用保险来稳定农业风险对农业生产的冲击和影响，保持农业稳定和可持续发展。加强政策引导，如招商引资、促进土地流转、发放贴息贷款、小额贷款等，鼓励和支持农民发展设施农业。政府和财政部门应安排一定资金用于技术培训和农田基础设施建设，为发展设施农业提供物资和技术保障。
加强技术培训，提高农民设施农业生产技术
天津地区冬季寒冷，温室环境控制的能耗较大。因此，开发温室蓄热墙、地中热交换系统、保温幕（帘）、双层充气膜覆盖等节能技术尤为重要，加快新技术的开发应用，对减少二氧化碳的排放，大力发展设施农业意义重大。温室新能源（太阳能、生物能）的利用，也将推进设施农业的发展。抓好技术培训工作，改传统的集中培训为现场指导，改大喇叭宣传为外出实地观摩，把农业新技术手把手地传授给农民，切实解决生产中的各种技术难题。
调整结构和方式，推广高产高效种植模式，提高经济效益
调整农业结构重点发展高效节能温室，引进优良品种，实施设施农业优种工程，需加大国内外名优新品种的引进力度，特别是引进推广适应餐桌需求的名优新品种；扩大设施蔬菜规模，提高设施蔬菜生产能力，推广保温性能好的厚墙体、半地下式温室结构，实行节水灌溉及微滴灌溉技术等；培育一批蔬菜优质品牌，加快无公害生产步伐。调整品种结构，实现良种引进、示范、推广新突破种子是农业进步中最具科技含量和市场竞争力的重要因素。一个优种，可以形成一个产业，打开一片市场，加快设施农业品种的更新换代，是抢市场、推动设施农业新发展的关键。
调整种植方式，实现良种良法结合新突破与设施农业的发展速度相比，近年来种植方式和耕作制度的创新不足，发展滞后，农民过多沿用传统种植习惯，同期播种，集中上市，加大了集中生产与市场均衡需求的矛盾。要充分利用设施农业种类多、品种丰富、栽培特性复杂、种植方式灵活的特点，加大推广力度，把设施、品种、技术以及栽培方式、种植模式进行优化组合，组装配套，适应市场需求，提高经济效益。同一品种可以通过露地栽培、地膜覆盖、中小棚和日光温室种植等一系列方式在同一地区分批播种，分批收获，分批上市，避免一次上市量过大，影响经济效益。老的棚室可以推行一年三茬，上茬种植香瓜或大头菜、秋黄瓜、豆角，新建的棚室种植两茬，上茬百利番茄，下茬秋菜花、秋大头菜。利用培训宣传设施蔬菜的经济效益，增强农民发展设施蔬菜的信心，为设施蔬菜的规模发展打下基础。
抓好典型特色村建设集中人力物力抓好典型村、示范户、示范棚建设，鼓励技术人员包户、包地块搞特色种植，为农民提供学习样板，使农民看得见，学得会，利用效益引导、典型带动的方法，促进设施农业快速发展。龙头企业延长产业链条，使产品具有高附加值，更适合设施农业的发展。
抓好批发市场和营销组织建设解决产品销售问题，第一靠品质，达到无公害、绿色、有机标准，就是要标准化生产，把好投入品（农药、化肥、水等）关；第二要有规模，有了适度的规模才能有较为固定的客户、市场；第三做好包装、加工和服务。这些都要求设施农业要连片发展，组建合作社进行规模化经营，标准化生产，规模化管理，市场化运作。建设专业的农产品批发市场，成立农民产销合作组织，发展农村经纪人，让经济人走出去，多方联系客商，搞好产销衔接，扩大设施农业在国际国内市场占有率，解决农民“卖粮难”、“卖菜难”等问题，以提高农民发展设施农业的积极性。
摘要:农业科技推广人员处在生产第一线，所需知识有实用性强，普及性广的特点，研究这些科技人员成长规律，对新时期科技人员的技术培训、管理和科技兴农事业的发展具有重要的意义。
关键词:农业科技推广人员；素质；培养
农业科技推广人员有别于一般科技人员，主要以推广农业科学适用技术，指导农民生产，提高农业经济效益为目的的一类科技人员。与高等院校、科研院所的科技人员相比，处在生产的第一线，所需知识有实用性强，普及性广的特点，所以研究这些科技人员和他们的成长规律，对新时期科技人员的管理，对科技兴农事业的发展都具有重要的意义。
1农技推广人员的基本素质
有广泛的知识面
农业的发展需要多方面的技术，但又不是所需技术的简单堆砌，而是多学科的交叉综合。农业生产是自然和经济生产结合的产物，不仅需要机械、电器、肥料、农业方面的知识，而且还必须涉及生物、动植物生理学、农业经济学等方面的知识。推广农业科学的对象是农民，千家万户接受农业新技术，层次不同，接受程度不同，这就需要根据不同农民的心理、接受能力，有所选择的推广农业新技术。因此，作为一名有所作为的农业技术推广人员，不仅要善于学习，掌握更多的技术知识，同时还要善于分析综合。
掌握较高的政策水平
农业技术推广贯穿着国家制定的技术政策、经济政策、奖励政策、物价政策、财税政策、土地政策等。掌握好各项政策法规是做好农技推广的保障。
拥有系统的分析能力
在推广工作中能注意外部条件与内部条件的结合，当前利益与长远利益的结合，局部利益与整体利益的结合，定量分析与定性分析的结合，技术效果与经济效果的结合等作出科学决断。农业技术推广人员必须熟悉当地农业生产的实际情况，如历史背景、自然条件、经济状况、技术习惯、风土人情、农业生产的发展现状和规划等。在了解这些情况的基础上，深入到生产实践中，发现和解决各种实际问题。
树立敏感的信息观念
一是要立足于知识之上来驾驭使用知识和信息，不要陷于知识与信念之中不能自拔；二是要给农业技术推广事业发展和社会进步带来益处，不能生吞活剥或无限量地掌握无用的信息；三是做最大限度的开发和利用信息，使其为决策服务，并做到信息意识与战略思考的统一。这些应该成为农业技术推广人员应具备的观念。
要有为领导决策服务的观点
技术人员要使推广的技术得到各级有关领导或组织者的配合，就应为满足他们的决策提供服务，这样才能获得他们更有效的支持和帮助。实践证明：如果哪一些技术，领导已经接受，而且组织多方面力量全力支持去推广哪一些技术，推广就快，效益就高，相反推广速度就慢。在实践中一定要注意局部结合全局，把一些成熟的技术提供给领导，让他们决策。
2农业推广人员的培养农业技术推广人员是农业科学技术传播的“二传手”，在科教兴农中有十分突出的作用
但长期以来农技推广人员的地位和作用得不到肯定，影响工作积极性。为了使农技推广事业得到发展，农技推广人员安心从事其工作，有必要对农技推广人员进行多方面的教育和培养。
运用政策诱导
近些年来，党和国家在农业科技推广方面制定了不少政策规定，如开放搞活、成果奖励、职称评定、继续教育等。在农业科技推广人员中产生了强烈的诱导力，这些政策既鼓励第一线的农业科技推广人员为经济建设服务，同时也能使推广人员在服务中获得社会或政策允许的相关权益。比如推广成果的评定，一是迎合了农业技术推广人员的荣誉心理，激发其上进心；二是公正地评定了推广人员的劳动成果，激发了他们的责任感和创造性；三是为农技推广人员创造了人才的评价，业绩的考核，职称的评定，职务的晋升，学术知名度形成的基本条件。但是，在实际工作中，农业技术推广人员在享受优惠政策上还有差距。如职称评定上要求基层推广人员要有一定等级的科研成果，外语考试要达到一定的标准，继续教育的机会不多等等，这些都不利于农技推广人员工作积极性的调动。农业科技与农技推广是农业科技进步的两翼，发达的先进科研成果如果没有农业科技推广系统和广大农业技术推广人员的努力，不可能转化为现实的生产力，所以说农业技术推广是运用科研成果转化为直接生产力的桥梁。基于这种认识，在培养农技推广人员中就要以更优惠的待遇去吸引、鼓励他们。如制定和颁发国家级技术推广奖，制定推广人员的培养和拔尖人才的鼓励政策等。
实行岗位责任
要在现行岗位责任制的基础上，实行技术目标的管理，对每个农技推广人员实行技术推广目标管理，对每人的岗位职责实行指标化考核评价，并与奖罚挂钩。责任目标一经确定，应保证推广人员自主权和必要的工作条件，支持推广人员开展技术承包和有偿服务，允许在用户得到实惠的基础上取得政策允许的报酬。有条件的单位可按任务组织推广人员的优化组合，以充分发挥人际间的协调作用和优化效益。
物质激励
技术有偿服务已成为农业技术推广中的重要激励手段，有偿服务是一种物质刺激形式。在职称评定、职务晋升中，注重业绩考核等，把个人的贡献和物质利益结合起来，使农技推广人员看到贡献与物质利益的一致性，从而激发起他们争做贡献的积极性。当前存在的问题是有些地方条条框框太多，不利于激发农业科技推广人员的积极性。很大一部分服务对象由于长期形成的习惯，对有偿服务不理解，不接受，这些问题要逐步得到解决。重视农技推广人员的培养就是要使那些素质高能力强的拔尖人才有用武之地，得到相应报酬。创造有利的外部环境，发挥他们的聪明才智。
保持继续教育
农技推广人员的知识，是在不断的学习和实践中给予充实的。目前农技推广人员中多数人缺乏学习深造的机会，由于知识和技能的复合，在新形势下应变能力较差。从实际情况来看，目前首先是培训与继续教育应注重于技术推广学知识的提高，帮助推广人员逐步走上上岗规范化；其次是需要掌握农事学知识，帮助推广人员熟悉自己的服务对象，了解农事特点和需求，以提高服务水平；第三是需要掌握技术经济知识，帮助推广人员提高按经济规律办事的水平，掌握技术经济评价的基本原则和方法，提高技术决策，技术推广的有效性和准确性。第四是需要掌握当今技术发展动向和适用技术成果，帮助推广人员扩大视野，增强实力，加速推广技术的更新。还需要掌握系统论的知识，帮助推广人员提高技术推广的总体观念和边际思维能力，使广大推广人员能按照系统论的法则对自己的技术行为、技术决策、技术方案及与其相关的其他因素，进行周密的综合分析、判断，最后能做出合理而科学的选择，以提高决策能力和预见性。
1做好农民们使用农业技术的培训工作
在农业技术的推广中,为了能够切实让农民们了解农业技术的重要性,应该做好他们的培训工作,不断提高他们的农业科技素质。具体的培训内容应该包括农业技术的种类、使用效果、可行性等等,让农民们能够全面理解农业技术的内涵。当然,在做好培训工作的同时,还要建立起有效的机制,联合农、教、科部门的优势,除了做好农业技术的推广工作之外,还要培养农民们的农业科技素质,并以此作为重点。同时,可以成立专门的农业科技宣传小组,到各村各户去宣传农业科学技术。
2做好农业产业化经营的技术宣传工作
在实现农业发展的现代化过程中,农业的产业化经营是重要的途径之一。对于各农村的产业发展来说,相互之间的支柱产业不尽相同,所以应该做好适应各自发展的支柱产业技术的推广与宣传工作。由于受到人才紧缺和技术体系不完善的影响,当前,农村这方面的农业技术推广工作还做得不够到位。对于农业产业化经营的技术宣传来说,首先,应该转变思想观念,针对不同的产业化经营方式,来推广不同的专业技术,突出支柱产业在农村经济发展中的优势地位。其次,要加强相关人才的培养,通过各种有效的途径,鼓励人们从事农业技术的推广工作,并不断提高自身的能力,成为专业性人才。最后,做好先进配套技术的宣传与推广工作,这种配套技术不仅体现在生产中,而且还在于品种的选择、植物的保护等等方面。
3加大对农业技术推广的投入
从现阶段农业技术的推广来看,受各种主客观因素的制约,其推广工作并不能取得很好的效果。针对这种情况,相关部门应该采取有效的措施加以应对,并逐步加大对农业技术推广的投入,改善各乡镇部门推广农业技术的基础设施以及工作的条件,为农业技术的推广创造良好的环境。同时,要加大相关人才的培养,积极吸收引进先进人才,增强农业发展的科技服务功能,并做好人才的稳定工作,发挥他们的骨千作用。
4结语
总而言之,在新形势下,科学技术不断进步与发展,做好农业技术的推广工作是促进农村经济发展的客观需要。我们应该深刻认识到农业技术的紧迫性与重要性,把它作为农业发展的重点工作,引起足够的关注与重视。同时,在此过程中,还要不断壮大农业技术推广队伍,把握市场运行规律与特点,培养农民们的农业科技素质,为他们的增收增产,发财致富提供有力的技术保障,带动农业生产的长足发展,为农村经济的和谐健康发展打下坚持的基础。
1调查分析的研究方法和形式
调查分析采用了纸质问卷调查、网络调查、座谈会以及个别访谈等相结合的方法,在人才培养单位、人才使用单位、人事部门和学员4方面进行,对相关资料进行分析和处理,从而得到农业机械化领域农业推广硕士培养质量现状及培养质量保障问题的一些结论。调查研究发放纸质调查问卷60份,电子版65份,还有大量网络调查资料,组织座谈会24场,对35名推广硕士进行了个别访谈。培养质量问卷调查从以下几方面着手:一是用纸质调查问卷和网络调查相结合的方法进行广泛的调查。在课题的前期设计了调查问卷,印刷成纸质版,并将调查问卷公布在“问卷通”网络上,以广泛地取得第一手资料。二是在人员比较集中的单位进行集体座谈,以便深入广泛的交流。三是在普通调查的基础上选择确定部分重点调查对象进行个别访谈,获得全面详细的信息。座谈会等主要根据推广硕士培养存在的问题,进行有针对性的交流和反馈,深入到人才培养单位、人才使用单位、人事部门,就对推广硕士的培养、需求和实际使用情况进行调查。在此基础上,选定对象进行个别访谈。重点调查访谈对象确定的原则是全面考虑推广硕士的个人情况,如学习科研情况、培养单位、使用单位和生源地域、参与科研项目等,做到既有普遍性,又有针对性,符合统计学原理。
2现状和问题
人才培养单位对推广硕士培养质量的影响分析
调查显示,推广硕士的培养质量受人才培养单位的师资队伍、教学模式、课程体系、培养模式、办学理念、管理模式等方面的影响。农业机械化领域农业推广硕士培养的师资队伍建设尚处于起步阶段,缺乏高水平的师资队伍。解决这一问题需加大师资队伍建设,构建开放式的师资队伍,弥补指导教师应用能力的不足。在教学方面,要强调学习研究内容的科学性、前沿性、客观性和权威性。高水平教学的实现不是一蹴而就的,而是一个不断自我适应、自我扬弃的渐进过程。实现教学的整体改善,要有独特性,在办学实践中形成个性风格;要有高效性,出色地完成教学任务[3]。构建开放的课程体系,实现理论与实践的融合,将科研与应用结合,以适应技术、管理和生产要求,使推广硕士具备扎实的理论知识体系和较强的应用能力。在课程建设上,在保证教育阶段基本需求的前提下,另增设系统理论的课程和实践应用的课程,形成优势,使课程建设形成一个整体性,又有独特性。既注重规范办学,又注重特点创新;既强调稳定性,又强调发展性,以扩大推广硕士视野,帮助发展,促进综合素质的提升[4]。构建开放式的人才培养模式进行人才培养,充分利用社会资源,改变原有人才培养的不足,并进行有益的尝试,办出自己的特色,更好地为农业发展和社会进步服务。在办学理念上,要大胆创新,改革原有的教研培养机制;要展开理论上的研究,廓清一些模糊认识,为农业推广硕士的培养和发展创造良好的理论和政策环境。在管理方面,加强自身建设力度,注重管理更新和责任分担,把主要精力集中于可实现的重点领域,并不断在实践中完善。推广硕士培养要分析优势、劣势与挑战,把目标、策略以及相关指标细化、具体化、制定出多种可供选择的特色发展方案和途径。
人才使用单位对推广硕士培养质量的影响分析
调查显示,不同单位根据规模和科研含量,有需要农业推广硕士的岗位和必要;使用农业推广硕士人才的数量为4~8人,人员工龄为4~20年;主要应用的岗位和领域为应用推广的岗位;给予的技术职称为中级,担任的职务为科级;认为使用的推广硕士质量水平较好;认为农业推广硕士与实际需要基本适应,推广硕士的培养与科研生产实际基本相适应;对推广硕士人才也很重视,在职称评定、职务晋升中给予一定的考虑和优先;农业推广硕士有助于实际工作,对工作的开展有一定的帮助。推广硕士在工作中成绩显著,是从事科研推广工作的骨干力量,具有丰富的理论知识,较强的创新能力,对问题有深层次的理解能力,擅长将理论与实践结合起来解决问题,具有良好的职业道德素养。但用人单位还认为推广硕士缺乏深入实际解决问题的恒心和毅力,与实际岗位相比,农业推广硕士的技术素养还可以进一步提升,要增强推广硕士的培养质量还有很多工作可做。用人单位在对推广硕士培养内容上,希望能深化基础、拓宽知识面、符合工作实际,进一步提升农业推广硕士的创新能力,提高专业理论水平与职业技能,拓宽其社会人际网络,更好地适应行业对高层次应用性人才的需要。同时,希望人才培养单位从构建整体性、综合性、宽广性和实用性的课程体系等方面着手加强对推广硕士的培养,使其成为复合型人才,切实保障推广硕士的培养质量。此外,对于推广硕士培养评估保障机制的建设,使之能够满足社会发展的需要,为农业现代化建设培养更多的实用复合型人才。
人事部门政策对推广硕士培养质量的影响分析
对人事部门的调查和统计的资料显示,农业推广硕士主要来源是科技人员,从事工作为科技工作。当地有需求农业推广硕士的单位、岗位和使用人才的环境,并制定了引进和使用更多推广硕士专业人才的措施。随着社会的发展,人才队伍建设成为一项事业发展的核心问题,因此引进一批符合工作发展需要的推广硕士是加速事业发展的重要途径,也是保证事业取得成功的关键因素。人事部门制定了人才引进优惠政策及项目鼓励性措施,在职称、职务晋升方面给予优先考虑,并给予相应的职位及福利待遇等,确保调动农业推广硕士的积极性,使之能更好地使用。各地人事部门鼓励职工进行在职推广硕士系统学习,对进行在职系统学习的人员给予项目优先权;鼓励农业推广硕士在实际工作中能学以致用,取得较好的成绩,适应用人单位对推广硕士的需求。人事部门积极为推广硕士提供施展才华的舞台,充分发挥其自主性、鼓励其独立承担课题项目,对于成绩优秀者给予物质奖励和职位提升。农业推广硕士为当地经济发展,特别是在新农村建设和农业发展中起到了积极的作用。在经济发展和新农村建设中,农业推广硕士能够深入基层了解实际问题,并及时地解决具体问题。在解决问题过程中,能够抓住问题的实质,将其系统化、系列化,提出具有前瞻性、系统性的具体政策和措施建议,给当地农业发展等带来新的知识和管理方法,带来新的观念,形成新的工作作风和思路,适应了行业对高层次应用型人才的需要。
学员自身素质和水平对培养质量的影响分析
调查的推广硕士有科技人员(占)、行政人员(占)、企业人员(占);拥有职称从初级到高级;岗位从科级到厅局级;工作年限为3~25年,年龄为25~45岁;取得学位的培养单位为中国农业大学、天津农学院和山东农业大学等;取得和即将取得学位时间20xx-2012年;学历为本科和硕士。调查显示,学员攻读推广硕士的基点为发现和解决自身问题。为解决问题,首先要善于把握自己的专业困境,即自己在课程学习上的感到困难的境域。其次,不回避自身存在的最重要的问题,不绕着难题走,积极寻求解决的办法。再次要全面地检查自我,减少专业盲点。一般而言,专业盲点有两个:一是理论盲点,自己不懂或从来都没有听说的理论或新观念,这需要通过不断理论学习来充电。二是实践盲点。从来没有做过、见过的事情,要靠不断实践、尝试和借鉴别人的有效做法,由孤陋寡闻到见多识广,由不知道该怎么处理到运用自如。学员攻读推广硕士的重心是在行动中提升理论,在研究中优化行动,积累深厚的学术素养和实践应用能力。推广硕士只有具有宽广的知识与技能、过硬的个人能力、强大的工作动力,才能满足人们对他们的期望。推广硕士的主要学习动机是觉得知识缺乏、岗位工作的需要和要充实自己。攻读原因是专业学位教育采取进校不离岗的学习方式,更能适应工作需要;攻读专业学位的最大的收益是创新能力的提升,专业理论与职业技能的提高。通过学习使推广硕士的理论知识和专业技能得到提高,创新能力增强,知识面拓宽,掌握的知识更加系统,专业理论水平和综合素质得到提高,自身优势和竞争力增强,解决实际问题的能力、科学研究和成果转换能力的增强以及职称、职务的提高。在推广硕士的培养上应多安排前沿理论课程,多走进实践课堂,多安排一些多学科学术性讲座。同时,要克服影响推广硕士的质量的一些消极因素,如教育培养针对性不强,推广硕士学习兴趣不高;内容理论性太强,不易理解;上课时间不集中;教学内容陈旧,不丰富;缺少教学参考书和资料,不利于自学;上课时间和工作生活有一定的冲突等;解决推广硕士工作与学习的矛盾突出,学习时间难以保障等困难,从而确保推广硕士的培养质量和水平。
3结论和讨论
从调查结果来看,人才培养单位、人才使用单位、人事部门和学员自身对推广硕士的培养质量都有重要的影响,并有各自的观点、要求和建议。在推广硕士的培养中,要深入细致地听取和分析各方面的意见和要求,充分发挥四方的积极性,合力做好相关具体工作,从而保障推广硕士的培养。人才培养单位在日常培养中,要根据农业推广硕士的自身特点,结合人才使用单位的具体需求,切实把农业推广硕士的培养重点放在提高质量上,提升推广硕士的培养质量和整体水平。同时,从科学定位、教学定位等方面完成培养任务和指标,认真剖析自身存在的问题,制定切实可行的措施,实现办学和培养目标,努力提高农业推广硕士的学习能力、科研能力、创新能力、实践能力、交流能力和社会适应能力[5]。人事部门要出台相应的具体保障措施,促进推广硕士的成长和使用。学员自身要发挥自身积极主动性,使自己学有所长、学有所用。在日常培养工作中做到四方通力合作,相互促进,突出现代农业教育的特点,面向“三农”和基层,培养出基础扎实、知识面宽、综合素质高,具有创新精神、能力和理论深度以及实践能力的应用型专门人才,以促进我国农业发展和农村经济发展。
摘要：
农业科技是农业发展的驱动力，是现代化农业的支撑。农业科技的发展是一项系统的工程，需要政府指导、科技投入、农民配合、社会各方面力量的参与。针对丰城市农业科技发展现状以及农业生产中存在的问题进行了分析，并提出了农业科技发展的对策和建议。
关键词：
农业科技；现状；发展对策
农业科技是农业发展的驱动力，是国家粮食安全的保障力，是农民持续增收的支撑力。国内外农业发展的实践证明，振兴农业、繁荣农村经济、农民致富都离不开科技。农业科技进步与创新是建设现代农业、繁荣农村经济的重点支撑，是提高农业竞争力的必然途径。_同志早就指出，农业最终要靠科技解决问题。在农业发展进入新时期后，农业突破制约瓶颈，保持农业稳定发展、农民持续增收，实现．三化/同步的根本出路就是依靠科技进步。
1丰城市农业科技发展现状
近几年来，丰城市农业科技快速发展，是发展较快、为现代农业建设作出重大贡献的时期，丰城市委、市政府高度重视农业科技工作，加快体制机制创新，完善政策措施，增加科技投入，自主创新能力和应用推广能力不断增强，呈现出3个特点。
1．1科技推广硕果累累，已基本覆盖主导产业生产全过程
全市农业系统组织实施市级以上农业科技项目20项，市农科教结合项目7项。全市获宜春市科学技术进步奖二等奖1项，获农业部农牧渔业丰收三等奖1项。这些成果涵盖丰城市从品种选育到示范推广，从病害防治到技术集成，达到全省或国内领先水平，有力推动了农业产业的提升和高科技产业的发展。
1．2科技优秀人才大量涌现，已形成三级产业科技推广梯队
目前，全市共有245名种植业专业技术人员，其中拥有高级职称以上的人员11人，占7．6。 1人享受_特殊津贴，1人被农业部授予农业技术推广贡献奖，2人被政府授予农业科技成果转化推广奖，2人被市政府授予科技创新推动奖。
1．3科技贡献率不断提高，已逐渐改变了传统农业的生产方式
科技应用、成果推广能力持续增强，农业综合生产水平明显提升。近几年，全市粮食高产创建推广累计1．67万hm2，667m2均产量800kg（两季）；已占市级粮食生产功能区面积的20。左右；创建生态循环农业示范园（区）2个，总面积达到1．07万hm2，年推广测土配方施肥技术7．33万hm2#次，农业废弃物利用率达到85。以上。
2丰城市农业科技发展面临的形势
2．1农业科技创新的体制机制不完善
科技经费投入不足，科研力量与科技资源缺乏统筹，配置效率不高。科研、教育和推广部门相对独立运行，科技项目的决策和管理机制不完善，在立项方面过于强调竞争，选题偏离生产需要，弱化协作，农业科技的整体合力不强，没有形成稳定的科技投入机制。科技研发存在着．头重脚轻/现象，即研究强推广弱，上面强基层弱，农业生产得不到科技的有力支撑现象较为普遍。
2．2农业科技创新的能力不强
原始创新和关键技术成果明显不足， 跟踪式/、 模仿式/，甚至低水平重复式研究还较多。农业科技创新主要集中在传统领域，对农业设施装备、农产品加工等领域研究少，产前、产中、产后等技术集成配套明显不足，以节水、节能、节肥、节本技术为主的成套系统的栽培技术还未得到普遍应用。
2．3农业科技成果转化率不高
基层农技推广体系条件薄弱，力量不足、基础不稳，农科教、产学研联系仍不紧密，农业科技成果转化率较低。农业社会化服务体系不健全，农民专业合作社、农业企业在技术服务和成果转化方面作用发挥不充分。农民培训缺乏针对性、有效性，培训对象老龄化，培训内容教条化，培训形式单一化，影响科技应用。
2．4农业科技人才队伍力量不足
科技创新工作不能满足现代农业对多元专业人才的需求。农业科技队伍总量不足、结构不合理，缺少一流的团队和领军人才，在技术研究推广领域难有新突破。农业科技人才储备不足，大学生到农业生产领域就业创业但仍存在引不进、留不住、发挥不了作用的现象。
3农业科技发展的对策与建议
3．1立足实际科学规划与发展
科学规划是现代农业园区建设的灵魂。充分认识丰城市生态屏障地位，进一步树立可持续发展的理念，注重资源保护和合理开发，注重生态涵养的改良，发展生态循环农业。在市区总体规划的基础上，加快产业园区规划的制定，明确特色产业布局、功能定位和发展方向，并经过专家论证和市政府审批，立足高起点、高标准，并切实把农业园区规划好、建设好。进一步加强地力提升，选择良种良法，加强品牌建设，实施农业网络信息化，培训新型农民。
3．2以机制创新促进农业园区健康发展
一是大力推进科技创新。加快培植一批科技型创新园区，使之成为市场为导向、产学研相结合的农业技术创新体系的重要组成部分。紧扣优势特色产业发展的技术瓶颈，以项目形式组织实施重点科技攻关，着力提高新品种、新技术应用的研发和孵化能力，加快科技成果转化，提高现代农业示范园区的自我发展能力。二是积极推进政策机制创新。按照农业发展的布局板块、产业重点和产品结构，整合财政支农资金，及时调整扶持政策，突出对重点项目、重点企业和重点园区的支持，有效发挥财政资金的效应。三是进一步加强土地流转机制创新。积极探索土地流转的新方式、新途径，引导和鼓励农民采取转包、租赁、转让、入股等形式，将土地承包经营权向示范园区、合作社和龙头企业转移，促进现代农业园区发展上规模、上档次。
3．3创新发展思路，建设多功能园区
立足丰城市的自然人文和农业旅游特色资源，充分利用国家和省市发展高效农业的各种优惠政策，深入挖掘园区农业潜力，引导农业园区向农业与生态观光、文化旅游业融合发展，按照生态化、景观化、设施现代化的要求，狠抓园区内的绿化、美化建设，集中打造现代农业园区，做到农业产业与文化旅游等产业发展共赢互促。
摘要：种子是特殊的生产资料，种子的质量直接关系着农产品的生长情况和收成，与农民的利益息息相关，影响着社会的安定团结。县级种子管理站担负着种子管理的重要使命，其工作质量和工作情况对农村种子管理、维护农民切身利益、保障农民丰产增收极为重要。笔者将分析现今农村种子管理站的现状，并寻找相应的改善策略，促进县级种子管理站更好的发挥职能、保障农民利益。
关键词：种子；县级种子管理站；农业经济
一、种子与种子管理站的职能
种子是最基本的农业生产资料。种子管理站所管理的种子，是指被列入《种子法》的商品种子。种子的质量直接关系着农业生产的成败，关乎农民的切身利益，对农业经济发展和国家稳定具有重要影响，所以种子管理站担负着进行种子质量管理和检测，不让假种子劣质种子流向市场的义务和使命。县级管理站在农村种子流通中具有重要作用：一是贯彻执行《种子法》的相关法律法规，并监督其在农村的实施情况；二是编制农村农作物种子发展规划，组织作物品种引进、实验、示范、繁育推广及信息发布；三是对农作物的品种进行管理；四是核发、管理农村种子经营商的上岗证培训、种子备案登记及生产经营许可证，并对其运营过程进行监督，管理种子质量；五是培训、培育农作物种子技术专业人员和管理人员；六是对与种子有关的违法行为进行查处和惩治；七是履行与种子管理相关的其他法律法规规定的相应职责。综上所述，县级种子管理站是农村种子管理的重要机构，其责任和使命重大。
二、县级种子管理站的现状
近年来，为了促进新农村建设和支持农村经济的发展，国家十分重视农村种子管理站的建设，种子生产、经营单位和个人增多，为农民组织农业生产增加了选择、丰富了市场，促进了我国农村农业的发展。但是总体上看，县级基层种子管理站的现状并不乐观存在很多问题，制约了农村种子管理的可持续发展。
（一）种子市场混乱，为种子管理站的管理带来了困难
农村种子的生产、经营缺乏有效资质的大企业，多是一些小企业、小商户或个人在进行，生产经营许可资质混乱，种子的品种各式各样，一些不良商户因法律意识缺乏、农业技术知识缺乏或为了赚取短期利益及个人利益，不根据当地的气候条件和生产实际推出适当的种子品种造成减产，同时不实的宣传也误导了农民；有的种子是当地很长时间都在种植的淘汰品种，品质、质量、产量不高，综合抗性差，损害了农民利益；有的种子未经审定或检测，甚至是假种子，违法经营，伤害了市场和农民。这些多、杂、乱的种子产品，一方面种子管理站难以进行面面俱到的管理，威胁农民利益，另一方面扰乱了种子市场的秩序，为种子管理站的优质品种的推广带来了困难。
（二）县级种子管理站的执法水平不高
过去的农村种子管理站，很多都兼营种子企业，即种子管理站既负责种子的管理又负责种子的经营，造成很多种子管理站重经营轻管理，管理人员和经营人员的文化程度和技术水平不高，售种窗口的人员无法为农民提供专业的购种指导，甚至出现有的站点人员为了经济利益采用科技下乡、技术服务的名义走村串户的进行种子推销、将按规定密封的种子拆散零售等，严重损害了农民利益。
（三）县级种子管理站设备陈旧、专业技术人员知识老化
国家规定的种子质量标准主要有4种：含水量、发芽率、种子净度、品种纯度，这4个标准是种子能正常生长获得收获的前提，但农村尤其是许多农村偏远地区，缺乏专业的技术人员和检测设备、或者设备陈旧、老化，严重影响了检测质量，存在只靠肉眼估测就将种子投入市场，带来了极大的种子安全隐患。
（四）缺乏资金支持和种子示范基地建设
种子的检测依赖专业的技术人员和高新科技检测设备，然而我国农村尤其是偏远农村的种子管理站的维持运营经费十分缺乏，影响了管理的质量和效率，并且偏远农村基本没有种子示范基地。
三、促进我国县级种子管理站建设的有效策略
县级种子管理站的工作质量是种子质量管理的重中之重，针对存在的问题和不足，应积极采取措施，寻找有效策略，改善我国农村种子站的工作。
（一）严格种子生产经营许可证的核发，加强种子市场管理
严格考核种子生产、经营的商户、企业的资质，按照《种子法》的规定与要求进行资质核发，对检测技术不过关、检测设备不齐全、生产、销售的种子未经审定的或存在其他质量问题的商户和企业不予生产、经营许可证的发放；对已发现上述问题，进行假冒伪劣种子生产、销售的企业、商户进行严格查处和惩治。积极对种子市场的新奇品种、陈旧品种进行监管和核查，应坚决抵制不实宣传，打击假冒伪劣种子，维护种子市场的良好秩序，促进农村种子市场的规范和统一。
（二）加大教育与培训，提高县级种子管理站工作人员的综合素质和水平
应采取报刊、媒体、广播、电视以及互联网等多种方式，不定期的进行工作人员的教育培训，提高执法人员的法律意识，强化种子化等各种法律法规的宣传和教育；提高工作人员的专业技术水平，种子管理站的工作人员不应局限于单一的岗位工作，应对当地的自然条件、农业生产种植历史、状况、适宜品种及产量等有系统的了解，并对种子检测的基本知识有所掌握，为购买种子的农民提供专业、实用的指导和建议；同时，应加大农村种子管理站人员的职业道德教育，使其深刻明白自己的责任与义务，杜绝为了个人利益而钻空子的不良行为产生。
（三）吸收和引进专业技术人员，改善相关设备
目前我国县级种子管理站专业的技术人员十分缺乏，现有的技术人员总体上文化程度不高、检测水平有限，或者没有经过专业的检测技术学习和培训，没有检测资质，直接影响着种子质量的检测效果。国家应提高专业技术人员的待遇和地位，吸引优秀的技术人才扎根农村、奉献基层，为广大农民提供专业、科学的种子检测。同时，农村的种子管理站应配备必要的检测仪器和检测设备，陈旧的机器设备应及时更新，损害的机器设备应及时进行维修，引进先进的检测技术，在先进的检测设备上由专业技术人员提供科学的检测，保证种子检测的质量。
（四）增加资金投入，建立种子示范基地
县级种子管理站的高质量运行离不开政府的支持。只有具备了一定的资金和物质基础，才能更好地进行设备更新和优秀技术人才的引进，才能维持日常的运转和教育与培训，因此，政府应增大资金投入，为县级种子管理站提供更多物质保障，建立种子示范基地，进行种子的科学检测、研究、品种改良。种子管理站的工作质量对农村种子管理和促进农业安全生产、促进农民丰产增收、促进农村经济的发展具有重要意义，应根据各地区农村种子管理站的运行情况，有针对性地进行改善和质量控制，促使种子管理站更好的履行职能，促进农村经济的发展。
四、结语
种子是农业生产最基本的生产资料，是特殊的商品，其质量优劣对农业生产和农民利益至关重要，农村种子管理站承担着种子管理的各项职能。笔者分析了当前我国农村种子管理站的工作现状，并提出了相应的解决策略，具有一定的现实意义。
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1农业旅游的涵义
收人的增加，闲暇时间的增多，生活节奏的加快以及竞争的日益激烈，使人们渴望多样化的旅游，尤其希望能在典型的农村环境中放松自己。于是，农业与旅游业边缘交叉的新型产业———农业旅游应运而生。农业旅游又称农业观光旅游，它是指以农业资源、农业生产活动为依托，以生态学、系统科学和环境学等理论为指导，以科学合理地利用现有各种农业资源为基础，将农业生产活动、农民风俗活动和现代旅游相结合的一种新兴综合型产业。［2］它的目标消费群体以长期生活在城市的都市人群为主，通过农业旅游者参与农业生产活动、农村民俗活动，参观农业生态风景观光，达到放松身心的效果。这既满足了都市人求新、求异的精神需求，也迎合了旅游者体验乡村文化，亲近乡村生活的消费需求。
2安徽省农业旅游发展存在的问题
2．1经营理念落后单一农业旅游的经营主体为农民，他们往往对农业旅游经营理念认识不足，对自身的定位也缺乏深入分析，在农业自然资源的特色开发方面缺乏充分的认识，甚至只考虑眼前经济利益而忽视了对生态环境和旅游资源的保护。由于农民文化水平较低、经营理念落后、缺乏有效的引导培育培训与统一的规范指导管理，许多农业旅游景区推出的产品只注重表面，而忽视了其文化内涵，产品的表现形式较为单一，在纵深方向发掘的较少，对旅游资源的开发利用往往都停留在较低的层次，造成了旅游产品缺少广泛的认同和吸引力。
2．2旅游配套设施落后农业旅游景点大都位于经济水平较为落后、开发水平较低的郊区或农村，娱乐设施简单且配套不足，在此基础上开发的农业旅游活动形式单调，消费者游而不乐。［3］景区基础设施在数量和档次上都满足不了游客的需要，住宿、餐饮设施及卫生条件差，必要的相关设备缺乏。如在皖南的一些村落，有些农户生活污水任意排放，生活垃圾随意丢弃，农家旅馆、饭庄等缺乏必要的消毒设施。除此之外，旅游的发展离不开便利的交通，在安徽省很多地区，尤其是贫困山区，虽有优质的旅游资源，但交通条件十分困难，旅游者由于交通条件落后而不得不放弃前往旅游，严重制约了当地农业旅游活动的开展。
2．3服务人员质、量欠佳从整体上看，安徽省农业旅游产品多为农家乐项目，其涉农旅游项目管理不够规范，服务质量有待改善和提高。现有农业旅游地人力资源储备较少，不注重人才的引进和培养，人才队伍薄弱，尤其是专业的管理人才较缺乏。如表1所示，与长江三角洲其他四个旅游地区相比，安徽无论是星级饭店、还是旅行社从业人员数量都偏低，仅比江西省略高，但江西省从业人员的总量可高出安徽省近一倍。对于安徽省来说，不仅旅游从业人员数量不足，更重要的是有些服务人员尤其是农业旅游服务人员文化素质不高、服务意识淡薄，服务水平总体欠佳，缺乏专业的能力，导致游客的重游率低，甚至出现游客投诉现象。这极大损害了安徽省旅游形象，阻碍了安徽省农业旅游的发展。
2．4宣传力度不够方法单一安徽省近年来虽然比较重视旅游宣传工作，但是现有宣传无论是“量”还是“质”多不到位。首先，政府与旅游企业在旅游宣传促销上因分工、协调不够，导致配合不佳，未能形成整体态势。促销方式科技化、网络化程度不高，仍以传统的图片、讲解为主。旅游企业自身宣传促销的主体意识性不强，宣传的总体形象不够鲜活、生动，宣传语言缺乏鼓动性，未能突出其激发大众来安徽旅游的理念和兴趣点。其次对宣传对象的细分也做得不够明确，由于收入水平的限制，目前安徽接待的国内农村旅游的游客中，省内城镇居民占多数，周边省份与边远省份的游客需求增长量还有待增加。［4］
2．5特色模糊收入偏低安徽省农业旅游虽然发展较快，但与全国及周边省份相比，还有较大的差距，农业旅游创收能力还偏低。目前安徽省的农业旅游多以单纯的“农家乐”为主题，这种方式在许多年前就是已经广泛开展的旅游项目，但现在仍被效仿，而且内容雷同、内涵单薄、产品更新缓慢，已逐渐削弱农业旅游对游客的吸引力。图1表示的是2009年长三角旅游圈五省市主要旅游经济指标。［5］很明显，安徽省的旅游外汇收入和人次只有周边地区上海市的五分之一左右。农业旅游产品是安徽现有的旅游产品中的拳头产品之一，责任不容推卸。
2．6环境受损影响持续发展在市场经济条件下，由于利益的驱动，农民和游客环境保护意识淡薄。随着游客的增多，垃圾、噪声、污水等一系列污染也日益增加;自驾游的增多使农村堵车问题开始涌现，汽车尾气污染严重;观光农业旅游配套设施的建设破坏了部分植被，从而破坏了生态环境。另外，有些地方只重视眼前的经济利益而忽视了长远的生态发展，对天然旅游资源任意开发和使用，更使生态环境雪上加霜，影响了旅游业可持续发展。旅游业可持续发展，需要旅游企业的自身规范开发，更需要政府的引导和监督，需用经济、法律、行政、教育等手段综合治理。
3推进安徽省农业旅游发展的对策
3．1转变观念，科学引导对于农业和旅游大省的安徽来说，振兴农村经济、提高农民收入的重要举措之一就是大力发展农业旅游。为此，政府部门应倡导和扶持农业旅游。具体做法可以有以下几个方面:(1)充分发挥引导作用，向农业旅游经营者提供必要的培训，加大他们对科学管理和创新管理的认识，转变原先落后的经营观念。(2)为确保农业旅游的科学发展，尽快完善农业旅游政策法规，向农业旅游经营者提供优惠政策，实现旅游和农业的和谐统一发展;构建城市和乡村交流平台，为都市游客农业旅游提供信息和便捷，实现互惠利益。(3)与国际上的通常做法接轨，统一制定农业旅游发展的总体规划，成立专门领导小组，依照农业性、生态性、娱乐性相结合的开发原则，加大旅游市场秩序综合整治力度，强化市场营销。(4)加大资金和技术的投入，帮助当地农民合理利用农业资源。农业旅游投资大、见效慢、回收期长，这就需要得到政府和社会的多方支持，争取扶持资金，实现以政府投入和社会投入为主体的多渠道投资模式，建立健全农业旅游项目投资机制。
3．2合理规划，健全配套设施农业旅游吸引游客的不仅是丰富多彩的田园风光带给游客美的享受，更要体现博大精深的农耕文化和原生态气息。农业旅游的目标顾客是城市游客，他们对旅游环境和服务质量的要求较高。因此，在设施的设计上，既要讲求“不失本色”，又要做到舒适、卫生，追求科技化设施与农业特色民俗文化和生态环境的和谐统一，避免破坏农业旅游的可持续发展。农业旅游景点在努力创造优美舒适的条件的同时，应注意依托自然环境的地方特色性，保护生态环境。既要突出“生态、休闲、参观、体验”的主题，又能结合当地的特色产业和农耕文化，彰显农业原生态的震撼力。［6］
3．3提高从业人员素质，提高服务质量作为服务行业，游客的满意度取决于服务人员的服务质量。而目前从事农业旅游服务工作的人员多数是农民，文化素质有限，管理水平低，服务意识差。所以旅游部门要形成一套对服务质量监督的有效监管体系，通过培训来培养一批高素质、专业化的从业人员队伍，为游客提供高素质、专业的贴心服务。［7］从安徽省的具体情况来看，可以实施“请进来，走出去”的方法引进管理人才，为了满足日益增长的服务需要，也应重视培养、使用当地剩余农村劳动力，培养当地管理人才与从业人员，这样有利于留住人才，提高当地农民素质，增加其为家乡服务的自豪感，获得当地农民对旅游区的认同与支持。
3．4改进方式加大宣传，实施品牌化经营战略在分秒必争、只争朝夕的今天，正确的营销手段和必要的宣传推介手段对农业旅游的知名度和影响力会起到很大的作用。只有当更多人倾慕安徽的好山好水，才会吸引旅游者选择到安徽农业旅游。首先，加大对农业旅游的宣传力度，扩大影响力、广纳客源，通过各种途径进行推广，比如报纸、广播、电视广告网络等平台;同时，可以大量举办农事节庆活动，根据当地农产品和特有的农业资源为载体。这些做法不仅有利于提高知名度，增强吸引力，更有利于拓展和挖掘农业旅游市场。［8］其次，对农业旅游客户群进行市场细分。目前，国内能够外出旅游的群体多为城市中高收入阶层。所以，为了使宣传更加具有针对性，要迎合这些群体有的放矢的营销。再次，创新宣传推介方式。宣传除了以传统的推介方式外，更要注重网络营销方式的使用。建立农业旅游的站，网站除了宣传本地特色旅游资源外，还可以介绍旅游风景点的餐饮、住宿、旅游线路，甚至进行网上订票、订餐和订房。最后，安徽省历史文化底蕴深厚，这在游客心中具有较高的知名度和美誉度。农业旅游的发展应该依托这一优势，把该地区农业旅游的市场营销纳入到历史文化旅游营销的整体框架内。
3．5突出特色，培育亮点安徽省自然景观得天独厚，人文景观荟萃，内涵丰富，民俗风情多姿多彩。［9］围绕安徽省的山水作为文章，发挥自然农业旅游的优势，设计出体现农业特点、当地特色、旅游对象个性化的旅游纪念品，同时将当地特色产品精心的再加工，形成富有特色的土特产品。当然农业旅游还要能满足不同游客的参与性和特殊体验的需求，设计出大量农业特色体验项目，连点成线，使生态优势、资源优势和经济优势三者联动起来。根据安徽现有优势，以农家乐为平台，创设的特色项目如表2所示。在农业旅游的发展上，依托丰富的山水资源，不断开发无可替代的互动性强的新产品、新项目，打造品牌，培育亮点，促进安徽省农业旅游做大、做强。
3．6走可持续发展道路目前，破坏农业生态环境的事件时有发生，这对农业和农业旅游的发展极为不利，要确保促进农业旅游可持续发展，要注意避免对农业生态环境的破坏，从根本上切实对农业资源进行有力的保护;此外，还应当推广农业新技术和新能源的开发和利用，解决农业生产和农民生活中碰到的各种实际问题。这就要求政府部门建立并完善农业生态环境保护体系，采取经济、政策、法律法规等多种措施实现对农业生态环境的全方位保护。农业旅游发展必须走长远、可持续性发展的道路，在发展过程中，要兼顾经济效益和社会效益，妥善处理环境保护和经济发展之间的矛盾。［10］要始终贯彻科学发展观，统筹兼顾，不能为了眼前的利益牺牲长远的利益，对农业资源要进行切实有效的保护和合理的开发利用，走一条高效益、低能耗、低污染的发展道路。目前，安徽省农业旅游发展已经取得了一定的成绩，积累了较为丰富的经验，但是发展过程中暴露出的问题也需要我们认真研究并解决。未来一段时期内，安徽省农业旅游的进一步发展必须依托现代农业科技，注重对农业资源的合理开发和利用，加强对农业资源的保护，不断发掘和提高农业旅游产品的文化内涵，提高旅游产品的价值，走长远可持续发展的道路。
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