我是XX大学韩语专业XX级的学生。大学四年是我人生最珍贵的时光。在这四年内，我遵守校纪校规，尊敬师长，团结同学；学习目的明确，态度端正，钻研专业知识。班委工作认真负责，关心同学，热爱集体。有奉献精神，诚实守信，热心待人，勇于挑战自我。不足是专业知识需要更进一步提高，应该更广泛地扩展知识面。今后我一定发扬刻苦耐劳精神，克服不足，努力工作努力学习，争取更大进步。
大学校园生活和社会实践生活，有渴望、有追求、有成功也有失败，我孜孜不倦，不断地挑战自我，改正错误，弥补不足，充实自己，为实现人生的价值打下坚实的基础。
我热爱自己的专业，还利用课余时间学习国际贸易方面的知识，使我能对经济贸易和工商管理方面的专业知识和原理有一定的了解。在专业知识方面精益求精，曾获过”三好学生荣誉称号”，在专业学习和体育运动方面都获得优秀成绩。英语、韩语、电脑、普通话等方面的等级考试已达标。身为学生的我在修好学业的同时也注重于社会实践。本着学以致用，理论结合实践的原则，努力提高自己的实践能力。
我最大的特点是诚实守信，热心待人，勇于挑战自我，时间观念强，有着良好的生活习惯。我崇尚质朴的生活。平易近人待人友好，所以一直以来与人相处甚是融洽。敢于拼搏，刻苦耐劳将伴随我迎接未来新挑战。
一份劳作一份收获，学习韩语是比较辛苦，但是四年的大学生活，使自己的知识水平、工作能力等方面都迈上了一个新的台阶。在这即将挥手告别美好大学生活、踏上社会征途的时候，我整装待发，将以饱满的热情、坚定的信心、高度的责任感去迎接新的挑战，攀登新的高峰。
农村建设应以促进农村社会的稳定、和谐为根本目的，加强对农村优秀传统文化的保护和传承，大力发展农村教育，加强党的先进思想和先进理论的宣传力度，培育有文化、懂技术、会经营的新型农民。
1998年10月，党的十五届三中全会指出：“农业、农村和农民问题是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题。没有农村的稳定就没有全国的稳定，没有农民的小康就没有全国的小康，没有农业的现代化就没有整个国民经济的现代化。”从这段论述中我们可以明显看出党对三农问题的重视。
应党的要求，全中国开始实行新农村建设。我们将视线锁定到到北京市延庆县的名叫“龙聚山庄”的村子。在北京这个行政中心的生态区里，这样一个村子从中脱颖而出。
“龙聚山庄位于北京素有“夏都”之称的龙庆峡风景区，小区北靠冠帽山，东依石京龙滑雪场，南濒万亩妫川平原，整个小区依山而建，错落有致，风景秀丽，绿化率高达45%，容积率0。38。龙聚山庄温泉大社会以优美的环境和卓越的配套设施为现代人休闲度假、安度晚年、投资保值的理想去处”这是百度百科对龙聚山庄的介绍。是的，倚在半山的别墅，娱乐设施应有尽有，生态环境质量高。对于这样的诱惑谁又能抵挡得住呢？但又怎能想象得到，十三年前的龙聚山庄竟是延庆县最贫穷的村子之一。据说，龙聚山庄旧称小鲁庄，是一个又破又旧的小村子，这片楼房别墅区，之前是一片山地。现在看起来却是如此的豪华大气，可见，党对新农村建设的重视和村长对村子的所投入的感情。
龙聚山庄对新农村建设的第一步就是以住宅消费为突破口，在半山腰以及山底处建设别墅区，不仅使没有工作的村民都有了可靠的收入来源更随着城里人定居郊区，既缓解城区人口压力，也拉近了城乡之间差距，推动本村自身的城镇化。使新农村建设迈出了关键的一步，带动本地区经济的持续快速发展，带来了可观的经济效益和社会效益。
近些年来中国也出现逆城市化现象，很多的城市人口都愿意去郊区生活。龙聚山庄也没有放弃这个机遇，随着城市人口不断入住龙聚山庄，村里开始担心安全问题。便在村子内部招收保安，既保证了村民的收入来源也强化了村子内部的治安系统。
随着不断的投入与发展，龙聚山庄便回归本原。让每个村民都住好房，每个劳动力都能得到就业——这是龙聚山庄永不放弃的追求。山庄根据村民住宅情况，制定了切实可行的拆迁补偿办法。本着一切以民为本，为人民服务的态度，去与村民沟通，尽可能的不让村民吃亏。这一计划极大程度的收拢了民心，也加快了新农村建设的脚步。
新村建设极快的与当地的其它产业相辅相成，合理布局，成功地带动了各行业的发展，实实在在的提高了村民收入。龙聚山庄通过新农村建设，出现了很多的用人岗位，现在有很多村民在物业管理、建材运输销售、餐饮旅游、商品零售等部门就业，直接解决了本村劳动力220余名，本地区的劳动力1000多名。
新农村建设的加快，也出现了一个难题就是：老龄化问题严重。村里及时发现便制定了，老人养老和干部退休等一系列福利措施，现在50多户60岁以上老年夫妇已免费住进老年公寓；30多位60岁以上的老人免费在温馨家园吃住养老。本村的学生和老人每年可得到村委发放的600-1000元的教育补贴和养老补助。
【摘要】通过调查甘肃省金昌市金川区循环农业发展现状，分析指出了发展中存在的问题，提出了破解制约发展的构想，提出了今后现代循环农业发展对策与建议。
【关键词】循环农业；现状；问题；措施
金川区位于河西走廊东部以北，全区总面积3770km2，辖2个镇、27个行政村、6个街道、16个城市社区。耕地面积，总人口万人。近年来，金川区城镇化率水平逐年提升，土地集约规模经营步伐逐年加快，特色优势产业助农增收不断提高。在加快农村改革的新形势下，加快发展现代循环农业，不仅是构建城乡发展一体化格局的必然之路，也是全面建设成小康社会的内在需求。
1发展现状
城镇化步伐不断加快
通过探索推进城中村改造和加快新农村建设，已建成农民集中安居住宅楼1600多套，23个城郊村和远郊村融合为18个居民点，规划建设了各具特色的农宅小区，并用城市标准配套了水电路，文体中心等基础设施，全区城镇化率达到85%以上。
土地集约化经营成效显著
通过“以井定田”、“协会集约”、“园区集中”、“入股租种”等模式，加快推进土地集约化规模经营，全区土地流转集约面积达到，占耕地总面积的。
二三产业发展迅速
充分利用地处金昌市政治、经济、文化和商贸中心的区位优势，积极引导农民进城务工和发展餐饮娱乐、交通运输、商贸物流、观光旅游服务等产业，全区从事二三产业农民达75%以上。
农业产业化经营水平较高
全区建成特色优质农产品生产基地11800hm2，占农作物播种面积的90%以上。积极培育特色产业龙头企业17家，初步建成了市场引导企业，企业带动基地，基地联结农户的产业化发展模式。
2存在的问题
农民思想认识依然落后
受传统思想影响，绝大多数农民“恋地情结”强烈的，把土地视为赖以生存的“命根子”，即使资产经营收入和务工收入可观，也不愿轻易将土地承包经营权流转，阻碍了土地集约化规模经营。
产业化经营水平尚不能满足发展需求
因缺乏精深加工龙头企业，农业产业链也存在“断链”、“缺链”等问题，使农业产业化经营仍处于初级阶段。
涉农投资方式不够科学合理
尽管财政强农惠农政策安排实施了一大批强农富农项目，但由于项目和资金的投入方式不够科学合理，业主收益、农民无利现象时有发生。
3思路规划
发展现代循环农业，关键在有效解决人口分流与土地集约的矛盾。必须牢牢把握人口和土地这两个核心要素，探索构建系统的人地分流现代循环农业体系。基本构想是：在国家、省、市现代循环农业发展政策，农村改革试验的前提下，结合金川区实际，按照“以工促农、以城带乡、城乡互动、循环发展”的指导思想，采取“以互换促流转、以入股促集约、以产业促分工、以租赁促分流”的办法，促进农民二次分工，使30%的农民经营设施蔬菜、30%的农民从事舍饲养殖、30%的农民劳务输转、10%的农民经营高标准节水农田，通过农村人口有序分流，土地集约经营和园区辐射带动，构建覆盖城乡、三产联动的大循环格局。
4对策建议
加快推进城镇化进程
加快城中村改造
按照全市城市发展总体规划，以推进农村居民进城居住和在城市高水平、有保障的生活下去为目标，依托城市景观带，合理规划建设一批融入城市的现代化农居小区，配套建设商业门面。建成后，住宅楼和商业门面以成本价和优惠价向农民出租出售，为农民能够顺利进城居住和在城市高质量的生活下去打下基础。
加快推进新农村建设
按照全省基础设施配套示范镇和全省小城镇综合配套改革试点镇的标准规划建设新农村，促进农民向中心村组集中居住；打造专业种养村组，为发展村域产业奠定基础；对进城居住和向中心村组聚集的村民的宅基地进行复垦，提质增量农村耕地，支持土地集约化规模经营。
加快整合土地资源。
整合城中村城市规划区范围内的土地，进行开发利用
重点要充分利用土地级差效益，优化配置，盘活存量，发挥土地资产性优势，广泛动员社会力量参与土地综合开发，从而获得较强的资金支持，达到提高土地经营收益的目的。
整合区域范围内未利用的集体土地，实行股份化经营
按照“群众自愿、土地入股、集约经营、收益分红、利益保障”的原则，探索“土地股份+合作社”的流转模式。农户以土地经营权作为股份共同组建合作社，将区域内的集体土地全部入股，由合作社统一整合集体土地予以储备，并积极推进土地有偿流转，让农民得到更高的土地收益。
整合农村耕地，实行有偿流转集约化经营
在城郊村和远郊村建立土地使用权有偿流转机制，探索土地集约化经营模式，促进特色农业规模化生产和产业化经营，大力提高农业生产效率和效益。
加快打造一批现代农业示范园区
农业园区是农业内部的循环和农业链条向二产、三产延伸的重要载体。对此，政府要整合涉农财政投资和项目建设，打造一批现代农业示范园区，配套完善水电路等基础设施配套。通过招商引资、地企联建等方式，引进一批高效种植、规模养殖、农产品精深加工，农业废弃物综合利用企业，构建农业内部循环链条并促进产业循环链向二、三产延伸，实现“三产”联动发展。
加快打造一批专业村组
依托园区农业企业，根据各村产业现状，通过政府惠农补贴方式，鼓励和引导发展特色产业，逐步形成“一村一品、多村一品”。入驻园区的农业企业要与农户建立订单合作方式。由农产品精深加工企业掌握市场行情，承接种养企业提供的种养产品的精深加工和销售，并将废弃物转至农业废物循环利用企业进行二次加工。种养企业要为专业村组提供种养新品种和技术服务及购销服务。农业废弃物循环利用企业要承接加工企业和专业村组提供的农业废弃物，进行资源化再利用生产。
加快完善农业基础设施
根据水资源配置情况和产业发展需求，规划建设一定规模的高标准农田。整合石羊河流域综合治理、中低产田改造和耕地地力提升等项目，支持高标准农田建设，以农田基础设施提升促进农业生产的标准化和规模化。
加快城乡综合配套改革
全面贯彻落实国家、省、市城乡综合配套改革政策，推进城乡一体化户籍制度、财政投入机制、社会保障体制、公共服务体系、社会管理机制、基层组织建设机制等各项体制机制，为实现城乡一体化发展提供强有力的保障。
摘要：随着财税体制改革的逐步深入，乡镇财政、财务管理的状况受到社会各界的关注，现在对乡镇财政、财务管理的要求也越来越严格，但乡镇政府在财政、财务管理方面仍然存在着各种各样的问题。
关键词：乡镇财政 管理 问题 对策
乡镇是基层_组织，乡镇财政、财务管理工作的好坏，对加强农村基层_建设，维护农村基层_和社会稳定，具有重要的作用。
一、乡镇财政管理存在的问题
1、财政预算约束不严格。从近年来审计反应的情况来看，乡镇在预算批复、调整及执行过程中仍存在一些违规行为。突出表现为预算编制不科学。实行“人员经费按标准，公用经费按定额，专项经费按实际”的方法，预算既不全也不细，操作性不强，资金分配不透明。乡镇其他收入未完全纳入预算，大量预算外资金的使用透明度不高，预算调整不规范。有些乡镇追加预算没有严格履行报同级人大审批的程序，超出预算部分脱离了同级人大的监督。
2、专项资金管理不到位。由于政府部门在支农项目管理上体制不顺，职能交叉，导致乡镇专项资金管理分散，情况不明。尤其是对项目多、资金量大的乡镇，未按规定对资金实行专项核算。大部分支出在经常性科目中核算，各项目之间互相调剂、挤占，很难有效进行监督管理和绩效评价。
3、财务管理机制不健全。乡镇政府机关财务管理模式五花八门。乡镇财务人员的分工不科学。有些乡镇财务人员更换频繁，手续交接不清，造成财务管理混乱。
4、乡镇财政收支矛盾突出，负债现象严重。目前，大部分的.乡镇在农村基金会、财政周转金、商业银行贷款等方面普遍存在数额大、沉积多、偿还难的沉重的债务负担。
二、乡镇财政管理存在问题的原因分析
1、体制运行缺陷，没有约束机制。缺乏综合预算管理意识，预算管理不规范，预算约束力弱化，预算编制程序不到位，支出预算编制粗糙。
2、经济利益驱动，法制观念不强。财务收支活动不能严格遵守国家法律法规和财务规章制度，导致一些违法违规行为的发生。
3、财务管理制度不健全，内控制度不严密，监督机制不完善。目前许多乡镇没有制定规范性管理制度，缺乏制度约束。不少乡镇在财务收支审批程序、支出凭据的审核、财务人员岗位职责的履行等环节缺乏相应的制约机制，一些财会人员未能切实履行监督管理职责。
4、乡镇领导和财务人员素质有待提高。乡镇领导和财务人员的素质普遍不高，缺乏培训教育，部分乡镇的财会人员岗位变换频繁，影响了工作开展。
5、个别部门对乡财信息化管理存在虎头蛇尾现象。个别部门未能继续对乡财信息化建设方面给予经济和人员的大力支持，后续管理不够。
三、加强乡镇财政管理的对策建议随着经济的发展，基层财政职能日益强化，地位愈加重要，作用越来越大。
要做好乡镇财政、财务管理工作，必须充分发挥乡镇在经济建设中的主战场作用，多管齐下，共同努力。
1、改革乡镇财政管理方式，推行“乡财县管”或“镇财县管”模式。按照公共财政的管理要求，以国库单一账户体系为基础，以国库集中收付为主要形式，通过改革乡镇财政管理方式，实行“乡财县管乡用”或“镇财县管镇用”，进一步规范乡镇财政收支行为，强化财政监督，提高资金使用效益，防范和化解债务风险，乡镇经济和社会事业持续、健康发展。
2、以乡镇为独立核算主体，实行“预算共编、账户统设、集中收付、采购统办、票据统管”的财政治理方式。
一是预算共编。乡镇政府根据县级财政部门提出的具体指导意见编制本级预算草案并按程序报批。
二是账户统设。统一开设乡镇财政收支账户，各乡镇财政所按县财政局的批复在镇金融机构开设“国库基本结算户”、“工资专户”、“非税收支专户”等财政银行专用账户，办理乡镇财政资金的收支业务。
三是集中收付。即乡镇财政税收收入全部上解县级库，纳入预算管理，乡镇收取的所有非税收入全部直接缴入县财政专户，由县财政根据乡镇收入类别和科目，分别进行核算。支出由财政专户拨入乡镇财政收支账户，以年度预算为依据，按照先重点后一般原则进行分配。
四是采购统办。即镇采购支出凡属集中采购范围的，由镇提出计划和申请，报县财政局审核后，交县政府采购办按有关规定统一办理，采购资金从“财政专户”直接拨付给县政府采购办或供应商。
五是票据统管。即乡镇使用的财政票据，乡镇使用的行政事业性收费等票据由镇会计核算所到县财政局领取，发给各预算单位使用，严格实行“限量领用、定期核销、票款同步、以票管收”的办法。
3、完善制度、夯实基础。制度建设是各项工作顺利进行的基础。要完善乡镇财政、财务管理规章制度，制定乡镇预算管理、资产管理、专项资金收支管理、工程项目管理、负债资金收支管理等专项管理制度，特别是强化预算管理，严格预算约束。加强支出管理，严格支出审批程序和手续。加强债权债务管理，逐步化解现有债务等工作，规范理财行为。
4、加强乡镇财务人员队伍建设，规范财务管理和会计核算。队伍建设是各项工作顺利进行的保证。要重视乡镇财务人员队伍的建设，人事部门在对乡镇财务人员调配时要将熟悉财务知识、精通业务、素质好的人员选拔到财务工作岗位上来；为财务人员自身学习，更新知识提供机会和机制，定期对财会人员进行业务培训，通过考试考核等不断提高财会人员的业务素质和核算水平；明确会计、出纳岗位职责，建立互相制约机制，规范财务核算；严格执行财会人员持证上岗制度，保证财务人员相对稳定，不能随意变动。
5、建立健全监管体系，加大对违纪违规问题处理处罚力度。一是加大监督广度，加强新闻舆论监督，增加乡镇财政收支的透明度，把内部监督与公开曝光结合起来。二是加大监控的深度，加快建立健全乡镇领导离任交接制度，加强乡镇领导经济责任审计的结果运用，把监督与管理干部结合起来。三是纪检、监（检）察、财政、税收、审计等执法部门要加大监督检查力度，合理分工、相互协调，形成有效的监督合力和制衡机制，对于监督检查出的违纪违规问题，严格按照相关法律法规处理处罚，对单位收缴违纪违规资金、罚款的同时，按规定追究有关当事人的个人责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
时光荏苒，四年的大学生活即将结束，作为人生中重要的转折点，它充实了我的文化知识、改变了我的一些行为习惯，提升了我的思想境界和精神境界。自进入大学开始，我便一直以严谨的学习态度和积极的工作热情投身于学习和工作中，争取成为一名德智体全面发展的优秀大学生。我相信通过四年的学习和锻炼，我将能够在日益激烈的社会竞争中占有自己的一席之地。
在政治上，我有坚定的政治方向，积极上进，了解时事政治，关注国际政治发展动向，热爱祖国，热爱人民，坚决拥护中国_的领导，拥护党的各项方针政策，遵纪守法，勇于批评和自我批评，树立了正确的人生观和价值观。
在学习上，凭着对未来生活的渴望与追求，我一向严于律己，刻苦钻研，勤奋好学，态度端正，目标明确，为把自己变成一个掌握现代信息和职业技能的合格大学生，我不仅牢固掌握本专业的基础知识和技能，除此之外，我还广泛猎取其他学科的知识，开阔自己的眼界与全面发展自己的知识面。
在工作上，除了积极参加学校、系、班级组织的各项活动外，作为一名学生干部，我积极主动的完成本职工作，任劳任怨，责任心强，与同学老师相互配合，顺利地组织开展了团日活动、联谊等活动。暑期的时候，我积极参加大学生“三下乡”暑期社会实践，做到理论联系实际，培养了自己良好的组织交际能力，得到了大家的一致好评。
在生活上，我为人热情大方，乐观积极，和同学们和睦相处，尊敬师长，加强与身边朋友的沟通、交流，尽自己的能力帮助大家解决所遇到的困难，共同进步。
当然，我也有自己的不足之处，那就是做事有时候会优柔寡断，不能果断、大胆的放开手去做事。在今后的日子里，我会改进自己的不足，继续努力，不断进取，以饱满的热情去迎接我人生的新旅程。
离开大学校园并不意味着我将结束自己的学习生涯，相反，它为我开启了另一扇求学的大门，即将步入社会大学的我，依然会孜孜不倦的学习，在这即将告别美好大学生活、踏上社会征途的时刻，我将以饱满的热情、坚定的信念、高度的责任感去迎接新的挑战，攀登新的高峰。
大学生活即将结束了，回首校园生活和社会实践活动，有欢笑，有悲伤有成功也有失败。进入大学以来，我始终以提高自身的综合素质为目标，以自我的全面发展为努力方向，一直严格要求自己，遵守学校的各种规章制度，在努力学习知识的同时，也注重德与体的发展，不断的完善自我，争取做一名全面发展的优秀大学生。
作为一名共青团员，自觉遵守团的纪律和国家法律，发扬共产主义道德风尚，维护国家和人民的利益，热情支持好人好事，积极缴纳团费并参与团委组织的各项活动。在活动中学习和思考，不断提高自己各方面的能力和个人政治素养。始终积极主动，追求上进，勤奋刻苦，不断地巩固自己的知识构架，做到温故而知新。我一直把我的专业放在首位。上课时认真听讲、做好笔记，积极思考并回答老师提出的问题，通过辛勤辅导和自己的辛勤努力，在过去的两个学年中我都获得了班上综合第一的优良成绩。
团结同学，积极为同学们服务，主动关心帮助同学，与同学保持良好的关系。由于我是来自农村的一个孩子，深知“粒粒皆辛苦”，日常生活中，我一直严格要求自己勤俭节约，不浪费，平时积极参加各种体育锻炼，增强自己的身体素质，做到全面发展。积极地参加了班里组织的团体活动，如“人人都是志愿者”、“弘扬雷锋精神，构建和谐校园”等等的一系列团日活动。通过这一系列的活动，我深刻地体会到了作为一名大学生应有的责任感和集体荣誉感。
没有等出来的成功，只有走出来的辉煌。在今后的学习生活中，我要在现在的基础上更加的努力，朝着梦想不断迈进，不断地完善自我，争做一名新时代的优秀大学生。
1盐津县乡镇财政资金监管存在的主要问题
由于思想认识、管理体制、内部机制等因素的影响，盐津县乡镇财政资金监管过程中难免存在一些问题。主要表现在以下几个方面：
监管意识薄弱
部分乡镇财政干部习惯于把注意力投放在资金的分配支付上，对于资金的使用和运行的过程监管不到位，其没有深刻意识到资金监管的重要性及必要性。从我们的乡镇领导看，也更多地是注重跑项目、争资金，资金使用和管理意识也很淡薄。所以，监管意识的缺失导致乡镇财政资金存在重分配、轻监管的现象。存在乡镇财政资金监管意识薄弱问题的原因，既和部分行政领导的本位主义思想有关，也和他们重政绩、轻绩效，重项目争取、轻项目建设的错误理念有关，还和财政资金管理权责不统一、责任难落实有关。
监管能力有待提升
从人员配置来看，财政所的工作人员较少，除了正常业务工作外，大多还要配合乡（镇）政府的其他工作，加上财政干部年龄老化，财政所的人手紧张，对财政资金管理自然心有余而力不足。从人员的素质来看，财政所工作人员普遍缺乏系统的业务培训，乡镇财政人员在监管过程中无法核定诸如补助性资金、项目建设性资金等的真实性和准确性，较低的业务技能与新形势下的财政资金监管工作难以适应。从监管手段看，乡镇财政所在很大程度上受制于乡（镇）政府，难以真正有效行使县财政局赋予的资金监管权力，对乡镇领导干部分配使用财政资金的违纪现象。
基础工作和基层建设滞后
由于上述乡镇财政所机构人员配置和业务指导存在一些问题，所以适于乡镇财政的管理、考核、评价机制仍未有效建立和发挥作用。从财政所的硬件设施看，也存在办公条件差、办公设备不全的问题，因此大大降低了对财政资金的监管效率。从监管信息平台看，乡镇缺乏系统的网络平台，监管信息的收集、传递效率低下，现代网络平台建设严重滞后。有些如粮食直补资金涉及核实种植面积，退耕还林补贴涉及核实还林面积等资料信息在乡镇财政所与主管部门之间未实现资源共享，导致乡镇财政监督管理职能缺位，一些项目资金游离于乡镇财政监督之外。现代网络平台建设滞后，和投入不够、财力不足有很大关系。
监管工作难推行
首先，财政资金种类繁杂、层级多，几十个种类的资金拨付到乡镇使用，加上管理部门的不统一，给财政所的资金监管带来了难度；层级上看，纵向层级从中央到省、到市、到县、到乡镇、到村组、到农户；横向涉及众多部门，职能重叠，权力交叉，环节太多，加大了资金监管风险。其次，资金来源渠道多，监管信息闭塞。目前各乡镇基本上只管住了通过财政所直接拨付的资金，比如惠农补贴类资金、“一事一议”财政奖补资金等，对于其他拨付渠道的资金很难介入参与监管。最后，补助性资金补助对象不易确定，自由裁量标准监管难。部分补助性资金补贴对象有一定的随意性，加之资金主管部门的分配权过于集中，补助对象不易确定，无形之中加大了资金监管难度。
2加强盐津县乡镇财政资金监管的对策
强化财政资金监管意识
乡镇财政要充分认识到加强财政资金监管是实践科学发展观、落实国家强农惠农政策、统筹推进城乡发展、实现财政科学化精细化管理的重要举措，要站在维护财经纪律的高度，统一思想，明确责任，充分认识做好资金监管工作的重要性和紧迫性。各级财政部门要重视乡镇财政的涉农资金监管职能，支持并督促乡镇财政所切实履行监管职责。乡镇财政所要准确定位自身的监管职责，建立健全资金使用、监督管理目标责任制，切实解决目前乡镇财政资金管理中存在的“重投入、轻管理，重建设、轻效益”问题。
提升基层工作人员的监管能力
首先，适当增加乡镇财政所人员编制，招收一批经济、会计和计算机类的专业人才，充实到乡镇财政干部队伍中来，打造一支高素质的乡镇财政队伍。给予乡镇财政所行政执法主体资格，对乡镇财政职能范围内的事，乡镇财政所要有处罚权，对授予委托监管事项，乡镇财政所也要有处罚建议权。其次，强调乡镇财政所对于资金的掌控。政府部门应强化乡镇财政所的管理权限，建立以乡镇为中心，分行业、分层次监管的立体财政资金管理模式。具体来讲：一方面，区分直接管理项目和间接管理项目。对于一些大型的以乡镇、村支部为中心的专项资金项目由财政部门直接参与管理，并实行全程监督控制；而对于一些小型的例如卫生院，学校为发起单位开展的项目，乡镇财政部门则采取间接管控的模式或是受托管理模式。另一方面，区分技术项目和非技术项目，对于技术性较强的项目应由县级财政负责，乡镇财政参与。而对于非技术项目，财政部门则可以根据项目资金的规模大小适当放权。最后，加强干部培训教育，制定培训计划，落实培训经费和师资力量，分期分批对乡镇财政干部进行轮训，以满足对各种专业资金的监管需要，提高财政所人员监管能力和服务水平。建立考核机制，通过绩效考核兑现相应的监管补助、经费，以提高乡镇财政人员对财政资金监管工作的积极性。
夯实监管基础
首先，适当加大投入改善乡镇财政的办公条件。政府要高度重视乡镇财政所在资金监管中的重要性，尽可能投入必需的资金改善其办公条件，提升财政资金监管效率。除了改善办公场所环境外，重点关注计算机、网络、监管系统等的投入和开发，打造现代化的网络监管平台。其次，健全信息共享机制。财政局在有关资金和项目管理的文件中要明确规定乡镇财政的监管责任，明确信息通报制度，把下达的资金管理办法和拨款文件等逐级抄送传达到乡镇财政，使其掌握开展监管工作所必需的信息。对于乡镇财政在监管工作中发现的问题和情况，要建立反馈渠道，逐级上报至负责资金和项目分配、管理的上级部门，以利于完善有关政策，规范财政管理。
完善制度，齐抓共管助推监管工作
首先，加强专项资金的整合力度。将对象相同、作用相近、基础数据相似的资金整合，并在财政内部上下尽量归口管理，并增加财力性转移支付的比重，减少项目性转移支付的比重。在制度建设上，划分项类监管，明确监管主体和责任。分项监管包括：纳入乡镇财政预算管理的项目资金，上级和乡镇本级安排并由财政所直接管理使用的项目建设资金，对县级财政局直接管理或县级财政局与主管部门共同管理、且用于乡镇的项目建设性资金等。分类监管包括：村委会和个人直接向乡镇财政所申报的补助性资金，乡镇有关单位和个人直接向主管部门申报、且要求乡镇财政所在申报环节予以签章的补助性资金，乡镇有关单位和个人直接向主管部门申报、且要求乡镇财政所支付或发放的补助性资金，县财政局和县直主管部门直接支付或发放、且委托乡镇财政所实施监管的补助性资金等。其次，建立公示制度，实行“阳光操作”。创新乡镇财政资金公开方式，全面接受社会监督，实现自上而下的全节点公开，把乡镇财政资金的监管流程、分配过程和发放过程在受益地区全面公开，把资金的安排、项目规划审批、政策规定等内容向社会公布，主动接受群众监督。再次，建立齐抓共管的资金监管机制。各级政府要把加强乡镇财政资金监管纳入议事日程，财政部门要把加强乡镇财政资金监管作为重要的财政工作职能加以落实，除了明确有专门的机构组织协调外，还可以将财政监督专员办事处向县级延伸，并增加其负责监督乡镇财政资金管理、使用职能。同时，把加强乡镇财政资金监管纳入绩效考核的范围，与转移支付、竞争立项挂钩。最后，明确乡镇财政监管职责，落实责任追究制度。建立具有可操作性的财政资金监管体系，将涉及所属乡镇的所有资金全部纳入资金监管范围，包括村集体资金，并针对每一项项目资金制定一套职责清楚、内容明确、格式统一、方法得当的操作流程，用于具体指导乡镇财政资金监管工作。项目主管部门及时协同财政、审计、纪检等政府监管部门，建立信息共享、优势互补、协调配合的联动监管工作机制，及时发现存在的问题，严格执纪执法，严肃查处违纪违法行为。对监管发现的问题要加大处理处罚力度，依法依纪严肃追究。触犯刑法的移交相关部门依法追究刑事责任，确保财政监管的权威性。
3结语
总之，我国整个财政体系最基础的是乡镇财政，它是财政资金管理与政策执行的重要环节。盐津县各乡镇财政在资金监管工作中虽然做了大量的工作，但因资金监管工作涉及面广，是一项非常复杂的工作，不是光靠基层财政部门的职能所能完成的。只有通过强化财政资金监管意识、提升乡镇财政所工作人员的能力素质、夯实监管基础、完善制度，建立部门协调、齐抓共管的资金监管机制，才能稳步推进我县各乡镇的财政资金监管工作，真正发挥基层财政部门在财政资金监管工作中的主体作用。
一、新农村建设背景下的农业经济管理策略
（一）农业经济管理人员加强重视自身的管理职责
农业经济的发展离不开管理，在管理上，管理人员应重视农业的经济发展，重视农业经济的管理工作，明确自身管理职责与任务，采用规范的方式实施管理工作。在随着新农村建设的到来，当地政府应清晰的认识到农业经济的重要性，明确农业经济管理的价值，对当地的农业管理工作人员进行严格的培训才可上岗，并对管理人员进行相关教育，让管理人员清晰的认识到农业经济所带来的影响与重要性，使管理人员能够重视自己的管理工作，明白自身的职责。
（二）制定农业经济管理制度
任何一项管理都需要有一套明确而严格的制度才能将其管理妥善，没有了制度其管理就像一盘散沙，没有任何管理顺序与约束，其管理目的也较难达到。因此，当新农村建设逐渐开始建设后，合理的管理制度是农业经济发展的重要方针与指标，是加快新农村建设的重要渠道。为了使加快新农村的发展，农业的经济管理工作需要进行合理的规划，这是促进农村经济发展的重要方式。首先，农业经济的管理制度要随着时代进行创新与改革，改变传统的管理方式，跟随新农村时代改变管理方针，制定一个符合时代和与当地发展相符合的管理制度。在制定农业经济管理制度的过程中主要从三个方面进行改变，第一是改变传统农业的发展方向，融入经济结构转变农业传统结构，让农业进入更快速的经济发展模式，以此促进农村的整体经济发展。第二方面是通过加工改变传统农产品外形，现代人们越来越注重饮食安全，合理的农产品包装能够有效的提高食品的安全性，从而拓展在市场上的影响力，提高销售量，使产业链不断的延伸，让农产品有跟多的发展渠道。第三方面是提高农业的科技发展，在农业事业中融入科技产品后能够有效的提高当地农业的产量，迅速的提高农业的生产效率，也使农业具有一定的安全性，从而提高当地农业之间的竞争力，使得农业经济提高实现高速发展。
（三）重视民众利益，加强完善利益管理机制
经济是推动农业发展的重要指标，但民众是提高经济发展的重要人物。在现代许多农村中可以发现，许多农村当地政府在面对民众的诉求以及矛盾时常常无法得到有效的处理，这与当地机制不完善有着很大关联，因此，为了让今后这些现象能够得到妥善处理，政府应及时的完善管理机制，重视民众利益，使民众的权益受到维护，完善群众利益维护机制能够有效的改善民众的矛盾现象，使民众在出现这类事件时既能得到权益的维护，又能快速的瓦解矛盾。
（四）加强农业经济管理队伍的建设
农业经济管理的主要形式是管理人员进行管理，也就是说，管理人员的管理方式以及管理是否规范直接影响着农业的经济状况，由此可见管理人员在农业经济管理工作中的重要性。为了使农业经济得到更为合理与妥善的管理，这些管理人员在开展管理工作前，应进行管理能力与知识的培训，针对农业经济管理工作内容，加强管理人员的责任意识，提高管理人员的政治素质，打造一个具有高度责任心与具备丰富专业知识的管理团队，为了让团队不断的进步，应定期的针对团队中的新管理员和老管理员进行培训，不断的创新管理人员的知识，使管理人员的专业知识水平能够符合当前市场的经济发展状况。
二、结束语
综上所述，我国目前在农业经济管理上还存在着许多的漏洞，这些漏洞大多与政府的不重视和制度的不完善有着密切关联，为了加快新农村建设，推进农村整体经济发展，政府应明确的认识农业经济管理工作的重要性，创新传统的农业经济管理制度，加强管理人员的培养，制定农业经济管理制度，加强完善民众利益管理机制和农业经济管理队伍的建设，使农业经济的发展能够加快新农村建设，使农村的整体经济实现可持续发展。
摘要：首先，乡镇在进行财政和财务管理时，还存在着一些需要解决的问题，本文对这些问题进行了深入的分析，指出了乡镇财政管理存在着资金管理不集中、乡镇预算编制不规范、部分乡镇缺乏基本的收支账户、票据使用不规范以及滥发奖金及补贴现象频发等严重问题;接下来，又分析了乡镇财政及财务管理混乱的原因;最后，则提出了加强乡镇财政、财务管理的措施和建议。
关键词：乡镇财政;财政预算;财务管理
前言：
作为我国财政体系中的基础构成部分，乡镇财政在我国经济建设和社会发展中发挥着不可或缺的重要作用，对我国农村地区经济发展水平的提高和基层_的稳定提供了前提和保证。因此，为了能使乡镇财政的作用和意义得到有效发挥，使其能够担负起重大的社会责任，就必须加强对乡镇财政及财务方面的管理工作，不断对乡镇财政机构进行优化，使其能够以最为科学合理的方式运作。但目前，我国不少地区的乡镇财政部门在管理方面仍存在较多问题，如机构臃肿、资金不足、包袱沉重、管理混乱等等，这就需要我们对乡镇财政及财务管理进行更加深入的探究，解决其中存在的问题。
一、乡镇财务和财政管理现状及问题
(一)缺乏集中性的资金管理 在一些乡镇中，财政方面上仍未实行统一化的管理，导致资金管理的集中程度不够，使预算外和统筹资金的管理权归部门所有。而有些乡镇虽然实行了统一化的财政管理，但往往流于形式，并长期维持统计过后不记录、记录过后不管理的尴尬局面，因而无法发挥统一化管理的真正作用和效益。
(二)乡镇预算编制不规范 目前我国的大部分乡镇在财政预算编制工作上缺乏规范的标准，预算结果往往仅能反映几项较大的项目，对于其他的收支项目，预算结果反应很不到位，尤其是细节化的收支项目。另外，在有的乡镇中，对于收支项目根本就没有开展预算[1]。
(三)基本收支账户设立不完善 乡镇企业需要在当地的农行营业厅开设基本的收支账户，然而目前在一部分的乡镇中，还没有基本的收支账户，阻碍了财政总预算工作的开展;另外，在有些乡镇中存在基本的收支庄户，但更多只是一种表面形式，且长期处于搁置状态;还有些乡镇财政的总预算会计在处理日常财务工作时，习惯于直接对现金、存折和支票进行经手处理。
(四)票据使用不规范 票据使用问题一直是乡镇财政及财务管理中的严重问题之一，主要表现在两方面：一是非法收入票据多，二是支出报销凭证多。目前，几乎所有的乡镇都存在着欠条方面的问题，比如用欠条抵账、用欠条收费等，只不过不同的乡镇存在的欠条问题的程度不相同，另外，在有些乡镇中，相关人员在进行报销账款时，使用的不是票据，而是烟盒或者信封，严重破坏了票据使用的规范性。
(五)滥发奖金及补贴现象频发 有些乡镇在财政紧张的情况下，仍然不顾当前实际，滥发奖金和补贴，且动用大量资金用于招待请客。奖金发放类型名目繁多，常见的有进度奖、提成奖、加班费及夜班费等，奖金最多时可每人一次性达到500-600元左右。更严重的是，有些乡镇已经到了无法正常发放工资的地步，却在吃喝招待方面与平时无异，用于招待的费用支出每年大约需要20-30万元左右，有些乡镇更是高达50万元。
二、乡镇财政及财务管理混乱的原因
(一)乡镇财政与政府机关财务不分 在乡镇财政机关的设置方面，许多乡镇并未专门设立专业化的机关财务会计，因而其职能主要将由财政总预算会计代为执行，这样就使乡镇财政同时作为“政府机关财务室”而存在，这样一来，就会发生在财政拨款及经费领拨未到达乡镇之前，资金就已经从财政总会计出支出的情况，而且，当支出的资金需要报销时，报销工作同样有财政总会计担任;有些乡镇虽然意识到了设立机关财务会计的重要性，但在具体用人上往往由财政总预算会计来兼任，在会计法中，明确的规定了单位会计不能由总预算会计人员担任，然而乡镇的做法明显违反了这条规定，因此，财政总会计与财务会计之间就不能有效的实现互相监护及互相制约，导致乡镇财政及财务管理出现混乱[2]。
(二)预算意识差,预算约束力度不够 在财政预算方面，许多乡镇对其缺乏正确深刻的认识，因此在进行预算编制工作时往往会陷入以下误区：第一，将概算和匡算工作等同于预算工作;第二，在有些乡镇中，财政管理及收支预算体系中，未包含预算外及自筹的资金，导致乡镇在使用这部分资金时缺乏计划性、缺乏有效的预算限制;第三，以财力不足为由，不进行预算;第四，无法克服预算工作开展中的难点，如不确定性因素较多，容易出现突发变故等等，因而不进行运算。
通过对以上种种带有明显局限性的认知进行分析，可以发现许多乡镇对待预算问题态度不够端正，并且不愿克服预算中的困难而略过这项工作，有些乡镇虽然能够依照较为规范的程序进行预算，但一旦落到实处，则往往无视预算的规定而随意进行，情形严重的甚至会大幅超出预算并盲目举债，给乡镇的财政收入及支出秩序
［摘要］近年来，我国加大了对农村地区建设的力度，并在经济快速发展的背景下，加强对农村经济发展的改革，传统的农业思想在农业生产中一直发挥着重要的作用。在传统文化的引导下，结合其中的有效因素，使自然与人类和谐相处，从而推动农业经济的顺利发展。
［关键词］传统文化；现代农业；经济发展
我国是传统的农业大国，农业发展是我国社会发展义不容辞的责任。中国的传统文化主要是儒家文化，人与自然的稳定、人与社会的稳定和家庭的稳定，深刻的影响着我国人们的三观，并且融人到了经济社会的发展中，对中华民族经济社会的发展起到了重要的推动作用。
1、传统文化与现代农业经济发展的结合点
高度重视开发农业经济
我国的传统文化与农业生产是相依赖的关系,这是因为农业生产是衣食的源头,只有保证衣食无忧,人们在农业社会中生存才能有所保障。我国是典型的农业经济大国,在未来很长一段时间的发展过程中，必须要加强农业经济的创新发展。现阶段，农业经济发展战略的积极指导,引导我国现代农业经济在初步已经取得良好的成绩,未来还会有更好更大的发展前景，从而为传统文化与现代农业经济的有效结合提供了良好的保障。
提倡勤俭节约
我国的儒家文化思想背景下，更加注重勤俭节约的思想,从而使国人形成勤快、奋斗和节约的性格品质。这对于当前我国发展社会主义市场经济条件具有很大的好处。因此，需要国人坚持发扬吃苦耐劳、积极乐观的精神,从而推动我国农业经济的快速发展，同时遵从市场经济的发展规律,并节约农业经济发展的成本,进而实现农业经济发展战略的重要思想。
2、我国现代农业经济发展中存在的问题
当衡量一个国家经济发展水平有多高的时候，通常将农业的发展水平作为关键因素进行考量。而在农业经济发展过程中，农业资源的利用率与贡献率都是衡量农业发展水平的重要的因素。
由于我国在农业方面发展慢、起步晚，所以我国未来的发展还有一段比较漫长的过程。首先，我国农业经济的产业结构存在不健全的情况，这就导致了现有的经济产业结构无法适应未来现代农业的发展需求。其次，农业经济在深加工方面可以再深入挖掘，充分提高农产品深加工行业的发展，再加上农民的意识也跟不上现代农业的发展要求，因此，需要调整现代农业经济的产业结构，促进我国农业经济的转型和现代化农业的良好发展。
3、传统文化视野下现代农业经济发展的途径
对现阶段农业经济中存在的问题作出客观分析
我国在农业发展要想实现突破，就必须对当前现代农业经济发展的现状作出客观性的分析，从而确定我国未来现代农业经济发展与管理的正确方向。由于我国在社会主义经济发展过程中，农业经济占的比例最大，我国曾提出建设社会主义新农村的建设目标，以农民的需求为基础，提出有针对性科学性的政策方针，从而带领我国现代农业经济能够顺利发展。
针对现有的土地制度进行创新
现有的土地制度已经无法适当现代农业的发展需求，所以要加快土地制度的改革，尽快适应我国农业发展的要求。将市场经济作为土地改革的方向，可以有效地推行农业专业合作社的形式，这种形式的实施符合社经济发展的要求，同时也符合农村土地的应用情况。
帮助农民树立观念
政府要大力宣传农业产业是第一产业，关系到我国国民经济体系的重要发展，农民正确树立自身的责任感与使命感，广大农民群众要坚定现代农业产业发展的信心，把握市场发展中的各种商机。要让广大农民群众明确农业生产可以实现创业致富的理念，并且通过积极宣传以往的小农经济由于规模过小而在现代社会中显得不够经济的状况,得出小农经济并不适合于现代市场经济的发展。对于农村土地闲置户要积极动员其流转自身的土地，从而使土地能够发挥更大的经济收益。
生态资源促进农业经济发展
资源与环境是人们生存和发展的重要基础，重视保护珍贵的资源是人们永恒的课题。首先，保护资源与环境能够促进农业经济的可持续发展，早在古代就有的优良传统，在古代国人就已经明白天人合一、与天地自然和土地和谐相处，对于土地要有所取，也要有所给予。其次，如今我国人口膨胀的问题越来越突出，导致生态环境出现恶化，水土流失变得越来越严重，从而给现代经济发展带来了很大的影响，所以现代农业的可持发展要注重土地的合理使用以及水等各类的自然资源，进而形成良好的再生循环机制。
4、结语
综上所述，我国现代化农业发展水平相对较慢，因此在未来的发展道路上要加大力度，推动农业经济的进步。同时通过有效的政策调整与政府相应的支持，以此实现农业现代化的顺利发展，为农业现代化发展提供有效的保障和基础，并且促进农业的可持续发展，并为我国农业现代代经济管理工作提供有效的帮助。
[参考文献]
[1]康佳琼.传统文化视野下的现代农业经济发展途径[J].农村经济与科技,20xx(16).
[2]耿志刚.传统文化视域下现代企业伦理探析[J].社科纵横,20xx(10).
[3]王文刚,吕晓军.传统文化视域下农业经济发展途径探析——对绥化市异地经济发展战略的新探索[J].安徽农业科学,20xx(26).
