一、存在的现实问题
一是论文质量较差。高职学生的毕业论文在选题、构思和语言表达上都难以达到相应的要求。目前学生的毕业论文大致有两类情形：一类是论文无可挑剔，且理论高深。论文初稿上交后，令指导教师尴尬不已，因为文章近乎完美，基本找不到需要修改和完善的地方。显然，这类论文是整段甚至通篇直接引用过来的。另一类是论文层次混乱、主次颠倒、语句不通。这类论文往往令指导教师烦恼无尽，因为文章大多是拼凑、粘贴或嫁接形成的，其结构混乱，条理不清，缺乏应有的科学性和逻辑性。指导教师认真审阅后，花大力气提出修改意见，其结果是：学生往往视而不见、不予理睬，马上重新换题，另起炉灶拿出一篇新论文，而这样的论文或是完美无缺，或是条理混乱不堪。
二是写作流于形式。毕业论文写作的目的是培养学生综合运用已学的基础理论、基本知识、基本技能，在毕业论文研究写作过程中得以拓宽、深化和升华。在掌握学科专业科研基本方法的基础上，经教师指导，独立进行调查研究、搜集资料、分析综合、推理论证及系统表述，以达到提高和训练学生的思维能力、语言表达能力、写作能力，以及创新意识和分析解决问题的能力。现阶段，高职会计毕业论文写作在许多高职院校已渐成过场，丧失了通过论文写作获得科学研究基本训练这一教学目的。在多数学生的思想意识中，写论文纯粹是为了应付差事，无论论文做得如何，学校和老师都不会因论文写作以及答辩差而给不及格、毕不了业。论文写作过程中，学生敷衍了事的态度，使其根本不遵循论文写作的一般规律和要求，不能踏实、认真地展开调查研究和分析论证，不严格按照写作流程推进，往往是一拖再拖，最后随意上交一篇。一些高职院校基于各种因素的考虑，也只能是一再降低毕业论文的相关标准。
二、主要原因分析
第一，人才培养目标的侧重发生改变。我国普通高等教育一般分为专科教育、本科教育和研究生教育。高职教育隶属于专科教育，是高等教育的重要组成部分。多年来，高职教育的发展基本上走本科教育之路，其人才培养目标、培养模式、教学体系等与本科类同，三年教育培养的结果是：学生既非理论型、学术型、研究型、工程型人才，又非技术型、职业型人才，高不成、低不就，与社会需求相差甚远，人才培养模式陷入尴尬境地。解决这一难题的关键是，要确立一个不同于本科、具有自我特色的人才培养目标。本科教育与高职教育在学术性和职业性上的不同侧重，决定了两者在人才培养目标上的差异：本科教育旨在培养宽口径、厚功底的“通才”；高职教育立足于培养适应生产、建设、管理、服务第一线需要的高素质、高技能、创新型专门人才，其培养目标应有鲜明的职业定向性，以培养“应用型专门人才”为根本任务。厚功底的“通才”毕业后，其可能去大学、研究所等从事学术性、研究型工作，这一层次的毕业生非常需要受到科学研究的基础训练，即本科教育的毕业环节必须包括毕业论文，以提高其综合运用所学知识，独立分析和解决问题的能力，确保该教育层次培养目标的实现。职业定向为“应用型人才”毕业后，则直接进入各自的职业岗位，比如，高职会计专业人才更适合去中小型及以上企业，其可以胜任会计主管及以下岗位的实务工作。可见，高职会计毕业论文设置的必要性、合理性都需要在新一轮人才培养目标下进行重新的审视和研究，毕竟，高职教育不再是本科教育的“压缩版”。人才培养目标的根本差异决定两者在今后的培养模式上应各有侧重、各具特色。
第二，知识能力结构的塑造发生改变。培养目标的不同，决定着本科教育与高职教育的人才培养模式有着显著区别：本科人才培养模式强调学科的重要性，注重理论基础的广博和专业理论的系统精深。专业设置体现学科性，课程内容注重理论性，教学过程突出研究性。本科教育的知识能力体系呈现出纵向框架式，强调课程的整合、学科的完整和综合，注重跨学科知识的迁移。比较侧重“是什么”和“为什么”的问题，集中于认识世界的范畴，是相对完整的理论体系和相对不完整的实践体系的统一。高职人才培养模式以适应社会需要为目标，要求具有适度的理论知识，较强的技术应用能力以及较为娴熟的技艺和技能。高职教育的知识能力结构呈现出横向职业岗位模块式，它强调岗位业务知识和实践操作技能，理论以“够用”、“实用”为度。比较侧重“做什么”和“如何做”的问题，集中于改造世界的范畴，是相对完整的实践体系和相对不完整的理论体系的统一。
高职院校应当首先帮助学生养成良好的职业道德，然后使其具有适应就业需要的专业技能，促其实现可持续发展，提高终身学习的能力。在人才培养过程中，必须突出职业岗位能力、学习与解决问题的能力和社会适应能力的塑造。培养的会计毕业生应能很快适应基层会计工作，过渡期或适应期较短，并有较高的会计操作技能。经过3—5年的实践和学习，即可由助理会计师成长为会计师、单位会计主管、单位审计骨干、注册会计师等。学生的知识、能力和素质结构以技术应用能力为主线，强调职业综合素质的提高。在构建教学内容和课程体系时，紧紧围绕“应用”这一主旨，不断加大实践教学环节的比重，一般保持在50%左右。为了切实从工学结合的角度出发，要不断强化学校与用人单位相结合，师生与工作过程相融合，“做、学、教”实现一体化。三年修业结束后，高职学生虽然不像本科生那样具有厚实、宽广的专业理论知识，初步的理论研究与开发能力也相对欠缺，难以实现在某一领域对学术观点、学术流派以及学科知识做深入系统的研究和探讨。但是，高职学生将理论知识予以转换，应用能力得到提高，岗位操作技能的准确性、娴熟性快速提升，缩短了与具体岗位执业要求之间的差距，更能满足社会对高素质、高技能专门人才的需求。人才培养模式的转变，说明高职教育与本科教育已今非昔比，不可等同视之。
三、改革创新的基本思路
毕业环节是实现培养目标的重要教学环节，高职学生的毕业环节应充分体现职业性、社会性和开放性的特点。鉴于目前毕业论文实践环节存在着普遍、客观的问题，笔者建议，应及早推出毕业论文的改革创新模式，即毕业设计和毕业调研的更新形式，以其作为全面、综合衡量高职教学质量，检验 “应用型人才”培养目标的尺度。因为毕业设计和毕业调研更符合高职新一轮人才培养目标的需要，其实施过程及结果更具有现实意义。再者，毕业设计和毕业调研都直接来源于学生的毕业顶岗实习，具有客观性和可操作性的特点。通过顶岗实习，学生有了切身体会，能将其所见、所闻、所学、所做融会于整个毕业设计和毕业调研中，以真实体现其各方面能力形成、具备和运用的成效。
第一，毕业设计贴切、客观、实际，彰显个性化特色。毕业设计是毕业顶岗实习的延续，其目的是检验学生的会计核算能力、计算机和财务软件的应用能力、会计职业判断能力、社会适应能力等。围绕这一目的，应在学生各自顶岗实习的基础上，将学生按所在实习区域划分为若干小组，由各小组从实习单位（不限定具体行业和企业类型）任意选取一期期初核算资料，并获取该单位当期经济业务（并非照搬照抄原单位当期全部业务量，经济业务的类型和数量可做适当增减调整）有关原始凭证的影印资料，由审核原始凭证开始，到编制会计报表结束，完成整个账务处理程序。操作中，小组成员必须一人一岗，各司其职，分别可按出纳、存货、成本、固定资产、往来账款、制单、总账等承担各自岗位工作，协同完成全过程任务。除手工核算外，各小组必须同时在计算机上进行电算化处理，可按小组内会计手工账岗位来安排电算化岗位，既达到手工与电算化同步操作的目的，又能解决学生对电算化岗位认识不足的问题，还有助于教师评判各小组手工账与电算账的一致性。各小组成员在毕业设计过程中，必须本着团队协作的精神，努力与实习单位的会计及相关人员进行沟通和协调。完成信息资料收集后，小组内部还需精诚团结、组织得当、分工明确、合作共事。来源于不同企业资料所完成的差异化的毕业设计，可以充分反映学生岗位操作技能的真实水平，又能帮助学生进一步寻找其职业能力的差距，还是就业前的一次综合、实地的大练兵。企业真实的核算场景和核算资料是完成毕业设计的有效契机，它是学生顶岗实习历练基础上的进一步拓展和深化，具有针对性、综合性和适用性强等特点。通过毕业设计，可以全面考查学生会计核算基本功的扎实度，财务软件操作的娴熟度，对不确定经济事项做出职业判断的准确度，职业道德素质拥有的可信度，相关知识能力在实际工作中的整合度，未来可持续学习能力的延伸度，等等。
第二，毕业调研强调因人而异，倡导量力而行。毕业调研着重于学生创新能力、分析和解决实际问题能力的培养。经过毕业顶岗实习，学生对自己所在实习单位的组织管理、生产经营、业务流程、资金运营等都比较熟识，一段时间的实践，不仅使学生增长了知识，锻炼了能力，还丰富了阅历，引发了思考。实践中，学生会将自己所拥有的知识与实际工作情景进行对比，从而引发其深入思考的兴趣，这为专题调研的开展搭建了良好平台。其次，实地调研的实施具有灵活性。不同的学生可以选择不同企业的实际问题在其专业知识、能力范围内进行探索研究，选题完全讲求因人而异、量入为出。再者，毕业调研的对象具有针对性。学生所确定的调研专题都是一定环境下针对某一特定企业的相关问题。最后，毕业调研的内容具有系统性。每项专题调研都经过了解背景资料、提出问题、分析并解决问题等相关步骤。在这一研究过程中，可能需要学生综合运用多门学科知识和多项操作技能，展开系统的分析、论证和阐释。考虑到学生专业知识和能力结构的差异，专题调研项目的设定必须具有客观性、普遍性且覆盖面广；具有专业性、层次性且难易相当。它可以涵盖企业的各个层面，包括企业生产经营活动与筹资方式、企业会计核算流程及评价、企业重大财务事项的产生与处理、企业产品成本计算与分析、企业纳税申报与税收筹划、企业会计信息的分析与利用、企业生产经营方式与经营规划、企业内部控制制度及评价等。学生可以结合自身能力及其所处客观环境做出选择。调研报告按要求完成提交后，必须经过调研评价体系的最后评定，以帮助学生更客观地分析其调研成果，认识其中存在的不足与缺陷。首先需要学生与指导教师就有关调研问题做深入细致的沟通，然后由学生对调研报告首先做出自我评价；其次是小组成员之间的相互评价；最后是指导教师对其整合理论与实践技能的综合评定。通过系统的专题调研，学生的职业综合素质将得到进一步的拓展延伸。
高职教育正在由原来的“数量规模型”向“内涵质量型”方向发展。高职会计教育质量的高低，直接关系到未来会计人才的能力和整个会计工作的质量。为此，必须尽快探索出高职会计教学改革的有效之路，尤其是毕业实践环节的教学改革。这是我们向社会输送高质量合格人才的最后一道关口，在提高整体教学质量、确保满足社会需求这一过程中，发挥着极其重要的作用。
一、会计理论研究方法的对比
规范研究方法是指通过强调演绎方法对会计理论进行研究，并由此形成规范会计理论。规范研究方法所强凋的是世界应该如何来运行，而不关心世界是如何运行的，它试图判定“应当是什么，应当不是什么”。它是从一般到个别的推理，即从已有的科学结论、原理和定律出发，推知另一个新事物的本质和发展规律的演绎方法。演绎法之所以成立，是因为一般存在于个别之中，一类事物共有的属性，其中每一个事物必须具有，所以，从一般必然推知个别。演绎推理是从一般到个别，要求其前提正确，推理严密。只要前提是经过实证的科学事实，前提和结论之间具有可靠的逻辑关系，那么，所得的结论就一定是正确有效的。规范会计理论体系就是以建立会计目标为起点，一旦目标被界定，就必须描述某些关键性的定义和假设。基于这些定义和假设，便可展开对会计目标实现过程的逻辑结构研究。因此，规范性会计理论主张不应受会计实务的影响去发展会计理论，强凋会计理论应当高于会计实践并指导会计实践。规范会计理论下的会计模式都是先假定会计目标再继而进行逻辑推理的结果。由于目前人们对会计目标认知上的差异，根据单一目标建立起来的会计模式，在会计信息已成为公共信息的今天，其有效性正越来越受到怀疑。
实证研究方法的出发点是指以事实结果为标准，验证与衡量理论或观点、假说的正确性。它是指通过确认假设，以事实、实际的情况，由观察数据产生的相互关系等为对象，经过实验而求得近似的正确性的一种方法。实证研究被引入会计领域是时代的要求，是会计学发展的必然。现代社会中，为决策服务的预测成为焦点性的问题，会计领域必须适应这种社会环境的变化，向决策部门提供有用的会计信息。上世纪60年代末，由于对会计信息的利用者提供有实用价值的信息的要求越来越强烈，尤其对有效市场假设进行的大规模实验验证的结果给规范会计理论带来了巨大的冲击，因为这些经验结果表明，规范会计赖以生存的某些假定条件实际上并不存在。在这种情况下，人们将实证经济理论引入了会计领域，实证研究逐渐引起会计界人士的重视。其具体背景是，1976年，美国著名会计学家詹森在斯坦福大学主持会计讲座期间，首先提出应以实证方法从事会计研究。1978年，美国会计学家瓦茨和齐默尔曼合作发表了“关于决定会计准则的实证理论”一文，1979年，两人又合作发表了“会计理论的供给与需求”一文，这是最早关于实证会计研究的论文。此后，这一理论逐渐系统化。1986年，瓦茨和齐默尔曼出版了《实证会计理论》一书，提出了这一理论的基本框架，并把它提高到了一个崭新的水平。两位教授所在的罗彻斯特大学也因此脱颖而出，实证会计研究硕果累累，因而人们将实证会计学派称之为“罗彻斯特学派”。
二、实证会计理论研究的内容
实证会计理论研究的目的是解释所观察到的会计现象，并寻找出这些会计现象发生的原因。它是以经验与实证法为基础，以数学模型为工具所形成的新理论。实证会计理论认为会计实务是发展会计理论的基础，从所观察到的会计实务现象中推导出隐含的会计理论。因此，实证会计研究总是既将理论作为终点，又将理论作为起点。实证会计研究的过程一般是：确立研究课题→寻找相关理论→提出假设或命题→使假设或命题可操作化→设计研究方案→搜集数据资料→分析数据以检测假设或命题→分析研究。实证会计研究的内容，在瓦茨和齐默尔曼的《实证会计理论》中，大致可概括为：
（1）提出了有效假设与资本资产计价模型；
（2）研究会计赢利与股票价格的相关性；
（3）对竞争性假设的实证检验；
（4）对会计信息与破产风险的相关性进行验证；
（5）对会计人员及管理人员所运用的会计程序与报酬计划、债务契约进行实证检验；
（6）对会计与政治活动、会计政策的选择等进行实证检验。在以上实证研究的内容中，提出了契约成本、代理成本、政治成本等概念，进一步论证了契约理论和各种最佳选择的必要性。实际上，在我国目前的会计理论研究中，存在大量的可作实证研究的课题。比较经常性的有：
（1）公司财务信息披露时间、内容、文字风格、方式等受何种因素的影响；
（2）公司为何要用某一信息披露策略；
（3）公司信息披露策略和战术的选择与变更对股票价格的影响及对管理人员、投资者、债权人、公司职员的影响；
（4）选择和变更会计方法的制约因素；
（5）会计方法选择和变更对企业、投资者及管理人员的经济影响以及由此产生的经济、社会和政治后果；
（6）会计方法选择和变更对企业股票价格的影响；
（7）会计法规和准则的社会经济后果；
（8）会计信息使用者如何使用公司的会计报表等。
另外，集中研究同一课题或将同一课题细分之后加以分别研究，也是实证研究的一个倾向。为了使企业经营趋于合理，必须对特定的课题集思广益，从不同角度，以不同思维方式进行探索；或者将同一课题划分为一个个子课题，分别进行深入研究。 本篇文章共2页，此页为首页 下一页 目前，实证研究在中国方兴未艾，是比较热点的会计研究方法，尤其是随着财务会计实证研究内容的泛化。传统财务会计中的会计报告部分占整个会计实证研究的第一位。同时，关于会计准则等会计制度的研究也占重要地位。概括起来说，跨学科研究的广泛展开，对实务课题研究的重视，即反映会计环境的课题增多也是明显的例证。今后对财务报表各项目的数据预测、信息利用者的决策、行动方案的选择等进行实证研究，仍将是一个主要的方向。但是，在应用实证法时，应关注以下几个方面可能出现的问题：
（1）选题的适应性；
（2）实证会计研究的规范性；
（3）数据的质量；
（4）模型和方法的适应性；
（5）验证结果的客观性；
（6）避免研究对象过于集中。
三、实证会计理论研究的局限性
当前，我国会计界，实证研究异军突起，并得到许多人的极力推崇，对规范会计研究提出了严峻的挑战。长期以来，我国会计理论研究绝大多数属于规范会计研究，会计理论往往注重于假说与推论，缺乏应用价值。随着社会主义市场经济体制的逐步建立，会计研究领域内新的问题不断涌现。一方面，企业自主权不断扩大，企业内部经济利益关系日趋复杂，企业内缔约各方受经济利益驱动而对会计行为施加的影响不容忽视；另一方面，公司制企业日益增多，资本市场日趋复杂，会计信息对资本市场的影响方式和程度倍受关注。因此，为弥补传统会计理论的缺陷，推行实证会计研究十分必要。但是，应当明确，两大会计研究各有其优缺点，因重视一方而偏废另一方极不可取。实际上，实证会计理论的局限性是客观存在的。主要表现在以下几个方面：
（1）利用粗略的替代变量来表示契约成本与政治成本。由于对所采用的一些概念还不能予以明确的解释并加以量化，验证模式中的契约成本、政治成本等只好以“替代物”来表示；
（2）限定的线性模型缺乏依据，在所假设的模型中，预测能力较低；
（3）契约中的变量都是线性的，忽视了相互之间存在着共线性。这样，要独立分析各个变量的影响就很困难；
（4）大部分实证会计理论进行的研究多限于某一时点上的对比。这种对比，究竟有多大的代表性，尚值得怀疑。
因此，实证研究在选题方面大都集中于可以取得经验数据的一些财务会计问题，但对一些会计基本理论问题却很少、甚至从不涉及，同时它很注重某些经济现象与会计的关系的研究，却常常有意或无意回避财务会计的技术方法。在实证会计理论中，一些模型中相关参数可能是言过其实的，以致有时直接和用被修整的会计信息进行不实的实证，这样产生的实证结果，就会显得过于勉强。例如，企业行为的改变究竟应归因于会计准则的变化，还是归因于经济环境的变化等。这是实证研究包括实证会计理论研究方法中固有的缺陷。此外，由于实证会计研究难以计量企业行为的影响尤其是会计选择对企业行为的影响，因此，从统计角度而言，也存在着严重的不足，即使已试图用其它变量进行替代，也无法回避其方法论上的缺陷。
以上分析可得出这样的结论，规范研究和实证研究并不是互相排斥而是互相补充的。规范研究的结论需要实证研究加以验证，实证研究需要规范研究的结论作为基础和前提。只重视一方面忽视另一方是有失偏颇的。归根到底，会计研究是为了在会计理论研究方面取得对社会有价值的成果，其研究结论要能解决会计实践中遇到的诸多问题。在建立和发展社会主义市场经济的过程中，会计实践所遇到的问题是多种多样的，我们应当坚持实事求是、具体问题具体分析的原则，根据不同的研究目标，采用相应的研究方法。
摘要：
乡镇固定资产的管理对乡镇经济的发展有着举足轻重的作用，然而从目前的乡镇管理模式分析，乡镇固定资产的管理还比较混乱，尤其是撤乡并镇后的乡镇资产管理存在诸多不足，因此我国必须对当前乡镇固定资产的管理模式实行改革。
关键词 ：
乡镇固定资产；管理；措施
近年来，随着我国乡镇经济的不断发展，乡镇经济发展与乡镇固定资产管理不匹配的问题日益凸显，乡镇固定资产管理比较混乱，家底不清，尤其是撤乡并镇后的乡镇资产管理与使用存在相互脱节的情况。立足于我国国情并根据我国多年来的经济建设经验，乡镇经济的发展在依靠建设农村基础设施、合理进行招商引资、凝聚融合新农村的基础上，更需要乡镇固定资产管理的推动。因此，我们应该尽快采取行动，加强对乡镇固定资产的管理。
一、乡镇固定资产管理中的弊端
（一）固定资产登记不完整，管理的权力过于分散
乡镇固定资产登记不完整现象在乡镇普遍存在，我国大部分乡镇都经历了多次撤并后，诸多资产没有进行清理合并，原始资产账务没有很好地合并到现在乡镇，使部分资产游离于管理之外，存在有账无实、有实无账现象。有的乡镇对改制的原国营商店、国营商场等土地不入账，对撤并后停办的学校的土地、资产不入账等等，资产账所反映的固定资产价值不具真实性和完整性；而在管理权的分配上，大致有三种管理分配形式：乡镇直接管理、上级委派管理以及双方共同管理，这使得各单位之间在功能上没有明显的分工，管理职能方面趋于相同。举个例子来说，在众多的固定资产中必然存在当地政府统一购置和上级单位专门配备等情况，双方都在行驶它们对固定资产的管理职能，然而这些固定资产的管理，并不是全部会有相应的记录，这使资产管理变得分散而混乱。
（二）资产管理人员力量单薄，财务人员频繁变动，使得对固定资产的变成被动管理
乡镇固定资产的管理职能是乡镇财政所，而乡镇财政所人员本来就少，又担负着整个乡镇财政的方方面面，所以对资产的管理心有余而力不足，他们只是在新配置时进行登记，只是在当时做了一个被谁领用的明细账，以后该资产发生了什么变化，再无人问津，形成了资产账物不符。加之现在财务人员频繁调动、固定资产账目疏漏繁多，使得对固定资产管理变成更加被动。
（三）领导管理观念淡薄，无专人跟踪管理，造成大量固定资产长期无人问津的现象
越来越多的乡镇干部和单位都存在着“看重金钱、忽略物资、重在采购、无须管理”的错误观念，如今的乡镇领导的精力主要集中在建设农村基础设施、合理进行招商引资、凝聚融合新农村等方面，而没有认识到乡镇固定资产的管理对于乡镇可持续发展的重要性。由于领导的不重视，导致诸多资产购置后无人问津，比如随着各地招商引资和加快小城镇建设等活动的开展，为配合这些大型会议活动的开展，乡镇购置许多资产，但等这些活动一结束，配置的资产就无人再去理会，像这样的情况还有很多。
(四) 固定资产的采购包含着不同程度的随意性，采购程序不够完善，单位无规范的采购配置计划
部门和单位在制定采购计划时大多都出于自身的需求，存在较大的随意性，单位无规范的采购配置计划，这使得各种数额超支、物资超标的问题不断加剧，形成严重的资产的重复购置现象，且单位在资产管理方面缺乏合理有效规划，比如部门与部门之间资产配制没有统一计划，编制内人员调动与新进人员之间的资产无专人协调管理，形成大量资产的闲置。在很多时候，各个部门和单位在没有得到上级部门批示的情况下，就以自身的需求为由购进资产，事后再到财务处申报，此外，政府在采购商品时，部分商品出现政府采购价格高于其市场价格的现象，这种现象带来的直接影响是政府不愿意通过政府这个平台来采购固定资产，而是通过其他市场途径，这无可避免地带来了固定资产采购的混乱化，不利于乡镇固定资产的管理。
二、加强乡镇固定资产管理的措施
(一)完善我国现存的财政政策，将固定资产管理归入具体的结算机制
首先，对现有的固定资产进行彻底的清查，并将所得的资料和数据进行备案和记录，使现有的固定资产变成以后核定的基数。然后，在财政预算的编制范围中加入每一年固定资产的采购计划，并核对当年固定资产的采购金额以及采购数量，将当年的核定基数和财务预算进行一个对比，通过这种方式，乡镇政府和单位可以根据每一年的采购量按照不同的比例对财政预算进行相应的财力扣减。
（二)落实明确的资产管理结构和管理人员，强化资产管理的意识
随着乡镇经济的飞快发展，加强固定资产管理已成为乡镇工作的一个重点，按照“统一领导、分级管理、责任到人”的管理体制，可在乡镇资产管理上应该设立一个专门负责管理固定资产的单位或部门，由财政部门负责核算固定资产的价值，专门的管理部门必须清楚地认识到财务核算和实物管理都有着不能忽视的重要性，在做好实物管理的同时也必须重视财务核算，从而带动乡镇政府对关于乡镇固定资产管理的重视。
（三）加强固定资产管理，完善固定资产管理制度
按照产权界定，对应属乡镇的资产，无论是撤乡并镇后的乡镇资产，还是停办的学校资产，以及国营企业破产清算后的资产等等，都要按规定的程序纳入管理，在建立健全固定资产全面登记的同时，科学制定固定资产管理制度。从固定资产的采购计划的编制预算、购置、使用管理、定期盘点清查、报废、处置等均实行规范化的管理，加强内部监督，全面完善固定资产的管理制度。
（四）注重在管理固定资产信息方面的规范化和严谨化
采用专人管理模式，有利于实现管理固定资产信息方面的规范化和严谨化。乡镇政府和单位应该设立能够配合财务部门的信息管理专员，建立相应的资产登记卡，对不同类型的资产进行分类和收录，落实到相应的维护与保管，确保能够对每一件物品进行及时的处理。合理引入企业化的管理模式，也将这项工作纳入对乡镇领导财政考核中的一部分，并将固定资产的管理工作作为日常工作的重点，在这样的一个财政机制的限制下，乡镇政府及单位的领导才会给予固定资产管理足够的关注，才能使乡镇固定资产的管理取得一定的进展。
三、结论
良好的管理理念对实现乡镇的可持续发展有着极其重要的意义，乡镇固定资产管理面临着如固定资产的购买、核实等方面的问题时，应该完善乡镇固定资产管理，为乡镇发展添砖加瓦。
参考文献：
[1]安国臣，加强乡镇卫生院固定资产管理的措施［J］.现代经济信息，20xx（19）.
一、前言
目前，财务管理工作是决定很多领域经济运行质量的重要工作，随着社会各界对电算化会计工作认识的增强，很多领域都使用电算化技术进行了财务管理工作的优化处理，并将电算化作为提升会计工作质量的重要方法。
二、会计电算化的意义
1。提升财务管理工作的规范程度
目前，很多财务管理工作在缺乏规范性制度保障的情况下，在透明度方面存在较大的欠缺，使得很多的财务管理工作难以在规范化建设方面具备较强的能力。此外，在很多财务管理工作的设计依然依靠行政性体制的运行特点加以设计，非常需要通过会计电算化的方式进行规范程度的提升。将会计电算化的模式和技术引入会计工作领域，可以使会计工作在运行的过程中得到规范性程度的有效提升，并且使财务管理工作能够有效的应对管理模式的优化。财务管理工作规范程度的提升还能使工作人员有效的避免受到人为因素的不利影响，使很多的人情问题可以使用电算化技术的运行特点进行规避，避免财务管理人员出现人情和业务难以兼顾的尴尬局面。
2。提升财务管理制度的落实质量
财务管理工作的落实即需要依靠会计业务的效率，也需要保证全部的会计工作都能在具体的落实过程中得到制度的优化，使财务管理业务可以凭借技术优势提升实践价值。此外，要结合当前计算机体系运行过程中的技术特点，对所有的记账体系和转账体系进行完整的分析，使全部的管理性质的业务都能在财务管理制度的有效带动下进行管理业务的完善，提升会计工作的整体价值。
三、会计电算化存在的问题
1。工作人员对会计电算化的认识存在不足
目前，很多会计人员在执行业务的过程中，并没有对电算化工作进行完整的学习，使得很多会计电算化领域的最新理念和技术不能在电算化工作的执行过程中得到完整的贯彻。造成很多的新型电算化工作并没有在会计团队内部得到完整的执行。还有一些会计工作团队的老员工对传统的会计工作技艺具备很强的自豪感，并不希望会计工作在技术层面被更新的体系模式所取代，最终导致很多的会计电算化工作的推进难以在财务管理团队内部获得较为完整的支持。此外，一些会计工作的人力资源方面并不十分紧张，使得很多的会计电算化工作的执行并不能在人力资源紧缺的危机倒逼之下得到快速推进，很大程度上影响了会计电算化理念的普及。很多会计电算化的改革工作需要在硬件资源和软件资源各个方面消耗一定的经济成本。因此，在会计电算化尚未在成本控制方面形成较大优势的情况下，很难引起财务管理团队全体成员的重视，也无法推进会计电算化普及质量的增强。
2。会计领域工作人员存在素质不足问题
会计岗位的设计直接关系到会计工作的人员的素质建设水平。在我国会计电算化工作的推进过程中，很多会计工作人员很难在电算化业务的执行过程中得到专业技能的正规培训，使得工作团队的培训工作很难得到全面的完善。此外，一些会计电算化工作在具体设计过程中，对会计电算化创造的高效率缺乏足够的重视，使得很多的会计工作很难在进行培训制度设计的过程中进行信息资源价值的有效控制，最终使得很多的会计工作难以在经济利益的带动下实现培训机制的完善，无法切实增强全体会计工作人员在电算化工作领域的综合素质。
3。会计工作存在基础薄弱问题，缺乏足够资金支持
目前，很多会计工作团队的进行电算化技术改革的过程中，即需要对电算化工作执行过程中的诸多硬件设置进行购置，也需要对电算化工作过程中的诸多原有资源进行处理。因此，在分析会计电算化工作的特点的过程中，诸多业务都有可能在会计制度的影响下产生较大的负面影响，并且造成很多会计工作难以按照规范的方式进行会计机制的构建。还有一些会计工作在资金方面需求较少，而资金支持依赖上级主管部门的拨付，如果会计工作并不能保证在资金方面具备足够的独立性，则会影响会计工作的电算化技术引进过程中的资金保障，不利于会计电算化工作的全面普及。
四、会计电算化实际应用的建议
1。提升对会计电算化工作的认识程度
财务管理(Financial Management)是在一定的整体目标下，关于资产的购置（投资）,资本的融通（筹资）和经营中现金流量（营运资金）,以及利润分配的管理。 财务管理是企业管理的一个组成部分，它是根据财经法规制度，按照财务管理的原则，组织企业财务活动，处理财务关系的一项经济管理工作。简单的说，财务管理是组织企业财务活动，处理财务关系的一项经济管理工作。
一、公司情况简介
常州xx小商品市场有限公司创建于2xxx年末，xx小商品市场是致力于在小商品市场领域为人们服务的企业。公司致力于商铺的租赁服务行业，为铺主提供营业场所，为市民提供一站式的商品市场。
二、公司在财务管理和监控方面的成功经验
（一）重视现金管理内部控制
公司里有保险柜，存放着日常需要用的资金，而保险柜的钥匙只有会计有，当需要用钱时，必须有总经理签名，必须要符合公司的财务管理制度，按照程序执行，每日下班之前，会计人员必须核实保险柜现金额与现金日记账是否相等，向总经理报告现金使用数目与余额情况。
（二）重视会计管理制度
依据公司的财务管理制度，公司的员工可以报销每月由于工作期间发生的费用，必须有发票，会计制作成凭证，交由相关负责人签名，证实此发生费用的确发生才可以报销入账。此外每个月中旬，员工发工资的时间，不拖欠员工工资，即使在公司没有收入的情况下，员工的工资也照常发放，跟据会计做出的工资表，先交给相关负责人核对无误之后，再由员工确认无误之后，签名后发放工资。
（三）重视会计资料的质量
公司的现金账、成本帐等都是有会计完成，因此保证了会计资料的质量。并且在会计资料的完成过程中，是在多部门控制与监控下完成的，会计想要从中修改数据很难，再加上，在每一天工作结束之前，总经理都要与会计核对相关数据资料，这在一定程度上避免了会计修改会计资料的可能性。而在社会中，在中小规模企业普遍存在
的现象是所有权与经营权高度统一，企业领导者集权现象严重，致使会计管理职责不分，越权行事，会计执行的随意性较大。
三、公司在财务管理存在的问题
（一）库存现金管理意识薄弱
1．“白条”抵库的现象
白条抵库,是单位库存现金管理工作中的一种典型违法行为。具体是指：支出现金时没有发票或收据等正规付款凭证，只是用白纸写了一个收条或欠条作为现金库存。
用白条抵库，会使实际库存现金减少，日常开支所需现金不足，还会使账面现金余额超过库存现金限额，难以进行财务管理。严重的，还容易产生挥霍浪费、挪用公款等问题。
2．公司员工透支工资，报销流程不完善。
公司员工不定期的透支下月份的工资，透支额度在500-20xx元之间。报销流程不完善，不管是经理，还是员工只要有发票，就随意在任何时刻要会计进行报销，给会计在平时的现金管理上带来了诸多的不便。导致企业库存现金管理不能正常运行。
3．库存现金的限额意识薄弱
在小企业里，库存现金的限额的核定并不需要像大企业那样严格，只要根据公司日常所需估测3到5日会需要多少现金即可，然而在我公司并没有考虑到这一点，当需要现金时，会计必须要得到负责人（总经理）的允许，才可以填写现金支票取现金，有时还会存在保险柜零现金的现象，当出现紧急情况时，当总经理在时，得到准许可以先垫支，但总经理不在时，会计无法解决，就会给公司带来不必要的损失。
（二）记帐中存在的问题
1．电算化基础管理工作十分薄弱
在企业财务部，会计财务管理缺少电算化管理系统。例如：金蝶，金茂等财务软件。毫无其一。只靠会计手工记帐，增加了会计的工作量度，难度，并且不能保证会计核算的质量。会计电算化是会计管理现代化的主要标志和主要内容之一。其好处主要体现在：
（1）减轻会计人员劳动强度，提高会计工作效率。
（2）保证会计核算质量，促进会计工作规范化。
（3）提高会计人员素质，强化会计管理职能。
（4）提高会计数据处理的及时性、准确性和经济性。
2.记账方式存在的问题
现金账与银行账的记账方式是电子版本（使用EXCEL表格），而不是用账本来记账(使用纸质介质)，这样当修改现金账与银行账当中的数字时，在电子版本上是体现不出来的，只有使用纸质时才能，这样就可以在记账较随意，其他人修改了数字，也很难发现。
（三）货物管理存在的问题
公司在自己的女人街商场开起了自己的商铺，多达六间。货物种类之多，然而，公司却没有相应的存货管理系统。会计靠手工输入计算机（使用EXCEL表格），不仅工作量大，而且增加了工作难度。
四、对以上问题提出解决方案
（一）针对库存现金管理意识薄弱的解决方案
1.根据《现金管理暂行条例》制定一系列适合公司企业的相关准则，要求全体员工按照公司会计准则执行，公司的会计人员应向高层管理者说明出现“白条”抵库现象隐藏的危机。
2.加强库存现金限额管理，要坚持库存限额一年核一次的'原则，并以一家主要开户行核定为准。把控制企业坐支、套取现金、大额支现扩大消费支出作为现金监督管理的重点。
3.强化宣传，提高认识
这次毕业设计让我更加熟悉了从理论到实践的跨越。从当初的查阅图书，到现在的网站成功运行，这中间有很多值得回味的地方。记得去年暑假在学校呆的时候，偶尔对php这门语言产生了浓厚兴趣，下决心要自己尝试着去学习。可是，刚开始就碰到了钉子，当时学校里没有几个学生，我就去图书馆借阅查资料，就apache服务器的安装就占用了我一周的时间，到最后才恍然大悟，其实就是一个端口的配置问题我没有搞懂。
人们总是对刚接触的事情记忆犹新，我也不例外。记得专科的时候，我选择了delphi语言作为自己与计算机的交流媒介，当时好奇的心理不亚于我对php的兴趣。我本以为我学好了这门计算机编程语言就拥有了全世界，可是随着视野的不断开阔，课程的不断更新，我慢慢了解了懂得一门语言真的`是冰山一角，在计算机的世界里，只要你有兴趣，总会有太多的新奇吸引着你。
做事情有时候是不需要理由的。对于office办公软件，我就是如此。我不喜欢看小说，就在两个假期里把word研究了一遍，真的发现word的功能很强大。由于专科时候偏重的是软件设计，我只好利用课余时间来学习自己感兴趣的平面设计方面的知识。专升本之后，班级的事情变化太快，让我一时之间很难接受，而且学的知识偏重硬件，我又不太感兴趣，没有学会什么就荒废了很多时间，倒是对健康知识了解了不少，也算是慰藉一下自己本科空虚的心灵吧。
整个过程中，从需求分析到设计、编码、测试，我都力求规范化和文档化，努力让自己以前学的知识运用到本网站的开发中，尽量保证整个系统的开发进度和质量，顺利完成这次的毕业设计，为自己的大学生涯画上一个完美的句号。
不过，在系统开发过程中，好多知识都是随学随用，就增加了很多不必要的麻烦。比如说：一个网页中的表单不能相互嵌套，php关于中文乱码的处理，数据库的安全性问题，框架的使用等。虽说这些都会消耗系统开发的时间，但在老师、同学以及自己的不断努力下，不怕麻烦，不怕重复，当克服了这些问题之后，我会感觉到自己的知识在一点一滴地积累，不知不觉中增加。
虽然很多错误被克服了，但是系统中难免还有很多不足之处，希望各位评委老师和同学给予指正与建议。
我相信，只要肯钻研，只要挤时间，一切自己想要的知识都可以掌握。
一、中小企业会计信息化现状
1．领导认识不足，未制定会计信息化发展规划
很多中小企业的领导没有对信息化给予足够的重视，因而其信息化的进程缓慢。中小企业的领导受传统思维影响，未意识到会计信息化可以为传统会计工作带来很大的优势。实际上，会计信息化工作和企业的管理工作有着比较密切的关系，能够对企业的生产和经营带来积极的影响，但是中小企业在对企业的信息技术方面如果没有投入太多的人力，没有储备相应的高素质的会计专业人才，那么会计信息化工作实施起来就会有很多困难，并且很多企业都未将会计工作的重要性纳入企业发展规划之中，也没有制定会计信息化岗位操作规程和规范，所以实施起来就会存在很多的障碍。
2．会计信息化复合人才匮乏
众多中小企业为了节约成本，招聘的会计人员不具备会计信息化应用能力，致使在工作中各种问题百出，使得企业管理层认为本企业实施会计信息化还很遥远。很多的电算化人员是由原来的会计、出纳等经过短期的培训而来，因此他们在进行会计信息化账务处理过程中往往只使用财务软件来部分代替手工核算，对计算机基本的操作和维护不熟悉，一旦出现异常现象，就无法解决。
3．会计信息化建设成本过高，后期维护成本不确定
中小企业在实施企业会计信息化时，不论是购买通用商品化会计软件，还是定点开发方式，都需要在软件、硬件上投入一定的人力、物力和财力，而其经济效益却可能得不到立即显示。因此企业在选择财务软件时，容易出现两种状况:一种情况是购买时追求价格低廉，未考虑将来软件的升级更新，不能满足将来增加功能等需要;另一种情况是担心自身缺乏对企业会计信息化的应用了解，在选择财务软件时追求大而全，所采购的软件并不适合企业，产生了购买浪费，并且没有专门维护人员，后期在实施过程中，依赖于财务软件公司，使得会计信息化的技术维护成本过高。
4．未能充分利用好会计信息化的进程
中小企业实施会计信息化的目的之一是减轻会计人员工作量，提高会计核算效率。很多企业没有建立完整的会计信息系统，使得会计信息不能及时有效地为企业决策及管理服务，企业要实现管理信息化，要求财务信息和业务信息一体化。财务软件一般有两种功能，一种是进行会计核算功能，另一种是对财务数据的管理分析功能，财务软件不仅为广大财务人员提供了便捷的记账工具，也促使企业执行规范化的工作程序和标准，便于数据的及时分析。很多中小企业实施会计信息化后只是部分代替手工传统做账，没有充分发挥所购买软件的会计核算和管理功能，没有实现财务与业务一体化的信息化。有调查显示，大约有50%的中小企业只启用了总账系统，30%的企业启用了工资和固定资产系统，启用了购销存系统的企业所占比例更少。
5．数据安全性不高
中小企业一般实施会计信息化的时间短，在会计信息化档案管理方面缺乏经验，因而，可能会造成存储会计档案磁盘和会计资料未能及时归档或者归档内容不完整。如果企业没有专门的会计信息化档案保管人员，就可能出现会计档案被蓄意破坏、损坏和泄密等可能性，致使会计数据存储介质的备份和清理不规范，会计信息化的安全性就很难保证。同时，各种病毒的侵入可能会导致计算机产生系统崩溃、关键数据丢失等不良后果，因此，计算机系统如果出现故障，或信息被泄密、攻击、截取等，都可能会给企业带来巨大的损失。目前，我国中小企业会计信息化的建设还缺乏强有力的安全防范措施。
二、在会计信息化领域产教融合的可能性
1．职业教育的蓬勃发展及国家的大力支持
职业院校近年来通过不断改革，充分认识到企业对职业院校的重要性，在教学内容等方面越来越接近企业实际，拥有了较完善的实验或实训设备，授课老师具有良好的理论知识和实践技能。近年来，国家高度重视职业教育，已经把发展职业教育作为提高国民基本技能的基础条件之一，鼓励中小企业尽快融入职业教育合作发展。在20xx年6月的职教会议上，国家多个部门已经明确大力支持现代职业教育快速发展，促进现代职业教育体系建立，增强现代职业教育吸引力，培养更多的高素质劳动者和技能型人才。
2．职业院校会计信息化教师具备一定的应用水平
职业院校一般都购买了常见的财务软件，有固定的会计信息化实训场所。由于会计信息化课程老师长期执教于该学科领域，在理论和实践技能方面具有一定的优势，并且近几年全国职业院校技能大赛会计技能赛项有力地促进了会计信息化师资的教学水平的提高，能够提供一定的会计信息化理论知识和实践技能，有利于提高中小企业的财务人员信息化水平。
3．中小企业实施产教融合的成本相对较低
职业教育将成为大众化教育和终身教育，其教学内容要求与企业实际岗位接轨，企业和职业院校合作具有很多良好基础，不需要付出过高成本，只需要在具体岗位实践方面把新的实践机会提供给院校师生，帮助院校通过改革提高人才培养质量等即可。职业院校数量众多，很多具有较强的校企合作意愿，迫切需要师生有机会到企业开展真实实践的锻炼，因此一般来说，中小企业较容易找到部分院校开展合作。
4．有利于企业的多个方面
中小企业存在人力资源相对缺乏、人员流动性大的特点，如果和职业院校开展订单培养，能使得学生早日具有实际岗位经历，有利于企业会计岗位人才的储备。笔者经常与所在城市的中小企业会计信息化人员进行沟通，得知很多中小企业领导对会计信息化重视不够或者认为职业院校不具有会计信息化优势，因而不愿意过多参与产教融合，导致合作没有能较好开展。
三、产教融合的具体策略建议
1．与相关院校进行合作调研和分析
分别联系相关院校，提出合作意向，实地调研，沟通了解彼此的意愿，分析如果双方合作能否解决企业的会计信息化人才缺乏和应用水平低的劣势，能否帮助院校提高会计岗位实践能力。
2．选好软件，购买试运行，双方共同参与培训
经过企业财务人员与院校会计老师的共同商讨，系统选择适合本企业现阶段或者近期发展的财务软件，由财务软件供应商上门进行系统培训，企业人员和院校会计信息化教师全程参与，掌握基本的软件安装与维护技能。要求院校会计信息化教师系统掌握该财务软件的安装、运行维护技能，尽可能协助企业，并与企业沟通，逐渐更多地使用财务核算系统，帮助企业尽快实现财务业务一体化应用，提高企业的财务信息化水平。
3．企业会计人员积极支持院校教学，让优秀学生有机会直接进入企业财务岗位实习
通过使企业会计人员参与院校会计专业人才培养方案修订、课程标准制定、适当参与课程理论或实践教学等方式，达到帮助院校提高人才培养质量，并且尽可能提供部分实践机会，让师生有机会在企业得到锻炼，为人才储备提供基础。
4．制定合作机制，保障有效运行
本着互利共赢的原则，促进企业会计信息化应用与维护水平，提升院校师生会计岗位实践能力，企校双方需要建立有效的常态机制，保障合作的可持续性。企业会计信息化的发展需要逐渐积累，并需要保证长时间的运行。
四、结论
中小企业对于在会计信息化发展中存在的一些问题，采取产教融合的方法，能够有效解决企业会计信息化实施中存在的部分问题，能加强企业的会计信息化以及管理水平，从而实现企业更好更快发展，同时也促进了职业教育发展，为国家的高技能人才培养做出贡献。
1.经济环境对会计的影响。经济环境是直接影响会计发展的最重要的环境因素，会计理论的形成、会计制度的制定及会计实务的发展，其根源在于会计环境中的经济环境。主要包括以下几个方面：第一，不同的社会经济结构对会计提出了不同的要求。世界各国的社会经济结构的组成和发展重点各不相同，体现了不同的经济结构特征经济结构的特征直接影响着会计的内容及其处理方法。第二，经济的发展水平决定着会计的发展水平。经济越发达，对会计理论与实务的要求也就越为高。
2.政治环境对会计的影响。国家的政治制度约束着会计组织制度建设、会计理论研究、会计教育。第一，不同国家的政治制度、政治体制决定了会计的不同模式。政治制度的变革与发展必然引起会计相应的变革和发展，任何一种社会制度均要求会计首先为本制度服务。第二，政府的工作重心的转移决定了不同时期会计工作的特征。
3.科技环境对会计的影响。科学技术也为会计发展提供物质条件和基础。第一，先进科技用于生产经营过程，就可能改变企业的生产方式、工艺流程和经营方式，进而引起企业成本结构和消耗水平等多方面的变化，这种变化对会计提出了新的要求，必然引起企业会计工作重点和方式的变化。第二，科学技术为会计发展提供了物质条件。随着科技的进步，会计手段和会计技术也不断得以进步，从而有助于提高企业会计工作的效率和会计信息的准确性和有用性。
4.教育环境对会计的影响。第一，社会尊重知识的程度对会计的影响。这方面决定着会计思想水平和会计人员的业务素质，决定着对会计理论研究的深度和广度。第二，计量工具、书写工具对会计表达方式、方法的影响。在经济飞跃向前发展中，必有先进的生产工具产生并促进其发展。从会计发展史来看，计量工具、书写工具越先进，会计信息反映得越完整、及时。
摘要：与国际趋同的会计准则体系的建立以及内外资企业所得税法的合并，为研究会计准则与税法的关系特别是两者的差异协调研究提供了新的平台。本文在阐述我国会税关系模式的基础上，分析了新准则与税法对会税关系的协调，并提出了进一步缩小会税差异的设想。
关键词：会计准则;税法;协调
一、我国会计准则与税法的关系模式
(一)会税关系的两种基本模式
根据英国会计学教授诺布斯的分类法，会计准则和税收法规的关系有两大模式。第一类是以微观经济理论为基础建立，以英、美等国家为代表的“会税分离”模式，即会计准则与税法相互独立，纳税时按照税法进行调整。第二类是以宏观经济理论为基础的，以法、德等国家为代表的“会税统一”模式。
在英美等市场经济成熟的国家，资本公有化程度小，资源配置中政府所起的作用较小，证券市场发达，主要由民间职业团体制定会计准则，对会计实施管理。会计目标强调服务于多元化的会计信息使用者，向投资者和债权人提供有利于决策的会计信息，把保护投资者的利益作为出发点。税收部门要求公平有效地征税，保证国家税收的完整性和及时性，由于二者的目标相去甚远，导致的会计法规与税收法规的不一致。会计准则与税收法规由不同的部门制定，分别遵循各自不同的原则，允许二者独立存在，独立发展。
在法、德等实行“会税统一”模式的国家，政府在社会经济生活中的作用较大，财务报表满足整个社会宏观管理的需要远比为投资者、债权人提供会计信息的需要重要。因此强调财务会计报告必须符合税法的要求。这种模式既有利于国家税收的实现，又有利于政府管理企业。会计准则通常由政府有关部门制定并强制执行，会计执业界几乎没有制定准则的权力。税收法规要求会计制度内部遵从的形式与“会税统一”模式是相对应的，内部遵从要求企业进行财务会计核算所依据的会计制度与税法要保持一致，从而形成了“会税统一”这一模式。
(二)我国会计准则与税法的关系模式
我国在过去的计划经济体制下，会税关系模式是会计制度以税法为导向，即会税统一模式。在当时的形势下，这种模式有利于国家对企业实施全面、综合的管理，便于计算上缴国家的财政收入，为监督企业上缴利润提供了制度上的保证，也有利于统一会计制度的制定和实行。统一模式下的会计制度具有统一性、政策性和强制性，它严格规范了企业的会计行为，在当时的核算水平和核算条件下，保证了会计资料的真实可靠，发挥出国家管理经济的重要作用。
在改革开放之后的市场经济体制下，政府主要通过市场手段来实现资源的优化配置。市场运行机制要求以自主经营、自负盈亏的企业为中心，企业的产权结构发生了深刻变化，所有权与经营权相分离，投资主体呈现多元化。这些经济环境的变化使会计的目标发生了变化，即如实地反映和监督经济组织的经济活动过程和结果，并及时向信息使用者提供决策有用的信息。税收的目标仍是为了规范税收分配秩序，保证国家财政收入的实现以及调节宏观经济。为了实现各自的目标，会计和税收朝着不同方向发展，导致二者产生差异。我国由原来的“会税统一”过渡到现在的“会税分离”模式。
二、新会计准则与新税法对我国会税关系的协调
财政部陆续颁布了修订后的《企业会计准则——基本准则》和38项具体准则，并规定在上市公司范围内施行，鼓励其他企业执行。此次发布的企业会计准则体系强化了为投资者和社会公众提供决策有用会计信息的新理念，实现了与国际惯例的趋同。
就在新会计准则在上市公司推行3个月之后，第十届_第五次会议上通过了《_企业所得税法》(以下简称《企业所得税法》)，并规定施行。新法实现了“四个统一”，即统一的所得税法，统一并适当降低企业所得税税率，统一和规范税前扣除办法和标准，统一税收优惠政策。至此，中国税制走向一个更加公平、透明的新阶段。
新准则及新所得税法的颁布实施对我国的会税关系进行了一定程度的协调，下面就对其中的几个重要事项予以阐述。
(一)公允价值计量属性的应用
新准则广泛应用了公允价值计量属性，使得公允价值计量模式在诸多方面产生影响，比如，金融工具、投资性房地产、非共同控制下的企业合并、债务重组和非货币_易等方面。这使得会计准则和税法在规范相关业务的处理时，要求更趋一致。以非货币性资产交换和债务重组业务为例：原会计准则中规定债务重组和非货币性资产换入，以账面价值为基础确认资产成本，而新修订的《企业会计准则第7号——非货币性资产交换准则》中规定：非货币性资产交换同时满足一定的条件时，应当以公允价值和应支付的相关税费作为换入资产的成本，公允价值与换出资产账面价值的差额计入当期损益;《企业会计准则第12号——债务重组》中写明，以非现金资产清偿债务的，债权人应当对受让的非现金资产按其公允价值入账。
而新税法的实施条例规定：通过支付现金方式取得的资产，以购买价款和支付的相关税费为成本;以外方式取得的，以该资产的公允价值和支付的相关税费为成本。由此可见，新准则条款与所得税法中对同类业务处理的要求较为接近。
另外，在融资租入固定资产的计价方面，新所得税法实施条例中规定：融资租入的固定资产，以租赁合同约定的付款总额和承租人在签订租赁合同过程中发生的相关费用为计税基础;租赁合同未约定付款总额的，以该资产的公允价值和承租人在签订租赁合同过程中发生的相关费用为计税基础。
这其中“公允价值”的引用较之旧税法中“合同价款加其他费用后的价值计价”更合理。同样，在新会计准则中也用公允价值代替了账面价值，规定融资租入固定资产在租赁期开始日，承租人应当将租赁开始日租赁资产公允价值与最低租赁付款额现值两者中较低者作为租入资产的入账价值。经过两方面分别的修订，会税差异缩小了。
(二)存货发出计价方法
原会计准则中规定，企业可以根据实际情况自行确定计价方法，包括后进先出法;而原税法对后进先出法的使用附加限制条件，即如果纳税人正在使用的存货实物流程与后进先出法相一致，也可以采用后进先出法确定发出存货或领用存货的成本，其他情况不得采用。
在新修订的《企业会计准则第1号——存货》中取消了存货流转的后进先出法;新所得税法实施条例规定：企业使用存货或者销售存货的成本计算方法，可以在先进先出法、加权平均法、个别计价法中选用一种。计价方法一经选用，不得随意变更。可见，后进先出法在税法当中也同样被取消掉了，这样可以减少不必要的纳税调整，降低征纳成本。
(三)无形资产摊销
新会计准则对无形资产的摊销进行了较大修订。原准则规定：若合同和法律无规定，摊销不应超过十年;无形资产的成本，应自取得当月起在预计使用年限内分期平均摊销。而新准则第6号中相关条款规定：企业选择的无形资产摊销方法，应当反映与该项无形资产有关的经济利益的预期实现方式。
无法可靠确定预期实现方式的，应当采用直线法摊销。使用寿命不确定的无形资产不应摊销。相比旧准则，这一规定与新税法中的要求差异较小。所得税法实施条例中规定：无形资产摊销年限不得低于10年，自创的商誉不得摊销。(四)职工薪金及三项经费
《企业会计准则第9号——职工薪酬》中规定的薪酬种类有：
1、职工工资、奖金、津贴和补贴;
2、职工福利费;
3、医疗保险费、养老保险费、失业保险费、工伤保险费和生育保险费等社会保险费;
4、住房公积金;
5、工会经费和职工教育经费;
6、非货币性福利;
7、因解除与职工的劳动关系给予的补偿;
8、其他与获得职工提供的服务相关的支出;
三项费用包括：职工工会经费、职工福利费和职工教育经费，分别按照企业职工工资总额的2%、14%、提取。在原税法规定中，内资企业的工资有扣除限额，而相应计提的“三费”也是限额扣除，超过部分不得税前列支，也不得结转以后年度扣除。
而新所得税法实施条例规定：企业发生的合理的工资、薪金准予据实扣除。企业发生的职工工会经费、职工福利费和职工教育经费不超过2%，14%，的部分准予扣除，其中职工教育经费超过部分准予结转以后纳税年度扣除。因此，通过两者的修订，在职工薪酬这一项上，会计准则与税法的差异较之以前己明显缩小。
三、我国会计准则与税法关系进一步协调的思路
新企业会计准则和所得税法的颁布一定程度上体现了会税关系的协调趋势，但同时也使会计准则与所得税法的差距呈现出新的特点。例如，会计准则制定的立足点是为投资者和债权人提供决策有用的信息，税务机关对会计信息的需求处于次要位置。其次，会计准则在规范会计行为时保持了更大的职业判断空间，给会计人员留下了更多的选择余地，而企业缴纳所得税则必须严格按照税法的规定，不能随意选择或更改。另外，对某些业务活动的核算方法会计准则已经作出了明确的规定，而税法对这些业务活动还尚未涉及。
上述情况就是我们在进一步协调会计准则与税法差异时需要着重考虑的因素。
(一)会计准则要增加涉税信息披露
新会计准则中将会计信息的主要使用者从以前以国家和有关管理部门为主，转变为以投资者、债权人和政府及其有关部门为主。投资者、债权人注重会计信息的决策有用性而政府及其有关部门关注会计信息的可靠性以满足宏观调控的需要。新会计准则将投资者和债权人作为最重要的信息使用者，而对税收部门的会计信息需求较少关注。
目前会计准则要求企业披露的涉税信息比较少，不仅使税务机关在对企业所得税的征缴及监管方面困难重重，而且投资者、债权人等利益相关者也无法通过财务报表充分了解企业与税款征收相关的信息，更无法理解会计利润与应税所得之间的差异。为此，增加涉税信息披露应是多方受益的一种协调方式。
操作方法可以是在相关具体准则中增加纳税调整信息披露条款，或者单独制定规范涉税交易事项信息披露的具体准则，以确保会计信息对税收的支持。在《企业会计准则18号一所得税》的基础上，还可以增加上市公司涉税信息披露的内容，比如国家或地方给予的税收优惠和税收减免事项。
(二)企业所得税法应向会计准则靠拢
我国会税差异的协调，从总体上说，应该在遵循相互靠近、相互协调的原则上，突出所得税法向会计准则的靠拢。
政府征税的主要目的是为了满足公共利益的需要，是为了向社会成员提供公共产品。企业会计准则是致力于保护投资者利益，促进企业的发展壮大，最终同样是为了满足社会成员的利益需要，两者的服务对象具有内在的一致性。所以，只要公共产品的支出能够符合资源在公共部门和私人部门合理配置的原则，保护投资者利益也是税法的目的。
另外，从征税对象看，税法应向会计准则靠拢。企业所得税法规定在会计利润的基础上进行纳税调整以确定应纳税所得额，主要是出于纳税人为了少纳税有减少收入扩大成本费用的动机，纳税调整是为了保证国家财政收入的实现。但是，税法的制定应尽可能地减少对市场行为主体的扭曲作用，以使市场在资源配置中很好地发挥基础作用。纳税调整事项的多少也反映了市场行为主体受扭曲的强弱。
通过所得税法防止税款流失固然保证了财政收入的实现，但往往加重了企业的负担，阻碍了企业的发展，最终不利于税收收入的实现。尽量减少纳税调整项目，使所得税征税对象真正建立在会计利润的基础上，企业所得税收入也许会暂时减少，但企业得以加速发展，形成新的税源，从长远看能够实现企业发展与税收收入增长的双赢。
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