邯郸钢铁系经河北省人民政府股份制领导小组冀股办（1997）27号文批准和中国证监会证监发字［1997］521号文和证监发字［1997］522号文批准，由邯郸钢铁集团有限责任公司作为独家发起人，采取公开募集方式设立的股份有限公司。 1998年1月20日经河北省工商行政管理局注册登记，本公司正式成立，营业执照注册登记号为1300001000744。本公司设立时注册资本为124，137．1万元。1998年1月22日，公司股票在上海证券交易所挂牌上市，股票简称为“邯郸钢铁”，股票代码为“600001”。1999年8月20日，本公司以1998年末总股本124，137．10万股为基数，向全体股东按每10股转增1股的比例，实施公积金转增股本。公司总股本增至136，550．81万股。
20xx年5月26日，公司以1999年末总股本136，550．81万股为基数，每10股配售2．7272股，配股价为5．5元／股。公司总股本增至148，655．31万股。 本公司经营范围：黑色金属冶炼、钢坯、钢材轧制；烧结矿冶炼；焦炭及副产品制造、销售；冶金机械配件的加工、维修；经营本企业自产产品和技术的出口业务和本企业所需的原辅材料、机械设备、零配件及技术的进口业务（国家限定公司经营和禁止进出口的商品及技术除外）。公司从事的主要业务为冶炼、钢坯、钢材轧制的生产和销售。
本公司注册地址：河北省邯郸市复兴路232号
一、 财务报表初步分析
从连续三年资产负债表可以看出，资产总额20xx年度至20xx年度增加明显，20xx年度比20xx年度增加元，增长了，其中主要是由于流动资产中的存货增加了，增长了。应收款增加了元，增长了。20xx年度比20xx年度增加了元，增加了，其主要是由于其他应收款净额增加了元，增加了，存货增加了，增加了。07年与08年的总资产相比，企业的变现能力加强了，承担的风险相对降低了。
从这三年的负债的变化上看，20xx年度比20xx年度负债总额增加92058323元，增加了，这主要是由于流坳负债中的短期借款增加了50000000元。应付账款增加了元，预收账款增加了元，其他应付款增加了元。20xx年比20xx年的负债增加了元，增加了，与20xx年相比，总体的变化不是很大。
从连续三年利润表可以看出，该公司净利润增长趋势起伏较大。20xx年净利润比20xx年度增加了元，增加了，其中营业利润比20xx年度增加了元，增加 %，主要是由于三项费用支出分别比20xx年有所减少：营业费用减少，管理费用减少，财务费用减少。三项费用的减少是主要的影响因素。20xx年度净利润比20xx年度减少元，减少率为，其中主营业务利润减少元，减少率为，三项期间费用中财务费用增加了元，增加了，管理费用增加了，增长了。这三个因素是影响这三年利润增减变化的主要因素。
从连续三年现金流量表可以看出，该公司现金流量增加额起伏较大。20xx年度现金流量净增加额为元，20xx年度现金流量净增加额为元，20xx年度的现金流量净增加额，其主要原因是该年度应收款项净额的大量减少，以及筹资活动中现金流出的减少，使得经营活动产生的现金流入量增加，投资支出的减少而筹资有所增长。20xx年度现金流量净额一下增加了元，这主要是由于筹资活动现金的流入减少了1950000000，流出增加，以及购建固定资产和无形资产支付的现金增加了元。
邯郸钢铁公司给人的初步印象是，该公司缩小了固定资产投入，同时也相应缩小了长期借款，资产的增长超过了负债的增长，改善了资产质量。但由于公司20xx年度应收账款和固定资产支出的减少，使当年的现金流量呈现正增长，后经该公司20xx年的调整（如加快应收账款的回收和缩小筹资力度），公司的现金流量又呈现了正增长的良好态势。公司的利润增长起伏较大，特别是07年在收入大幅增长的情况下，利润也呈现上升趋势，说明公司对成本费用支出的控制有所改善，特别表现从20xx年开始大幅减少的期间费用上。
二、 财务比率具体分析
（一） 短期偿债能力分析
短期偿债能力是指企业用流动资产偿还流动负债的`现金保障程度。
1、 流动比率
首先我们应从评价流动负债和流动资产的数量关系进行分析。而流动比率是流动资产与流动负债的比率。通过对该公司三年的流动比率的计算，我们得到邯郸钢铁公司20xx的流动比率是，20xx流动比率是，20xx的流动比率是。从数值上三年的流动比率均小于2，而且出整体趋势有一些下降，这些数据说明邯郸钢铁公司短期债务的偿还能力较弱。
2、 速动比率
我们从速动比率和保守的速动比率比较更可以清楚地看出。邯钢公司20xx年速动比率是， 20xx年的速动比率是，20xx年的速动比率是。这三年的速动比率均小于1，且呈下降趋势，说明该企业的短期偿债能力较弱且还有下降。
3、 现金比率
公司20xx年的现金比率是，20xx年的现金比率是，20xx年的现金比率是。现金比率是现金与流动负债的比率，而现金资产是货币资产和短期投资之和，是衡量企业短期偿债能力的最直接的指标。以上数据反映出该公司现金比率较低，而且有下降趋势。进一步说明公司的短期偿债能力偏低。
4、 应收账款周转率
邯郸钢铁公司的应收账款周转率分别是：20xx年的应收账款周转率是；20xx年的应收账款周转率是；20xx年的应收账款周转率是。应收账款周转率在加快。
5、 存货周转率
20xx年的存货周转率是，20xx年的存货周转率是，20xx年的存货周转率是。说明该公司存货变现的速度很快。反映出了该公司提高了公司短期偿债能力。
以上数据可以看出邯郸钢铁公司的短期偿债能力虽然总的趋势有下滑，尤其是20xx年和20xx年，企业发展不够好，流动性资产不强，存货周转率也不高，企业的经营状况不太乐观。但从20xx——20xx年我们可以看出该公司已经注意到了自己的企业中出现的问题，及时地做了调整，使得近两年该企业的发展有了明显的回升。而且该公司的存货结构也有趋于合理，质量较高，减少了老化现象，使得该公司在业绩上有了很大的提高。
（二） 长期偿债能力分析
我们从各种材料上可以知道：长期负债是指偿还期在一年或者超过一年的一个营业周期的债务，包括长期借款、应付长期债券、长期应付款等。
而长期偿债能力的分析主要是为了确定企业偿还债务本金和支付利息的能力。因此上我们可以从以下方面对企业进行分析。
1、 资产负债率
邯郸钢铁公司20xx年的资产负债率是、20xx年的资产负债率是、20xx年的资产负债率是。
从以上数据上我们可以体会到该公司近三年的资产负债率不高，均小于,说明公司的长期财务风险不大，但有上升趋势。不过公司还是保持了一个相对稳定的资产负债率。
一、撰写毕业论文的意义
毕业论文写作是高校教学的重要实践环节。从一般意义来讲毕业论文是检验学生的学习成果，培养学生初步的研究能力，促进学生学以致用，提高学生综合运用所学知识分析问题、解决问题的能力。从现代远程开放教育来讲，法学本科开放教育试点，其目的是探索多种方式培养法学专门人才的路子。实践环节进行的好坏，直接关系到对试点项目的评价和远程开放教育的未来。
二、毕业论文写作的基本要求
1、目的要求毕业论文是带有学术研究性的理论分析文章。撰写毕业论文可以培养学生综合运用所学专业知识和技能解决复杂问题的能力，并且使学生受到科学研究工作的初步训练。学生要在实事求是、深入实际的基础上，运用所学知识，在教师指导下，独立写出具有一定质量的论文。文章观点明确，材料详实，结构严谨，层次清楚，语言通顺，格式规范。
2、内容要求毕业论文的体裁应具有学术性。毕业论文包括目录、提纲、论文摘要、正文、引用的参考资料，其中正文是论文的主体，它包括绪论、本论、结论三大部分。毕业论文的内容容量与所给予的时间和学分相适应，字数不得少于6000字，专科毕业生不得少于4000字。必须在规定时间内完成。
3、选题要求
（1）毕业论文的选题限于法学专业的范围内，一般以本科阶段所学课程内容为主要选题方向。
（2）要紧密结合法学研究动态和我国立法、司法、执法实际。
（3）选题避免过大。
（4）选题避免过度集中，要有新意，要结合专业，学生自选两个题目，交指导教师平衡后，确定其中一个为你的论文题目。选题时要注明以哪门课程（法）为主。（5）学生在专科阶段所写的毕业论文不可直接或变相作为本科的毕业论文来使用。
三、成绩评定办法与步骤
毕业论文的成绩分为优秀、良好、中、及格、不及格五个等级。指导教师根据学生的写作态度和论文的质量，提出建议成绩，学生经过答辩，由答辩小组根据指导教师的建议及答辩质量，写出答辩评语，经答辩委员会审核，确定最后成绩。毕业论文不及格者，可于当年补做一次。
四、组织机构：
学校设毕业论文工作委员会，下设指导组和答辩组，成员分别由学校领导、教师和校外专家担任（名单见附件一）。论文答辩设若干小组，每组由三名教师组成，设答辩主持人一人。答辩小组根据论文研究方向设立，本人的指导教师不担任该答辩小组成员。
五、指导教师、答辩教师的工作职责： 指导教师的工作职责：
1、指导学生选题和收集资料，指导论文写作方法，介绍参考
尊敬的各位老师，亲爱的各位同学：
大家下午好！
我是07社工班的学生巩鲜妮，我的毕业论文题目是《社区照顾理论下的城市社区养老服务发展对策研究》。我当初之所以选择这个课题，一是因为目前我国已进入了老龄化社会，关注养老服务是我们的责任，也是亟待解决的问题。二是我个人对养老服务的兴趣。我的学年论文就是研究老年社区照顾的，题为《从“我国老年人的恋家情结”视角看老年社区照顾的开展》，而毕业论文就是对学年论文的深入，我希望通过自己的浅薄研究能够为我国养老服务的发展提供建议和参考。
我的毕业论文指导老师是肖云老师。从确定选题、拟定提纲、完成初稿，到最后定稿，我得到了肖老师的精心细致指导，使我很快掌握了论文的写作方法，并在较短的时间里完成了论文的写作。不管今天答辩的结果如何，我都会由衷的感谢指导老师的辛勤劳动，感谢各位评委老师的批评指正。
下面我就把论文选题背景，写作基本思路以及存在不足向各位老师作如下简要陈述：
随着我国人口老龄化的加剧，养老问题已成为我国社会生活中存在的一个不容忽视的问题。由于家庭结构的变化，子女数量的减少，传统的家庭养老和社会养老已经不能适应我国目前快速老龄化的现状。在我国城市社区快速蓬勃发展，社区服务功能日益扩展和凸现的背景下，如何以社区为依托和载体，使之承担和发挥其养老服务功能，成为理论和实践上需要研究的问题。
近年来，对城市社区养老服务问题的研究较之初期的研究已逐渐走向深入，研究视角也在不断拓展。从研究城市社区养老服务的文献来看，多数研究集中在社区的境况、老年人的生理特征、心理特征、养老工作存在的问题等方面，优势视角、增能理论也开始得到了初步应有。以社区照顾理论的视角来研究城市社区养老服务的研究也有不少，但目前运用的'深入和全面分析尚不多见。虽然这些相关研究对城市社区养老服务的发展都起着极大的促进作用，但也存在着不足和缺陷。例如：多数研究从社会调查的角度出发，比如对我国老年人身体状况、生活状况的调查等；问题的分析多数也仅仅局限在浅层次的空洞层面，分析还不够深刻细致，让人知其然不知其所以然；对于问题解决，太过注重养老的物质层面，而忽略内心和精神层面；在方案的提出方面，考虑不够全面，大多停留在宏观政策的层面，很多措施抽象而不具体，也难以落实，同时也缺乏可行性。
因此，我在本文的写作过程中，结合当前城市社区养老服务的现状，全面分析其所存在的问题，在社区照顾理论的应用和深入下，重点从文化传统、思想观念、经济实力等方面着手，针对我国的城市社区养老服务发展初步提出建设性对策。希望能够为我国的城市社区养老服务的发展工作提供建议和参考。
全文共分四个部分，分别为：社区照顾理论的分析、我国城市社区养老服务的现状、我国城市社区养老服务所存在的问题及原因分析、社区照顾理论下我国城市社区养老服务的发展对策。
第一部分主要阐述了社区照顾理论的来源、相关概念、内涵及特点。旨在增加对该理论的理解。
第二部分主要在大量文献的查阅和实地考察的基础上，概括了我国城市社区养老服务的总体现状。主要有：城市社区养老服务领域不断拓宽；城市社区养老服务方式呈现多样；城市社区养老服务环境日趋优化。
第三部分主要提出了目前我国城市社区养老服务所存在的问题：
（1）对社区养老服务认识不足；
（2）社区提供的服务项目较少；
（3）缺乏专业的养老服务人员，服务质量不高；
（4）社区医疗有待加强；
（5）政策法制不健全；
（6）资金缺乏且来源渠道单一。并对其进行了原因分析。
最后一部分针对存在的问题提出以下策略：
1、充分发挥政府的主导作用，提高社区养老的意识；
2、丰富社区养老服务项目；
摘 要：
近年来，儿童慢性鼻窦炎的主要治疗策略是经鼻内镜手术治疗，但是由于儿童鼻腔、鼻窦的解剖与 有所不同，因此在鼻内镜手术治疗之后的各种护理成为当前临床医学实践研究的重点课题。文中对儿童慢性鼻窦炎的发病机理和当前的研究水平做了简单的论述，并深入探讨了鼻内镜手术治疗儿童慢性鼻窦炎的护理策略和措施，希望对临床护理实践起到一些借鉴性的作用。
关键词：
鼻内镜手术;儿童慢性鼻窦炎;护理
1. 研究目前状况的客观描述
经鼻内镜手术治疗 鼻窦炎的效果已经得到了肯定，但是儿童的慢性鼻窦炎因与 的鼻腔和鼻窦解剖有所不同，在治疗策略上也较为特殊，以此需要对儿童实施术前护理、术后护理、术腔护理以及各种并发症情况的观察等，采用系统性的护理策略，不但可以推动儿童鼻腔鼻窦黏膜的生理功能恢复，而且还可以减少和预防术后各种并发的发生，在医学生被认为与手术有着同样的重要作用。本文的数据来源是中国知识资源总库，以“儿童慢性鼻窦炎”和“术后护理”为检索词，共搜到76篇相关文献，其中2005年只有2篇，2010年有40篇，2013年有122篇之多，分析上述数据得知，针对鼻内镜手术治疗儿童鼻窦炎护理的研究从2005年开始逐渐增加，但是发展相对比较缓慢，因此开展鼻内镜手术治疗儿童慢性鼻窦炎护理的研究对患者和医疗事业有着重要的现实作用。
2. 研究内容分析
术前护理
在行鼻内镜手术治疗之前的护理主要是针对患者和患者家属的心理指导，护理人员要结合儿童的实际病情，详细讲述鼻内镜手术治疗鼻窦炎的优越性和安全性，并告知患者和患者家属术前需要的一些准备事项，对患者和家属提出的理由要耐心的`解答，帮助患者消除对鼻内镜手术治疗的顾虑，以一种积极向上的心态面对疾病和治疗，加强读一患者的沟通可以在很大程度上环节患者的紧张情绪，而且也有助于手术的顺利进行，对建立良好的医患关系也有一定的推动作用，术前护理也是遵循了新医改中制定的以患者文本的人文理念。
术后护理
术后的心理护理：儿童患者在术后住院恢复期间往往有焦虑的情绪，而且伴有剧烈的鼻腔疼痛，有研究显示疼痛的程度会随着人的焦虑情绪而上升，因此护士应该在术前的护理中告诉患者，疼痛一方面是鼻腔手术阻塞引起。另一方面与患者的情绪有很大关系，并且手术局部炎症反应会导致致病物质释放的增加，术后患者的鼻腔粘膜也会出现不同程度的肿胀，上述两种理由都会引发患者组织部位缺氧，进而压迫该区域的三叉神经末梢，患者就会产生鼻腔疼痛和头昏的症状，此时护理人员可以适当的引导患者听听舒缓的音乐，或者找一些温和的话题与患者交谈，以此来环节患者对疼痛部位的注意力，有助于患者术后不舒适的反应。
体位护理：术后要让患者保持平卧且头偏向一侧，这样可以使鼻腔分泌物和血液流出，保持呼吸道顺畅，在患者麻醉清醒之后采取半卧的姿势，这样有利于呼气和减轻头部的胀痛感。
饮食护理：在术后如果患者的麻醉清醒较快，而且患者的吞咽功能恢复之后可以根据实际情况提前进食，补充身体的生理需求，减缓术后的不适症状。
病情观察和护理：对术后病情的观察和护理主要是为了患者出现其他的并发症，一旦出现其他的异常病症则可以早发现早治疗，由于儿童患者的语言表达能力较差，同时术后一般采取全麻的方式，儿童在术后的几个小时内容易处于嗜睡的状态，因此全麻术后儿童在清醒之前需要全程的监护和吸氧，护理人员要密切关注患儿的神志、脸色、生命体征以及鼻腔流血的情况，并做好的详细的记录。术后每隔15分钟检查1次患儿的生命体征，清醒之后使其保持半卧的状态，减轻头部的肿胀感和疼痛感。
术腔护理：对患儿进行术腔护理主要是为了减轻患者鼻腔的结痂情况，避开鼻腔和鼻道粘连，而且也可以推动术后鼻腔炎症和水肿的消退。在手术3天之后可以将患儿鼻腔内部的膨胀海绵取出来，保持鼻腔通畅，如果此时患者的鼻腔出现渗血的现象则可以向患者鼻腔喷减充血剂，也可以滴入适量的生理盐水。手术后的第4天要帮助患儿换药，清楚鼻腔内部的血块、息肉、肉芽等，防治鼻腔狭窄，要彻底清楚鼻窦内腔的粘稠性分泌物，并使用生理盐水清洗术腔，频率保持在1周1次即可。
并发症的观察和护理：因为鼻窦与眼球、视神经以及颈内动脉相邻，如果术后的护理不到位极易引发严重的并发症，因此鼻腔内镜手术可能引发颅内和全身性的并发症，而并发症与手术者的实践经验有很大的关系，褚薇薇研究的鼻内镜手术治疗儿童慢性鼻窦炎的护理中有3例患者出现了并发症，占据研究对象的，因此需要在术后对患者进行长期的随访和定时的换药，清楚术腔中的病变组织，保持患者术腔内的通气顺畅。
术后要特别注意患儿是否出现眼痛和视力下降的症状，并检查患儿眼脸是否存在淤血、肿胀和眼球运动障碍灯，如果有迹象表明患儿术后出现了眼内并发症要立刻通知医生采取有效的治疗策略。
3.结束语
儿童慢性鼻窦炎虽然经过严格的药物治疗可以取得一定的效果，但是目前鼻内镜手术依然是最有效的治疗策略，而且手术治疗可以消除儿童鼻腔结构异常导致的鼻窦通气引流障碍，但是术前、术中以及术后需要全面的护理措施，避开各种并发症的发生和推动患者的恢复，文中对鼻内镜手术的全过程护理做了全面的探讨，希望对临床护理实践工作有所帮助。
参考文献
[1]朱小燕,邹恒英.鼻内镜手术治疗慢性鼻窦炎的临床疗效及其与临床分型的关系[J].中国内镜杂志,2012,01:92-94.
[2]陈奕辉.内镜下手术治疗儿童慢性鼻窦炎临床疗效分析[J].中华临床医师杂志(电子版),2013,23:11048-11050.
[3]粘家斌,符徵,魏欣.鼻内镜下腺样体切除术治疗儿童慢性鼻窦炎的疗效分析[J].临床耳鼻咽喉头颈外科杂志,2014,15:1174-1175.
调查目的:
为了了解当前县城管执法状况，以便更好地提出解决问题的对策。
调查时间:
20xx年2月10日-20xx年3月20日
调查地点:
调查对象:县姑孰镇各社区居民和相关资料
调查方式:
走访、问卷调查
为了完成x广播电视大学人才培养模式改革与开发教育试点_法学x本科教学计划；加强对国情、民情以及社会x经济、文化生活，尤其是对我国司法实践的了解；培养和训练认识、观察社会的能力以及运用法学理论和法律知识分析问题、解决问题的基本能力。我于20xx年2月10日至3月20日对当涂县整体城管执法状况进行了调查，现就调查情况做如下报告:
一、我县城管执法状况的总体评价
(一)调查问卷中的评价。
外部对本县城管执法的总体评价:满意32。35%，比较满意44。12%，不满意23。53%。其中，对城管执法实施前、后效果比较，认为明显好的20。53%，较好54%，不明显25。45%;对城市管理难点问题处理的满意度，满意32。44%，基本满意41。34%，不满意26。17%。参加调查的人大代表的评价:比较满意。城管大队内部的自我评价:满意56%，比较满意44%，不满意没有。从调研情况看，调查问卷中的评价与座谈和访谈中的评价基本一致，外部与城管内部对综合执法的总体评价存在着一定的差异。
(二)城管执法的作用和成效。
县镇总面积110平方公里，人口15万，辖区内有企业20xx余家。当涂县在新旧产业更替中，产生了大量下岗和失业人群，加上地处城乡结合部，各类市场集中，流动人口和外来暂住人口较多，经济落后，造成环境卫生、公共服务，社区治安等发展参差不齐，与其它区相比稍显滞后，因此流动摊贩、乱贴乱画、乱搭乱建等现象严重，治理城市八乱_的压力较重。近年来，县x高度重视城市管理工作，把加强城市管理工作作为改善人居环境、提升城市形象、增强城市综合功能、保障城市经济社会可持续发展的重要任务来抓，城市管理工作取得了明显成效。
二、当前城管执法存在的主要问题
随着我区城市化进程的加快，城市管理相对滞后的问题比较突出，已在一定程度上制约了建设效益的发挥，影响了城市化总体水平。
(一)对城市管理工作重要x认识不到位，社会支持参与度不高。城市管理工作的重要x还没有真正在全社会形成共识，特别是在当前城市面貌一年一变样、三年大变样_的新形势下，城市建设战线长、任务重、压力大，x及其部门正全力以赴推进、集中力量攻坚，尚没有足够的时间精力去研究和推进城市管理，致使城市管理滞后于城市建设，存在重建设、轻管理的现象。同时，由于宣传教育等诸多方面的原因，社会公众对城市管理要求高，但部分市民对城市管理认知度和支持度、参与度不高，以自我为中心、我行我素的现象普遍存在，市民文明素质有待进一步提高。
(二)体制不顺，管理职能交叉分散。虽然我县采用了7+x_城市管理机制，但两级x、三级管理、四级落实_的城市管理体系未能真正形成，管理体制上存在条块纵横，政出多门，各自为政的现象还不同程度存在，部门分散执法力度不到位，形成都管都又不管_局面。比如现有的城市管理涉及到的市容市貌、环境卫生、园林绿化、市政设施、市场管理、噪声和环境污染及车辆管理等职能，相应地分散在建设、城管、工商、环保、公安等部门，职能过于分散，又没有综合的职能机构予以牵总协调，工作难以衔接，部门之间相互推诿和扯皮的现象时有发生，削弱了管理权威，使城市管理整体功能难以得到最大发挥。
(三)规划控制及配套设施建设滞后，加大了城市管理难度。随着城市化的进程加快，县城人口逐年剧增，部分老城区的规划由于受诸多因素的限制，详细规划滞后，加之受体制的影响，在城中村、城乡结合部等区域乱搭乱建、违规建设、无序开发的问题非常突出，进一步加大了城市拆迁改造成本，增加了城市
管理难度。另外，我县集贸市场、公厕、停车场、垃圾转运站等配套设施建设总量不足且布局不合理，导致市容环境卫生管理与民生之间的矛盾突出。占道经营、乱行乱走、乱停乱、乱搭乱建、乱排乱放、建筑工地乱象等问题屡禁不止，严重影响和制约城市管理水平的提高。同时，老城区部分建成区排污管网设计不合理、管网陈旧，下水道经常堵塞，依靠社区治理难，开发的力度在不断加大，但排污管网建设却一直滞后，社会反响强烈。
(四)城市管理投入不足，城管机构职能有待加强，执法难较突出。由于历史欠帐多，我县的市政基础设施普遍存在简陋老化、数量不足等问题。随着城市的扩容，城区市政设施大幅增加，城市管理运行成本大大提高，但城市维护费没有同步增加，远远不能适应现行城市管理的需要。城管机构的职能有待加强，目前县行政执法局尽管有行政执法人员49人，协助执法人员32人，但我县城市建设起步晚，市民的文明意识不强，增加了管理难度，相应增大了城市管理压力，城管任务艰巨。同时因其执法主体资格不合法，行政处罚权该集中的不能完全集中，执法难问题比较突出。
(五)城市管理的制度体系需进一步完善。我县城市管理执法目前主要依据的是国家和省的一些法律法规，没有与之相配套的实施细则、制度办法，缺乏针对x和x作x，特别是随着城市化进程的加快，城市管理面临新的形势和任务，未能建立起有利于深入推进城市管理的新机制、新办法。
三、城管x执法的建议及相应解决对策
(一)进一步加大宣传教育，营造全民参与氛围。要切实加大对城市管理的宣传教育力度，不断增强广大市民的道德意识和综合素质。要充分发挥市民自治作用，积极引导市民加强自我约束、自我教育、自我管理，并利用新闻媒体等多种平台加强对市民的城管相关法律法规教育，不断增强市民的城市意识、环境意识、社会公德意识，提高经营者的守法经营意识，使广大市民和企、事业单位积极支持理解并自觉参与到城市管理中去，强力推进除陋习、树新风_活动，努力增强市民参与城市管理的责任感，形成全社会齐抓共管的良好氛围。
(二)进一步整合力量，形成城市管理合力。县x要进一步完善提升现行7+x_城管工作模式，积极探索职能部门之间双边或多边联合执法和委托执法，探索职能部门适当地有针对x地将相关管理职能委托与街道办事处，切实增强条块管理的互补x。按照管理、服务、执法_三位一体的大城管_格局，进一步加强城管机构职能和社区在管理城市中的职能，全面整合现有城管资源，着力完善城市管理机制。要进一步加强城市管理工作的协调，在条块之间、部门之间建立有效的联系沟通、事前告知和定期通报制度。要进一步完善城市管理制度体系，建立有利于深入推进城市管理的新机制、新办法。
(三)进一步加大城市建设管理投入力度，确保基础设施配套。县x要继续加大对城市建设管理的投入力度。要着力完善城市管理配套公共设施，不断增强城市综合服务功能，努力解决好各种基础设施不配套、不完善的问题。
(四)进一步加强职能部门执法队伍建设，提高综合行政执法水平。要加强对职能部门行政执法人员的教育，树立执法就是服务的理念，大力推行阳光执法、文明执法，努力建设一支素质高、纪律严、作风硬、善于打硬仗、群众满意的行政执法队伍，以此适应城市管理不断发展的需要。
二〇一四年三月二十日
养老保险基金管理中需要加强的几个问题
一、立题依据
研究背景
自20世纪90年代以来，中国加快建立以社会统筹与个人账户相结合的城镇职工基本养老保险为主体的社会养老保障体系，覆盖范围不断扩大，社会保险基金和财政投入规模持续增长，社会化养老保障体系不断完善。
养老保险基金管理是为实现养老保险制度正常稳定运行，对基金运营的全过程进行的管理。目前，我国的基本养老保险制度正处于现收现付制向部分积累制转型的阶段，在养老保险基金运行管理过程中，仍存在着诸多风险，严重威胁着基金的安全。本论文通过结合当今我国社会现状分析养老保险基金管理中存在的问题，对此提出相应的看法及对策。论证了养老保险基金管理的重要性。加强基金管理水平，切实做到保值增值，对缓解养老保险基金支付压力，保证我国基本保险制度的平稳运行有着重要的作用。
立题意义
面对日益严重的老龄化问题，我国的社会养老保障体系还不健全，制度运行还需要进一步完善。本文通过对加强养老保险基金管理的对策的研究来进一步的加强理论的学习，并学以致用的运用到实践中去。这样既可以丰富理论知识，又可以为养老保险基金的管理做点研究，为建立健全社会保障体系，发展社会主义市场经济，做点力所能及的事情。
二、研究内容及方案
(一)研究内容
随着我国人口老龄化的逐步加剧，养老保险基金的支付压力越来越大，现今养老保险基金管理中却存在着各种问题，我国的社会养老保险制度与实际执行不合规、管理尚不规范、基金积累缺口等问题逐渐显现，养老保险基金管理已显得更为重要和迫切。因此，加强基金管理水平，切实做到保值增值，对缓解养老保险基金支付压力，保证我国基本保险制度的平稳运行有着重要的作用。本文就现养老保险基金中存在的几个问题加以分析，结合我国的现状提出了几点对策。
(二)论文提纲
1.前言
研究背景
立题意义
2.养老保险基金管理中存在的问题
急于求成的制度转轨带来了超重的历史债务
基金征缴不力导致的新债务
征缴难度大
基金扩面步履艰难
缴费基数偏低
养老保险制度不统一
人口老龄化、高龄化趋势，养老保险负担系数提高
提前退休带来的养老保险基金的收支差
基金投资管理不善，无法满足养老保险基金刚性调节增长的需求
3.完善我国养老基金管理的建议
变当前的“统账结合”制度为“统账分离”制度
加强养老保险基金的征缴，拓宽融资渠道、提高基金供给
加强基金征缴工作
强化征管体系、规范征缴基数、杜绝渗漏
拓宽融资渠道
改革退休制度、降低当期支付规模
应当杜绝提前退休
要适当提高退休年龄，实行弹性退休制度
加强养老基金的管理，增进基金安全，促进保值增值
养老基金的管理
按国家现行政策规定
参考文献
(三)完成论文所具备的条件
已具备的条件： 1 、师从名家便于交流与学习;
2、 自身学习专业知识有所感悟;
3、 在平时的教学过程中有所总结。
未具备的条件： 缺少文字的记载;
解决方案： 进一步查找，向名家与老师请教，然后得出结论进行文字总结。
(四)参考文献
[2]张慧群。加强社保基金审计促进和谐社会建设。江南论坛，20xx
[3]吴宏洛。我国养老基金投资运营的制约性因素。当代经济研究， 20xx
[4]李珍，孙永勇，张昭华。中国社会养老保险基金管理体制选。 北京人民出版社，20xx
[5]肖汉平。“谨慎人”规则在中国养老金投资监管中适应性研究。中国银河证券研究中心报，20xx
[6]詹伟哉。社会保险基金财务研究。武汉大学出版社，20xx.
[7]宋晓梧。我国社会保障制度面临的研究形势。经济与管理研究，.
[8]林义。社会保险基金管理。中国劳动社会保障出版社，20xx.
[9]郑功成。社会保障学：理念、制度、实践与思辨。商务印书馆，20xx.
三。进度安排
(指导教师对论文选题评议：对选题意义、研究内容和可行性分析等方面做出评议，并提出是否通过的意见)
指导教师签字：
年 月 日
高校中，学生在公寓的时间有四年之久，是学生日常生活以及学生的主要场所，不仅是一个学生住的地方，最重要的是，这里可以对学生实行思想教育，对于公寓的管理是学校管理的主要工作之一，公寓管理的好与坏，直接关系到学生的人身安全，间接地关系到高校的教育质量，所以，我们学校的管理也要把公寓管理看得很重方可。高校对公寓的管理不可小视，我们在管理中，要注重对管理进行不断的改革与创新，并有效的开展工作。
一、高校学生公寓管理的不足之处
高校的管理工作一直以来是学校教育的难题，很多学校对管理进行探索，并取得了一定的效果，但是，还有很多不尽人意的地方。
1、没有形成健全的管理机制
第一，管理人员参差不齐。我们发现，高校的管理人员除了分管的领导以外，具体管理人员都是物业雇用的管理人员，这些人员中年龄较大，工资较低，素质也不算高，他们都是一般对公寓进行卫生处理，但很少对学生进行思想教育，这样做主要是为了降低管理成本，却没有考虑到管理效果。第二，虽然各个高校在学生公寓管理上也制定了一些规章制度，而且会贴在公寓的大门口，但这些制作也不够完善，没有可操作性，学生对这个制度视而不见，或者不有效的去遵守，起不到对大学生的监管，对公寓内所住的学生没有约束力，对学生的违纪行为也没有严格的处罚，所以，这些制度只能成为一种摆设。
2、学生的安全得不到保障
学生的安全得不到保障，那是因为里面在在着很多的安全隐患。主要体现在以下几点：大学生公寓的管理人员没有很强的安全意识，没有到位的监管。学校对公寓内安全设施建设不到位，如灭火器的老化，没有很畅通的通道，学生经常使用大功率电器而得不到杜绝，最重要的是学生的`安全意识还没有形成，学校缺乏这方面的教育，学生的逃生技能不够。
3、没有形成浓厚的公寓文化
第一，公寓文化的重要性没有得到充分的认识。很多高校对公寓的建设重在形式，只是基本的基础设施建设和环境建设，认为有床有空调、有卫生间等就可以了，但是没有精神文化的建设，这是一种缺失，在公寓张贴公益文明广告，布置精神文化环境等都会对学生起到品德教育作用，所以不能忽视。第二，没有高水平的服务，学生生活在公寓内却没有相应的服务。随着社会的进步，大学生的需求也在不断的更新，他们的文化修养不断提高，他们的法律、维权的意识也在提高，而落后的服务跟不上大学生的需要，比如，公寓管理人员的态度不好、服务水平不高，都给学生的文化生活带来不便。第三，没有完善的公寓文化。公寓是学生精神的场所，而在高校中，公寓里是死气沉沉的，除了睡觉，就是上网，甚至是打牌游戏等等，而很少有文化方面的内容来提高学生的文化素养，这是学校教育的一个不足，学校很少把学生精神教育与公寓联系在一起。
二、高校学生公寓管理的策略
基于以上对高校学生公寓存在的问题分析，笔者认为，对高校学生公寓的管理势在必行。公寓管理也是高校管理的组成部分，搞好公寓管理工作，对于高校的整体管理具有不可小视的作用。所以，我们要从管理方法上入手，丰富工作，从制度上下功夫，不断提高大学生的管理水平。那么，如果对高校学生公寓有效管理呢？
1、完善机制，让学生公寓管理有法可依
（1）公寓管理人员与物业职责要明确。高校对学生的管理有着主动权，对公寓的管理也要有法可依，这就要求对管理人员有明确的职责，落实到人，出现问题责任到人，处罚到人，有效的调动管理人员的积极性，让管理人员有法可依，管理起来也有法可依。
（2）先择有工作能力的人参与公寓管理。公寓管理人员对公寓的生活环境起着决定性的作用，人文性的管理、细致化的管理都会给学生创造一个良好的生活条件。所以，公寓管理人员是公寓管理的主要力量，他们承担着公寓内各种设施的管理，还要承担对所住学生的管理，为学生做好服务工作。管理工作事无巨细，只有具有责任心、工作能力强、素质高的人才能承担管理任务，才能把公寓管理好。
（3）辅导员轮流入住公寓。显然，只凭公寓的管理人员对宿舍管理还存在一定的薄弱环节，那就是大学生不大把管理人员放在眼里，对他们的管教也不服从，但是，如果是大学生的辅导员或者是班主任，就会起到震慑作用，所以，公寓管理如果能把辅导员安排进去，协助管理人员的管理，就可以让公寓的管理更有秩序。当然，辅导员及班主任进驻公寓需要有一定的奖励机制，把他们的工作效果也纳入到业绩来考核，这样，有利于他们细心的去管理公寓。
（4）建立对学生的考核制度。把学生在公寓内的表现如卫生等都算入学生的期末成绩，这对学生具有很大的约束力。
2、真实有效的做好公寓安全工作
（1）加强培养学生的安全意识。学校进入公寓以后，对规章制度还没有什么了解，也没有安全意识，所以，开学的第一件事就是对他们进行安全培训，可以采取安全知识讲座、消防演习等形式进行，还要利用学校的宣传橱窗、展板或者校园网等进行宣传，通过长期的宣传，学生的安全意识才会加强。
（2）对公寓的管理要规范。管理需要规范，而不是随意的，比如说，每晚按时锁门，要求学生出入要按时，水、电要大力检查，不规范的用电要及时拆除，并告知学生改正，下次再犯的学生要上报学校处理。
（3）有常规的突发事故处理办法。突发事件比较繁杂，很多意外，都使管理人员无法处理，这就要对他们进行培训，当有突发事件时，管理人员要果断而机敏的处理，让这件事的损失减少到最小。另外，还要对学生进行突发事件的处理培训，当遇到水灾、地震、火灾等意外时，能机敏的逃生。
3、发挥公寓文化建设的功能，提高育人能力
（1）开展丰富多彩的活动。公寓文化是具有一定的规律的，如果我们多开始一定的文化活动，将对学生的品德养成具有帮助作用。比如，可以开展集体性的，文艺性的、娱乐性的活动，要有一定的品位，以陶冶学生的情操，而且还可以锻炼身体，精神得到愉悦。
（2）完善公寓文化规章制度。制度体系在高校公寓建设中是不可少的一部分，可以用制度来规范各种各样的关系，可以使所有的活动有法可依，有一定的制度可以去遵守，只有这样，学生公寓的服务质量才可以得到提高，学生的利益才可能最大程度的维护，学生在公寓里遵守制度，提高自己的行为规范，让自己做一名守法的好学生，从而形成对社会有利的行为，成为一名优秀的大学生。
