摘要：工程造价管理与控制贯穿于施工企业项目建设全过程。企业施工做好工程造价控制与管理，保证工程质量，并获取合适的利润，关系到施工企业能否在市场竞争中立足，能否健康可持续发展。施工企业应该从投标、施工和竣工验收三个阶段建立动静结合的管控机制，进而做好工程造价的控制与管理。
关键词：施工企业；工程造价；控制与管理
随着生产力的高速发展，科学技术也的变化也日新月异，土木工程新技术、新材料、新方法及新工艺层出不穷，新型建筑产品在不断涌现，施工企业间竞争也日益加剧。施工企业要想在激烈的市场竞争中脱颖而出，保证工程的质量，并获得适当的利润，使企业可持续良性发展，工程造价的控制与管理尤为重要。一般来说，施工企业工程造价控制与管理大体可分为投标阶段、施工阶段、竣工阶段三个部分。
1投标（施工前）阶段的工程造价控制和管理
在市场经济体制下，建筑产品的交易过程也是建筑合同价格形成的过程，施工企业要想获得工程，就要参与到市场竞争中去。投标阶段是施工企业获得项目的必经阶段，也是施工企业造价控制的基础。
投标准备
施工企业在获取招标信息后，组建包含技术、经济、法律和造价相关专业人士的投标团队。投标团队在认真仔细研究招标文件的基础上，根据拟投标项目的实际情况，结合企业积累的报价资料，收集符合招标文件要求的计价文件、定额标准、政策性调价文件、主材和设备价格等相关资料。采用工程量清单招标的项目，要根据招标说明、图纸、地质资料等招标文件资料，计算主要清单工程量，复核清单工程量，为投标阶段归避风险，采用适当投标策略提供依据。施工企业根据汇总后的工程量，选择合适的施工方案和适用的施工机械设备。
预算文件编制
预算文件编制要符合招标文件要求的格式，内容清晰、项目完整，对招标文件要求的工作内容，紧密结合施工现场实际情况，根据施工方案和技术措施，按施工设计图纸详细计算套价，不漏算也不多算。工程投标报价确定时，要本着“既能够中标，也有适当的利润”的原则，不能只追求中标而不考虑效益的问题，为评标出现低于成本价为废标埋下隐患；也不能为眼前中标，在施工中偷工减料、以次充好来弥补报价的不足。应认真研究招标项目，不投亏损标、不投微利标，从源头上保证项目的盈利性。
报价策略的选择
施工企业在报价中，可以结合企业自身的优势和劣势，从招标项目的特点出发，来选择投标的艺术，从而提高中标的可能性。比如采用不平衡报价法，对前期结算项目如前期措施费，土方工程等可以适当提高报价，提高资金时间价值，后期项目如装饰装修工程可以适当降低价格。在工程量复核过程中，预计今后工程量会增加的项目，可以适当提高单价，反之降低单价。
2施工阶段工程造价的控制和管理
施工阶段是建筑产品的生产阶段，是形成建筑产品的关键时期，也是施工合同实施的过程。这一阶段周期长，涉及利益相关方广，影响工程造价的因素繁多，是施工单位进行成本控制的最主要阶段，这个阶段的造价控制和管理重点是要做好“节流开源”。
编制施工预算
结合施工图纸，认真编制施工预算和工料分析，做好施工预算和施工图预算的“两算”对比。全员树立成本意识，建立成本明细台帐，让“一切为了效益”深入人心，为施工过程中工程造价的“节流”工作打好基础；后期施工中如果发现成本偏差，能及时查找原因，并及时采取行之有效的措施调整偏差。
优化施工组织设计
项目的施工组织设计是指导施工的纲领性文件，也会影响工程造价。同一项目，不同施工组织设计，工程造价会相差很多。施工企业要根据企业实际情况及以往工程经验，结合项目具体资料，编制适合自己企业的施工组织设计，科学安排人才及计划，衔接好每一道施工工序，并对施工组织设计不断优化，以降低施工成本和措施费用。
强化合同管理
施工产品生产的过程，也是合同管理的过程。施工合同作为保障承发包之间权利义务关系的法律文件，也是工程造价管理的非常重要的依据。因此，要强化合同意识，对关系到工期、质量要求、结算付款方式、双方责任及工程保修等条款，要认真推敲，仔细研究，尽量归避法律风险。在施工过程中，对合同执行情况做动态分析，并对分析结果采取积极有效措施。施工企业要培养员工的证据意识，如果出现非施工原因造成造价变化，要保留好相关证据，及时索赔，精于索赔，通过索赔增加结算价款，做好“开源”，并顺延工期，降低逾期违约风险。
做好材料管理
施工项目的主要成本是材料费用，约占工程成本的60-70%，材料的采购、保管和使用是施工企业工程造价控制的主要环节。施工企业应做好材料价格的积累，并时时掌握市场价格，选择质优价廉信誉好的供应商建立长期合作关系，降低材料价格风险。在施工过程中，建立严格的领料程序，及时分析材料用量，关注动态库存，统筹安排；一方面避免积货造成保管成本上升，另一方面不因材料供应不上造成人员、机械窝工，增加施工费用，甚至影响工期。
3竣工阶段工程造价的控制与管理
竣工阶段是施工企业进行工程造价控制的最后一个环节。在工程即将完成合同约定内容，要进行竣工验收时，要收集招投过程及施工过程中形成的一切和造价有关的资料，主要包括招投标文件、施工合同文件、竣工图、工程变更签证单、工程结算书、往来函件、会议纪要等记录和凭证。根据事先确定在合同文件中的调价办法，及时详尽地做好调价。施工过程是一个一次性的、复杂的、开放的、动态的涉及众多利益相关者的过程，施工企业工程造价管理与控制贯穿于整个施工过程。造价管理和控制直接关系到企业的技术水平和管理水平，施工企业应合理预测、加强管理，积极采取措施，不断积累，逐步建立和完善适合自己企业的工程造价控制和管理体系。
1合理确定工程造价的意义
工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。一般人们认为，控制工程造价就是编制预算、审查结算、制止施工单位的高估冒算。其实，工程造价的控制贯穿于项目决策、设计、施工到竣工决算的全过程。工程造价全过程控制就是在建设程序的各个阶段，采用一定方法和措施，把建设工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额以内，以求合理使用人力、物力和财力，取得较好投资效益。
2合理确定工程造价保证工程质量的措施
按基本建设程序合理确定造价长期以来，我国的建设项目虽然按程序办事，但普遍忽视了项目建设前期阶段的重要性，造价控制的重点放在项目建设的后期阶段上，因此经常出现投资超限、资金缺口大的现象。有些项目甚至未按基本建设程序办事，项目决策缺乏依据，投资无计划，增加了财政负担。建设项目，由于规模大，建设周期长，技术复杂，人财物消耗大，应考虑到投入使用后的经济效益等因素，一旦决策失误，将造成无可挽回的巨大经济损失。因此，必须合理确定工程造价，并充分体现造价的合理性。
投资估算阶段造价的合理确定投资估算是指在项目建议书和可行性研究阶段对拟建项目投资需要量，依据现有的资料和特定的方法，通过编制估算文件进行预先测算和确定，得出的建设项目投资数额，就是估算造价。建设项目的投资估算包括固定资产投资估算和流动资金估算两部分。对静态投资部分的估算，在项目规划和项目建议书阶段，可采取简单的匡算法，有生产能力指数法、单位生产能力法、比例法和系数法等；在可行性研究阶段特别是详细可行性研究阶段，需采用相对详细的投资估算方法，即指标估算法。建设投资动态部分主要包括价格变动可能增加的投资额、建设期利息两部分内容，对于涉外项目，还应计算汇率的影响。动态部分的估算应以基准年静态投资的资金使用计划为基础来计算。流动资金估算一般采用分项详细估算法，个别情况或小型项目可采用扩大指标法。
做好施工招标的造价控制首先，详细编制施工招标文件。招标文件应全面、准确、详细的表述招标人的实质性要求，以避免签订施工合同、结算时互相扯皮。
其次，认真审查标底或上限值。招标代理报酬是以标底或上限值金额为基数计取，又由于投标单位与招标代理单位有可能串通抬高工程造价，所以应对标底或上限值认真审查，加强工程造价事前控制。
再次，严格招标程序。招投标程序和方式应符合有关法律法规和制度的规定，避免投标单位串标和围标使工程造价失控。
做好项目实施阶段的造价控制建设项目施工阶段是把设计图纸和原材料、半成品、设备等变成工程实体的过程，是实现建设项目价值和使用价值的主要阶段。在施工阶段，节约投资的空间虽然很小，但浪费的资金却可能很多，因此，需要对投资控制给予足够的重视，严格审核承包商的索赔事项，防止不合理索赔费用的发生。
在建设工程施工阶段涉入的面很广，涉及的人员很多，与投资控制相关的工作也很多，因此，造价控制人员要经常深入施工现场，多与现场管理人员沟通，掌握工程第一手资料，同时施工过程中，做到事前有计划，事中有控制，事后有分析，采取有效措施加强施工阶段的造价控制和管理，对管好用好资金，提高投资效益具有重要的意义。
具体应从以下几个方面落实：
从管理模式上着手，建立建设监理制。按照监理合同规定和实施细则，完善职责分工及有关制度，落实责任，从工程管理机制上建立健全的投资控制系统。同时做好月度工程进度款审核，避免投资失控。工程进度款的审核，对经监理方确认的工程量，按合同约定的计价依据，套用材料单价及费用定额进行核价后支付相应的工程进度款。
从技术措施上展开项目投资的有效控制。对主要施工技术方案做好论证的基础上，广泛应用新材料、新工艺、新办法等等，想方设法在技术上实施项目投资的有效控制。技术措施是实施项目投资的必要保证。
从经济措施上展开项目投资的有效控制。加强对材料、设备的采购的督管，控制住材料价格。材料费用是构成工程造价的主要因素。据测算，一般建筑工程造价中材料费用占60％一70％左右，且呈上升趋势。由此可见，选用材料是否经济合理，对降低造价起着十分关键的作用。
竣工结算造价的确定竣工结算是建筑工程造价管理的最后一关，是合理确定单位工程造价和竣工决算的前提和保障，若把关不严将会造成不可挽回的损失。这是一项细致具体的工作，要求计算认真、细致、不少算、不漏算；同时要尊重实际不多算，不高估冒算，要保持良好的职业道德与自身信誉；在以上基础上保证“量”与“价”的准确结合，做好工程结算去虚存实。
做好结算审核首先要认真熟悉图纸，分析竣工资料，核实工程数量；二是要审查现场签证的真实、合理性；三是要严格审查施工合同，正确处理结算纠纷；四是要审查定额使用、政策调整的合理性、准确性，审查是否按规定的工程量计算规则计算工程量；五是要认真做好工程材料价款的结算审查，审查纠正单纯靠材料购货发票作为工程结算材料调价依据的作法，审查是否按规定计算材料差价，审查是否存在施工单位将建设单位委托购买的材料列入工程结算；六是要审查各项取费是否符合规定，是否合理准确，审查取费基数是否正确，审查是否提高取费等级，审查是否存在普通装饰工程按专业装饰工程取费的情况；七是在结算审查过程中要正确处理审查方与被审查方的关系，保证工程结算工作顺利开展。
由于建设工程的生产过程是一个周期长、数量大的生产消费过程，具有多次性计价的特点。因此采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果，而且将直接关系到审查的质量和速度。
提高工程造价人员的水平建筑市场发展的需要，形势要求不断提高工程造价的准确程度，也就要求工程造价工作人员努力提高自身素质，提高对工程造价进行详尽而准确的计算，以保证工程造价高度的准确性。每一个工程造价人员都应该熟知本专业所使用定额子目的工作内容、使用条件、特殊规定等等，这是一项繁重的任务。工程造价人员要在工作实践中日积月累，不断努力学习不断充实自我。以在工作实践中不断排除出现的差错，提高工程造价的准确程度。
实行工程造价的动态管理工程建设项目的复杂性决定了其计价的多次性，与基本建设过程相对应的各阶段造价也是动态地反映了项目的总造价，从这个意义上来讲，对工程造价的控制也是动态的。在工程实施阶段，由于客观条件的影响，设计阶段未考虑到的因素往往暴露出来，导致设计及造价变更。这就需要造价工程师对造价计划执行中出现的问题及时研究分析，并及时采取纠正措施，使目标得以顺利实现。这一阶段是造价动态控制最集中的体现。
3结语
工程造价的控制与管理是一个动态的过程，合理确定工程造价是工程建设过程必须直面的问题。只有掌握先进科学的施工技术，积累经验，在工程实施过程的各个阶段，时时要有控制造价的经济头脑，才能合理确定建设工程的造价，减少或避免建设资金的流失，最大限度地提高建设资金的投资效益。
近三年来，我国工程造价咨询业产值年均增长率超过 15%,2013 年全行业总产值达到 亿元，从业的造价工程师和造价员总人数超过 16 万人，已经成为具有一定产业规模的咨询服务产业。但目前业内存在不少问题，其主要瓶颈是现行主流的工程造价类软件和技术手段不能满足行业需求，大量的计算工作需要人工或借助简单的计算工具完成，工程量与价的计算或审核占用了工程造价咨询人员 95%以上的时间，而且容易漏算、错算等，误差率一般为 5-10%,甚至更高。技术手段的落后导致工程造价咨询业的人均产值低，业务范围狭窄，服务产品单一等问题。
建筑信息模型(Building Information Modeling,简称 BIM)是一个多维的数据模型，具有可视化、参数化、数字化、协同化、模拟化等特点，支持工程中的各类运算。工程造价咨询业可将设计 BIM 模型根据工程量计算规则设置相关参数，生成算量 BIM 模型，实现计算机自动、快速、完整地计算、汇总工程量，可减少造价咨询技术人员 70%以上的计算时间，而且计算结果更加客观准确，算量结果误差率小于 1%.BIM 技术将造价咨询技术人员从繁琐的重复性、简单性工作中解放出来，可集中精力从事前期的项目经济评价、投资方案优化、风险控制以及项目全过程乃至全生命周期造价管理等高端咨询服务，拓展工程造价咨询业的服务范围。
本文以实际工程项目为例，应用 BIM 技术对项目交易和施工阶段进行工程造价咨询服务，研究发现，与传统方式相比， BIM 技术在该项目的工程造价咨询应用中，节省了 75%的建模和工程算量时间，计算结果准确率提高 3%以上，整体的咨询工作时间减少约 50%,所需的造价咨询技术人员数量减少一半，综合效益显着。
虽然现阶段 BIM 技术只在我国极少数项目的工程造价咨询工作进行应用，但随着BIM 技术的日益完善及其在工程建设的广泛应用，我们相信在不久的将来，BIM 技术一定会在工程造价咨询业得到全面的推广和深度应用。工程造价咨询业应积极培养 BIM技术应用人才，组建 BIM 专业团队，主动开展 BIM 应用试验和推广。政府主管部门和工程造价行业协会要从政策法规、标准规范乃至资金上支持 BIM 技术在工程造价咨询业的应用研究和推广，推动行业技术革新和健康持续发展。
1把握投资决策，从源头上控制造价
建设项目决策是选择和决定投资方案的过程，这一过程非常重要。它是建筑的龙头，要及时对不同的方案进行技术经济比较，做出正确的判断和决策。首先建立工程项目控制，实行岗位分工控制，授权批准控制，项目决策控制、概预算控制、价款支付控制、竣工决算控制和监督检查。其次，积极做好项目决策前的准备工作。在投资决策阶段做好基础资料的收集，保证详实、准确，如工程所在地的水电路状况、地质情况、主要材料设备的价格资料、大宗材料的采购地等。再次，认真做好市场研究。通过掌握大量的统计数据和信息资料，进行综合分析和处理，并根据市场需求及发展前景，合理确定工程的规模及建筑标准，编写具有较强的说服性和可行性的立项申请，切实做好项目可行性研究报告。第四，做好方案优化。在完成市场研究以后，结合项目的实际情况，在满足生产的前提下，遵循“效益至上”的原则，进行多方案筛选。用各种分析方法进行多方案技术经济比较，要在降低工程造价上下功夫。通过方案优化，使工艺流程尽量简单。各种配套设施更加合理、实用，能使广大消费者接受，从而节约大量资金。第五，科学进行工程项目的效益分析、编制工程投资估算。投资估算编制要有依据，蔓尽量细致，尽可能全面。从现实出发，充分考虑到施工过程中可能出现的各种情况及不利因素对工程造价的影响，考虑市场情况及建设期间预留价格浮动系数，使投资基本上符合实际并留有余地．使投资估算真正起到以控制项目总投资的作用。
2优化工程设计，从设计上控制造价
设计是建设项目由计划变为现实的工作阶段。拟建工程在建设过程中能否保证进度、保证质量和节约投资，在很大程度上取决与设计。除项目决策之外，设计工作起着决定性的作用，提出以下几点建议来做好对工程设计的控制：第一，加强对设计单位设计图纸质量的外部监督与审查。充分发挥图纸审查中心的职能作用，像工程质监站监督施工质量一样，审查、监督设计质量。第二，规范设计概算办法。确立设计概算须经过工程标准定额造价管理站和建行等全面审定，以确定的投资限额作为取费基数，这样可去除人为扩大设计规模的费用。第三，制订设计奖惩制度。设计图纸被审查中心确认为优秀设计的应给设计单位以特殊荣誉，对设计人员实施奖励。第四，制订“限额设计标准。限额设计是工程建设过程中有效的控制方法，也是控制投资规模的有效措施之一。因此，尽快组织有关部门按建筑的不同类型和规模，制订出适宜的限额设计标准。第五，推进四新成果在工程设计中的应用。以新技术、新材料、新工艺、新设备，优化工程设计的技术经济为指标，提高产业的科技含量，提高工程的综合效益。
3公开招投标，从合同上控制造价
工程招标投标包括设备、材料采购招投标和施工招投标两个方面，通过招投标建设单位选择施工单位或材料供应商，这对项目投资乃至质量、进度的控制都有至关重要的作用。在招标过程中成本控制，业主方应注意与加强以下几点：第一，招标工作应遵循公平、公开、公正、诚信的原则。招标前，应严格审查施工单位资质，必要时进行实地考察，避免“特级企业投标，一级企业转包，二级企业进场”等不正常现象，这对项目成本控制非常不利。第二，做好招标文件的编制工作造价管理人员应收集，积累、筛选，分析和总结各类有价值的数据、资料，对影响工程造价的各种因素进行鉴别、预测，分析、评价，然后编制招标文件。对招标文件中涉及费用的条款要反复推敲，尽量做到“知己知彼”，以利于日后的造价控制。第三，合理低价者中标。目前推行的工程量清单计价报价与合理低价中标，作为业主方应杜绝一味寻求绝对低价中标，以避免投标单位以低于成本价恶意竞争。所谓合理低价，是在保证质量、工期前提下的合理低价。第四，做好合同的签订工作应按合同内容明确协议条款，对合同中涉及费用的如工期、价款的结算方式、违约争议处理等，都应有明确的约定。在签订的过程中，对招标文件和设计中不明确、不具体的内容，通过谈判，争取得到有利于合理低价的合同条款。
4把握施工重点，从过程上控制造价
施工阶段造价控制的重要一环就是要科学地组织建设，正确地处理造价和工期、质量的辩证关系，以提高工程建设的综合经济效益。首先，严格控制材料用量，合理确定材料价格材料费在建筑工程中占有很大比重．一般占预算价值65%左右。因此材料用量、价格对工程造价影响很大。在工程造价的控制中材料价格的控制是最主要的，在建筑材料市场、材料品种、价格繁多，建设单位预算人员及现场管理人员应密切注意市场行情，掌握材料信息价格及采购“物美价廉”建材的渠道，与施工企业共同管理，使工程投资得到合理的控制。其次，建立工程项目概预算控制制度加强对其编制依据，项目内容的审核预防预算突破概算在工程建设项目中，工程变更和现场签证是经常发生的．但要严格控制来自施工方的工程变更、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用，若遇有重大l设计变更，总造价突破原投资估算或设计总概算时，还必须报投资单位董事会批准后方可发出变更通知。再次，加强工程进度款的支付控制与管理。建立工程项日价款支付环节的控制制度，对价款支付的条件、方式以及会计核算程序明确规定；办理价款支付手续前，应严格审核工程合同、支付申请，相关凭证及审批人意见等。
5加强竣工结算，从尾巴上控制造价
工程项目竣工结算是指施工单位按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经质量验收合格、确认符合合同要求后，向建设单位进行最终工程价款结算。该阶段是成本控制工作的最后阶段。根据合同、预算及费用定额、竣工资料、国家或地方的有关法规，认真审核工程款。对送审的竣工决算进行核实工程量，落实联系单签证费用，使审核后的结算真正体现实际造价。第一，严格审核工程量。要求审核人员根据施工承包合同、施工图纸、设计变更、现场签证等，按照现行预算定额中的计算规则，准确的计算量。严格控制高估冒算工程量。第二，好材料价格关。对材料价格审计丰要从四个方面进行把关：一是确定计差价的材料，不该进行调差价的决不进行调差价。二是按设计图纸核算定额所需材料用量或按实际核定用量三是核定所报决算材料价格与市场价格差额以及按规定应采取的采购保管费和税金。四是在所报决算中，所取定的材料价格。第三，审核取费程序及准确性，不得重复取费。按照国家现行有关经济政策及本地区管理部门的有关规定合理取费。第四，建设单位审核完后，必须送到审计部门进行复审。以确定合理的造价，并编制符合实际的竣工结算报告，分析投资使用情况，对超支部分分析原因，总结经验教训。
6结束语
工程造价的控制是一项集管理、技术、质量、施工于一体的综合性的系统工程建设工程的先进造价管理工作贯穿于周期全过程，与基本建设的每一个阶段都紧密相联，每一个阶段的造价控制对于工程项目能否取得良好的经济效益和社会效益都存在着重大的影响。因此要求各专业人员从各自的范围着手，有效控制资金投入，取得最佳的经济效益和社会效益。
7参考文献
1徐彬.浅析建筑工程造价的控制与管理[J].科技信息，20xx，（7）
2刘秀凤.浅谈建筑工程造价的合理有效控制与探索[J].科技咨询导报，20xx，（4）
3王善丽.建筑工程造价的合理控制[J].山西建筑，20xx，（3
摘要:
高速公路养护工程是整个高速公路建设的重要组成部分。摘要:针对目前我国高速公路养护项目成本管理中存在的问题，提出了更好地管理和控制高速公路养护项目成本的具体措施，可以有效降低养护成本，提高工作效率，保证高速公路的安全运营。
关键词:
高速公路；维护工作；成本管理；概算和预算编制；
目前，中国经济发展迅速。高速公路作为一种现代交通工具，其建设里程逐年增加，不仅方便了人们的日常出行，也方便了地区间的贸易。公路的使用离不开养护工作。由于诸多因素对维修成本的影响，其管理方法越来越受到重视。因此，有必要根据不同高速公路的具体情况进行分析，建立高速公路养护项目成本管理体系，采取有效的方法降低成本，确保高速公路未来的安全使用。
1、高速公路养护项目成本管理现状
过时的投资估算不能起到指导作用。
高速工程项目投资大、建设周期长、部门多，需要精确的估算系统。但是，由于市场经济、建设地点和技术支持的影响，特别是后期项目的不断变化，经常性投资估算不能起到很好的指导作用。
工程设计阶段应重视成本控制。
长期以来，我国在高速公路建设中一直注重施工图审查和建筑安装成本评估，往往忽视设计阶段的成本控制，而设计阶段是整个工程的中心环节。设计成本控制在整个工程成本的控制和确定中起着关键作用。
缺乏防止偏差的主动控制能力
在高速公路项目的建设和管理中，特别是在中国，容易进行规划调整和设计变更。为了适应变化的需要，项目成本无法控制，过度投资事件频繁发生。因此，在项目管理前必须提供有效的对策，积极控制项目成本，避免投资超标。
2、高速公路养护项目成本管理构成
维护项目成本管理的相关措施。
在高速公路建设中，为了加强高速公路养护项目的成本管理，有必要测试高速公路的具体使用条件，充分控制使用条件下的相关数据，并在实施养护前制定一套完整的养护措施方案，以更好地控制项目成本。
此外，适用性强是高速公路养护项目的主要特点之一，可广泛应用于不同类型和性质的高速公路。因此，在高速公路养护项目成本管理中，应结合高速公路的实际情况采取不同的养护项目成本管理措施，并在成本管理中严格执行。
维护项目成本计划管理。
随着地区间经济的快速发展，高速公路的建设和使用逐年增加，其应用越来越广泛。经过调查研究发现，养护工程的质量在很大程度上决定了整个高速公路的使用寿命，养护工程的质量与成本管理密切相关，因此高速公路的成本计划管理有很多内容，如养护成本分析和投资后效益分析。同时，公路养护项目关系到成本管理能否有效实施。鉴于其重要意义，企业需要找到专业人员来做这项工作，并做好维修项目成本的规划和管理。
维护项目实际施工成本管理。
虽然维修项目的成本在早期就已估算和计算，并制定了相关计划，但实际施工和生产不可避免地会发生相应的变化。工程变更或价格调整时，应根据维修工程的成本和特点进行分析:工程规模小，单位综合指标高；维护和施工安全成本相对较高，交通维护成本相对较高。物质损失通常很高。周转材料周转次数相对较少，周转材料成本相对较高。新材料有许多规格和品种，材料名称的分类需要进一步细化。土方、混合物、半成品部件等。被运送到很远的地方，而一些材料第二次被运送到很远的地方。大型维修机械功能优越，技术先进，但使用成本较高。由于项目投资资金的变化，维修项目的建设成本管理也将随之变化。
维护项目预算编制。
预算是维修工程设计和施工图的重点，也是投资最高限价的精确设定。首先，根据施工图确定工程量，结合设计图纸对施工工艺和材料的要求，应用相应的定额指标，并明确计算材料损失。其次，要确定公路养护项目的资金投入。在高速公路养护工程建设中，图纸设计文件中最重要的是概算的编制。由于概算能够准确计算养护投资效益和实际投资金额，使得高速公路养护项目成本管理中的价格更加清晰直观。
高速公路养护全过程。
公路养护需要经历四个过程:项目启动、规划、实施和完成。其中，启动、规划、实施、检查和处理是高速公路养护中最重要的任务。高速公路的养护成本与养护质量密切相关。为了提高高速公路的养护质量，在管理过程中，成本管理和施工质量管理应并重。在养护和施工过程中，既要对高速公路的全生命周期进行高质量的养护，又要进行严格的成本管理。
在公路养护过程中，应详细规划公路养护过程和所需费用，主要目的是使每项工作都有明确的目的。规划阶段的工作内容主要包括以下四个方面:
(1)分析高速公路的实际情况，讨论建设的市场价格，主要目的是安排项目成本管理工作，及时发现问题；
(2)全面分析成本工作中存在的主要问题及其原因；
(3)分析成本控制的主要影响因素，判断各种因素对成本控制的影响机理；
(4)研究解决工程造价问题的措施，并根据以前的判断提出解决问题的方案。
成本管理的控制实施阶段是成本控制管理中最重要的环节。在成本管理过程中，必须严格遵守以前制定的工作计划。实施过程的实质是将建设资金用于公路养护项目。在实施阶段，严格管理工程施工记录、报表、现场签证表、工程量计算结果、质量检验报告、计量支付申请表等成本发生的证据，同时根据实际施工情况随时科学调整资金的金额和用途非常重要。
3、高速公路养护工程实际施工阶段的成本控制
对于高速公路养护项目建设阶段的成本控制工作，国家相关法律法规提出了明确的要求。对于维修项目的管理，选择施工单位的唯一办法是采用招标方式。维修资金有明确的限额:在20公里以上的路段进行小修小补时，小修外包加合同金额合计超过100万元；投资200万元以上的资金用于公路大修或专项维修项目。高速公路养护工程主要具有以下特点:时间紧、设备多、工艺复杂、流程强。
维护项目经理需要对项目的实际工作量做好清单，主要目的是确保项目按时完成，以免因项目不能按时完成而造成巨大的经济损失。原则上，维护项目的期限在一年内。为了避免经济损失的风险，大多数维修项目经理会选择固定成本合同进行投标，主要是为了应对建筑材料等不确定因素造成的经济损失。随着建材市场的不断发展，建材销售行业的竞争日益激烈，导致建材价格更加不稳定。因此，在维修项目的成本控制中，有必要考虑建筑材料市场价格的不确定性，以尽量减少由于建筑材料采购价格过高而造成的不必要的经济损失。此外，为了避免建筑材料采购价格的不合理，管理层可以在成本合同中增加材料调查条款，以控制建筑材料采购的实际价格，从而降低建筑材料采购价格不合理导致成本增加的风险。
为了解决维修工程施工周期短、施工强度高的问题，项目经理可以采取的主要措施是加强施工现场的监督管理。管理人员需要具备较高的专业素质，对施工内容、建筑材料采购清单等有深入的了解。，对施工过程中使用的材料单价和数量有详细、熟练的掌握，对工程的施工进度有合理的计量标准，从而达到对施工现场监督的合理性，使施工现场的监督真正发挥作用。在施工现场的管理中，也有必要对施工人员的行为进行监督，以避免建筑材料被侵占或故意破坏的现象。对于变更后的建设项目，应根据实际情况找出变更的实际原因，以避免不合理的变更影响成本管理和公路养护施工的质量。
4、高速公路养护项目成本管理创新措施
为了管理高速公路养护项目的成本，首先要遵守国家法律法规，在合法合理的情况下设计施工方案，通过实验验证施工材料的质量，最大限度地消除施工材料对施工质量的负面影响。同时，严格控制工程造价，严格按照国家规定进行工程验收。主要目的是使公路养护工程造价更加合理、科学，提高公路的安全性和实用性。创新措施主要包括工程造价技术措施和管理措施。技术措施是指通过更高的技术手段对工程造价进行更合理的计算和分析。管理措施主要是管理相关人员，不断优化管理模式，以达到提高项目成本管理质量的目的。
5、结论
综上所述，项目成本管理在高速公路养护项目中起着非常重要的作用。因此，在进行高速公路养护时，必须从各个方面进行控制，降低成本，解决施工中存在的问题，不断完善成本项目管理，为企业谋求效益。
[1]张严丰。[公路养护项目成本管理方法研究。Xi安:长安大学，20xx。
[2]余华，袁晓方，蔡龙将。[高速公路养护项目成本管理与控制分析。《运输技术与经济》，20xx，(6)。
[3]张丽霞。浅析如何加强公路养护项目的成本管理[。黑龙江交通科技，20xx，(4)。
[4]刘捷。《关于公路养护项目成本管理与控制的[杂志》。四川建材，20xx，(2)。
摘要：本文采用辩证统一的方法分析了工程造价对建筑工程的影响和两者之间的关系，进而阐明了工程造价在工程质量管理中的重要作用。
关键词：工程造价；建筑工程；影响
1工程造价与工程质量的关系
建设工程质量是指满足一定需求与用途性质的建筑产品。建设工程造价是指工程的价格,是建设单位给施工安装工程的单位的所有费用,它用货币来表现建筑施工工程的价值。工程造价与质量并不是正比关系，因为受到诸多因素的影响,工程造价一旦达到一定的高度，就不会对工程质量产生积极的作用，况且工程质量还会受到施工方案、技术、设备等不确定因素的影响。如果降低工程造价，工程质量则会发生明显的变差。所以，工程造价与工程质量的关系密不可分，它贯穿整个施工建设过程。
2工程造价对工程质量的影响
在工程项目的决策阶段
工程造价对整个建筑项目有预测的功能，在施工前期需要对整个项目进行全面分析，通过这种对建筑工程规模、材料的选择、建筑结构的要求，这些条件的选择都需要我们在项目的决策阶段进行资金的预算，以此来确定一个合理的计划。项目的决策作为建筑工程的第一个阶段，常常容易受到人们的忽视，因此更加需要科学地做好项目的经济预算，这样才能保证建设工程的顺利运行。所以此阶段开展工程的造价管理，不但可以使企业从实际出发，找到较为科学的论证，还能保证工程的进一步开展和总体的运行。项目决策对建筑工程的成败有着直接的影响，所以在决策阶段进行工程造价管理，并做好项目的各方面分析和研究，对整个项目的发展具有总揽全局的作用，至关重要。
在工程项目的设计阶段
项目的设计阶段要制作出设计方案，以此来指导整个施工项目的进行。整个工程的核心就是设计阶段，而这个阶段所需的费用却不到总费的百分之一，用这百分之一来控制百分之七十五的总投资，由此可见设计方案的重要性，设计方案直接影响了工程的所需资金的多少，所以工程造价的管理控制，是降低项目成本的关键。在设计阶段开展造价管理，并采取竞标的设计措施，不仅能使设计方案更加优化，还可以最大程度地降低建筑工程的成本，保证工程的质量和性能。同时，在设计阶段中，采取将资金分配到项目的每一个环节的方案，限制资金使用的最高额度，不但可以落实资金的去处，还能促进资金的使用更加合理和规范。因此，在满足了建设的使用功能的前提下，进行合理地设计使项目的造价达到最低的状态。将设计的潜力充分挖掘出来，合理地利用控制工程的造价。为此，设计人员应做好相应的工作，应充分熟悉本项目的预算及费用定额；切实将工程的造价工作做到最好；并与工程的管理人员做到密切的配合，以此来有效地控制工程造价。
在工程项目的实施阶段
工程的施工阶段作为建设项目的主要阶段，也是资金投入最多的阶段。施工阶段要对工程造价进行有效地控制。主要表现在：付款的控制、随时弥补发生的错误、工程变更费用等等。对节约工程造价进行潜力的挖掘，以便于实行实际产生的费用超过计划的资金。采取对工程造价的管控可以使变更审批制度更加完善健全，以保证设计具有深度，而且不易变更，如果发生了设计变更，控制在设计阶段为好。
在工程项目的竣工阶段
施工的竣工阶段作为建筑工程的最后一个阶段，经常会被施工单位所忽略。在这一环节，通常可以对施工成本进行有效地控制，同时也是施工项目各个阶段资金控制的重要环节。竣工的结算阶段可以真实地反映施工项目地花费的资金，此阶段的资金结算为工程造价的合理确定提供了重要的依据，对工程结算的整理，不但直接关系到企业与施工单位之间的利益关系，也涉及到实际的项目工程造价。一方面需要对整个项目的合理控制和全面管理进行造价经验的总结，另一方面还要对控制造价方面进行分析，找出其不足之处。尽可能发现其由于主观原因导致各个阶段造价受到影响的因素，并对其加以克服和完善。所以在工程竣工阶段的造价管理也是必不可少的。
3如何进行对工程造价的管理
工程造价管理是建筑项目不可或缺的一部分，在项目的施工过程中，要做到以下几点:①要全面地做好施工准备工作，尽量将资金投入控制在合理范围内，以此来达到工程项目的利益最大化。对于施工单位来说，要结合科学技术、经济法律手段，应对工程建设时的各项任务。对于不同时期的建筑施工，要充分利用有效的策略来控制工程造价，在制定造价管理方案的时候，也要充分依照当时市场经济的变化趋势，最终达到良好的经济效益。②工程造价各个阶段的控制也非常有必要，它是与国际惯例接轨的渠道，也是工程造价发展的必然趋势。工程造价控制的核心是以市场为中心，对工程造价进行动态管理。同时，将重点转移到建设前期的决策和设计阶段是有效控制工程造价的必要手段。应尤其抓住设计这个关键的阶段，这样才能争取得到事半功倍的效果。③在现代化的项目造价管理中，要将符合中国国情的市场经济体制结合起来，同时虚心借鉴发达国家的优秀经验，形成一套既完善又符合当前市场经济体制的工程造价管理体系。对工程造价应主动进行控制，强化各个阶段的监督和管理，有利于进一步提高建设工程项目的投资效益。
4工程质量与工程造价管理的关系
在中标单价合理的基础之上,还要保证在工程建设中工程款的足够性，而不是进了其他人员的口袋。在这一方面中，不可能只依靠施工单位的自觉性，必须加强对其监管工作,大力发展和建设监管队伍,以此来监督监管人员，避免其与施工者联合起来对付投资人这种情况的发生。在施工中，也要合理地把握工程的签证，既要保证施工质量的合格，又保证施工效益的达到。总而言之,只有将工程的造价合理地控制好,才能保证工程质量的可靠性,只有整个建设行业都明白了工程造价与工程质量之间的关系,才能更好地形成有序的市场体系，同时保证施工企业的经济利益和投资人的项目利益。
5结束语
总之，工程造价和工程质量管理之间存在着必不可少的联系，对工程造价进行有效地管理是工程质量得到保证的根本途径。只有控制好建设工程项目的全过程，才能保证工程质量符合计划要求。因此工程建设企业应当对工程建设的各个环节进行深入研究，保证企业效益的最大化。同时做好工程造价的管理工作,施工企业才能在激烈的建筑市场竞争中长远地生存和发展。
参考文献：
[1]郭晓玲,黄林春.浅析工程造价与工程质量的关系[J].水力发电,20xx,(8):20-21.
[2]纪淑英.试论建筑工程造价中的管理与控制[J].现代经济信息,20xx,(1):33.
[摘 要]随着市场经济发展,一个工程建设项目的实施就不再是单单考虑工程质量问题了,在达到既定的工程质量不变的前提下追求尽可能经济是每一个项目必须面对的问题。因此应该正确认识和解决工程造价管理各方面存在的问题,建立科学的工程造价体系。把强化工程造价管理以确保建设工程进度,建设工程质量的理念,贯穿于工程项目的全过程,实现把建设项目的投资控制在合理的、批准的投资限额之内,保证投资管理目标的实现,达到理想的投资效益和社会效益。
[关键词]工程 工程造价 造价管理
一、前言
近年来,国民经济高速增长,实行积极的财政政策,社会固定资产额快速增长。作为固定资产投资的主要项目部分,建设工程投资大幅度上升,相应地,建设工程造价管理工作的重要性也显得越来越突出。搞好工程造价管理工作,一方面,可以直接控制、节省投资,在一定投资额度情况下,取得最大的经济效益;另一方面,可以间接规范建设市场竞争秩序,引导建设市场健康有序发展,取得良好的社会效益。在市场经济条件下工程造价的控制、管理是一个动态过程,工程造价管理工作要始终贯穿于整个项目实施的全过程。为控制好工程建设资金,节约投资,做到有的放矢,下面就如何抓好工程造价管理工作,略谈浅识。
二、工程造价管理的含义
工程造价是指建设某项工程项目所花费的全部费用。我们所指的造价管理即是对建设项目在投资决策阶段、设计阶段、招标投标阶段和项目实施阶段以及建设结算阶段实行全过程的管理,把建设项目的投资控制在批准的投资限额内,保证项目管理目标的实现,以求能在建设项目中合理地使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益。
工程造价管理是遵循工程造价的运动规律和特点,运用科学、技术原理和经济及法律等管理手段,解决工程建设活动中的工程造价确定与控制,技术与经济,经营与管理等实际问题,达到提高投资效益的全部业务行为和组织活动。工程造价管理的基本内容是合理确定,提高效益,有效控制。随着科学技术的迅猛发展,面临的竞争日益激烈。我国工程造价管理模式必须采取有效的措施才能适应经济全球化和知识经济时代的要求。没有工程造价管理体制、管理内容、管理方式的改革创新,当今我国的建筑业就难以在世界竞争激烈的市场环境中强盛起来。
三、目前存在的问题
随着我国市场经济体制的建立和投资体制、价格体制改革的不断深化,基本建设项目造价控制与管理工作在工程建设中的地位和作用越来越受到关注和重视。目前我国工程造价管理存在的问题与发达国家相比,我国的工程造价管理还有很大差距,还存在许多问题有待解决,其具体表现在以下几方面:
1.工程造价管理计价模式落后
由于历史原因,我国多年沿用了前苏联的计划经济模式,在工程计价上一直采用定额计价。但由于定额的推广模式浪费大量时间,造成定额落后。因此,我们必须树立“全过程、全方位、动态工程造价管理”的计价模式。实行工程量清单计价。
2.难于产生公平合理的市场竞争机制
这与我国的国情息息相关。投资主体一元化,政府行为干预价格市场,加上区域壁垒、行业保护、暗箱操作等腐败现象的滋生蔓延,个别实权人物插手建筑企业,以权谋私,扰乱了市场秩序,没有合理公平的市场环境,就不可能形成科学的竞争机制。
3.法律、法规不健全
尽管我国已经有了相关的法律、法规,工程造价行为有章可循,但是在执行上活口太大,人为操作因素多,这些法律、法规还不够健全,在实践贯彻中存在着许多问题。同时“有法不依,执法不严”的现象屡见不鲜。因此,加强行业立法,增强守法意识和合同意识,与国际惯例接轨已成当务之急。
4.工程造价管理从业人员素质较低
我国工程造价管理领域的从业人员专业水平参差不齐,正规高等院校工程造价管理专业毕业的比例非常小,造价工程师执业资格考试刚刚起步,虽然近些年来已经培养了一批注册造价师,但是这部分人占整个工程造价管理从业人人员的比例极小。加之许多造价师工作于咨询单位,从事造价咨询、决算审核工作。所有这些都严重影响了我国工程造价管理的发展。
四、如何加强造价管理
(一)工程前期的造价管理是工程造价管理的关键
工程项目的造价管理能否合理定位和得到有效的控制,主要取决于可行性研究阶段的深度与精度,以及设计阶段和招投标阶段的合理管理和控制。国内外大量统计数据表明,影响工程造价的关键阶段是从投资决策至初步设计结束,影响工程造价的程度为75%。因此,工程造价管理的关键就是工程前期能否科学、合理、真实地进行造价管理。
1.加强投资决策阶段的可行性研究工作。
2.加强设计阶段的造价管理与控制。
3.抓好招标工作环节。
(二)工程施工阶段是加强工程造价管理的重要阶段
造价管理在施工过程中有着重要的意义,施工单位应“以合同为依据,以事实为基础”,充分发挥主观能动性,科学地组织施工,做好全方位的造价管理工作,提高工程建设的综合经济效益。具体体现在:
1.做好施工组织设计工作。
2.做好统计签证管理工作。
3.建立良好的造价管理系统。
(三)竣工结算阶段是工程造价管理的重要环节
竣工阶段(事后总结)竣工验收工程是完成建设目标的标志,即全面考核基本建设成果。竣工验收合格的项目即投资成果转入使用。竣工结算是反映建设项目实际工程造价的技术经济文件,为今后类似工程的建设提供资料、经验和提高工程造价管理水平都有重要意义。
(四)大力推行工程量清单计价
大力推行工程量清单计价,促进建筑工程造价管理质的飞跃。
工程量清单计价是国际通用的计价方法,是我国计价改革的突破口。它提供了公平竞争的条件,也是与国际惯例接轨的具体措施。
(五)此外,加强法律法规建设,严格按照国家各工程造价规定,加大管理力度。加强对工作人员素质的培养,提高工程造价管理人才素质。加强信息化建设,实现信息化管理。
1.加强法律、法规建设。
2.提高工程造价管理人才素质。
3.加强信息化建设,实现信息化管理。
五、结束语
综上所述,建设工程造价管理的核心还在于建设工程造价全过程控制,它贯穿于决策评估阶段、前期准备阶段、设计阶段、工程承发包阶段、施工实施阶段、竣工验收和决算审计阶段等项目建设全过程,将建设项目的造价控制在预定的投资额度之内,是提高项目投资效益的关键所在。
工程造价管理不仅仅是个经济问题,它是集经济、技术与管理为一体的综合学科。工程造价的高低,直接影响着投资效益的好坏,充分体现了我们建设单位的工作质量和管理水平。所以,在工程建设中,我们建设单位必须把造价管理工作作为一项核心工作来抓,最终达到降低工程造价,提高经济效益。
[参考文献]
[1]程鸿群,姬晓辉,陆菊春.工程造价管理[M].武汉:武汉大学出版社,20xx:365.
[2]刘国华,陈建俊.对加强工程造价管理的`几点认识[J].价值工程,20xx(5).
[3]王兰甫.谈工程造价管理[J].四川建筑,20xx(6).
[4]何秀英.谈工程造价管理改革[J].山西建筑,20xx(2).
