一、选题背景（含国内外相关研究综述及评价）与意义
1、课题来源
课题为《贵州省盘县戒毒所医技楼建筑与装饰工程招标控制价编制》。该医技楼结构形式为框架结构，建筑总高度19。80米，工程总建筑面积4532。0平方米，建筑层数为地上五层。本工程属于钢筋混凝土框架结构体系，工程设计规模为小型，耐火等级二级、抗震设防烈度6度，主体结构合理使用年限50年。地基基础设计等级为丙级;抗震等级为三级，上部结构的嵌固端为基础顶面。建筑分类为多层民用建筑，建筑耐火等级为二级。框架结构外填充墙均采用200厚加气混凝土砌块，内填充墙采用200或100厚加气混凝土砌块，均用混合砂浆。所有构造柱、圈梁、过梁混凝土强度等级为C25，框架柱混凝土强度等级为C30，梁、板的混凝土强度等级均为C30。
2、选题背景（含国内外相关研究综述及评价）
（1）国内相关研究综述
招标控制价的产生的背景：随着近年建设工程的迅速发展，为加强建筑工程计价活动的监督管理，规范工程计价行为，维护建筑市场正常秩序，合理确定和有效控制工程造价，20xx年12月1日起实施的《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—20xx）规定：国有资金投资建设工程项目应实行工程量清单招标，并应当编制招标控制价。目前我国的造价行业存在许多问题，比如不够重视投资决策阶段工程造价的确控、设计阶段的工程造价控制不严、还未全面采用国际上通用的工程量清单报价方式、施工阶段对工程造价控制不够、工程竣工结算阶段工程造价控制不力等。
（2）国外相关研究综述
国外的工程造价估算是建立在价值工程基础上的，在建筑合同文本中必须包括使用价值工程技术的条款。它一般分为二种情况：一是自愿采用，承建商从自身利益出发，考虑采用价值工程技术，此时费用由承包商自身承担;另一种情况是强制运用，在合同中规定承包商必须采用价值工程技术，至于费用一般由业主承担。
在国际社会上，发达国家都十分重视全过程造价管理，都把工程造价作为一门专业来加以建设。它是建筑经济、技术与管理高度结合的专业。在美国，政府项目投资控制主要依据批准的`预算。其投资和预算确定主要依靠以完的工程造价的资料进行估算。在项目实施中进行招投标，由承包商报价，有关造价的工作一致委托给造价工程师进行。在比较完善的建筑市场和中介组织服务条件下，工程价格由市场定价，而造价师对项目进行全过程的造价控制。 3、选题意义
招标控制价的编制使得招标人有效控制项目投资，防止恶性投标带来的投资风险。增强招标过程的透明度，有利于正常评标。利于引导投标方投标报价，避免投标方无标底情况下的无序竞争。招标控制价反映的是社会平均水平，为招标人判断最低投标价是否低于成本提供参考依据。可为工程变更新增项目确定单价提供计算依据。作为评标的参考依据，避免出现较大偏离。投标人根据自己的企业实力、施工方案等报价，不必揣测招标人的标底，提高了市场交易效率。减少了投标人的交易成本，使投标人不必花费人力、财力去套取招标人的标底。招标人把工程投资控制在招标控制价范围内，提高了交易成功的可能性。
选择此课题在于明确了解工程项目造价控制是工程建设项目管理的一个核心部分，贯彻于工程建设的全过程，是在投资决策阶段、设计阶段、招投标和施
工阶段中采取有效措施，把工程项目建设发生的全部费用控制在批准的限额内，并随时纠正发生的偏差，以保证投资估算、设计概预算和竣工决算等管理目标的实现，以求在建设过程中合理使用人力、物力、财力，获得更大投资效益和社会效益基于工程项目投资运动的特点和运动规律，工程项目投资的控制涉及到方方面面，其基本控制原理为：全过程、全方位的控制;不同投资主体的控制;合理设置控制目标;以主动控制为主、技术与经济相结合的控制。
二、 选题研究的方法与主要内容
1、 研究方法 （1）经验总结法
首先确定研究课题及研究对象并掌握有关参考资料如定额、规范，然后制定总结计划、搜集具体实事且进行分析、综合、组织论证最后总结出研究成果。
（2）案例研究法
选择一个相似案例如同为五层框架结构的办公楼的招标控制价的编制案例，然后收集案例数据并分析案例资料，最后撰写研究报告。
2、研究步骤
（1）熟悉毕业设计图纸;
（2）熟悉招标控制价的编制要求与范围;
（3）熟悉与建设工程有关的标准、规范、技术资料;
（4）完成毕业设计的算量组价工作。
3、主要内容
（1）施工方案及措施描述：工程概况、编制依据、编制原则、施工组织总体设想、总体施工组织布置及规划、施工工艺、施工技术措施。
（2）工程量清单及招标控制价的编制：工程量清单应由具有编制招标文件能力的招标人，或受其委托具有相应资质的中介机构进行编制。工程量清单应作为招标文件的组成部分。一个拟建项目的全部工程量清单包括分部分项工程量清单、措施项目清单和其他项目清单三部分。
（3）本工程的技术经济指标分析： 所谓技术经济指标分析，就是借助于一系列经济指标，对不同的技术方案进行分析、比较、评价，寻求技术与经济之间最的最佳关系，使设计方案技术上的先进性和经济上的合理性有机地统一，进而作出决策。
技术经济指标分析主要分析总造价形成、造价指标、主要材料消耗指标、措施项目指标、工期指标等，并通过指标的分析来确定工程是否可行。
三、研究条件、拟解决的主要问题和预期结果
1、研究条件
（1）熟练掌握大学期间所学的专业知识;
（2）熟悉相关政策规范、通用图集、设计文件的学习和掌握情况;
（3）看懂图纸并熟练运用广联达计量软件进行工程量的计算;
（4）根据相关的规范和定额编制工程量清单，并运用宏业计价软件完成清单组价;
（5）导师的悉心指导和帮助。
2、拟解决的主要问题
（1）如何减少软件算量与手工算量的差异;
（2）如何实现全方位管理，更好地控制工程造价;
（3）对本工程对象进行技术经济指标分析。
3、预期结果
（1）毕业设计文本1份（包括封面、摘要、目录和正文，正文包括工程概况、完整的计价表格以及计价工程的技术经济指标分析三部分内容）;
（2）施工方案（单独成册）;
（3）招标控制价（正文包括编制说明、完整的计价表格以及计价工程的技术经济指标分析三部分内容）;
（4）工程量计算书（本次毕业设计的工程量要求对一个混凝土构件进行手算，以excel表格形式提交，计算书内容包括工程量计算书封面、工程量计算说明、目录、正文四部分。）;
（5）计价工程对象的技术经济指标分析（单方造价、手工算量与软件算量对比）;
（6）毕业设计总结。
一、我国医院财务管理以及成本控制策略分析
(一)提高医院对财务管理以及成本控制认识
国家财政部门以及医疗_门应该加强医院领导者进行财务管理以及成本控制的认识，对于这项及其复杂的工作，医院的领导人员应该对医院的财务管理以及成本控制改变传统的观念建立正确的思想认知，加强对财务管理以及成本控制的重视，树立新型的经营管理意识，转变医院落后的管理模式，突出成本效益观念，可以借鉴我国先进的企业预算管理和成本控制方法经验，结合自身的发展特点制定严格的财务管理以及成本控制制度、完善奖励惩罚制度，提高医院全体员工的积极性，调动医院上下员工和部门全面参与，而且医院的领导人员要积极做好领导以及表率工作，带动医院全体员工都参与到医院的财务管理问题中，为医院形成完整的财务管理体系提供保障。
(二)提高成本预算编制的科学性和战略性
科学合理的成本控制预算目标是保证医院实施有效地成本预算管理的基础，因此医院应该制定科学的成本控制预算目标，使成本控制目标与医院的经营管理目标达成一致，从整体考虑医院的经济发展，不能片面的追求计划的提前完成进而降低成本，实现成本预算与医院的整体经济发展都取得效益的最大化。同时要统筹兼顾我国的社会经济的发展形势，灵活的运用预算编制方法，确保编制出的资金预算科学合理，根据国家战略目标的不断进步而提高财务管理以及成本控制的战略性，保证医院的经济发展在竞争激烈的市场中站稳脚步跟上时代的步伐。
(三)强化预算监督管理体制，健全预算管理机构
医院应该建立健全财务预算管理以及成本控制机构，将财务部门以及业务行政部门做好具体的分工，建立两种不同的结构体制，保证医院预算管理以及成本控制部门协调高效的运转。另外，各部门要努力提高财务人员各方面的财务培训工作，不仅包括财务知识的培训，也要加强计算机网络知识培训，时刻督促各部门人员不断提升自己的责任意识，紧跟时代发展的脚步，为医院财务管理的信息化建设提供必要的保障，也为我国建设人才强国的战略目标做出相应的贡献。同时医院应该建立相应的监督制度和体系，时刻监督医院的财务预算和成本控制，认真核对医院的收入和支出情况，避免医院的资金流失问题，保证医院在取得最大效益的前提升稳定的发展。
二、结束语
总的来说，随着我国经济的不断发展以及医疗卫生事业水平的不断提高，我国医院的财务管理比起其他企业公司的财务管理还处于相对落后的地位，医院应该认清当今社会的新的发展趋势，利用现有的卫生资源和科学技术加强医院自身的财务预算管理以及成本控制，借鉴其他企业进步的预算管理和成本控制的经验方法。在强化资金预算的基础上，既要注重成本的控制，更要注重医院总体的目标方案建设进度，争取以最低的医疗成本降低病人的医疗费用，努力为患者提供低价的、优质的医疗服务，同时在财务预算以及成本控制完善的基础上，不断积累经验，对于发展过程中产生的问题及时提出相应的解决策略，保证医院工作的顺利开展。
摘要：成本的核算管理是企业提升经济效益最重要的管理步骤之一，好的成本核算系统除了提供准确的财务报告支持，同时也可以辅助生产部门确定经济投片量，以及结合生产部门实践状况反馈，督促研发、制程部门或设备部门，不断的从细节中寻找节能降耗的方法，对于降低成本费用，增加企业利润，提高企业生产和经营管理水平都有着十分重要的意义。文章结合实际工作以MEMS中试代工平台成本核算模型的建立及模型的运用进行具体分析。
关键词：制造业企业；成本核算；成本管理
在传统成本管理中，人们认为产品成本是指产品制造环节所“发生”的成本，因此往往将成本管理重点放在产品的制造环节。但是，制造环节的资源消耗及要素成本在其使用前大多属于固化成本。大多数企业由于种种原因，面临的问题仍然是要解决，对已经既成事实的产品设计或生产线进行成本管控，如此成本控制工作做的好坏就显得极为重要，作为如代工企业，特别是工艺已经既定的情况下，提升产品质量、降低制造成本、提高制造效率、关注制造过程所发生的弹性资源消耗就显得尤为重要，除了好的生产控制系统，好的成本核算模型对于制造企业成本管控，数据汇总分析，促进工艺改进，生产线产品组合以达到降低成本，降低资源耗费起着重要的作用。
一、成本核算在制造企业中的重要性
成本核算可分为事前成本匡算，事后成本核算及复核，是制造型企业成本控制的重要数据支持。制造环节的资源消耗及要素成本在其使用前大多属于固化成本。所谓固化成本是指因事先做出诸如产品设计、生产线规划等决策从而在未来一定要发生的成本。事实表明，通过经营性成本控制，只能降低少部分的非固化成本，成本降低幅度、余地并不大。只关注制造环节的成本控制，难以真正实现有效的成本管理。因此，在产品制造过程之前，应事先“筑入”成本理念，挖掘产品研发、产品设计、生产线规划或布局等方面的成本降低空间并进行优化，即对成本实施事前的规划性控制，才能真正从源头控制产品成本,源头控制已经被许多先进的企业，行业的领先者在产业布局时所考虑，这是一个系统工程，并非某个部门就可以完成，也是对企业领导者及管理团队的战略思维、实战经验乃至知识体系的考验。
（一）准确的成本核算是竞争谈判的重要依据
在充分的市场竞争情况下，除了产品品质客户服务外，产品定价方法就显得格外重要，是市场份额的争夺、还是为企业生存的维持，会采用不同的报价策略，从企业自身层面看，所要引入的产品是作为企业的主打产品，还是填线产品，所使用的定价方法也不同的，而这所有定价行为的背后都需要一个准确的产品成本核算，继而产品成本核算的准确性就成为了焦点，如引入产品作为填线产品，准确的变动成本是必须保证的。
（二）良好的成本核算模型有助于企业资源的合理使用
合理确认批次数量，有助于生产投片管理，减低产品成本对于以批量投产的产品，良好的成本核算模型还有助于辅助生产部门，计算出成本最低的批次投片数量，以保证企业资源的合理利用。同时财务人员也可以结合成本核算模型及与生产管理人员了解实际生产情况进行数据分析，反馈报价所引用的理论成本与实际生产消耗成本的差异是否合理，是否存在改进的空间，提高企业经济效益。
二、成本核算过程中的难点
（一）成本核算人员不了解生产情况
实际生产过程错综复杂，要准确核算成本需要核算人员了解各种状况，而往往了解状况不懂核算，懂核算的不了解状况。
（二）各部门信息沟通不畅
成本控制资源的有效利用，需要各部门的信息沟通，实际工作中生产部门一般是按照研发部门、制程部门给定的BOM操作，很少主动提出建议和意见，也不会很关注成本问题，在不满产的状态下，资源无法充分利用，成本就会相应的升高，而此时信息的反馈尤为重要，促使研发或制程改进BOM，提高效率降低成本。
三、制造业企业成本核算难点解决思路与方法
（一）成本核算难点解决思路
第一、成本核算人员与研发、制程、生产部门建立良好的信息沟通反馈机制。第二、建立符合企业自身特点的成本核算模型。好的成本核算模型有助于提供多部门数据支持，销售报价、生产管理、供应链物资采购、及财务核算。第三、通过建立模型快速测算产品成本。区分固定与变动成本；测试产品组合以降低成本；进行数据积累便于管理分析产品结构及改进空间；根据预算销量生成主要材料需求表。下面以苏州纳米研究院微纳制造分公司成本核算体系建立为例，介绍其成本核算的思路。1.成本核算方法的选择。主要借鉴标准成本法，即测算出机台标准费率，再按照机台使用的标准工时，计算出产品成本。2.按照公司报价需求计算变动成本。企业由于各种原因，如主要客户的维持，有时会以变动成本加利润加成的方式，来承接受客户的个别产品订单，又如生产线产能有剩余，选择填线产品，一般也是以变动成本加利润加成进行选择，以抵消部分固定成本，即核算体系的成本结构区分变动、固定成本3.数据积累功能，原料需求测算。由于MEMS生产管理软件很难直接对接财务ERP软件，量价转换基本全部靠后续财务手工计算，甚至物料需求也由生产计划员手工反复转换单位测算而来，耗时耗力容易出错。
（二）成本核算模型建立的方法简介
1.成本结构分析。成本结构主要由料、工、费三个层面，分别区分变动成本、固定成本，部分半变动项目可以做精细的阶梯核算，根据企业自身情况也可采用粗略估算计入变动。主要是制造费用的固定成本、变动成本的区分及统计方法。制造费用按照直接生产设备统计，区分固定、变动项目，如水电气，维保费用可按待机、运行分为固定、变动项目（需要设备部门协助统计，提供直接生产设备的基础数据），再如纯废水、厂务系统等基础设施的折旧及日常维护费用等，可以按照Fab机台的投影面积分摊作为固定项目，总之能追溯计入设备的变动成本部分都计入变动项目，避免因少统计变动项目，造成决策参考错误，导致公司利益受损。2.制造费用计算方法。制造费用=所耗标准机时*占用机台小时标准费率主要借鉴标准成本法，由机台出发，统计各项费用至机台，即核算机台小时费率（区分变动、固定）；根据某产品各工序所使用的机台及消耗的机时，从而计算制造费用。3.材料成本计算方法。材料费由变动成本和间接材料消耗分摊组成，变动成本即直接材料从BOM中直接获取，间接材料消耗分摊，即间接材料费（未计入BOM部分生产性消耗）按订单量阶梯核算（假设生产耗材4万/月（如指套，口罩、打包带、容量瓶等），估算支持1000片/月，简单估算单片分摊40元。根据企业不同管理需要，也可按照产品耗时比例、所耗工艺数量比例等进行分摊。4.人工成本计算方法人工成本由直接人工和间接人工组成。（1）直接人工成本。DL按照人机比分摊。人机比：每人/可控制机台数（如1个人可以同时保证3台机器运行，人机比为：1/3）此时会引用小时工资率，小时工资率计算时一般要考虑实际工作时间作为基数。（2）间接人力。IDL-生产、供应链、质量，设备维修等人力分摊，有条件的公司可以采用作业成本法形式进行分配，IDL-洁净室保洁人力分摊，按照机台面积比分摊计入机台费率，相对较为合理。
四、结语
模型构建成功后，可以上传所需产品Flow形成产品库，随着BOM更新，各费用项目数据的更新，原料价格变动等，均可快速核算产品成本；新产品工艺不断改进快速形成产品报价；根据产品工艺对比，组合投片计划以节约成本；根据生产计划测算原材料采购量，降低人力成本的同时避免人为差错，以减少企业损失；数据积累比较实际生产投入差异，提供给生产部门、制程部门进行分析,以找出降成本点，以提高资源使用效率,增加公司利润。
参考文献：
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[3]孙疆蕊.零部件供应商的成本管理[J].经济视野,20xx(10).
[4]程明娥.成本会计[J].清华大学出版社,20xx.
财务预算管理是现代企业发展的关键。财务预算管理有利于企业经营风险的降低、企业资源的预先调度和管理目标的最终实现。近年来，国家对电网企业提出了更多新的要求，其中包括“政企分开，厂网分离”，这意味着电网企业要加快财务管理制度的改革， 由传统管理制度转向全面预算管理，推动财务预算管理工作的进步。但从目前状况来看，电网企业在实施财务预算管理时仍出现一些问题，导致财务预算管理的有效性没有得到充分发挥。
一、财务预算管理的基本概念
(一)财务预算管理的定义。预算管理是指根据企业的战略目标(或某一阶段的战略目标)分配、考核、控制企业内部各个部门、单位的财务资源和非财务资源，对考核绩效进行合理评价，以保证企业经营活动的有效性，最终实现企业经营目标。财务预算管理是预算管理的核心内容，具体表现在预算编制、预算分析、预算调控、预算考评等方面。
(二)企业财务预算管理的基本要求。财务预算管理实质上是对企业未来的一种掌控， 所以电网企业在实施财务预算管理时一定要立足现实，与企业发展战略紧密结合，重点突出，全员参与，奖惩并行。
1.财务预算管理在放眼未来的同时，要立足现实，结合企业发展现状， 预算编制应根据经营形势变化科学制定经营目标，判断预算目标是否符合企业现状、是否遵循企业发展规律，同时也要做好财务风险防范措施，避免管理失策。
2.财务预算管理要与企业发展战略紧密结合，只有目标相同，才能保证管理实效，促进企业战略目标的实现。
3.财务预算管理工作要对企业各类业务领域进行全面覆盖，涉及的内容繁琐，项目很多，所以一定要重点突出，有的放矢地进行预算管理工作，保持财务预算管理的活力。
4.财务预算管理要全员参与，奖惩并行。要提高财务预算管理效率和管理成效就必须奖惩并行， 激励员工全员参与，促进分工协作，责任共担，共谋发展。企业内部上下一条心，凝聚力强，管理工作效果自然就会得到了提高。
(三)实施财务预算管理的意义。
1.有利于企业优化资源配置。现代企业的市场竞争愈演愈烈， 企业要想在激烈的竞争环境中处于优势地位就必须合理地优化资源配置。通过财务预算管理高效利用和配置企业资源，客观反映企业经营绩效，确保资源利用效率的最大化。
2.有利于企业平衡收支。资金的收支平衡是企业财务管理中的重要内容。企业经营活动的持续进行需要大量人力、物力、财力资源的支持，这些资源需要耗费企业资金，增加企业支出。而有效的财务预算管理能够精确地预算出企业开展经营活动中的收入和支出， 用财务监管网络监督各项收支细节，促进企业的资金收支平衡。
3.降低企业财务风险。企业在发展过程中难免会因为各种内部、外部因素的影响，出现财务风险和管理漏洞。有效的财务预算管理可以最大程度地回避财务风险， 帮助企业及时发现并弥补潜在漏洞，促进企业的可持续发展。
4.提高企业的经济效益。企业财务预算管理的有效落实，直接表现出来就是企业经济效益的提高。企业在实施财务预算管理的过程中，能够通过预算合理调控、分配企业各项资源，使财务决策更加科学，从而提高企业的经济效益。
二、企业财务预算管理存在问题
虽然不少企业已经认识到了企业财务预算管理的重要性，并且积极开展财务预算管理工作，但从现阶段我国电网企业财务预算管理现状来看，仍存在不少亟待解决的问题，突出表现在以下几个方面：
(一)企业财务预算管理机制不够健全。由于我国目前缺乏较为完善的企业财务预算管理机制，导致企业内部预算管理缺乏行之有效的监督。由于企业法人治理结构不完善，决策高层并没有实际参与到财务预算编制中，财务人员在进行财务预算编制、调整、控制工作时，没有管理实权;权威性不足，导致预算编制缺乏整体性，财务预算管理不够有效。
(二)员工对企业财务预算管理的认识不足。企业财务预算管理工作的具体实施需要全体员工共同参与。但从实际情况来看，部分企业高层管理人员只重视企业的经营效果和经济利益，财务预算管理意识不强，认为预算管理仅仅是财务部门的职责。对于企业的普通员工而言，由于缺乏基本的预算控制观念，当财务部门的预算管理工作涉及到切身利益时， 会为了个人利益不愿配合财务人员进行预算管理工作，甚至出现矛盾、冲突。
(三)财务预算编制不够科学。财务预算管理工作要求管理目标要与企业战略目标相一致。但有些企业的财务预算编制不够科学，既没有立足实际，也没有放眼未来，导致财务预算与企业战略发展方向不一致， 在一定程度上影响了企业的发展。财务预算编制的不科学主要体现在两个方面，一是制定的财务预算管理目标过于短视，不符合企业长期战略目标，且短期(周期)性的财务预算编制目的性比较强，企业不同发展阶段的预算衔接也会因此变得不够流畅，继而影响到企业的整体发展以及财务预算管理效率和管理效果;二是编制的财务预算与实际情况脱节，没有对整个市场环境进行详细调研、分析，脱离了市场环境的财务预算严重缺乏弹性，应变能力较弱。
(四)企业财务预算执行力较低，监督不到位。要确保企业财务预算管理实效，财务预算的管理工作必须要具有较强的执行力，而执行力来自于企业内部强有力的监督。有些企业花费大量精力进行预算编制，但预算执行力度却不高。同时，预算管理工作依靠人力来执行，当管理制度跟不上企业发展进度，预算管理工作缺乏规章制度支持时，会造成财务预算管理流于形式，出现管理效率不高、监督不到位的情况。
(五)缺乏行之有效的绩效考核机制和激励机制。绩效考核和激励机制是激发员工工作积极性的重要渠道。企业绩效考核制度不科学、激励机制不足，员工参与财务预算工作的积极性就不高， 自然也就影响到财务预算管理的上传下达。
三、提高企业财务预算管理有效性的措施
(一)明确企业预算管理目标，完善预算管理工作体制。企业要注重内外部经营要素协同， 根据经营形势变化制定预算管理目标，要立足企业整体发展，要将企业的长远发展与现阶段预算管理目标相结合，使管理目标更科学，促进企业的可持续发展。同时，在明确企业财务整体预算管理目标和不同阶段的管理目标时， 要注意各个阶段之间的稳定衔接。确定企业预算管理目标后，应建立一套与企业实际发展状况相符合的财务预算管理组织架构， 完善预算管理工作机制，拟定财务预算执行方案，并成立相应的监督部门督促财务预算工作的有效执行。
(二)强化认识，提高人员综合素质水平。企业应积极开展财务预算管理相关培训工作， 从思想上加强企业全体人员对财务预算管理工作的认识，坚持以人为本，保证财务预算管理工作的全员参与。对于企业领导人员，应重点让他们认识到财务预算管理的重要性、管理意义等，从而给予该项工作更多的人力、财力、物力支持;对于预算管理人员，要开展专项培训，使其熟练掌握各环节工作流程，提升专业能力和职业素养，提高工作效率;对于普通员工，应普及预算管理的作用， 将企业整体战略发展目标细化为每位员工的个人目标，从而提高员工参与的积极性。
(三)加强预算执行过程管控，建立月度预算管理制度。按照时序将财务预算分解到月度， 通过月度损益预算合理优化企业效益曲线， 使各类业务均通过月度现金流量预算体现出来，实现现金流量预算与实际业务的有效对接。具体操作可由各个业务部门根据职责分工按月提报归口业务的资金收支申请，财务部门汇总生成月度现金流量预算报表，并据此组织资金收支及预算控制， 确保各类业务无预算不开支，有预算不超支。运用现金流量预算“业务流与资金流双控”，实现资金支付与预算执行紧耦合，使资金使用效益达到最大化，从而提高财务预算的调控力和执行力。
(四)依托信息化建设，实现预算全过程闭环管理。依托一体化的信息网络平台， 建立各类业务与财务预算科目的对应关系，实现企业财务预算信息的高度共享及同步传递。强化信息化环境下的预算控制手段， 将预算额度按科目明细录入信息系统中， 设置预算限额， 在进行实际业务操作时，系统将根据预算控制的强度给予预警，实现预算执行的全过程跟踪，通过业务流、资金流和信息流的整合，增强预算控制刚性，提升预算执行效率。
(五)完善企业绩效考核体系，建立预算偏差考核制度。加强内部监督，规范财务预算管理各个环节的工作流程，通过强有力的监督机制督促预算管理人员严格遵照流程标准，确保预算执行的严肃性。完善企业绩效考核体系，明确各项考核指标，应设置一个合理的偏差率作为参考标准，并据此进行奖惩，以激发预算管理人员的工作积极性。
四、总结
电网企业要树立预算管理新理念， 以市场为预算决策导向，转变粗放型管理体制，建立和完善与企业发展战略目标相适应的全面预算管理体系，保证发展和效益并重，统筹安排各项资金，以绩效考核督导财务预算管理工作，高质量的调控各项经营活动。通过对财务预算管理的有效运用，实现企业资源的优化配置，进一步提升企业的经济效益、运营效率，有效规避财务风险，促进电网企业在当今市场经济环境中的可持续健康、稳定发展。
1武汉铁路运输企业成本核算存在问题
武汉铁路运输企业的成本实行的是粗放式、旅客与货物混合计算的费用核算方法。在实际运作中通常将铁路运输各部门如机务、车务、工务、电务、车辆、供水供电等系统的成本汇集一起进行计算，使得各部门的成本核算不清晰，实际投入成本与核算成本不统一，企业在成本核算管理和观念方面存在很多问题，具体如下：
各部门之间的成本核算协调机制有待完善。
武汉铁路运输企业是国家投资并参与控制的企业，具有公益性的特点。随着运输市场的快速发展和竞争格局的转变，为适应市场变化，铁路运输企业也寻找新的发展空间，如改变组织结构、细分市场等，但是一直以来根深蒂固的企业性质导致铁路运输企业转型较慢。企业机构设置重复，整体功能的分解导致各部门之间功能独立、成本分散、沟通不畅，成本核算缺乏完善的协调机制，不能适应现代化运输市场的发展变化。
成本的有效控制有待加强。
现行的成本核算方法中财务部门和其它部门没有充分发挥自身的功能，各个部门各自为政，当成本核算结果和现实不符时没有进行协作，共同解决成本核算中存在的问题，使企业难以追溯到运输成本升高的真正原由，无法实施有效的成本控制。一方面财务部门作为成本核算的主体，只负责企业成本的预算、核算、分析、监督和考核，没有和其它运输生产部门进行有效衔接，忽视了企业实际生产运作的内在成本规律，不能从其它部门的角度对成本进行控制；另一方面运输生产部门是成本产生的主体，但是这些部门只负责生产运输，为保障工作的完成会不计成本的投入，认为成本控制是财务部门的事情，在成本控制方面的积极性不高，不能从整个企业的成本效益思考。
成本核算的精确性需要提升。
粗放、混合式的成本核算方法使得财务人员往往要通过几个部门才能得到原始的成本核算资料，成本资料获取困难且精确性不高，再加上影响铁路运输成本核算的其它因素，如运输量、运距等，导致成本核算不准确，不能正确的反映出企业实际的资金消耗，不利于企业运输价格决策的制定。不准确的成本核算信息会误导铁路运输企业对货物和客户的定价决策，定价偏高会使客户负担多余的费用，引起客户埋怨，导致客户流失；定价偏低会增加企业的投入，降低企业经济效益。
成本核算的考核机制有待健全。
一直以来，武汉铁路运输企业实行计划经济模式，未建立现代化的企业制度，各部门对运输市场变化反应不灵敏，没有充分认识到成本核算在企业成本管理、提升企业市场竞争力中的重要作用，没有建立与成本核算相配套的考核机制。没有相应考核机制的约束不能客观的对财务部门的成本核算进行评价；没有奖罚分明的激励机制，也不能激发企业管理人员和职工的积极性。这样的直接结果是铁路运输企业的成本管理措施难以实施，成本核算目标难以实现。
成本管理意识有待增强。
由于铁路运输企业的特殊性，各部门的人员财务专业知识缺乏，成本控制观念薄弱，各层级之间没有形成相应的成本管理意识。虽然多年来武汉铁路运输企业在成本管理方面进行多次改革，但是绝大部分员工，尤其是基层段的员工认为企业是生产型的，平常工作中只需要完成基本工作，不考虑成本的投入产出比，对于成本节约没有意识，责任感不强，成本管理是财务部门的事情。而大多数财务部门的人员虽然知道企业成本管理的关键性，但他们不能直接进行费用支出。由此导致了成本的无形浪费，难以堵塞成本管理上的漏洞。
2结论
本文通过对武汉铁路运输企业成本核算现状进行分析，得出成本核算中现有的问题，即各部门之间的成本核算协调机制有待完善、成本的有效控制有待加强、成本核算的准确性有待提高、成本核算的考核机制有待健全、成本核算信息化有待集成、成本管理意识有待增强。
企业降低成本可以提高盈利水平，增强产品的竞争力，扩大市场占有率。成本控制是一门花钱的艺术，而不是节约的艺术。
一、选题依据、意义和实际应用方面的价值
企业成本管理理论在企业管理理论中是一个比较重要的分支，成本管理是为解决企业日益激烈的竞争环境而存在的，成本管理理论得以存在和不断发展这一事实本身也印证了成本管理对企业生存和发展的重要意义，加强成本管理降低成本对企业起着重要的意义。
通过本课题的研究，可以为富铁轨枕有限公司节约劳动耗费，增加生产，降低成本。从而提高企业经济效益，增加盈利。为企业健康可持续发展和提高竞争能力提供保障。同时也为相关企业在成本管理问题上提供借鉴。
二、本课题在国内外的研究现状
国外：企业成本管理的研究主要集中在如何提高成本管理信息有用性和如何利用先进的计算机技术拓展成本管理功能、提高成本管理效率方面，特别是作业成本的应用和结合erp的实施对成本管理的创新方面，取得了相当的成功。
英国教授罗宾-库珀(robingooperand)提出了以作业成本制度为核心的战略成本管理模式，这种模式的实质是在传统的成本管理体系中全面引入作业成本法，关注企业竞争地位和竞争对手动向的变化，从而构成了一种崭新的会计岗位--战略管理会计。
20世纪90年代以后，日本成本管理的理论界和企业界也开始加强对战略成本管理及其竞争情报的应用等研究，提出了具有代表意义的战略成本管理模式--成本企划。
这种战略成本管理模式是从事物的最初点开始，实施充分透彻的成本信息分析，与竞争对手的产品比较，来设计产品的成本，从而使成本达到最低，其本质是一种对企业未来的利润进行战略性管理的情报研究过程。
国内：国有企业的成本预算内容不全面，不能发挥预算在成本管理中的指导作用。成本管理比较单一。成本管理的内容由产品成本逐渐向企业成本和战略成本管理发展，理论研究者和企业也在进行相关研究和实践。
三、课题研究的内容及拟采取的办法
研究内容：从富铁轨枕社会成本分析入手，针对富铁轨枕存在的成本管理的问题，找出影响富铁轨枕的成本管理的因素，并进行整理，结合理论所学和相关文献的理论支承，提出解决富铁轨枕成本管理问题的对策拟采取的办法：实地调查、定量与定性相结合、归纳分析、规范研究等。
四、课题研究中的主要难点及解决办法
难点：成本数据的失真，由于成本核算技术问题可能会导致相关数据偏离真实值。
解决：技术分析与逻辑分析，实地调查。
五、论文工作日程安排
第六周至第七周开题报告准备及开题答辩
第八周至第十周撰写论文提纲整理资料外文译文
第十一周论文初稿
第十二周至第十三周论文修改
第十四周至第十五周论文定稿、答辩准备
第十六周论文答辩
为了落实《xxx成本目标控制管理效能监察实施方案》的要求，提高本单位精细化管理水平，纠正成本目标控制偏差，实现年度预算成本目标。我公司及时成立了成本目标控制管理自查自纠领导小组，及时召开了专题工作会议，深入剖析了偏差形成的原因，制定了控制措施，推动目标实现。现将自查自纠情况汇报如下：
一、组织领导
成立由公司纪委书记为组长，各机关科室负责人为成员的自查自纠工作领导小组。切实加强对自查自纠工作的领导。各业务部门负责具体整改，纪检监察办公室监督检查和整改。整改采取按逐条整改的方法，充分发挥全公司的整体联动功能，全面整改落实。
二、自查情况
公司对20xx年以来的成本目标控制进行了认真自查，20xx年实现营业收入xx亿元，为年度计划的109%；实现利润xx万元，为年度计划的；公司各专项费用均控制在勘探局下达的年度指标以内；部分基层单位的固定费用超支，公司对固定费用超支的单位按超预算部分加收管理费；20xx年1-6月份公司实现营业收入xx万元，利润xx万元；根据年初公司给各生产单位下达的目标，有8个单位完成了利润指标，有2个单位未完成利润指标，主要原因是工作量不饱满，无法施工。
三、存在问题及原因分析
一是低值易耗品存在浪费现象。由于部分职工对企业的`成本管理、控制等工作认识不够，没有真正理顺成本管理与企业效益的关系，悟透成本过程控制与自我收入提高的关系，造成对一些浪费现象置之不理，视而不见。
二是部分单位非生产性用过高。部分单位办公的辅助设施更换频繁，造成了单位的办公费用成本升高，不注重节约。
四、整改措施
（一）加强成本目标控制管理的防范措施
一是要结合本单位的成本管理控制目标，对成本管理、成本控制重点工作进行量化考核、闭合管理，同时，要制订一套全方位、深层次、精细化、科学化的目标责任锁链考核制度，以规范人的成本核算、成本管理、成本过程控制行为，把目标成本管理工作引向深入。
二是要责成相关部门加大“节约光荣、浪费可耻”活动宣传工作，营造全员参与，人人监督氛围。
三是认真执行好各类非生产性费用支出的“事前计划、事中控制、事后审批”联签和物资招标采购制度，从源头上制止“人情入账、人情支出、人情审批”及“暗箱操作、中饱私囊”现象，加大成本过程控制和动态检查力度。
四是要进一步统筹运作资金、保障生产有序运行。我们将完善项目资金拨付制度，按期进行资金使用的受控评级，开展应收款专项清理，做好交工结算、债权资金的专项清理工作。完善重大项目资金回收预警机制，从合同签订、工程结算、资金回收等方面确定重大项目风险级别、警示级别，明确不同风险级别相应的监管层级和责任领导，及时预警，确保资金流向与流量符合施工生产要求，实现资金效益最大化。
五是要进一步强化分包管理。我们将严格分包商市场准入制度，控制分包总量，推行项目分包工程月度结算制，强化分包工程成本过程监控。强化分包商过程管控，推行分包履约保证金制度和农民工工资支付监管制度，严格对分包商进入现场的人员、设备进行现场验收，严格分包商安全费用、安全风险抵押金、计量支付的审批、支付程序，杜绝分包风险。
（二）加强成本目标控制考核机制
全面推行目标成本管理工作责任考核制，是提升企业市场竞争力的必然趋势，也是进一步增强企业员工成本过程控制责任心的有效途径。
一要建立和完善企业目标成本管理与工资绩效考核挂钩制度，让习惯性浪费人员少收入，感到心痛，让常规性节约人员受奖励，互勉共进。
二要把企业成本管理、过程控制工作纳入年终“评先争优”等考核范畴，通过选树典型、正面教育等形式，让成本管理的“标兵”荣登光荣榜，提高全员关注成本管理，强化过程控制的争先创优积极性。
三要进一步完善成本绩效考核的具体细则，优化考核机制，量化考核指标，同“比学赶帮超”暨挖潜增效等工作有机结合，每月进行评比排名。
在今后工作中，我们将进一步完善全员成本目标管理四个体系，加强监管，定期分析成本目标，不断改进，以争取更大的工作成绩。
成本管理一直是企业日常经营管理的一项中心工作，在企业生产经营实践中起着相当重要的作用。传统成本管理方法已经不能适应正在迈向21世纪的全球化经济的需要。为了提高企业成本管理水平，我于20xx年9月10日至10月10日对迁西县的几家民营铁矿，了解企业基本性质，生产流程以及会计机构，着重考察企业的成本核算与管理，并就其成本核算与管理中出现的问题进行分析，提出改进思路。
一、基本情况及存在弊端
（一）基本情况
1.人员
①没有专职的成本核算人员；
②辅助核算部门没有独立核算；
③车间物流划分不明显、传递手续不完善而导致数据失真；
④车间生产管理人员与行政管理人员不区分。
这些特点决定了他们应对成本核算方法进行简化，使成本核算方法能符合其管理的需要；也同时决定了他们大多数使用的是实际成本法，而不会采用标准成本法或其他的成本核算方法。
2. 核算方法不够科学，亟待改进
3. 会计制度不够健全
4. 设备不够先进
（二）存在弊端
公司在近几年的发展中比较的突出这得益于宏观经济的发展，也得益公司有效的成本管理。在日异变化的企业经营过程中这样的成本管理也有自身不足之处，存在不少的问题，具体分析如下。
1.市场观念淡薄，企业管理者追求短期效益
市场法则，机会稍纵即逝。尤其对于我们这样一个公司，生存依赖甲方市场，夹缝中求生存，必须强化市场竞争观念，提高应变能力，快速适应外部经济环境变化。受任期政绩约束，企业管理者在成本费用划分，计提折旧、大修及存货盘盈、盘亏及坏账方面，可能存在人为调整现象，给后期成本管理带来隐患。
2.技术水平制约成本持续降低
一定时期、一定技术水平条件下，成本可以通过加强管理使其下降。但这种降低绝不是长久的，降到一定程度，它就必须依靠技术革新、科技手段来保持持续降低，但是技术改造往往会减少企业当期利润，短期内不能体现收益。
3.会计从业人员专业素质技术水平普遍偏低
管理人员老化，综合性人才缺乏。懂技术的不懂管理，懂管理的不懂技术，人才成为制约成本管理的“瓶颈”。
4.信息资料不全
大多企业成本管理尚依赖于成本会计系统，由于未深入经营过程，所以提供的信息不能全面反映各作业环节的成本信息，以及各环节成本发生的前因后果等等非财务信息成本。
二、弊端产生的原因
1.成本费用管理过死过严
由于公司是一家准贸易公司，出差比较的多，差旅费及出差管理上采用的是定额管理。按以往的出差地多在建瓯及福建省内，定额的标准制定按的是建瓯及福建省的特
点制定的，当公司的业务发展到全国后，原来的定额就不符合也不适应企业经营全国化不同城市的发展需要。比如，公司制定的标准是每日在出差地包住包市内的车费为70元/天，这样的标准在建瓯及福建省是比较的可行的，但在上海及深圳特区就不够用了。在大城市中城市的面积比较大。单市内交通费就不足。就会出现出差人员出了差反而累了个半死，办了事反而自己要贴钱的事。出差人员也就不太愿意出差。
2.成本管理目的过短
在用人成本上，公司本着降低成本原则，而不是差别原则。在用人上比较的注重自己人、低年龄学校的毕业生、高年龄的老职员，用人成本低。这样的人事策略出现的问题是，短期的工资成本降下来，可是为此出现了的其他问题多了出来。特别一提的是，由于新的职员在企业所得税汇算上出现的工作人员经验不足而被地税局查补的万元的涉税损失。另外由于公司采用了这一人事成本管理目标也使125人的企业职工的高学历有职称的优秀人员从20xx年的37人下降到目前的25人。而人事主管了憾叹，如今在建瓯要招到有经验高学历的好职员比较的难。他们一般都到发达地区去打工了。
3．经营者的成本观念落后
由于地理位置的原因，建瓯民营企业发展比其沿海的其它城市晚，基本上都是由本地的小手工作坊发展而来。企业的领导人中基本上没有很多的高素质教育，而且他们成功的物质基础也都是他们用勤劳的双手和漫长的劳动积累起来的，根本没有什么更多的时间和
精力学习。很多的思想理念沉旧、保守传统，有很强的家族气息。比如在公司的会计核算中采用的是电算化，在初始化时就采用了移动平均法计算已销售商品成本，这也是由于财政部统一规定的成本结转方法要相对固定。在建州就出现了这样的事，经营主管采用的是传统的分批法计算利润，一批进来一批买出，赚的钱也就是这些。但实际上这样的计算结果每个月和财务报出的不一样，认为会计有错，不会做账要求马上改，可是这样的核算制度已报给税务机关，电算化软件也已初始化了不能改。弄得会计一脸灰灰的。
4.成本费用管理比较的注重局部自身利益
由于受传统家族观念的影响，企业在成本管理中往往只注重眼前成本的管理，而对企业的供应与销售以外的相关的利益主体考虑不多，忽视企业外部的价值链的存在和影响。在汽车销售公司中比较的明显的是：客户在做出购买汽车时比较多的是注重除价格以外的其他服务比如，维修、售后三包，配件更新、保险等一系列的考虑。要认汽车销售后还要建立各种的服务体系。成本与收入就不是很成比。有可能汽车销售就是不赚钱，但其他体系则赚钱。
三、几点建议
（一)树立全员成本管理理念，加强对人的管理
首要工作在于加强对广大职工成本意识的宣传，把成本动因控制意识灌输给每个员工，另外，成本管理强调整体与全局，应对企业成本管理的对象、内容、方法进行全方位的分析研究。不仅包括生产过程的成本控制、存货成本、供应成本、销售成本，还应包括非物质产品成本，如人力资源成本、环境成本、质量损失成本等，经营决策管理成本，如机会成本、边际成本、未来成本等等。
通过建立人才培训体系，为企业培养人才、留住人才。尤其要加强对技术人员有关成本方面专业知识的培训，强调技术与经济相结合、生产与管理相并重原则，力争从技术经济领域开辟降低成本的广阔途径；按照价值链分析法，对企业各工种、工序、业务流程逐一进行剖析，对不必要的用工、层次、环节进行改进或否决，尽量消除不增值作业，通过规范流程，达到人员合理配置，既避免人力资源浪费，又可以保证信息通畅、有效。
(二)采用先进设备仪器，充分发挥科学技术在成本管理中的作用
计算机管理、数据处理技术的应用，为企业成本管理提供了现代化的工具，极大提高了管理进程。
（三） 建立健全成本管理内控制度
为保证为成本管理而采取的'各种措施的有效、顺利实施，需要建立成本管理保障措施。主要是通过建立一系列的业务处理与报告应该遵循的程序和规范，以及通过对组织结构的设定、职能的划分与分工等，来保证组织内的各项活动按照有利于降低成本、有利于进行成本管理的方式进行。这些措施的功能不直接作用于成本发生过程本身，而是对处理业务的行为按照成本管理的需要加以倡导或约束，其作用是基础性的和防范性的。另外，在市场激烈竞争环境下，建立成本预警分析系统是必须的，以便及时了解外部环境、自身条件和竞争对手的变化，对可能出现的重大变化、以及给企业可能带来的机会与威胁能及时作出预报，使企业决策者尽可能有充裕的时间作出反应。
市场经济和现代企业制度逐步建立和完善的过程中，成本管理改革始终是一个突出而又迫切的话题。企业要生存、要发展，只有实施成本领先战略，才能在竞争中取得持久优势。现代企业管理需要更加关注成本管理，成本管理也必须更加科学化和系统化。成本管理观念的创新、制度的创新、手段的创新成为成本管理的首要问题，只有把现代科学技术与现代成本控制和管理手段有效地、综合地运用到实践中，不断改进、完善，才能走出一条适合本单位持续、快速、健康发展的道路。采取有助于加强成本管理，提高经济效益的管理方式。对成本会计核高企业生产技术和经营管理水平，以及正确处理企业与国家和其他投资者之间的分配关系，都有十分重要的意义。
