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2024 / 07 / 23
1.矿区铁路安全管理现状
职工素质相对较低,业务技能相对落后
人的不安全行为是铁路运输安全最大的威胁,由于目前全国矿区铁路覆盖面广、点多分散,国家铁运部门对其管理有些鞭长莫及,不少企业根据企业发展形势招聘时要求不高,招收的年轻职工素质参差不齐。此外,由于我国的矿区铁路职工多是在相对封闭的环境中工作,学习进修的机会非常少,这样长此以往,许多职工出现专业知识陈旧,难以跟上社会发展的步伐,这些因素导致矿区铁路职工整体素质难以达到一个较高的层次。
现场隐患相对较多,安全管理难度较大
目前我国大部分矿区铁路运输系统较为老旧,有些设备由于企业在这方面成本控制较严格处于“亚健康”状态工作,这些不安全因素为运输安全带来较大隐患。此外,矿区铁路多穿越村庄公路,有人或无人道口较多,线路难以做到较高的封闭性。沿线的村民等铁路相关知识匮乏,行人或机动车辆等抢道导致的事故时有发生。
管理侧重事后处理,事前防范环节薄弱
矿区铁路在安全管理上比较重视事故发生后的原因调查和责任认定,对事故责任人的较重处罚也确实能起到一定的以儆效尤的作用,但这种亡羊补牢的做法起不到长期安全的作用。而矿区铁路安全管理上事前预防环节比较薄弱,对引发事故的小细节重视不够,安全防范意识停留在口号上。
基层管理水平落后,基层管理者能力欠佳
矿区铁路基层管理方面由于各方面因素的限制,基层管理者的选拔任用缺乏资源,有些时候只能瘸子里面挑将军,导致基层管理者能力有限。有些基层管理者管理方法粗糙,缺少艺术,管理水平亟待提高。
2.提升安全管理的举措
加强职工培训,提升业务技能水平
人的不安全行为,很大一方面是因为不懂而为之,因为业务的不熟练导致盲目蛮干。要想解决职工素质较低这种现状,必须提高对职工培训的重视力度,加强职工培训工作。通过开展丰富、高效的培训,吸引职工积极学习工作中需要的技能知识,解决生产工作中遇到的难题,提升自己的业务水平。同时,通过平时的考核和用人唯才理念督促引导职工重视培训学习,积极主动学习。
强抓现场管理,消灭生产一线隐患
矿区企业管理人员要加强深入现场,强抓现场管理,对现场设备要了如指掌。现场存在问题的设备要引起足够的重视,坚决杜绝带病工作。企业对有利于提高生产安全的设备投入要舍得,清楚孰轻孰重,在这方面绝不可因为捡个芝麻丢个西瓜。同时,加强站场和线路的封闭性和铁路沿线居民的铁路知识宣传,从主观思想上和客观条件上尽可能减少路外人员进入铁路的可能性,提升运输生产的安全性。
强化责任追究,做好履职追责落实
矿区铁路要加强管理重处理轻防范的落后模式,通过强化责任的追究落实督促引导各工种和管理人员认真履行岗位职责,无论大事小事,形成谁出问题谁就要买单的氛围。在日常管理上,不能抓大放小,对生产安全危害严重的大事自然要引起足够的重视,但一些容易引发事故等细小的环节也不能掉以轻心。要深入追根溯源,挖掘出深层次的原因并及时针对性的整改落实,将事故苗子扼杀在摇篮之中。
开展管理培训,提高基层管理能力
基层管理是管理中的最后一层,管理的好坏重点就看在基层的落实情况。矿区企业要加强对基层管理者的管理培训,通过教授其管理方法提升其管理艺术性。同时,加强基层管理者外出学习和拓展训练,促进其相互学习交流管理经验,提高其管理能力。
3.结束语
对矿区铁路企业来说,铁路运输的安全始终都是工作中的重中之重,但危害铁路运输安全的因素因地而异,各企业只有结合自身企业的实际情况,深入研究才能发现自身安全管理工作中还有哪些有待改进,进一步打造出更加安全的生产环境。摘要:铁路运输目前仍是众多交通运输方式中至关重要的一部分,特别是在矿产资源等大宗货物运输方面。铁路运输的主要优势在于速度快,费用低,运行安全性高,但矿区铁路运输在管理仍存在很多安全隐患。文章从矿区铁路运输管理的现状入手,浅谈目前存在的问题和提升途径,对矿区铁路运输安全工作具有一定的参考意义。
摘要:安全是一个企业的基本保障,职工是企业安全最基本的执行者,引导职工、凝聚职工、激励职工、促使职工把尊章守纪安全生产作为自觉、自律、自动的行为,把企业的主要目标融入个人的理想追求,使企业生产有序可控,长治久安。
确保运输安全是铁路永恒的主题。在目前运输安全还不能完全依靠先进设备和技术得以保障的情况下,要确保运输生产长治久安,就必须坚持现代管理发展的方向,在提高装备、科技保安全能力的同时,更加注重从文化的角度研究和分析安全规律,发挥人的作用,不断提升管理水平,强化安全保障能力。综合段作为后勤系统紧紧围绕铁运公司工作目标,坚持以人为本,构建和谐铁运。
一、企业安全文化建设的意义
首先,从树立和落实科学发展观的要求看,以人为本是科学发展观的本质和核心,安全文化坚持从“人”这个生产力中最活跃的因素入手,在即注重对物管理的同时,更加注重对人的管理,最大限度地尊重。关心和依靠职工,全面落实尊重人、理解人、关系人、爱护人的人文精神,体现了以人为本的思想,培育安全文化即可以提高干部职工的思想道德素质,科学文化素质和身体健康素质,又可以提高铁路的安全保障能力,是铁路企业树立和落实科学发展观的必然要求。
其次,从铁路实现长治久安,持续稳定的需要看,安全文化注重突出人的观念、道德、情感、品行等深层次的人文因素。把管理的有限性和文化的无限性统一起来,把管理的强制性和文化的能动性结合起来,用管理制度约束之外的素养理念,用先进的安全观念、安全知识、安全技术、安全行为方式培育具有现代安全素质的“人”,以此来保证铁路安全有序可控和基本稳定客观需要。
二、后勤保障与企业安全文化建设
安全文化是企业的重要组成部分,岗位不同,确保安全生产却是共同目标。综合段就紧紧围绕铁运公司的安全目标做好后勤服务工作,使职工没有后顾之忧,最大限度的调动职工工作的积极性。这几年综合段花大力气对环境整治、加大绿化、按时供热等进行重点管理,使办公楼和各站段卫生、绿化得到很大改善,也使职工的工作环境得到了明显提高。
1、综合段以绿化、美化铁运公司,治理环境卫生为重点,精心组织,真抓实干,使公司容貌呈现出崭新的变化。每年综合段对办公楼和各站段的绿化进行短期,长期规划,分布实施。大面积种植草坪、补撒草籽、春季植树,在节假日购买盆花装点办公楼。特别是对办公楼和水电段的绿化进行了科学合理的规划,使这两个办公场所的面貌得到了很大改变。对于环境卫生更是很抓,清理死角,清运垃圾,清掏粪便,清掏下水沟,办公楼的日常卫生,保证了公司卫生的整洁。全年无传染病,流行病爆发和重大食物中毒事故。公厕卫生、四害等指标达到国家标准。夏季做好三防工作。
2、强化住房管理工作,确保房改顺利进行。按照矿务局沉陷办的安排和要求,我们组织人员深入白水站沉陷区和蒲北站拆迁户进行摸底登记,顺利完成上报工作。住房是职工的一件大事,关系到每一位职工的切身利益。有些职工对于分房方案的内容不是很了解,我们就由专人负责咨询,并上门解答问题。通过我们努力,使大家对这次搬迁有了正确的认识,使房改工作顺利结束。
3、强化供热管理,保证冬季生产生活的正常供热。按时完成夏季供热检修,维修工程,夏季的供热锅炉采暖
管道检修、维修是冬季正常供热的基础。加强对锅炉班的管理,细化考核标准,加大考核力度,严格值班,查岗,蹲点制度,提高了职工的责任心和工作质量。及时解决供热死角问题和家属反映的各类问题,从而提高了服务水平,确保了冬季以来的正常供热。
三、协助企业向安全文化的方向发展是后勤工作的重点
要牢固树立“以人为本,突出服务”的工作理念,坚持“为公司工作服务,为职工生活服务”的宗旨,系统化地为公司职工创造和谐的工作环境。后勤工作虽然头绪多,任务重,内容杂,涉及面较广,用系统化的思维开展工作,明确后勤服务的工作目标,建立高效,协作的运行体系,提高整体服务能力,创造和谐工作环境,为企业安全文化建设添一砖,加一瓦。让安全文化建设的长远规划与近期目标相统一,长远利益与当前利益相统一,企业追求与个人追求相统一。安全文化建设必须从职工的日常行为养成和自觉性入手,教育和激励广大职工积极投身到培育企业安全文化之中,更好地促进职工安全理念和安全行为的养成。使人人想安全,人人保安全成为一种自觉,体现出安全文化实实在在的效果。
摘要:论文首先阐述了调度生产安全工作开展的重要性,其次分析了我国普速铁路运输特点及要求。再次研究了影响铁路运输调度安全管理工作质量的相关因素,最后进行了强化铁路运输调度安全管理工作的探讨,旨在提升铁路运输管理质量,提升铁路运输经济效益及安全保障。
关键词:铁路运输;安全管理;行车调度
1引言
我国的国土十分辽阔,各个地区之间的货物以及人员的运输目标实现主要依赖的就是铁路运输这一形式。在这一基础上,随着我国整体社会经济的不断增长,社会的发展对于运输的需求量越来越高,使得现今的铁路运输能力逐渐捉襟见肘。与此同时,客流量的激增,车辆晚点等问题的出现,在极大程度上为列车的调度工作开展安全带来威胁。基于此,想要充分满足现有的运输需求量,对于强化铁路运输调度安全管理工作这一课题进行深入研究具有重要现实意义。
2调度生产安全工作开展的重要性
在铁路运输过程中,为了更好地适应铁路运输特点,运输调度工作充当着整个运输流程的统一指挥者的角色,该项工作的开展不仅能够确保行车安全,同时也是运输组织工作开展的关键内容[1]。在具体的运输调度工作中,要求进行分级管理,指挥工作的原则也比较集中统一。另一方面,铁路运输调度系统作为保障国家运输、客货服务质量的重要安全管理内容,有效奠定了铁路运输经营任务完成的基础,最终提升了铁路运输企业的经营发展效益,为我国整体的运输业经济水平升级起到促进作用。
3我国普速铁路运输特点及要求
我国普速铁路运输特点
自21世纪以来,我国经济发展的过程中各类新兴产业开始出现,为我国综合国力的提升注入了新鲜的血液[2]。随着各项产业的蓬勃发展,对于国家交通运输行业的需求标准也越来越高,使得铁路运输业的发展更为快速,不仅能够充分满足长距离运输,在运输流量以及运输速度层面也具有比较快的提高。
我国普速铁路运输事业发展对于行车调度提出的要求
①安全要求。随着我国列车多次提速过后,普速铁路列车的运行速度大幅提高,一旦在实际的运行中出现意外,将会造成巨大的生命财产损失,严重者甚至形成灾难。在这一基础上,保障列车运行的安全就成为铁路运输业发展的重点,唯有做好该项工作,才能高度降低交通事故的出现概率。②服务要求。在铁路运输调度安全管理工作开展的过程中,要求调度的工作的开展能够同时满足不同的列车行车服务需求,唯有如此,才能在现有的基础上与列车运行市场的变化之间保持同步前进的状态,最终为列车调度服务水平的提升起到促进作用。③管理要求。现阶段,铁路列车为了更好地满足运输业的发展要求,不仅需要对现有的安全管理系统进行有效改善,同时还应该围绕管理内容展开相应的补充和优化,借此提升每一位管理人员自身的综合素质,继而为我国整体铁路运输效率提升贡献力量。
4影响铁路运输调度安全管理工作质量的相关因素
人为因素
在铁路运输调度指挥过程中,人是整个调度工作开展的核心,调度员自身调度水平的高低,直接决定了调度工作的开展效果。其次是行车过程中的相关人员,在与调度人员进行相互之间的配合时,唯有更具协调性才能准确理解调度员调度指令的内涵,最终完成调度任务,保证行车安全。
行车因素
就行车本身而言,其并不是单纯地指代列车车体,同时其还包括车载乘客、货物、运行条件以及运行时间等内容,只有对“车”本身进行深入的内涵解读,才能在最短时间内了解行车的运行需求。例如,开行区段列车或是直通列车额外加挂了一节摘挂车流,行车调度员在下达调度指令时,极易忽略该节加挂车流,导致其被拉过站,进入到下一站点的段站。
气候因素
在一年四季中,各类风雨雷电等气候因素的出现,在很大程度上影响着铁路行车运输调度的安全管理工作。在这一基础上,作为列车调度人员,必须充分了解各类气候因素对于列车运输可能会产生的影响,绝不能抱有侥幸心理,一旦接收到威胁行车安全的调度指令,必须立即采取有效措施拦停列车,保障行车安全。
5强化铁路运输调度安全管理工作的探讨
注重信息安全管理工作开展
在开展铁路运输调度安全管理工作时,首先需要做好的就是对于调度信息安全的管理,具体而言,应该做到以下几点内容:首先是信息的采集工作,在进行内部信息采集时,需要对日常调度所产生的新车概况与班组、机控反馈信息加以控制。其次是在信息的加工方面,需要将采集到的信息进行分类输入计算,划分出明确的安全管理等级,每月将安全信息进行汇总并召开月度安全分析会。最后针对信息进行有效的安全处理,严格秉承“三不放过”的信息安全管理原则,即责任划分不明不放过、管理原因不清不放过、整个措施不出不放过。
有效满足行车调度要求
随着现代科学技术的逐渐发展进步,自动化以及智能化已经逐渐发展成为各个领域的主流发展方向,此种发展在铁路事业进步过程中的应用范围也比较广泛。在这一时代背景下,想要高度确保新型设备的使用能够与时代发展相接轨,那么必然需要围绕新型设备的各项使用要点进行研究。以行车调度监控器为例,在铁路运输事业的发展历史中,已经由最开始的93型号升级为现今的20xx型,此时,为了确保更新完成的设备能够更好地应用于运输调度安全管理工作,作为操作设备的调度员,必须充分在现代远程指挥工作中融入卫星定位系统,通过远程监控的方式,及时满足行车期间的实际调度需求,最终提升行车调度的安全管理工作开展质量。
提升对于行车安全管理基础工作的重视
在铁路运输事业发展的过程中,调度工作的开展基础是整项工作顺利推进的前提条件,在这一基础上,无论是在调度人员的选拔上,还是现代化信息智慧系统的构建上,都需要从科学的角度出发。据此,为了更加适应现代化的发展需求,充分结合现代化信息技术及控制技术替代传统的铁路网指挥系统,为新时代的路网系统奠定了全新的运行基础。另一方面,还应该尽快完善铁路运输系统的现代化调度运输信息管理系统,进而最大程度将科学技术在铁路运输调度安全管理工作的促进作用发挥出来。
按时完成上级下达的临时任务
在铁路运输调度安全管理工作开展过程中,调度命令的下达在一定程度上能够对运输的安全起到重要的保障作用。但是,命令的下达也在一定程度上增加了部分不可靠因素,作为运输组织管理人员,一定要及时将该类问题加以解决。在具体的临时任务命令下达过程中,由于受到设备本身功能的限制,部分命令需要经过两次传递才能交接于最终的任务执行人手中,而两次的信息传递后信息内容经常会出现可靠性降低的问题,尤其是在列车乘务员传递环节中。目前,所采用的信息传递方式大多是无线调度通信设备传递的方式,此种方法的采用为乘务员预留的信息处理时间十分少,容易造成临时任务完成效果不理想的结果。因此应该采用车站停车助理值班员交付书面调度命令的信息传递方式,提升信息传递的可靠性,最终保障铁路运输调度安全管理工作质量。
6结论
综上所述,伴随着我国交通运输事业的逐渐发展进步,现有的经济发展已经越来越依赖于运输产业的发展,其已经成为决定国家发展命脉的行业之一。由此可见,作为铁路部门,其不仅需要对铁路的运输质量负责,同时还承担着国家经济增长促进的重任。在这一基础上,身为_中枢的调度部门,必须竭尽全力将运输工作中可能存在的问题加以处理和解决,最终为铁路运输调度安全管理工作质量提升起到关键性的促进作用。
【参考文献】
【1】陈林.优化铁路运输调度指挥体系策略的研究[J].城市建设理论研究(电子版),20xx,26(35):121-122.
【2】刘国强.铁路行车调度指挥安全工作存在的问题及思考[J].工业,20xx,16(8):00240-00240.
1强化班组的安全建设
开展班组的安全建设,就是在客观为职工创造安全环境。班组的安全建设主要包括安全环境建设、安全规章制度建设、安全设施建设等三项建设内容。
强化工作现场安全环境的建设
工作现场是职工从事生产活动的场所,工作现场脏、乱、差,环境恶劣很容易引发事故发生,所以要做好工作现场安全环境的建设,可以此为切入点,全面做好班组安全工作。在实际中班组的工作现场可分为工作区和休息区。工作区的安全建设要根据班组的工作性质,环境情况的不同而有所侧重,比如,对从事行车岗位的班组,要侧重于现场环境的建设,突出工作场所卫生清洁、室内物品摆放整齐;对于设备维修这种人员集中,物品又多的班组,要突出工作现场的各种工具、用具、材料、产品、配件要科学合理地定位摆放,用彩色线或隔栏加以区分,使现场整齐不乱,形成良好的安全视觉。休息区的安全建设除要做到透光透气性要良好、卫生清洁外,条件允许的可以在周边开设绿地、美化环境,创造一个良好的视觉效果,促使职工心情愉悦从而保持一个旺盛的工作状态。
强化班组安全规章制度建设
没有规矩不成方圆,安全生产工作必须有章可循,依章管理。建立健全班组安全规章制度是班组安全建设的重要内容,也是做好企业安全管理工作的根本保证。各站段要结合各班组的实际情况,制定以班组安全生产责任制、岗位安全技术操作规程等为主要内容的安全规章制度。制定班组安全生产责任制,其目的和作用就是使职工负起安全生产的责任,加大安全生产的约束力,因此其条款必须明确,约束力要强,便于监督,更重要的是要体现预防为主的安全思想,以保证对事故有效的预防。班组的岗位安全操作规程一般应由站段或相关技术职能部门依照生产和设备技术性能要求来制定,它是职工生产作业的行为准则,在实际中把它作为一把尺子,从动作行为上纠正职工的不良习惯,防止习惯性违章以及人为的设备事故发生,因此,安全技术操作规程的条款必须全面,表述准确明了、易懂,便于理解和掌握,并要根据生产过程的改进、设备的保养维修过程中出现的新问题及时修改、补充使其起到应有的作用。
2深化班组的安全管理
深化班组的安全管理就是在主观上为做好企业的安全生产工作创建一个严格的安全管理氛围,促使职工提高安全意识,在思想上真正认识到安全的重要性,形成一种自觉的安全行为。人的不安全行为和物体的不安全状态是造成事故的直接原因,其背后更深层的原因是管理的缺陷。因此,安全管理方面的失误和疏忽是导致事故的主要原因。通过对班组实行安全教育和安全知识学习,才是深化班组安全管理的重要内容。
加强安全教育和安全知识学习
开展安全教育和安全知识学习是班组安全管理工作的一项不可缺少的内容,试想职工连最基本的安全生产技术知识都不掌握,谈何安全生产。无数事实证明,职工只有通过不断地接受安全教育,学习安全生产科学技术知识,熟悉岗位安全技术操作规程,认识和掌握安全生产的客观规律,具备较强的自我保护意识,班组才能在整体上杜绝各类事故的发生,做到防患于未然。为达到此目的,应采用以下几种做法。(1)坚持召开班务会。班组每天工作前要召集班组职工开班前会,在布置一天的工作任务时,要教育职工遵守工作中的安全注意事项,进行安全教育,也可在一天的工作完后开班后会,将存在的安全隐患及时提出,研究整改措施。无论是班前会还是班后会,班组都要有会议记录,这是班组安全管理工作一个最基本且有效的,必须长期坚持的做法。(2)开展事故案例教育。班组必须经常对职工进行事故案例教育,通过对事故案例的分析,对照本班组在日常安全生产活动的情况,找问题、查隐患、制定整改措施。通过这类事故的案例教育,在职工的灵魂深处给予触动,消除侥幸心理,以此来增强职工严格按照操作规程进行安全作业的意识。(3)班前的安全教育。目前,矿区铁路企业基本上都执行“三级安全教育”制度,即处、站段、班组三级教育。作为班组对新调入的职工,在上岗前要认真对其进行本班组的安全规章制度以及作业技能和安全技能培训,使其对本班组的工作性质、生产情况要求、安全作业标准及安全规章制度全面了解掌握,经考核合格才可上岗作业。对于特种作业的还要经上级有关部门培训考核持证上岗。
加强职业卫生防护管理
首先要正确使用劳动防护用品,实施有效预防有害物质侵害的措施,消除或减轻生产过程中危险因素和有害物质对职工造成的伤害,达到保护职工安全,防止职业病发生的目的。其次是要教育职工提高正确使用劳动防护用品进行自我保护的认识,真正在思想上由“要我安全”转变为“我要安全”。
强化班组的安全监督、检查、考核
扎扎实实做好班组的安全监督、检查、考核这项工作,不仅使企业的各项安全生产工作措施得以落实,更主要的是强化职工形成自觉地进行安全作业的良好习惯。安全监督是指班组的群监员、青安岗,充分发挥好这些人的作用,对违章指挥、违章作业的行为及时制止,还要组织班组职工参与班组安全生产目标、措施、规章制度的制定、讨论,对如何做好班组安全生产工作提出建议。安全检查是班组长组织班组安全员等有关人员对班组的安全生产情况定期或不定期进行的综合检查,特别是重要节假时段,节假日人们容易对安全产生麻痹和疏忽时,班组更要加强检查,及时处理各种违章行为以及事故隐患,预防事故发生。班组开展安全检查,要运用好安全检查表、隐患整改通知书,把班组的安全检查工作做到系统化、标准化,这是把事故消灭在萌芽状态,做好班组安全管理工作的有效方法。在安全考核上,班组要把安全管理工作纳入到班组的双基和内部市场化考核中,结合班组的实际情况制订班组考核细则,对因违章造成事故和损失者进行必要的处罚,对安全生产做出贡献者给予适当的奖励,做到把班组的安全管理工作情况体现到每个人身上,能有效地促进职工自觉地做好安全生产工作。摘要:文章针对矿区铁路基层班组安全建设与管理做出了简要分析,并提出了相应的解决措施,希望可以为相关的工作人员提供帮助和借鉴。
1结果
一般情况
本次被调查人员属于铁路车务、机务、工务、电务、车辆、客运、车站等站段(本文称一线单位)52人,占;生活服务、经营、培训单位(二线单位)34人,占。单位卫生管理中层干部科(副)长12人,专(兼)职卫生管理人员、食品生产经营单位负责人74人。86份问卷中有82人认为食品安全和铁路运输生产安全一样重要,占。
食品安全培训相关调查
对食品安全培训的方式、内容等情况的意见。对相关人员进行食品安全知识培训是提高食品安全管理水平简单有效的办法。《食品安全法》及其《实施条例》有明确规定进行相关培训,时间、频次却没有要求。国家食药局规定食品安全管理人员培训每年不少于40小时,但具体从业人员没有要求。原_曾要求从业人员1年培训1次。在培训时间上,92%的管理人员认可每年1次,1年2次及以上或者2年1次等仅占到8%。在培训方式上,集中课堂式培训是主要形式,但效果一般。有的管理人员认为对食品生产经营单位进行实地观摩和实际操作过程步骤的解析更为需要,另外对各食品生产经营单位经验交流也比较认可。培训内容上除了相关法律法规外,食品生产经营过程的技术规范、要求以及铁路食品生产经营行业特点要求也是想要学习的内容。在培训人员选项中站段主管领导、专(兼)职管理人员、生产经营单位负责人以及普通从业人员都被认为需要培训,也反映出站段专(兼)职卫生管理人员对食品安全培训内容、要求可能上传下达不到位,存在不能有效反馈至主管领导和传达普及至食品经营单位从业人员情况。
站段食品安全管理状况调查
对监督机构食品安全监督工作的认知
铁路监督机构负责铁路运营站段内的食品生产经营安全监督工作。近几年,随着国家食品安全监管体制及铁路体制改革,铁路监督机构担负着相当于几个地方行政管理部门的工作职能。对于监督机构食品安全监督工作的意见,的人认为保持目前监督工作力度,认为应加大执法处罚力度,来促进食品安全工作,以一线站段为主。的人认为应减小,以生活服务、食品生产经营单位为主。一、二线单位对监督机构是否应加大执法处罚力度意见有明显分歧(2=,P<)。对于加大处罚力度能否有效促进经营单位食品安全工作,一、二线单位有显著不同(2=,P<)。的二线单位卫生管理人员认为通过本单位自身管理能促进食品安全工作,明显高于一线单位(2=,P<)。新的《食品安全法》处罚起始额度20xx元,较《食品卫生法》大大提高。法律规范处罚的依据之一就是处罚足以制止违法行为,适当提高违法者的违法成本有利于制止违法行为。但铁路站段食堂、伙食团不以盈利为目的,从业人员在实际餐饮操作中出现疏忽或因硬件条件简陋而不符合《食品安全法》情况时有发生,如此执法处罚可能不被接受。另外食品安全监督文书上任何一条意见都有可能作为伙食团所属的工班、车间、乃至站段的考核处罚依据,所以基层食品经营单位对监督机构的工作可能有抵触情绪。对于监督频次,认为维持目前现况选项最多,这点上一、二线单位没有明显差异。最后的人认为监督机构以指导、服务、培训为主更能有效促进食品安全工作,这一点上一、二线单位认识基本相同。
2建议
铁路站段应配置专职卫生管理人员,强化卫生管理工作
在铁路一线单位以生产运输为主要任务的大背景下,食品安全工作仍需加强。这些站段职工人数往往数千上万,但卫生管理人员只配备1~2人,且大多数都是兼职。卫生工作覆盖面大,专业性较强,站段卫生管理人员应设专职,人员相对固定,切实担负各站段卫生管理工作。各站段应对食品、饮用水、公共场所等相关专业卫生工作进行整合,加强专(兼)职人员配备,资金投入适当增加等。便于管理人员有效监管考核。
强化卫生知识培训,探索适合铁路卫生工作的培训模式,不断提高培训效果
卫生知识培训是提高管理人员知识水平和管理技能的简单有效办法。食品安全培训应从站段主管领导做起,到各级主管人员及具体从业者。培训内容除了食品安全法律法规,可进行实地观摩和实际操作的解析及优秀单位的经验介绍交流,在内容和方式方法上不断改进,提高培训效果。餐饮服务从业人员是食品生产经营实施的执行者,应是培训的主体。从业人员较多且相对集中的单位,每年统一定期进行培训。对于各站段沿线伙食团,从业人员只有1~2人,又难于集中培训,应在卫生监督机构监督检查时现场指导、培训,包括伙食团所属的工区、车间相关负责人。并要求基层部门负责人强化日常卫生监管。
铁路运营食品安全管理应各部门齐抓共管,完善机制,形成合力,确保铁路运营食品安全
《铁路运营食品安全管理办法》明确了铁路监督机构的执法主体地位。铁路站段各单位对于监督管理的认可程度不尽相同,应有针对性地开展工作。铁路食品安全工作已经形成较为完善的监管体系:食品经营单位自控,车间、站段监管,监督机构监督,路局相关处、室抽查、考核,以及消费人群信息反馈等等。铁路运营食品有其特点,所以铁路卫生监督机构在负责执法管理的同时,应该统筹各监管部门,形成统一监管体系,充分调动利用各种监管力量,形成有效协作、合理监管、及时反馈的监管链。铁路点多线长,众多偏僻小站伙食团,交通不便,条件相对简陋,可能没有纳入量化分级管理体系,是监管、监督、考核容易忽视的方面,应予加强。另外比如餐车流动性强,站停时间短,监督检查中发现问题处罚时须按程序审批,没有时效性,所以要继续完善铁路监督包括文书、表格及处罚程序设计等一系列制度,使之适合铁路食品经营特点,便于改进和完善铁路食品安全管理。
探究我国铁路运输安全理论与技术体系
摘要:随着经济的快速发展,各行各业也都受到了不同程度上的带动,铁路行业也不例外,铁路行业发展速度的逐步提升使得其存在的相关问题受到了广泛地探讨,因此,本文探究了我国铁路运输安全理论与技术体系,提出了铁路运输安全研究的框架体系,将这一框架体系分为了三个部分:安全保障体系、事故处理及救援体系以及安全预防体系,除此之外,还分析了我国铁路运输安全的现状,也提出了相应的改善措施,希望相关研究结果能够为我国铁路运输安全的规划建设提供依据与参考
关键词:铁路安全论文
一、铁路运输安全的影响因素分析
(一)运输从业人员主观过错的影响
运输人员主观过错方面的影响因素,是造成铁路运输安全问题的最大隐患。目前,铁路运输从业人员主观过错影响安全的具体表现主要有以下方面:管理者抓安全工作管理不严、作风不实;违章指挥,违章作业、违反劳动纪律现象较为普遍;人员素质不高,思想、情绪不稳定;安全管理手段和方法比较落后;安全与效益的关系没有摆正。
(二)运载工具和运输设备失控的影响
其是指铁路运载工具、运输设备和铁路行车设备,在非正常情况下发生的危机铁路运输行车安全的情况:铁路高新技术的应用发展较快,运输设备更新较大,而现场人员的技术素质跟不上,同时,一些新上设备缺乏相应的使用、管理、维修制度,责任不落实等;一些行车设备失修,维修费用不到位,影响设备的正常使用等。
(三)铁路运输外部环境突变的影响
铁路运输企业所面临的自然环境和外部社会环境,在某种特殊条件下产生的危及铁路运输生产安全的情况:一是自然环境的影响。所有这些异常的自然环境都会危及铁路行车安全,并诱发安全事故。二是外部社会环境的影响。
二、提高铁路运输安全的建议
(一)安全目标责任制度
每年初制定年度安全管理工作安排,确定全年安全目标并下达全年安全工作要点及制定实现安全目标的推进计划和保证措施,层层分解落实到班组、岗位和个人。
(二)岗位思想政治工作制度
1、“一岗双责”,即各级行政(业务)干部和班组长,在负责抓好安全管理的同时,负责抓好思想政治工作。
2、“一班全程”,思想工作制度,即班前看情绪,思想工作做在先;班中作业看表现,互相鼓励多提醒;交班看小结,找准问题有措施。
(三)安全教育制度
各站段每月有针对性地进行一次“安全第一,预防为主”和季节性防范、违章违纪分析等安全教育活动。
(四)安全信息反馈分析和通报制度
各站段根据事故的种类建立信息的反馈途径,将信息及时快速准确地传送到领导手中,以便做出及时处理,应对突发事件,事后要有安全通报。
(五)干部职工技术业务培训考核制度
为进一步提高干部、职工的技术业务素质,强化作业标准化的落实,增强干部的管理水平,干部以科室为单位组织业务学习。
(六)班组管理制度
由车站各职能部门负责制定班组建设规划和实施方案,制定“双达标”一体化考核办法及班组长考核办法;针对行车工作的季节性特点提前进行各工种的专题培训考试,考试成绩纳入“双达标一体化考核”,竞争上岗。
三、建设实际的铁路安全文化
(一)提升安全管理理念
1、通过安全文化的引导,使各岗位工作人员把安全生产的价值与自身的劳动价值和人生价值统一起来,建立起崭新的安全伦理道德和行规范,实现人的价值最大化。
2、提升“法情并重”的安全管理理念。“法”与“情”都有着其本质的文化特征,以法为重心的管理,反映的是“个人本位”的文化特征,而以“情”为特质的管理,其文化特征是“人伦本位”,是以道德精神为背景,讲究群体氛围和群体关系,重视个体在群体中的地位和作用,强调个体对群体的义务和奉献。
3、提升“无为而治”的安全管理理念。“无为”思想的核心是尊重和顺应客观规律,强调自我管理,主张人在法规条文的规范下,尽情地、主动地发挥自己的聪明才干。
(二)创新安全管理机制
有了先进科学的管理理念,还要有与之相适应的管理机制和具体的管理方法作保证。机制创新的关键是转变观念,突破思维定势,引导职工们积极地为企业的安全工作献计献策,从而形成一个富有实效性的、多元化、立体化、全员化、自约化的安全管理机制。
(三)提高职工安全素质
铁路安全文化建设就是铁路职工安全文化素质的建设。职工安全文化素质的提高,必然促进铁路安全科学技术的繁荣。铁路安全科学技术要转换为确保铁路运输安全的第一生产力,就要利用安全科学的思路和方法,提高铁路技术装备水平和安全管理水平。唯有不断提高铁路安全科技水平,才能不断提高铁路运输的安全保障能力和服务质量。
(四)营造安全的氛围
要在工作的各个部门营造人人讲安全、事事讲安全的环境和氛围,建立起职工共同的安全需求和价值取向,使每名职工将自己的行为自然地用安全文化进行规范。营造浓厚的安全文化氛围,要注重抓好3个环节:日常性的安全文化活动要以班组为单位开展;安全文化建设要与车务段的日常工作相结合;安全文化建设要用发展的眼光,面向未来,着眼持久。
四、研究结论
安全是铁路运输永恒的主题。在激烈竞争的市场经济环境下,铁路要取得优势,就必须在改善服务质量和保证安全方面下功夫,其中安全是前提!
1铁路信息安全管理面临的挑战
铁路行业信息安全检查工作一直都作为一个常态化的管理机制运行,在一定时间间隔内定期或不定期开展,但大部分单位对检查工作认识不足,需要动用技术力量对系统进行扫描、渗透并部署采集设备时,各单位普遍有畏难情绪,运行维护部门又担心会影响正常的业务使用。总体来看,检查工作本身所能提供的信息有限,从而无法真实并准确反应单位信息系统及信息安全现状,也就无法对系统进行有针对性的信息安全加固及整改。.
2应对措施
建立良好的信息安全管理模式是铁路信息系统安全稳定运行的根本保障,有利于铁路行业信息系统的发展。针对上述铁路信息安全管理面临的挑战,建立铁路行业信息安全管理新模式,结合铁路行业现有组织管理架构,借鉴已有的信息安全管理制度,明确信息安全工作的地位、目标、原则以及策略,从组织管理、制度及应急管理、运行维护管理和等级保护管理几个方面来深入考虑和分析,采用体系化管理方式保障信息系统的安全稳定运行。
健全组织管理机构
信息安全组织管理方面,建立并逐步健全一套自上而下的安全组织机构,成立铁路信息系统安全管理领导机构,作为系统安全管理的常设组织。同时,采用分层结构,以适应铁路行业铁路总公司、铁路局、站段3级管理机制。铁路总公司领导机构作为全路信息系统安全管理的常设领导机构,负责制定全路信息系统安全管理制度及办法,发布铁路信息系统安全防护技术的标准,制定安全管理制度。区域安全管理机构主要职责有:负责各铁路局的信息安全管理中心的日常管理工作,及时与安全专家协商讨论安全执行方案,执行安全响应中心制定的具体安全策略,定期向上级汇报信息安全管理相关工作,下设多个安全管理决策小组和管理执行小组,管理执行小组主要负责监督和协调铁路局下设各车站的信息安全管理执行工作。车站级信息安全执行分组包括安全监督员、安全检查员、安全执行员3类安全工作人员。
强化制度建设及工作流程管理
管理制度
铁路信息系统安全不仅要强化系统建设,更要做好内部安全管理建设,具体要做好以下工作:
(1)建立专门的安全防御组织:针对铁路信息系统整体安全,铁路总公司应成立专门的机构,负责网络的安全管理和应急响应。铁路局、基层站段相应的部门,对铁路基础网实施自顶向下的实时监控与管理。
(2)建立健全安全保密制度:各部门应制定严格的安全保密条例,杜绝不必要的人员接触和了解铁路核心网络设备与技术,防止敏感信息泄露。对有权了解、处理关键信息的内部人员制定更严格、更详细的安全责任制度,明确个人在信息安全方面应该承担的职责以及发生责任事故后的处罚。
(3)建立健全数据安全保护措施:针对铁路核心业务系统的关键数据,需要建立完备的本地和异地备份制度,同时,采用双机备份、物理隔离的技术方案,定时增量备份。
(4)定期实施漏洞扫描和系统补丁升级:系统管理人员需定期对网络进行扫描,以检测和评估网络漏洞。检测范围包括所有的网络设备和终端设备,同时扫描网络内所有主机系统的配置及安全漏洞。
(5)定期实施计算机安全检查:针对处理关键数据的计算机,应建立完善的日志,记录所有与安全有关的事件。安全日志不仅要完整的记录安全事件,而且需要具备防篡改、抗抵赖功能。
标准制度
以信息安全相关管理和技术规范及不同层次的信息安全制度为重点,构建科学严谨、有效适用、系统规范的信息安全管理标准制度体系。制定相应的技术标准、作业办法等,明确工作标准,流程,落实管理责任,规范作业行为。按照信息安全风险管理的要求,对各项管理规章制度进行全面的清理和完善,不断加强铁路信息安全标准制度体系建设,使铁路信息安全风险管理工作制度化、规范化和标准化。
工作流程管理
信息安全管理流程包括信息安全培训工作流程、信息安全运行维护工作流程、信息安全风险控制流程、信息安全应急处置流程、信息安全监督检查与改进流程等各项管理工作流程。应根据工作实际情况,建立健全、持续改进、推广应用先进的信息安全管理工作流程,使铁路信息安全管理和运行维护工作专业化、标准化、规范化。
建立信息安全运行维护管理体系
安全风险管理
铁路信息系统安全管理中心采用风险评估的方法,分析和评估系统的风险源和安全威胁源,并根据各类信息资产的重要程度和价值,选择适当的控制措施减缓风险。铁路局要组织建立安全风险管理体系,进行信息资产风险评估和风险处理。从理论上,风险只能降低或减少而不能完全消除。选择控制措施的原则是既能使铁路信息系统受到与其价值和保密等级相符的保护,将其所受的风险降低到可接受的水准,又能使所需要的费用在预算范围之内,使铁路行业能够保持良好的竞争力和成功运作的状态。另外,系统的风险是动态的,风险评估活动应定期进行,特别是在系统的核心功能及技术发生重大变化和内外环境发生重大变化时,风险评估应重新进行。
安全运行维护
铁路信息系统安全运行维护管理依托安全管理中心实现系统的安全运行维护。铁路总公司信息系统安全管理中心运行维护平台可实现对系统中的网络、主机、安全系统、数据库、中间件、存储备份设备和应用系统的可视、可控、可管理,协助运行维护人员监控系统和及时发现问题。各铁路局安全管理部门运行维护人员应通过使用运行维护平台,积极开展运行维护管理工作,实现铁路局安全监管_门与铁路总公司安全运行维护工作的有效连接。对各地区安全管理部门能够处理的事件,按照路局区域内管理流程执行,并定时向铁路总公司安全管理中心上报故障情况并提交运行维护处理单。
安全应急响应
铁路信息系统安全应急响应体系的建立应做好以下5个阶段工作。
(1)保护阶段:制定应急反应工作流程计划、确定预警和报警的方法、建立备份的体系和流程、建立安全的系统、进行应急反应事件处理的预演。
(2)预警与报警:识别和发现各种安全的紧急事件。在紧急情况发生前,产生安全的预警报告,在紧急情况发生时,产生安全警报给应急反应中心。应急反应中心将根据事件的级别,采取相应措施。
(3)牵制与反馈:在确认紧急事件发生的情况下,应急反应中心将根据预先制定的反应计划,进入应急反应流程。同时,应急反应系统本身将根据预先制定的规则,采取相应的措施,把紧急事件的影响降到最小。
(4)消除阶段:对于系统内部病毒,应该采用最新的病毒专杀工具清除。对于系统的外部入侵和非法授权访问等,应该通过专用的漏洞扫描工具发现系统存在哪些漏洞,然后采用相应的手段消除漏洞安全隐患。对于入侵攻击或超量访问要采用有效的拦截和限量访问措施,使系统资源处于可控范围。
(5)恢复阶段:在数据或者系统被破坏,无法修复的情况下,应进行系统的恢复,且恢复要依据预先制定的恢复流程严格进行。
安全策略优化
制定有效的安全策略,当原有安全策略无法满足现有系统的安全需求时,要结合实际情况对系统安全管理策略进行调整优化,以适应新的安全管理制度。制定出符合铁路信息系统的安全管理策略,以确保系统的信息安全保密性为主,采用多层次保护、最小授权、综合保护和严格管理等措施。
安全检查审计
安全检查审计依托安全管理平台,通过对铁路信息系统中相关信息的收集、分析和报告,判定现有系统安全控制手段的有效性,检查系统的误用和滥用行为,统计系统的安全事件,并按照安全事件的影响和危害程度进行等级划分,从而验证当前安全策略的合规性,为以后的归纳总结,安全系统的进一步改善提供依据。安全管理平台根据从专项的日志审计产品、终端审计产品、数据库审计产品和应用审计产品中收集上来的信息进行关联分析,进行审计规则匹配,发现违规行为并进行告警和响应。通过安全审计与安全管理平台的融合,使得安全审计体系的建设与安全管理平台的建设目标达成了一致,有助于铁路信息系统整体安全体系的形成和完善,并通过对安全事件的分析,把握系统安全威胁的发展趋势,形成日报告或周报告进行定期安全信息通报,为系统的安全策略优化提供决策性指导。
建立等级保护管理制度
为切实做好信息安全管理工作,铁路行业需要借助等级保护这一安全抓手,将等级保护与信息安全日常管理紧密结合,将信息安全管理全面纳入铁路运输安全生产管理体系,按照“谁主管谁负责、谁运行谁维护”和属地化管理原则,逐级落实信息安全责任,建立地方与总公司信息化发展相适应的信息安全监督管理机制。同时,为了在纵向上实现对等级保护的控制,铁路行业主管部门在国家文件政策指导下,应制定符合本行业安全需求的等级保护行业标准、行业等级保护实施方法等文件,用以指导本行业的等级保护工作,保障铁路运输及生产安全管理。
建设铁路信息安全综合管理平台
为保证铁路信息安全等级保护工作的有序展开,需要建设信息安全综合管理平台,旨为铁路总公司及下属单位开展与信息安全管理相关工作的综合工作平台,功能将覆盖铁路总公司及其下属单位的信息安全管理工作的主要内容,并支持_等级保护管理工作。平台主要提供以下3类功能:
(1)以信息系统定级、备案、整改、测评和检查等规定步骤为主线,实现等级保护工作任务的下发、执行、进度监控和督办;
(2)风险管理、应急管理、安全检查和事故通报等专项管理功能;(3)日常办公的综合管理、培训教育、标准管理等。
3结束语
铁路行业信息安全问题更多来源于内部,这就不仅要在安全性技术上下功夫,而且更应该从信息安全管理模式和方法上入手。本文从组织管理、制度及应急管理、运行维护管理和等级保护管理几个方面详细探讨了如何健全和强化管理制度,并通过建立信息安全综合管理平台,实现信息安全工作的规范化管理,促进信息安全管理工作的常态化发展,最终实现铁路信息系统统一、规范、监管和完善的信息安全运用。铁路行业各单位、各部门要进一步提高对铁路信息安全重要性和开展信息安全管理工作必要性的认识,切实增强做好信息安全工作的自觉性和主动性,努力掌握先进的管理方法,准确把握信息安全风险管理的重点和关键,科学推进铁路信息安全管理工作的有序开展。
安全是铁路运输的生命线,是运输生产永恒的主题,铁路运输安全不仅影响着企业本身的生产效率和经济效益,也对社会政治和经济造成重大影响。铁路运输安全是运输生产系统运行秩序正常,旅客生命财产平安无险,货物和运输设备完好无损的综合表现,也是在运输生产全过程中为达到上述目的而进行的全过部生产活动协调运作的结果。铁路运输生产的根本任务就是旅客和货物安全及时地运送到目的地,而铁路运输生产的作用、性质和特点,决定了铁路运输必须把安全教育摆在各项工作的首要位置。因此,作为铁路企业,要想长久地发展下去,就得全面抓好职工的安全教育。
1安全教育就是保证职工自觉地按客观规律办事
职工的安全教育是保证运输生产安全的关键,只有职工自身做起,主观认识到安全的重要性,才能真正抓好运输生产安全,因此安全教育是必不可少的一部分。要想做好安全教育就得从职工相思入手,让我们看一看生产中发生事故,多数人是怎么看的,从调查中了解到有两种看法:一种人认为事故发生是必然现象,只要火车一动,就必然有事故发生,事故是不可避免的。这种看法是把安全与生产对立起来,看不到安全对生产的促进作用,认为安全生产的规律是不可认识、不能把握的;另一种人的看法是认为发生事故是偶然现象,事故是可以认识的,在正常情况下,事故是可以避免的。从哲学的因果关系来看,事物有偶然性和必然性。偶然性是指在同样条件下,某种现象可能发生,也可能不发生,可能这样发生,也可能那样发生的趋势,必然性是指在一定条件下,某种现象必然发生,且合乎规律、不可避免的趋势。
赁经验和直觉了解生产过程中的安全问题,是很不够的。而能事先预测到发生事故的可能性,掌握事故发生的规律,作出定性和定量的分析和评价,并根据评价结果提出相应的措施,防止和消除事故的发生,确保安全生产,这就需要职工从思想认识来作保证。只有对职工做好安全教育,提高职工对安全管理的重视程度,才能真正确保安全。安全管理包括对人和物的管理,对事物的管理,如生产过程的管理,探索事故发生的规律和预防措施;对人的管理,即对人在生产过程中的行为和心里的了解和掌握。在处理安全管理工作中的各种矛盾时,要始终把解决安全问题放在首位,经常强调安全的重要性。不要出了事故才讲安全,不出事故就忘记安全。
2做好职工的安全教育是保证铁路安全不可缺少的重要手段
职工有安全教育,可以说从有铁路开始就有它的存在,有安全就有效益。实践证明再好再新的设备,只要使用者不认真照样会发生事故。相反,设备虽然落后一点,只要狠抓管理,加强维护工作,保证设备处于良好状态,就有可能避免重大事故的发生。再有一点就是职工的安全意识、职业责任、劳动纪律、技术作业标准、群体安全和生产过程中的自控、互控、他控都要靠人的控制能力去体现或完成。随着生产的发展以安全可靠性程度的提高,以及素质要求越来越高,而班组安全管理核心就是以人为中心的管理。搞好安全管理的目的,就要充分体现“安全运输”是最现实的生产力,是最有效的挖潜扩能,因此,安全教育是保证安全运输不可缺少的重要手段。
3安全教育是保护职工生存权的重要措施
铁路运输安全管理,就是按照铁路安全生产的客观规律,通过提高职工队伍素质,提高执行规章制度的自觉性,改善劳动条件,最有效地调动劳动安全生产的积极性,实现安全生产,达到杜绝事故和减少事故,减少和减轻对职工的伤害,保护劳动者的健康和安全。因此,抓好安全教育是保护职工生存权的重要措施。
多年的经验和教训告诉我们:违章作业出事故是必然的,违章作业不出事故才是偶然的;发生事故的必然性,往往是通过偶然性表现的。有人违章作业是偶然的,但是必须知道,这种偶然违章作业就是发生事故的必然因素,一是时机和条件成熟,就会发生预想不到的严重后果。因此,抓好安全教育,可以帮助人们把握安全生产的规律和要求,自觉地遵守规章制度,做到标准化作业。在这方面有一个反面例子是7月31日在长大线新台子至新城子之间发生了k127次旅客列车与前行的33219次货物列车相撞造成列车追尾事故。究其原因是司机没有按规定速度运行,在区间信号机显示红灯的情况下,善自解锁机车的监控装置,而且没有按规定降低运行速度与前行的货物列车相追尾,造成旅客6人死亡,30人重伤的大事故,给国家和人民生产财产造成了极为惨重的损失。这起事故留给我们的教训是:职工的安全意识是何等重要,只要列车司机有一点点的安全意识,认识人的生命高于一切,这个事故就不会发生,从这个事故中我们不难看出,职工的安全教育是何等重要,一旦失控又是何等可怕。
4安全教育的重要性主要体现在班组管理
铁路安全运输稳定与否,更与班组安全管理有着直接的关系。班组是企业的细胞、最基层的管理单元,是企业进行思想、技术、文化教育的前沿阵地,是企业一切工作的出发点和落脚点。班组在铁路企业生产结构中虽然是最小的生产和管理的一层机构,但它是铁路安全运输生产的重要环节,是安全管理的基础和重点。企业安全管理工作的起点和终点都体现在班组安全管理之中,班组的管理水平和成员的素质直接关系到铁路企业的安全,反映铁路企业的管理水平,决定着整个运输工作的质量、社会效益和经济效益。
班组的安全教育是铁路运输生产的重要保证。人力是一切资源中最主要的资源,它是一种力量或能量。安全生产的实践证明:在安全生产中,最重要、最持久的决定因素是人,是人的安全素质。没有人的主观能动性的主导作用,任何先进的、现代化的设备条件,都不能发挥其自身应具的作用。造成事故的因素有:指挥决策的失职与失误,管理上的疏漏与渎职,设计制造上的错误与违标,使用和维修过程中的违章与失误等,可人的安全意识确起到至关重要的作用。人的安全素质包括人的安全思想素质、技术业务素质、生理因素、心理素质、群体素质,这几个素质都达标或处于最佳状态,人的主观能动作用就能发挥正常,使安全生产处于有序可控状态。而安全运输是铁路企业各项工作的中心,是铁路的生命线。铁路企业生产效率要想提高,设备潜力得到最终大限度的挖掘,物资消耗达到最低水平,安全运输能够得到有力的保证,生产任务能够及时完成,都必须依靠每一个劳动者的努力,通过班组的活动来实现。班组的安全教育工作扎实了,铁路企业的安全运输就有了保证。
班组安全教育是企业安全管理的基础。铁路运输安全管理工作的具体化表现在班组长抓好班组管理,而班组教育的核心在于抓好班组安全管理,班组的其他方面的管理都是为安全管理服务的,因此,抓好班组安全管理是保证铁路运输生产安全的一项十分重要的基础工作。班组长在作好班组安全管理工作中,应注重以人为中心的管理。劳动纪律、作业纪律、作业标准、规章制度都要靠人自觉地遵守和执行;在进行一项工作中或作业过程中的自控、互控、他控、联控要靠人去完成,通过自身检查和互相监督,实现规定目标和标准,这就要依靠控制手段。班组来自一线远离站、段所在地,独立承担繁重的生产任务。为保证安全运输生产,班组在生产经营活动中,决不能有半点闪失和发生失控现象,否则班缺乏战斗力,安全基础就不稳定。因此,必须把班组的安全管理作为铁路企业管理中的头等大事、重中之重来抓。只有班组安全教育工作实实在在搞好了,铁路企业安全生产就有了坚实的基础。
综上所述,职工的安全意识是安全生产的重要保证,不同的管理产生不同的安全质量。如果我们作为铁路企业里的干部职工不能够深刻的认识到这一点,只靠被动地、外在各方面的压力来推动安全的进程,早晚有一天我们会因为不重视安全而自食其果。只有不断改进和完善对职工的激励和约束机制,建立全新的适应市场经济要求的安全管理方法,才能确立“安全第一”的思想在铁路发展中的地位。确保运输生产安全,防止事故发生,安全教育至关重要。