摘要：循环经济是新农村建设的重要内容，在新农村建设中提倡循环经济理念是社会可持续发展的必然要求。具体来说，应该注意以下几个方面：制定相关政策法规，加强管理体制建设；调整农业生产结构，大力发展节约农业；提高农民文化素质，倡导循环经济理念；创新农村管理形式，建设绿色环保新农村；增加财政投入，为循环经济建设提供资金支持。
关键词：新农村；循环经济；模式
新农村建设是我国一直关注的重要问题，在新农村建设中循环经济具有重要地位。循环经济基于以往粗放式的经济模式提出，强调可持续发展理念。在新农村建设中倡导循环经济意在提倡农民转变以往粗放浪费的农业生产方式，帮助农民树立可持续发展的理念，倡导农民的循环经济意识，建设节约农业，绿色农业，实现农村经济新的发展。
一、制定相关政策法规，加强管理体制建设
在新农村建设过程中要加强循环经济模式应健全相关法律法规，从法律政策上保障循环经济的发展。首先，在政策法规制定之前，政府相关部门应该对农村基本情况进行充分调研，了解目前新农村建设中存在的情况以及农村经济建设存在的问题，找到问题的根源。深入农村实践，了解不同地区农业发展的特点，并同当地农民进行积极沟通，了解他们在生产生活中遇到的问题。在了解这些基本情况后，会形成一份初步的诊断报告。其次，在了解农村地区基本情况后，召集相关专家对基本情况进行研讨分析，结合循环经济的特征及所调研地区的基本情况诊断报告提出具有针对性的建议，形成评估报告。最后，由政府召开会议讨论，形成法律议案，提交人大讨论通过。在制定政策法规时要注意结合实际情况，政策法规制定后可以先选取部分地区作为试点，不要大规模一次性使用。通过选取试点进行观测，检查所指定的政策法规是否可以有效解决现有问题以及是否会带来新的问题。另外，在新农村建设中要发展循环经济还应该加强管理体制建设和改革，将新农村的循环经济建设落实到具体部门和人员。首先，在实行新农村建设之前，应召开领导机关内部会议，讨论决定新农村循环经济建设的相关事宜，并选定某个部门或者从各个部门抽调专业人员组成临时建设小组，落实建设具体事宜，分配任务，承担责任。其次，在具体责任明确后就应该开始具体的建设工作。在具体建设过程中要明确个人责任，将每项工作都落实到人，实行具体负责制，以防出现有了问题找不到负责人员，出了问题无人负责的窘境。另外，在选择负责人员之前要注意所选用人员的专业性以及基层经验的丰富性。由于在农村中建设循环经济是一项新兴工程，经验较少，相对困难，所以在人员选用上要注意保证其专业性。并且还要选用一部分农村基层工作经验比较丰富的人员，这样更便于开展工作，同农民实现有效沟通，提高工作效率，减少建设工作中不必要的麻烦。
二、调整农业生产结构，大力发展节约农业
在新农村建设中要注重在现有农业布局的基础上，调整农业生产结构，大力发展循环农业，节约农业，实现农业的新发展。首先，在农业发展中应坚持可持续发展的理念，摆正发展态度，转变以往粗放、浪费的农业发展方式，逐步实现农业的精细化发展。其次，转变农业生产布局，大力发展节水农业。在农业生产中应该大力提倡喷灌、滴灌等灌溉方式，转变以往大水漫灌的方式，其核心在于实现农民的联合经营，合作经营。大水漫灌的方式主要是目前的土地经营方式所致，每户农民都拥有小块土地，相互之间没有合作，喷灌、滴灌缺乏市场。在节水农业的理念下应倡导农民合作经营，通过合理的机制鼓励农民合作经营，发展节水农业。最后，创新农业经营方式，发展新型农业，典型的新型农业方式如“桑基鱼塘”等。在现代科技发展快速的情况下，各地应积极探索利用科学技术帮助农民建立新型农业生产方式，促使农业精细化、节约化发展，帮助农民实现循环经济，建设社会主义新农村。
三、提高农民文化素质，倡导循环经济理念
建设新农村循环经济离不开农民自身的自觉性，所以在建设过程中要不断提高农民自身的文化素质，倡导循环经济理念，使农民能够树立循环经济的意识，在农业生产中践行循环经济的理念。首先，国家可以通过科技下乡等方式在农村进行循环经济基础培训，并在培训过程中贯彻循环经济可持续发展、绿色发展的理念，让农民从感性上了解循环经济，认识生态农业。但在进行培训的时候要注意考虑农民的文化程度，在培训中选择农民容易理解、可以接受的方式，尽量使用通俗易懂的语言，而不过多地使用太过专业化、理论化的语言，这容易使农民感到枯燥，无法理解，最终丧失兴趣。其次，国家可以安排专业人员到农村为农民普及循环农业的知识，带领农民进行循环农业的具体建设工作，帮助农民进行循环农业改造，转变农村粗放式的经济。另外，在新农村建设中还要注意提高农民的主人翁意识，让农民对新农村的建设树立责任感。在建设中敢于同破坏农村环境，阻碍新农村建设的行为进行斗争，自觉负起监督者的角色。
四、创新农村管理形式，建设绿色环保新农村
建设循环经济还应结合不同农村地区的发展特色，因地制宜，采取有针对性的方案。例如，一些农村地区依山靠水，这样就可以利用自然条件，发展农家乐等生态农业形式。在我国南方地区，很多农村都在景区周围，随着景区被开发，这些地区得天独厚的地理优势就愈发明显。在旅游业的带动下，周边农村可以借此优势发展旅游农业，如建立生态园，在园内种植一些花卉或者水果，为游客提供观光、采摘机会。但在种植过程中要注意采用生态环保的管理方式，不使用有毒有害的化肥农药。同时，生态园还可以提供住宿、餐饮等一条龙服务，让来生态园观光采摘的游客可以就近在生态园内解决吃饭和住宿问题，并利用他们自己采摘的食物作为原料进行制作，让他们体会到更多乐趣。通过这种农家乐的形式，将农业和旅游业有机结合在一起，不仅有助于发展循环农业，而且能够更大幅度地帮助农民实现增收。
五、增加农村财政投入，提供循环经济资金支持
循环经济需要技术支持，所以在新农村循环经济建设中要保证有充足的财政支持。首先，国家要将新农村建设的规划列入年度预算，在政府预算中列支新农村建设资金，保证资金的可持续性。在财政预算内列支新农建设资金应建立在对农村现状进行充分调查的基础上，了解目前农村建设资金的短缺之处以及未来应该着重发展的方向。这样在资金预算时就可以做出准确的预算，也可以较为详细地列出所需资金的方向，使得财政预算更加科学和合理。另外，为新农村建设提供资金支持还可以从多个方面入手，拓宽新农村建设资金筹资渠道。例如，深化金融体制改革，增强农村信用社管理，为农民进行贷款提供更多便利的条件和渠道，保障农民的农业生产顺利进行。
六、结语
循环经济建设是一个系统工程，在循环经济建设的过程中不仅要解决理念问题还要解决技术问题，需要各个部门多方面的探索、配合与努力，这并不是一朝一夕可以完成的。所以在新农村循环经济建设的过程中要有耐心和耐力，不断探索，不断试验，总结失败经验，探索成功模式，调动各方面的积极性，将新农村循环经济建设统一到国家社会主义和谐社会建设的大阵营中来，实现农村新的发展。
参考文献：
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从乡村发扬起来，人们的生活变得越来越好，家庭美满幸福安康。乡村振兴像光一样照亮了我们的生活。
二年前，只要一出门随处可见的垃圾和乱涂乱画的墙，让人看见就很不愉快不想出门。近些年乡村振兴，人们都文明有礼，以前的垃圾坑变成里湖，乱涂乱画的墙也变成了姜太公钓鱼的'情景。在这个湖边还有一个棕色的凉亭夏天遮阳挡雨很好用，凉亭帮还有很多花和小石头，小孩子们夏天都光着脚在小石头上玩耍大人们则在凉亭里打麻将玩扑克牌等……自从乡村振兴改设后原本安安静静的村庄变得欢声笑语十分热闹，随处可见的垃圾没有了变得十分干净，每个路口都有两个大垃圾桶每天还有人会定时清理，东边是小孩子们玩耍的地方是孩童们的专用场地，南边的广场则是中老年人的天堂，一到晚上唱歌跳舞打鼓的地方，显得格外热闹。乡村振兴使村庄改头换面给人们带来了很多方便和快乐。帮助了那些孤苦伶仃的人们，让他们过得开心不再受冻挨饿衣食无忧的过好每一天。微不足道的我们又能做什么？只有不添麻烦别不遵守规矩，不聚集不赌博。好好学习加油努力为村庄甚至为国家作出伟大的贡献，让美好的明天更灿烂更辉煌。
乡村振兴带给人们许多快乐和方便。我们也应用行动向他们表示感谢。还有一些健身器材为帮助我们锻炼身心。推选村干部是为了激励那些年轻人的斗志，让他们有上进心。让他们一身做则，成为孩子们学习的榜样。建设方式千千万，乡村振兴占一半。为美好明天加油，让我们共同努力吧读书人！
摘要：农民是农业推广行为的主体，是农业科技的最终接受者和采用者。根据农民需要进行农业推广，是由市场经济规律和人的行为规律所决定的。在实践中，农业推广人员只有在充分了解和掌握农民心理特点和农民需要的基础上，转变工作作风，创新推广方式和方法，才能充分调动农民采用、接受农业科技的积极性、主动性，这对促进农民行为的自愿变革和开创农业推广工作新局面，都具有十分重要的意义。
关键词：农业；农民需要；推广；途径
农民需要是农业推广的原动力，是农民采用和接受农业科技的最初源泉[1]。如果没有农民对农业科技的接受和采用，那么农业新品种、新技术、新信息就难于转化为现实生产力，农业推广就是一句空话、套话。只有根据农民需要来开展农业推广，才能真正达到教育培训农民、提高农民素质、增加农民收入的目的。
1了解农民真实需要，科学设置推广项目
在农业推广实践中，可以通过常态化实地调查和咨询服务这两种方式，来了解和掌握农民在生产、生活中的真实需要。实地调查就是通过进村入户，到农家院落实地接触农民，对村民代表、农村“三户”、村社干部等农民群体进行座谈走访，调查和了解当地农民的真实需要。咨询服务则是利用“科技下乡”、“科技赶场”、“农民夜校”、“农技110”、“农技宝”、“农技微信群”等方式，来听取农民意见和建议，反馈农民信息。农业推广人员通过对不同渠道收集到的信息、资料进行整理分析，归纳总结出农民的真实需要，为农业推广项目的科学设置提供依据，真正使组织推广目标与农民个人目标有机地统一起来，让更多的农民在组织目标中看到自己的切身利益，为农业推广项目的实施激发热情、增添动力。比如，三台县北路镇乡主要以种植麦冬、时令蔬菜为主，东南路镇乡主要以种植玉米、油菜等粮油作物为主，在农业推广项目设置安排时，就必须充分考虑到这些实际因素，分门别类，因地制宜，真正做到因需而推，推而广之，确保效果。如果推广的农业项目或农业集成技术没有真正切中农民实际需要，农民在思想上就会产生抵触情绪，行为上就不会接受和采纳，那么农业推广人员做再多的努力和付出，也是徒劳无功。
2分析农民心理特点，热情诱导农民需要
农民都具有“农本、自给、守旧、从众、惧风险、渴求、直观现实”等心理特点，这就决定了农民在农业教育及科技购买中会表现出不同的接受类型[1]。大多数农民都喜欢那种“立竿见影、吹糖见米”的农业项目和农村实用技术。所以，农业推广人员只有根据农民的这些心理特点，对农民进行入心入脑的宣传动员和组织发动，讲深讲透所要推广的农业新品种、新技术的意义和价值，才能达到统一思想、提高认识、推而广之的目的。在20xx年时,三台县刚开始推广测土配方施肥技术，由于当地农民对测土配方施肥技术及其相关配套产品认识不深、了解不透，根本谈不上接受和使用，甚至个别农民还产生过抵触情绪，做反宣传。生产中，他们还是习惯大量使用碳铵、过钙、尿素等单质化肥。为此，三台县就紧紧抓住农民“眼见为实”的心理特点，通过政企合作，按照“一站式经营、一体化服务、技物配套、连锁直销”的模式，切实开展“大规模培训、大示范带动、大面积推广”活动，及时召开收打现场会，做给群众看，带着群众干，积极诱导农民需要，并与群众面对面算好对比帐，真真切切让当地农民体验和感受到因推广测土配方施肥技术、使用“台沃牌作物优化配方肥”系列产品带来的增产增收效果，才逐步改变了农民的传统施肥观念。通过十余年的不懈努力，三台县测土配方施肥技术推广工作已经走在了四川乃至全国的前列。
3厘清农民需要层次，确保推广有的放矢
马斯洛的需要层次论认为：“人类的各种需要可分为五大类，即生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要和自我实现需要，一个人只有在较低一级的需要得到满足后，才能产生较高一级的需要”[1]。在农业推广实践中，不同区域的农民或同一区域的农民，往往也会表现出不同的需要层次。比如，20xx年，绵阳市委在三台南部成立了绵阳市丘区农村脱贫攻坚示范区，该示范区涉及三台县7个镇乡36个村，幅员面积100km2，为了实现精准扶贫、精准脱贫，示范区指挥部在进行基础设施建设、人居环境改善、产业发展等规划设计时，以农民需求为导向，并充分考虑到了这7个镇乡36个村农民的不同需要层次，真正做到了因镇施策、因村施策。一是对景福、双乐、协河等基础设施相对完善的镇村，动员和组织群众进行土地集中流转，培育农民专合社、家庭农场等新型农业经营主体，通过“公司+专合社+农户+互联网”模式，大力发展和培育油用牡丹、藤椒、稻鸭（鳅）等主导产业，不断加快农民增收致富建设步伐。通过实践发现，稻鸭、稻鳅模式生长周期短、见效快，助农增产增收成效十分显著（如稻鸭共育较农户常规水稻种植亩平均增加纯收入元）。为此，当地镇村干部对培育发展主导产业、为农民带来持续增收的热情空前高涨，辖区群众主动参与度也非常高。二是对紫河、宝泉、建中、广利等发展滞后的镇村，群众内心深处更渴望先对村社道路、塘堰等基础设施进行改善，示范区指挥部则通过高标准农田建设、产油大县、小农水等农业项目的实施，首先对水、渠、路等进行整治和完善，着力改善群众的生产生活条件。同时，作为县乡（镇）两级最基层的农业推广人员，在制定农业推广目标或安排实施农业项目时，针对同一区域的农民，还必须充分考虑到农民需要的主导性和时效性。比如，在产前，农民主要需要品种、肥料、农药等生产资料及有关的市场信息，产中则需要技术指导及技术配套服务，而产后则对农产品的供求关系及市场价格更为关注。农业推广人员只有分清和掌握了农民需要的层次性、主导性和时效性，才能确保农业推广有的放矢。
4切实转变工作职能，加快建设现代农业
目前，中国正处于传统农业向现代农业转变的时期，农民专合社、家庭农场等新型农业经营主体如雨后春笋般地在广袤的农村大地上不断发展壮大，新型职业农民也正逐渐成为新时代农业生产的主力军。但在经济新形式、新常态下，农民进行规模化生产经营，必须遵循市场经济规律，认真分析供求关系、市场价格等因素，及时调整农业产业结构，只有“种得出、卖得了”，才能增加农民收入。所以，作为当代农民特别是新型职业农民，不再仅仅对一般生产技术、经营管理知识有所需要，他们更渴望从农业推广人员那里得到科技、管理、市场、金融、法律、环保等多方面的信息及咨询服务，来解决他们在生产经营管理中遇到的各种问题和困难[2]。今天，面对农业推广的新形势和新要求，过去那种靠政府行政命令的“大呼隆”式农业推广已经过时、行不通了，农业推广机构及农业推广人员只有切实转变工作职能和工作作风，不断加强学习，练好内功，努力提高自身的业务能力和服务水平，才能在农民最需要的时候，送去最迫切的服务，真正当一名“百事通”、“万精油”的农业推广人员。
5结论
为了适应新常态下农业推广工作的需要，农业推广人员要勤学习、转作风、强素质、提能力。根据农民需要，自下而上，自上而下,科学设置和安排农业推广项目，运用需要理论和期望激励，不断创新农业推广手段和方式，及时向农民提供新产品、新技术、新信息等服务，积极诱导农民行为自愿变革，最终达到培育新型职业农民、加快现代农业发展、增进社会民生福祉的目的。
参考文献：
[1]梁福有,郝建平.农业推广心理基础[M].北京:经济科学出版社,.
[2]高启杰.理解农业推广基于历史和发展的视角[J].农村经济,20xx,(10):5.
1、前言
就当下农业经济发展情况来看，加强农业科技档案建设，有利于更好地指导农业生产，从而促进农业经济朝着商品化方向进步。农业科技档案建设，也是新农村经济建设的重要保证，它能够为新农村经济建设提供有力的支持，保证新农村经济建设能有一个科学的依据。随着我国社会经济的发展和进步，农业经济的发展已经成为当下经济建设的焦点问题，加强新农村经济建设，是实现社会主义现代化发展的基础。本文对农业科技档案与新农村经济建设策略的研究，将注重分析当下农业科技档案在发展中存在的问题，并采取有效的措施予以解决，使之更好地与新农村经济建设保持一致性，实现二者的共同发展和进步。
2、当下农业科技档案与新农村经济建设存在的问题
我国农业科技档案与新农村经济建设存在的问题主要表现在以下几个方面：第一，对农业科技档案建设工作不够重视，档案管理工作不到位，很难利用农业科技档案更好地指导农业实际生产。部分科技人员不注重科技档案建设工作，没有意识到农业科技档案对农业经济发展起到的重要性，导致农业科技档案在建设过程中，相关制度不够健全，相关资料收集存在遗漏性，很多重要的农业科技信息没有进行有效记录；第二，农业科技档案管理制度不够健全。管理制度的不健全，导致农业科技档案工作无法落实到位，相关工作没有一定的标准进行，导致农业科技档案工作不规范，很难将之应用于新农村经济建设当中；第三，对农业科技档案的管理手段存在一定滞后性，无法适应当下新农村经济建设发展形势。农业科技档案管理工作不能对相关的农业科学技术手段进行有效管理，无法对新农村经济建设进行有力指导，这就导致了农业科技档案存在较大的滞后性，难以满足现实发展需要。同时，农业科技档案管理工作人员的待遇水平降低，很难调动工作人员的积极性，这就导致了农业科技档案工作效率不高，难以真正发挥农业科技档案的现实作用[1]。
3、加强农业科技档案管理工作促进新农村经济建设有效措施
随着社会主义现代化建设的深入发展，加强社会主义新农村经济建设工作已经成为我国当下经济建设必须关注的一个主要问题。在实际建设过程中，要注重对农业科技档案的管理工作，使之能够更好地满足新农村经济建设需要，对新农村经济建设起到较好地指导作用[2]。
（1）对传统观念进行变革，重视农业科技档案管理工作
传统观念的变革，树立新的农业科技档案发展理念，是推动农业科技档案工作，使之更好推动新农村经济建设的重要举措。农业科技档案管理工作要注重与时俱进，推进理论创新，加强农业科技档案工作在新农村经济建设中的指导性地位，使之能够在实践过程中，起到重要的推动作用。为此，农业科技档案工作要注重解放思想，树立市场观念，将档案管理与市场经济发展现状有机结合，积极工作，使农业科技档案管理工作更加符合实际需要。
（2）建立健全档案管理制度，切实推进农业科技档案管理工作的效率化
农业科技档案管理工作的效率化，要以制度保障作为发展前提和首要条件。对农业科技档案管理工作制度进行完善，变革当下工作过程中存在的弊端，可以更好地提升农业科技档案管理工作的效率化，使档案在整理和编排过程中，能够符合相关标准，在查阅过程中，能够提供更加有利的信息，进而促进新农村经济建设和发展。
（3）提升档案工作人员业务水平，促进农业科技档案管理工作更加专业化
档案工作人员队伍建设，是保证农业科技档案管理工作更具专业化特征的基础，也是促进农业科技档案更好服务于新农村经济建设的重要保障。在实际工作过程中，要注重专业化队伍建设，让农业科技档案管理工作人员具有较好的专业化水平，能够保证工作的效率化，使农业科技档案管理工作符合相关标准，在应用过程中，能够更好地进行科技知识查阅，指导实践生产。同时，档案工作人员要对农业知识进行有效地了解，对区域种植情况有一个明确的概念，能够更好地对农业科技知识进行有效宣传，更好地促进农业经济的发展和进步。
（4）注重农业科技档案的利用效果，强化农业科技档案对农业经济的作用
农业科技档案是记载农业科学技术发展的档案，具有一定的农业科学技术知识，并能够很好地指导农业生产。新农村经济建设，就是对传统耕作方式的一种变革，使之更好地适应当下经济发展需要，提升农业经济的商品化程度，更好地发展农业经济。农业科技档案的利用，可以更好地指导农业发展，使农业生产能够增产增收，提升农业商品化程度，更好地获得经济效益，进而提升农民收入[3]。
4、结束语
综上所述，我们不难看出，农业科技档案与新农村经济建设有着紧密的联系。农业科技档案可以更好地为新农村经济建设提供理论基础，指导新农村开展实践生产活动，提升农产品的产量，更好实现农业经济商品化发展目标。
摘要：农业是我国的基础产业，关系到我国的国际地位和国际竞争能力。农业发展历史悠久，但现代农业的发展离不开农业机械化，要想进一步做好农业发展工作，必须提高农业机械化水平，而农机推广工作作为农业机械化发展的重要手段和措施必须常抓不懈。本文从农机推广的重要意义出发，探讨农机推广在农业机械化发展乃至我国农业发展过程中的重要意义，并进一步探讨了如何做好农机推广工作的思路，努力为我国农业发展贡献一份力量。
关键词：农机推广；农业机械化；农业发展
我国农业发展历史悠久，使用农业器具开展农业生产的历史也很悠久，农业机械化的产生和发展是时代发展的产物，农业机械化水平的'高低决定我国农业的发展水平，今后我国农业的发展也必将受到农业机械化的影响。在农业机械化发展过程当中，农机推广可以说是非常重要也非常关键的一个环节，关系到农业机械化发展的大局。
1 发展农业机械化的重要意义
农业机械化是先进生产力的代表，是保证我国农业不断发展，向现代农业进军的不竭动力。农机推广作为农业机械化发展的重要手段，其地位和作用不可替代。农业机械化是现代农业发展的基础和保障，发展农业机械化，可以加快农业发展进程，同时发展农业机械化也有利于促进农业可持续发展。
农业机械化是现代农业发展的基础和保障
所谓的农业现代化主要体现在手工到农业机械的发展和进步，农业机械化实现的是机械替代人力的全过程。农业机械化已经成为现代农业的重要组成部分，是农业的发展基础，是先进生产力的代表。
发展农业机械化，可以加快农业发展进程
大力发展农业机械化，不但解放了劳动力，提高了生产效率，还有利于促进农业集约化、规模化经营，也有利于规避农业风险，保证农民收入。农业机械化的快速发展，对于促进农村环境和谐稳定，加快农村经济发展，农业发展进程都十分有益。
有利于促进农业可持续发展
农业机械化的发展有利于促进农业资源整合，加快农业产业调整，抢抓了农时，保证了农业生产效率，符合我国农业规模化、集约化的发展思路，改善了农业生产条件，有利于农业可持续发展的顺利推进。
2 做好農机推广工作的具体措施
要想进一步提高农业机械化水平，首先要从农机推广上下功夫。尽管我国农机推广工作已经取得一定的成绩，但是在其发展的过程中仍然有许多需要完善的地方，为此做好农机推广工作是当前农业机械化工作的重点，具体有以下几个方面的内容。
加大宣传力度，提高农机推广地位
很多地区的农机推广工作效果不好，主要与当地的重视程度有关。部分地区对于农机推广工作重视程度不高，导致推广工作人员的工作积极性不高，加上部分地区农民的不配合，直接影响了农机推广工作的质量和效率。为了提高农机推广工作的重要地位，农机推广人员首先要以身作则，认真对待农机推广工作，要积极探索如何做好农机推广的宣传工作，提高大家对农机推广工作的重视程度，争取农民的积极配合。
同时建议农机推广部门要经常深入到田间地头，深入到农户家中，了解农户的困难和需求，帮助农户解决在使用农业机械乃至一些农机技术上的难题，与农户做朋友，帮助农户认识农机推广工作的重要性。
创新农机推广机制，建立多样化的农机推广体系
积极做好创新农机推广机制，建立多样化的农机推广体系的工作。基层农机推广部门需要逐步建立起科、工、户一体化农机新产品研发以及多元化的推广机制，发挥各个部门的优势，推进农机推广工作的不断发展。
不断壮大农机维修业，辅助农机推广事业健康发展
在我国农业机械化事业蓬勃发展的今天，农业机械化部门不能忽视农机维修的重要性。针对农机维修行业要致力于农机维修人才培养，提高农村农机维修网点的维修和服务能力，同时还要与其他农业机械化相关部门保持密切联系，协同合作，共同为促进农业机械化事业发展作贡献。
培养农机推广人才，提高农机推广人员综合素质
目前农机推广需要的是综合型人才，业务能力强是基本要求，时代的发展要求农机推广人才必须紧跟时代发展潮流，具备创新思路，不能墨守陈规，知识结构也要不断更新，关注农机推广新变化。建议相关单位要积极组织培训和学习，帮助农机推广人才进步。
3 结语
农业机械化在我国农业发展过程中占有不可替代的地位，努力做好农机推广工作是提高我国农业机械化水平的现实需求。笔者认为要想提高农机推广水平，单靠以上几点还远远不够，农机推广工作需要社会各界的支持与帮助，才可以取得新成绩，再上新台阶。
参考文献
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乡村振兴是一项系统性、整体性、综合性的大工程，实现乡村振兴伟大战略是我国迈进第二个百年奋斗目标的关键一环。乡村文化振兴是实现乡村产业振兴、生态振兴、组织振兴、人才振兴的“血管”，是促进广大村民主人翁意识觉醒、提高综合素质的基础。乡村振兴不仅要推动物质文明的高度繁荣，也要打造精神文明的“高地”，使得乡村用物质与文化“两条腿走路”，塑形与铸魂双管齐下，搭好“戏台”让乡村振兴这场盛大“演出”既有“料”也有“戏”。
搭起“田园风光”舞台，唱响文化振兴“农家戏”。中华农耕文明传承五千余年，其中田园风光、乡土文化，是实现乡村文化振兴的重要组成部分。屋舍俨然、良田美竹、鸡犬相闻的田园风景是百姓精神富足的表现。乡村文化振兴绝不是用一种文化取代另一种文化，更不是用“钢筋铁骨”和现代化的“都市丛林”取代农村的“本色”。而是要深入挖掘农村传统的文化风景，创造出抱朴守真的心灵归属。春季农田麦苗的淡绿，夏季田间油菜的金黄，秋季收获喜悦的稻浪，冬季枝头腊梅的洁白，农村的颜色就是大自然四季的.颜色。“晨兴理荒穗，带月荷锄归”，农民的幸福就是通过自己双手的劳动创造美好生活的满足。春耕夏种，秋收冬藏，四时不失其时，乡村振兴的基础必须建立在充满泥土芬芳的土地之上，坚决保持乡土本真，打造田园本色，让农民当“主角”，唱出自己的“农家”大戏，建设乡村自己的“桃花源”，追求自己的“田园牧歌”。
搭起“乡风文明”舞台，唱响文化振兴“和谐戏”。乡风文明是实现乡村振兴的“根”与“魂”，蕴含着丰富的文化内涵。优秀的文化资源是涵养百姓精神内核，引领乡村文化，解放农民思想最深沉、最持久的力量。文明的乡风是打造农村产业兴旺、资源集聚和生态宜居的“引擎”，也是衡量乡村治理能力，体现乡村文明程度与发展水平的“度量衡”。乡村文化振兴主体在人，关键在人，最终目的就是为了实现农民的思想解放，提高农民的文化水平和个人素养，进而及时改变落后思想观念，主动摒弃陈规陋俗，让每一位农民的脑袋都“富起来”。既要让广大农民在乡村振兴大潮中实现物质生活水平的提高，更要富裕他们的精神文化世界，逐渐形成“耕读传家久，诗书继世长”的文化氛围，让“谈笑有鸿儒，往来无白丁”的愿望变成现实，让文明乡风吹进百姓心中，和谐村落遍布祖国大江南北。
把根留住，把乡村建设得更像乡村，在乡村振兴大潮中保存我们的文化血脉，建设自己的精神家园，让文化为乡村振兴一路“保驾护航”。
一、精选课堂教学内容，力求切合学生学习实际
目前，《农业推广学》课程授课对象大致分为两大类：一类是包括农学、园艺、畜牧等专业的农科学生；一类是其他非农科专业的学生。授课学时均为36学时。在很多学校这几个专业的授课内容基本相同，没有过多考虑专业间的差别。因为和专业结合得不够紧密，导致部分学生的学习积极性不够高，教学效果相对较差。20xx年以来，我们针对这种情况进行了多次专题讨论，提出了针对不同专业要进行教学内容的选择。对于农科学生而言，今后很可能就要从事具体农业方面的推广工作，我们讲授的内容相对较深，要求系统而丰富。不但要求学生掌握农业推广的一般原理和理论，而且要求学生理解并掌握如农业推广试验与示范、农业推广经营服务、农业推广项目及其管理等较难懂的内容。教学中所举实例要充分体现农科专业特点，侧重培养、提高学生的专业技能，强调的是培养并提高学生的动手实践能力，最好选用近期的影响较大的成功案例。比如为了说明农业合作社这种新形势下的产物，我们举了武汉强鑫蔬菜产销专业合作社的例子。通过讲述“民办、民管、民受益”的工作运行机制和取得的良好经济社会效益，使学生真正理解了课本内容，学习效果良好。而对于非农科专业学生，讲授内容浅而易懂。主要讲解本课程必须掌握的基本概念和方法。我们着重讲授了也能够适用于一般人群的农民行为及行为改变，农业推广沟通、农民心理、农业推广信息服务、农业推广的基本方法和技能等知识点，还特别强调这些内容适用于其他营销活动，也可以指导学生思维和将来的就业面试，等等。而对于后几章如农业推广项目及管理、农业推广组织及管理等均简单讲解或让学生自学。案例选择也侧重于具有普遍指导或借鉴意义，旨在开拓学生视野，丰富学生阅历。
二、讲好绪论和各章节引言，注重课程内容的导入环节
绪论和每一章节的引言部分非常重要，在这里会给学生交代清楚，我们要学什么内容，为什么要学，应该如何学，这样会引起学生学习的兴趣，学生就会有针对性地学习后面正文的内容。如在讲授《农业推广学》绪论时，除了讲授我国农业技术推广的历史、国外农业技术推广的概况、农业技术推广的新体制、农业推广的基本概念、农业推广学科的性质、研究对象、内容及与相关学科的关系、学习与研究农业推广的目的意义和方法外，还要详细介绍我国农业推广的一些骄人的业绩，让学生意识到农业推广工作的重要性，激发出学生的自豪感。也让学生认识到了目前我国农业推广存在的问题和当代大学生的使命。这样学生对本课程的求知欲必然得到较大增强，学习起来会更加投入。又如在讲授第七章《农业科技成果的转化与推广》时，首先列举在国内外农业方面取得有重大影响力的科技成果，比如我国的杂交水稻，抗虫棉，国外的先进农业设施，等等，如有可能多收集学生熟知和感兴趣的有关图片或视频片段，进而把话题引入到优秀的农业科技成果未应用于生产之前，仅是一种潜在的生产力，只有将其进行推广，才能转化为现实的巨大的生产力。通过这种简单的陈述不仅能引起学生的学习兴趣，而且能把本章所要讲授和讨论的问题交代清楚。
三、采用参与式教学方法，调动学生的学习积极性
比如讲授第四章《农民行为及其改变原理》章节的重点部分———“农民行为改变规律”时，就可以采用头脑风暴法授课。第一步先介绍农民个人行为改变的动力和阻力，第二步要求让学生尽量提出改变农民个人行为的策略，同时要求他们不要对别人的想法做评论和批评，以便大家尽情地提出自己的想法，激发每个学生的创造力。这时候教师的角色就是记录员，把大家提出的想法写在活页挂纸或黑板上，不加任何评论和批评。第三步是教师和学生一起分析学生提出的策略，并进行分类，放弃不合适的或无关的想法。第四步是对分析结果进行选择。这种授课方法有高度的参与性，会使课堂气氛生动活泼，并能激发学生的创造性思维。但是，这种方法花费时间较多，教师要注意保持创造性思维的方向性。再比如讲授第九章《农业推广的基本方法与技能》第三节农业推广方法时，就可以采用角色扮演法进行授课。第一步教师要编写剧本，描述农业推广人员和农民的情况。第二步要介绍角色扮演的目的。选出愿意参加演出的学生，其他学生充当观众，给自愿参加角色扮演的人员时间，并帮助他们排练。第三步是参加角色扮演的学生在规定时间内表演。第四步是教师指导学生写下结果，将扮演结果和课程目的结合起来。最后，由角色扮演者结合课程内容自己说出什么地方表演得好，什么地方还有待提高。这样能使学员快速领会课程内容，获得应对农业推广问题时的信心。
四、利用多媒体教学手段，丰富课堂教学内容
当前，随着科技的快速发展和高等教育改革的不断深化，教学课时少与教学内容多的矛盾越来越突出。要想在36个课时内完成农业推广基本理论、基本方法、基本技能和管理四大部分共十七章内容，用传统的教学方法难度很大。将现代化的多媒体教学方法应用于《农业推广学》课程，发挥其信息量大，集图像、声音、图片、文本、动画，影视等多种媒体为一体的优势，节省教师板书时间，不但能完成教学内容的讲解，而且能使学生获得传统教学条件由于时间等条件限制无法获得，但是对理解和掌握课程内容又有帮助的信息或课外知识及反映本学科最新发展动态的内容、技术，等等。多媒体辅助教学还会使课堂教学变得生动活泼，学生有身临其境的感觉，有利于感性认识和理性认识的共同提高。例如，在讲授农业推广组织类型及国外有代表性的农业推广组织情况时，要介绍的内容多，还要讲解最新发展动态，以及对我国农业推广组织的启示。用传统的授课方法“满堂灌”，学生接受起来很被动，缺乏主动性，而且远不如多媒体授课营造的气氛宽松。在有限时间内，教师可以利用精心设计的多个页面展示内容，还可以加些这些国家的农业推广方面的图片，通过反复播放、回放，以使学生看得更加清楚，大大增强对抽象事物与过程的理解与感受，将课堂教学引入全新的境界。
五、结合暑期社会实践，提高学生的实际能力
暑期社会实践是大学生深入农村，了解三农问题的一个很好的机会。尤其对于学习农业推广学课程的学生来说，意义更加重大。比如教师可以结合课程内容安排学生分成小组，以小组为单位自行设计问卷，分组调查农业生产情况，实地了解农户创新采用行为及其影响因素，分析农户创新采用的动力和阻力，熟悉农业推广方式与方法的具体应用。调查结束后，每组写出1份调查报告，内容要反映出农户创新行为的影响因素，提出促使农户创新的策略和方法。还可以根据被调查村的生产经营现状，进行案例分析，并且通过查阅相关的农业信息，为该村的农业生产发展选择推广项目，这样既服务了农民，又培养了学生分析问题和解决问题的能力。再比如，教师可以安排学生到农资市场或农业科技市场做调查和咨询活动，了解农资经营的现状和发展趋势，了解农民对农资服务的需求现状和发展趋势，并且写出调查报告。这样学生就能深刻了解市场经济条件下，农业推广工作，不再是单纯的产中技术指导，而是以市场为导向，为农民提供产前、产中、产后系列化全程服务，农业推广经营和营销技能也是推广人员必备的能力之一。
六、请农业推广专家进课堂，提高学生对课程的理解程度
农业推广专家不但有丰富的理论知识，而且参与过很多实际推广工作。他们的现身说法更容易激起学生的共鸣，起到事半功倍的效果。比如在讲授第十章《农业推广试验与示范技能》时，我们邀请了安阳市小麦研究中心郭瑞林研究员做了关于小麦新品种推广试验与示范的专题讲座，通过讲座，学生对试验方案的拟订方法与实施步骤有了更深刻的认识。在讲授第十四章《农业推广项目及其管理》时，我们充分利用我校正在承担的国家阳光工程农民创业培训项目的有利条件，请有关负责领导详细介绍国家这项专门针对农民的民心工程，讲解培训班如何从创业设计、市场考察、实践学习、创业发展等环节入手，培养农民创业意识，激发农民创业热情，并举了很多优秀学员创业成功的实例。学生既受到了鼓舞，又对农业推广项目实施步骤、管理原则、方法等有了更加透彻的了解。
摘 要： 针对我国市场经济对农机化发展的要求，提出了我国现代农机管理体制的新理念，实行农机管理科学化、规范化和法制化，促进新农村的建设。
关键词：农机管理； 新农村； 发展
1 农机管理和新农村建设的关系
1。1 加强农机管理现代化的建设，提高粮食综合生产能力
用现代科学技术装备农业、提高农业装备水平、是解放和发展农村生产力，提高农业综合生产能力，增加农民收入，促进农业生产发展最直接、最有效、最重要的途径。
1。2农业机械的管理推广，可以改善农村生产条件
农机部门充分发挥科技载体作用，围绕农业结构调整，因地制宜，大力推广先进适用的新技术、新机具。实现农产品的深加工技术的推广，充分依托丰富的源优势，发展好现有的加工企业，进一步引进农产品加工制作机具，实现从粗加工到精加工一整套加工设备与技术的机械化，大大的提高了生产率和农产品的质量和档次；加工烘干技术和保鲜技术的推广，提高了产品的附加值，增加了林农收入，发展潜力巨大，深受农民欢迎。
1。3农业机械化是加快农村发展的重要途径
提高农业的综合生产能力，前提是必须提高农业的装备水平，农业的产业化和规模化经营必须要有农业机械的装备来保证。农业机械推进了农村生产力的发展，成为生产发展的关键和基础。农机部门通过农机新技术、新农机的推广使用，激发了农民学文化、学技术的欲望，提高了农村劳动者的文化素质和修养。
1。4强有力的农业机械化管理是农业生态建设和可持续发展的有力保证
建设社会主义新农村，离不开农机管理的支持。农业机械在农田水利基本建设、土壤改良、旱作农业综合开发、节水灌溉等各个方面得到广泛使用，既加快了工程进度，保证工程质量，又改善了农业生产条件，减少水土流失。因此，农机化是推进农业生态建设和可持续发展的重要保证。而合理的农机管理可以更好地提高农机化的效率。
2 创新农机管理，保障新农村建设更快更好的发展
2。1大力发展农机中介服务组织，完善农机中介服务法律体系，规范、培育和发展农机中介服务市场
将农机中介组织从农机管理机构中分离出来后，农机中介组织将承担大量的农机服务业务，同时，也能为减轻国家财政负担、快速繁荣农机中介服务和直接为农服务市场发挥有效的作用，并将成为促进农机事业发展的强大力量。为保证农机管理体制创新的有序进行，使农机中介组织能够生存与发展并真正发挥作用，国家应制定法律法规，确立农机中介组织的法律地位，规定农机中介组织的权利、义务和法律责任，规范农机中介组织的市场行为，使农机中介组织机构和农机中介服务市场健康成长，使服务对象的合法权益受到保护。国家应鼓励农机科技人员投身农机鉴定、技术推广、技术培训、职业技能鉴定工作，支持农机科技人员创办各种形式的农机中介机构。允许个人创办、国家与个人共同创办、个人合伙创办农机中介组织。
2。2构建完善的农民教育培训体系在当前构建和谐社会，进一步推进西部大开发。
我们一方面要坚持以增加农民收入为中心，稳定和提高粮食综合生产能力，同时调整农业产业结构，大力发展特色农业；另一方面要把教育扶贫、人才扶贫、资金扶贫、技术扶贫和观念扶贫结合起来，构建合理的有利于提高农民综合素质的教育培训体系。“十年树木，百年树人”，我们应该以可持续发展的长远战略眼光，将逐渐提高农民综合素质，作为长期目标并有计划、有阶段地完成好这项任务，这项任务完成得如何直接关系到我们构建和谐社会是否能顺利进行。
3切实加强农机安全管理，构建平安农机
农机部门首先应当在当地政府的领导下，从改革发展稳定的大局出发，进一步增强责任感和紧迫感；其次，要与当地公安、交通等有关部门联系，寻求其支持，依法作好农机安全生产工作；另外，要积极主动想当地政府汇报工作，请其切实帮助解决农机安全管理工作中存在的具体问题；再者，要建立健全农机安全生产责任制，层层签订农机安全生产责任书，逐级落实安全生产目标并进行监督检查。
参考文献
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[2] 李树军，姜涛，孙亮。我国农机管理体制问题的研究。农机使用与维修， 20xx（5）。
1 现代农业发展过程中存在的问题。
1. 1 农业资源环境问题。
在城乡发展一体化的背景之下，无论是工业化还是城镇化的速度都在不断加快，相比之下要让耕地保持所需状态的难度也跟着加大，包括农业用水问题也越来越不可忽视。当下在全国的农田灌溉所需要的用水量缺口高达三百多亿立方米，同时在最近五年因为灾害等缘故而导致的粮食损失数量达到了七百多亿斤。作为一个在全球来说都是化肥与农药消耗最多的国家，过量与低效的化肥农药等的使用不但会对中国的环境造成污染，也会导致食品安全无法得到保证。而对于耕地强度过高的利用，除了会导致地力的不断下降也会导致水土流失或者是土地沙化、草原退化等问题越来越严重，甚至有的耕地有很严重的重金属污染情况。除此之外，环境也受到了畜禽养殖以及生活垃圾等的不好影响，包括对于近海渔业资源利用过度也导致了水域生态出现恶化的情况。
1. 2 农业基础设施问题。
目前在我国耕地当中，中低产田的数量几乎占到了三分之二，而大型灌区骨干工程的完好率只有五分之三，至于中小灌区的干支渠完好率也只有二分之一。这些数据表明农业基础设施当中存在着不少的问题，比如说很多设施都已经陈旧老化了，还有一些干支渠等并不通畅等。包括很多的农业基础设施并没有得到很好的管护，才会出现完好率不高的情况。除此之外，无论是畜禽养殖设施还是渔业生产设施的条件都相对落后，没有办法满足需要，甚至在农业生产当中的防灾与减灾的能力依旧偏低。
1. 3 农业劳动生产率与劳动力问题。
因为农业生产的成本其实并不低，而如果农业劳动生产率也十分低下的话，就很容易导致农业品不具备国际竞争力。在土地租金连连上升的时候，无论是在生产与经营当中的物化、设备还是社会化服务的投入都在增加，包括劳动力成本也是一样，这些却导致了农业生产经营的规模变小了。在当下，很多留乡务农的人员都是妇女或者是老年人，这些人的岁数比较高而受教育程度又比较低，至于新生代的农民工里面超过一半以上的人并不愿意回乡从事务农工作。种种情况，都让农业生产面临着许多严峻的问题。
1. 4 农业发展当中的科技含量与风险防控问题。
从数据上来看，当前在我国的农业科技当中的进步贡献率也只占到一半左右，而发达国家通常都能够再高出四成到六成左右。无论是推广服务建设的力度又或者是关于原创性品种与栽培技术等的科技成果都还远远不够，缺少一些重大的收获而需要继续努力。关于农产品的质量安全，可惜带来的支撑能力也很不足，这样的农机化发展当中存在的不平衡，也导致了不少的问题。在农业生产的过程当中，时常会有自然灾害出现，甚至有的时候会有多发频发的情况出现，而农作物的病虫害以及动物疫病防控的形势也变得越来越复杂。有关于农产品的质量安全问题，同样时不时有问题出现，这也导致农产品的质量安全问题变得更加严重。种种情况，加上国际市场的供需不断发生变化，价格也不断出现波动，以致于对国内市场以及对农业风险防控来说，都产生了不小的影响。
2 让现代农业发展更加得到推动的策略研究。
2. 1 完善与健全现代农业产业以及生产支持保护体系。
要让现代农业政策得到推进与发展，将现代农业产业体系完善就不可或缺，这样才能够让农业的发展变得更加的高产、优质、高效以及安全，更能够让我国的农业国际竞争力得到提升。现代农业产业体系应该是具有多层次且为复合型的，其包含了关于生产经营、科技支撑、生态环境保护等多重内容，从而让农产品的不同需求都能够得到满足也能够让农业的多功能作用真正得到发挥。晚膳的现代农业产业体系，更能够让粮食以及棉油糖的生产更加稳定，同时对农产品的品种结构以及区域分布都起到优化的作用。除此之外，还可以让农产品的加工与流通两个行业都得到更多的发展，也让农产品加工业朝着优势产区不断靠拢，更可以对国家级或者区域性等产地市场起到建设支持以及合理布局的作用。
让现代农业生产支持保护体系变得更加健全，就能够让财政“三农”关于投入增长以及粮食产业发展保护、生态补偿等机制都变得更加的健全，也让中央财政更加重视与鼓励粮食大县。与此同时，它也能够让农业补贴政策以及补贴范围包括补贴的结构以及方式都变得更加的完善，而尽快将具体的措施出台也能够保证新增补贴确实地向着一些新型生产经营主体靠拢，也等于是向着主产区以及优势产区不断集中。拥有健全的农产品价格支持保护政策，不但能够让粮食最低收购价的水平得到提升，更能够慢慢将足够合理的农产品定价机制培养与形成。除此之外，将农贷款与农业保险一系列机制变得更加完善，也能够让新型农业经营主体的积极性得到提升，也让农业生产在面对重大的自然灾害的时候拥有更好的应对与应变能力。
2. 2 让农业产业化的金融以及经营力度都得到增强。
从多方面下手且利用多途径来发展不同的经济合作组织，是我国让农业现代化发展得到实现的很好的方式与措施，它更能够让农业农民的组织化程度得到一定的提升，也能够农产品种植以及加工销售等的一体化得到更多的体现，切实地提升农民的经济利益。在此之余，想要让农业的商品率得到有效的提升也形成高产业率的现代化农业，首先需要加强农产品的流通力度。政府想要能够对农业产业化提供更多的金融支持，第一是可以利用鼓励以及发放财政补贴的办法，关于我国农业涉及到的不同产业也可以将其产业贷款贴息都统一，借助于市场化的操作模式来让商业银行以及政策银行都能够得到鼓励从而更愿意对农业组织以及农民进行放贷，同时还有积极的优惠政策待遇可以享受。在进行小额信贷的发放的时候，要注意让中小农户的经济支持力度得到加强。
若是想要让农业产业化经营的力度不断得到加快与推进，从一些农业比较发达的地区上借鉴经验是可行的，对于一些种植业大户实行规模化发展并且重点培养与发展农业人才都是必要的。先进的人才可以成为现代农业产业的领头人物，而在现在的农业企业中，还需要将扶持以及改革的力度不断加强并且做到积极引导，对于农产品加工当中存在的一些问题，要借助于科学经验将其解决。在此之外，加强农业生产和市场之间的沟通以及合作，都能够帮助市场当中农产品的流通以及转换更加顺利，也能够让农产品的商品率以及商品的知名度得到提升。
2. 3 提升劳动者的素质以及对现代农业产业化的基本组织大力发展。
在当下，无可否认的是农村劳动力的文化素质确实不高，包括他们的科学素养也还有很大的提升空间。对于这样的一个情况，对农民积极宣传科学发展观并且针对性地进行保护耕地以及生态环境等相关的宣传以及教育，让农民中间也能够形成一个比较好的科学氛围都是很有帮助的。这样也能够让社会主义的新农村建设得到更多的推进与加强，也变得更加地科学。借助于不同的渠道以及途径，还能够在农村将现代化的生产意识与科学种田等内容进行普及，从而帮助农民提升科学素养，也更能够符合得了现代化生产的需求。对于政府的相关部分，打开渠道加强培训与教育工作，在现在具备的农村教育之上让农民素质提升的成本投入得到增加都是很有必要的。社会经济想要不断得到发展，创新是必不可少的推动力，在市场化与商品化越来越得到发展的社会环境之下，经济组织的影响力也越来越得到了扩大，而创新更的社会经济发展里面的重要存在。对现代农业产业化的基本组织实行大力发展，能够让农业和组织表现出更加多样化的态势，从而取得更为明显的效果。
3 结束语。
现代的农业发展背景是城乡发展一体化，而这对于农业生产力、农民收入的提升以及中国的未来发展等都是具有不小的影响力的。加强城乡发展一体化背景下的现代农业发展研究，是一件很有必要且很有意义的事情。
参考文献。
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一、我国农村法制建设面临的主要困境
（一）涉农法律法规自身存在缺陷农村法律法规的不健全是阻碍农村法制建设的首要问题。这主要表现在：涉农法律法规体系不健全，许多农业工作领域出现无法可依现象；很多法律法规不能体现社会主义市场经济的要求，不能适应社会主义新农村建设的需要；农业基本法律（如《农业法》、《村委会组织法》）的配套法规、规章不健全，且可操作性差；农民的应有权益得不到法律保障，如劳动权益保护方面，劳动法第二条明确规定：“在_境内的企业、个体经济组织和与之形成劳动关系的劳动者适用本法。”“国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动关系的劳动者，依照本法执行。”显然，占中国劳动人口绝大多数的农村劳动者被排除在了《劳动法》之外，其劳动的基本权益也就无从保护了。
（二）法制宣传教育力度不够，基层干部和广大农民法律意识淡薄广大农民的文化素质普遍较低，对普法宣传教育构成了基础性障碍。同时，对农村法制宣传教育的力度和形式也是问题重重。一方面，各级党委政府和相关部门对农村法制宣传教育重视不够，不能做到一手抓经济建设，一手抓法制宣传，而是重视经济发展，轻视法制建设；另一方面，相关职能部门在对农村进行法制宣传时不能采取群众喜闻乐见的、易被群众接受的形式进行宣传教育。部分乡村干部不懂法、不认真学法，对法律的认识只是停留在很肤浅的层面。农村基层治理基本处于“人治”状态，基层干部以言代法、以权代法的现象还很普遍。
（三）农村执法面临诸多困境
在实际执法过程中，相当一部分执法人员素质低下，只是一味的追求结果，而不在乎执法程序，视农民为“刁民”，漠视农民利益，甚至粗暴践踏农民的合法权益。知法犯法、以权代法、徇私枉法的现象在农村执法过程中时有发生。一些执法机构，特别是行政执法机构已经形成了特定的利益链条和利益集团，往往集多种权力于一体，自己既是执法者又是违法者，往往利用手中的权利，借执法之名，以违法的手段和形式巧立名目，乱处罚、乱收费，为本部门谋取非法利益。
二、要加强农村的法制建设
必须多管齐下，全方位、多角度地制定和实施有利于农村法制建设的实质性措施（一）加快和完善农村法制建设，建立完备的涉农法律法规体系西方国家法制化程度之所以比较高，首先要归功于他们有较为完备的法律体系。以此为鉴，这就要求我们国家的立法部门必须大力加强涉农立法工作，尽快填补农村工作中的法律空白地带，首先做到农村的各项工作和出现的问题有法可依。其次要更新立法观念，立法工作紧跟时代的发展需要，以农村的改革发展现状作为涉农立法的现实依据，制定既能适应农村发展需要，推动社会主义新农村建设又能符合中国农村传统礼俗观念，容易为广大农民接受的涉农法律法规。另外，涉农立法要体现科学化，立法人员要经常到农村调研，了解农村的实际情况；要体现人性化，切实保障农民的基本权益和国民待遇。对于已有的农业法规应提高其可操作性，出台相应的解释性条文和配套法规，使这些法律法规发挥其在建设社会主义新农村中应有的积极作用，而不是让他们仅仅作为一纸空文存在。
（二）加强法制宣传教育，提高农民法律意识在农村客观现实条件下，采取有效措施，加强农村的法制宣传教育，切实提高广大农民的法律意识和法律素养，是加强社会主义新农村法制建设必不可少的一个途径。领导重视与否是农村法制建设能否得到加强的重要因素，各级党委政府必须对农村法制教育的深远意义有清醒认识，明确法制教育对于新农村建设的推动和保障作用。一方面，要明确责任、建立日常性的普法制度、注重实效，将农村普法宣传教育工作真正的落到实处；另一方面，探索积极有效的法制宣传形式，利用有效的宣传教育载体、实用的教育内容和农民群众能够接受的、喜闻乐见的教育形式来提高法制宣传教育的实效，让农民群众认为应该并积极主动学习法律知识。另外，农村法制宣传教育还应该采取自上而下的教育方式，让农村基层领导干部，特别是村干部带头学法，以起到良好的示范和带动作用。
（三）进一步完善农村执法体系建设进一步完善农村执法体系，是改进农村执法状况和效率的必需途径。提高执法人员的素质是完善这一体系的基础任务，要让农村执法人员认识到他们的权力是人民赋予的，必须利用手中的权力为人民服务，而不是漠视人民群众的合法诉求，更不能以“官老爷”自居，利用手中的职权滥施处罚，践踏农民的合法权益。加强执法机构建设是完善农村执法体系的核心任务，目前在广大农村地区，执法机构力量薄弱、政事不分等问题的存在，严重影响了执法力度和实际效果，必须从制度入手推进农村执法机构改革，这是农村执法机构建设的根本出路。地方人大有关部门和新闻媒体对农村执法行为的监督是进一步完善农村执法体系建设的重要外部调控因素，外部监督是减少和制止部分执法人员甚至执法机构的有法不依，执法不严，执法犯法等现象的重要手段，有利于提高农村执法的公开度和公正性，提高国家法律和执法机关在广大农民心目中的地位。
（四）大力完善基层法律援助体系，提高农村法律援助水平法律援助虽然在中国出现的时间很短，但是却取得了不凡的成绩。法律援助为广大弱势群体，特别是广大农民解决了很多实际困难。尽管如此，还是要加强基层法律援助体系的建设。各级党委政府要高度重视，予以大力支持，特别是资金上的支持，同时呼吁专门的法律援助人才进一步的向农村倾斜，共同为构建社会主义新农村发展需要的法律体系贡献力量。
