市场经济的核心内容是：通过竞争优化资源配置。没有竞争就没有市场经济，没有竞争就谈不上真正意义上的改革。竞争是发展强有力的推进器，改革开放的实践证明，只有通过激烈的市场竞争，产业(如家电、汽车)才能实现大发展，消费者才能获得真正的实惠。铁路运输业的改革只要在竞争上取得突破，就一定能在发展上获得显著的成效。铁路运输部门应按照物流原理和旅客、货主需求扩展其业务范围、延伸其运输产品、丰富完善其服务功能，使铁路货运业务向更高层次的物流网络转化。
建立物流中心，以大企业为服务对象，利用专用线的连接优势，从该企业原材料的购买、运输、储存、供应到产品的储存、运输、销售进行全方位服务;以大型市场和货物集散地为中心，包揽商品的供应、运输、储存、销售、发送，以各大港口为中心，围绕出港货物的销售、发送运输进行服务;以各较大城市为中心，围绕城市的物流、客流中心服务，立足现有资源，拓展服务业务积极变革转型。交通运输是国民经济具有先导性和基础性产业之一，近几年，国家相继颁布了道路交通安全法、道路运输条例等，为运政管理部门开展工作提供了有力武器。市场经济是以市场为中心来组织经济运行的一种生产形式，主要依靠市场机制来配置社会资源，在建立和完善社会主义市场经济体制下运输市场发生了一系列变化，交通运输市场经济管理模式也发生变化。为此具体探讨市场经济条件下铁路交通运输经济管理的一些变化与改革。
市政工程一般是属于国家的基础建设,是指城市建设中的道路、桥梁、给水、排水、燃气、城市防洪、环境卫生及照明等基础设施建设是城市生存和发展必不可少的物质基础。工程质量的优劣直接影响到市民的生活,市政工程与人们的生活紧密结合,工程建设也备受人们的关注。怎样进行公正公开的招标,市政施工单位如果能够在保证利润的前提下,打造“良心工程”、“优质工程”,投标报价起着关键性的作用。
在投标承包工程中,报价是投标的核心,报价正确与否直接关系到投标的成败。为了增强报价的准确性,提高中标率的经济效益,除重视投标策略,加强报价管理外,还应善于总结经验教训,分析对方投标习惯,以及对手投标策略,采取相应对策从宏观角度对承包工程总报价进行控制。下面针对有关投标常用的方法以及投标策略经行叙述。
一、投标报价常用的方法
1.预测成本比较控制法
将一个地区的同类型工程报价项目和中标项目的预测成本资料整理汇总进行贮存、参考,可以以此来衡量新项目报价的得失情况。
2.个体分析整体综合控制法
如修建一条公路,这就包括线、桥、隧、房屋、通讯信号等个体工程的综合工程项目;首先应对本工程进行逐个分析,而后进行综合研究和控制。
3.综合定额估算法
综合定额估算法是采用综合定额和扩大系数估算工程的工料数量及工程造价的一种方法;是在掌握工程实施经验和资料的基础上的一种估算方法。一般来说此方法比较接近实际,尤其是在采用其它宏观指标对工程报价难以核准的情况下,此方法更是显示出它较细致可靠的优点。其程序如下:
选控项目。任何工程报价的工程细目都有几十或几百项。为便于采用综合定额进行工程估算,首先将这些项目又有选择的归类,合并成几种或几十种综合性项目,及可控性项目,其价值约占工程总价的75%-80%。有些工程细目,工程量小、价值不大,又难以合并归类的,可不合并,即未控项目,其价值约占工程总价的20%-25%。
.编制综合定额。对上述选控项目编制相应的定额,能体现出选控项目用工用料的较实际的消耗量称为综合定额。综合定额一般情况下都是在平时编制完好,以备估价时备用。
根据可控项目的综合定额和工程量,计算出可控项目的用工总数及主要材料数量。
二、投标报价的策略及方法
作为投标人来,并不是所有的标都要去投,要根据企业自己情况,以及项目实际情况去选择适合的。投标决策班子必须要有充分认识投标决策的重要意义。下面分析几种工程实际中常用的投标侧率。
低标策略
(1)施工任务严重不足时。为了使生产力资源不致闲置,为了维护企业的简单再生产而采取的保本价、微利价、微亏价中标,在中标后加大管理力度,力图使企业暂渡难关。
(2)工程本身技术简单而且工程量很大时,由于这种工程项目的施工技术相对简单,施工难度相对较小(土石方工程、一般房建工程)管理难度和投入也小,同时由于工程大且多为几个工序的重复施工,可以以高产值来增加利润。
(3)为了进入新的地区或新的工程领域或在某地区经营多年但即将面临无工程情况时。当施工企业在己有的施工地区或行业工程任务严重不足或竞争激烈时,就要不断开拓进入新的地区和专业、行业领域,尤其是一些新兴行业,例如地铁工程等。施工企业为了取得新的经营领域,为了取得新的许可证或学习新的施工技术,只能采取此策略。
(4)竞争对手很强时。当竞争对手与业主、工程师有较密切关系或其在某一方面专业有很强的资源和技术优势时,在施工组织设计先进、合理、可行的前提下,较低标价才能与之竞争。
(5)业主工程师信誉好时。业主工程师信誉好,或投标人与业主工程的良好的合作关系,能够确保在施工中通过变更、索赔来弥补损失。
(6)支付条件好时或者是寄托赢利于后续工程时。
高标策略
能够高标中标是经营投标工作的.最佳成果,但这样的工程越来越少,在一些情况下可以尝试。
(1)受业主邀请参加议标时。业主邀请投、议标的工程大都工期紧、技术新、风险大、社会影响大,业主对施工企业信誉和实力比较了解,非常重视工期、质量、安全,对投标报价并不是特别重视。
(2)具有其它单位无法比拟的优势时。在某些技术复杂、结构特殊、专业性强、技术密集的工程项目投标中,若本单位具有独特的施工经验、技术特长、特殊施工机械设备,则很有可能高标中标。
(3)本单位施工任务确已饱满时或者是支付条件较差时或者竞争对手少且差时。
中等标价原则。
当施工企业任务比较适中,在某地区、某行业领域己打开局面。与业主工程师有较好的合作关系,并有较高的信誉时可采用此策略。
联合投标。
(1)优势互补投标。某些建设工程进行竞争性招标时,会将不同的单项工程合二为一作为一个标段进行招标,如果施工企业组成一个联营体共同参加投标,不仅可以优势互补,而且可以充分发挥在各自领域的特长和优势,从而具有更大的竞争力。
(2)实力叠加的联合。在某些工程投标中,如果有两家实力都非常强的施工企业同时独立投标,双方必然会互相压价,竞争激烈,即使最终幸运中标的一家也会牺牲很大的经济利益。如果两家联合起来组成联营体参加投标,联营叠加后实力大大高于其他投标单位,又可避免过分压价,这样两家都可获得较高的收益。
高度重视技术标
当前,招标单位在设置评标方法时,技术标的分值正呈逐步提高的趋势。技术标对施工企业而言,更能体现投标单位的技术实力,对于建设方来说,它是用于监督和检查工程质量,以及掌握工程进度的一个重要依据。
三、报价技巧
当投标策略一经确定,就要具体反映到投标报价上,但是报价还是有它本身的技巧,两者是相辅相成的。
投标报价方法是依据投标策略选择的,一个成功的投标策略必须运用与之相适应的报价方法才能取得理想的效果。在报价时,对什么工程定价应高,什么工程定价应低,或在一个工程中,在总价无多大出入的情况下,对于哪些单价宜高,哪些单价宜低,都有一定的技巧。技巧运用的好与坏在一定程度上可以决定工程能否中标和盈利。因此它是不可忽视的一个重要环节。同时,在一个工程投标过程中往往不能只运用一个报价方法,还应结合采用多个报价方法,取长补短,互相呼应。下面是笔者在多年工作中总结的一些方法。
对于施工条件差的工程或造价低的小型工程,或者是自己施工上又专长的工程以及由于某种原因不想在接手的工程,报价可适当高一些,对于结构较简单而工程量又较大的工程或者是在短期内能突击完成的工程,当企业急需拿到任务以及投标竞争对手较多时,报价可适当低些。
在同一工程中可采用不平衡报价法,但以不提高总标价为前提,并避免畸高畸低,以免导致投标作废。
(1)对于能先拿到钱的项目(开办费、土方、基础等)的单价可定得高些,这样既有利于资金周转同时存款也有利息;对于后期的项目(粉刷、油漆、电气等)单价可适当降低。
(2)估计到以后会增加工程量的项目单价可提高;工程量会减少的项目单价可降低。
(3)图纸不明确或有错误的或者是今后会修改的项目单价可提高;工程内容说不清楚的,单价可以降低。这样做有利于以后的索赔。
(4)对于没有工程量,只填单价的项目(如土方中的挖淤泥、岩石等备用单价)其单价宜高,因为它不在投标总价之内。这样做即不影响投标总价,并且在以后发生时又可获利。
(5)暂定金额的估计,分析它发生的可能性大,价格可高些;估计不一定发生价格可低些。
多方案报价法
利用工程说明书或合同条款不够明确之处,以争取达到修改工程说明书和合同为目的的一种报价方法。当工程说明书或合同条款有些不够明确之处时,往往使投标人承担较大风险。为了减少风险就必须扩大工程单价,增加“不可预见费”。为避免过高被淘汰,可以在标书上报两价目单价,一是按原工程说明书合同条款报一个价,二是加以注解,“如工程说明书或合同条款可作某些改变时”,则可降低多少的费用,使报价成为最低,以吸引业主修改说明书和合同条款。
总之,投标报价是一项竞争,同时也是一门艺术,由于风险因素的存在、发生及产生的后果都具有不确定性,难以预测、评估,因此应注重成本分析,重视历史经验数据,建立适用于自己的企业定额,最大限度地占有信息量,具体问题具体分析,寻求有效的防范措施,最大限度地减轻风险引起的损失。
对先进个人进行表彰奖励，对消极个人予以惩罚处理，是进行安全管理工作的手段。实践证明，奖励有利于激励个人，惩罚既能教育本人，也能警醒他人。要想落实该工作就必须做到:一是制定一个从全员、全面、全过程的“三全”都必须符合生产标准的考察制度，使安全管理工作贯彻到每一项工作的环节当中去;二是把安全生产责任制与奖惩制度结合，提高干部职工执行安全生产规章制度的觉悟:三是奖惩分明，在制度上做到一视同仁，公开、公正、公平，大力维护安全考核奖惩制度。
摘要：安全是一个企业的基本保障，职工是企业安全最基本的执行者，引导职工、凝聚职工、激励职工、促使职工把尊章守纪安全生产作为自觉、自律、自动的行为，把企业的主要目标融入个人的理想追求，使企业生产有序可控，长治久安。
确保运输安全是铁路永恒的主题。在目前运输安全还不能完全依靠先进设备和技术得以保障的情况下，要确保运输生产长治久安，就必须坚持现代管理发展的方向，在提高装备、科技保安全能力的同时，更加注重从文化的角度研究和分析安全规律，发挥人的作用，不断提升管理水平，强化安全保障能力。综合段作为后勤系统紧紧围绕铁运公司工作目标，坚持以人为本，构建和谐铁运。
一、企业安全文化建设的意义
首先，从树立和落实科学发展观的要求看，以人为本是科学发展观的本质和核心，安全文化坚持从“人”这个生产力中最活跃的因素入手，在即注重对物管理的同时，更加注重对人的管理，最大限度地尊重。关心和依靠职工，全面落实尊重人、理解人、关系人、爱护人的人文精神，体现了以人为本的思想，培育安全文化即可以提高干部职工的思想道德素质，科学文化素质和身体健康素质，又可以提高铁路的安全保障能力，是铁路企业树立和落实科学发展观的必然要求。
其次，从铁路实现长治久安，持续稳定的需要看，安全文化注重突出人的观念、道德、情感、品行等深层次的人文因素。把管理的有限性和文化的无限性统一起来，把管理的强制性和文化的能动性结合起来，用管理制度约束之外的素养理念，用先进的安全观念、安全知识、安全技术、安全行为方式培育具有现代安全素质的“人”，以此来保证铁路安全有序可控和基本稳定客观需要。
二、后勤保障与企业安全文化建设
安全文化是企业的重要组成部分，岗位不同，确保安全生产却是共同目标。综合段就紧紧围绕铁运公司的安全目标做好后勤服务工作，使职工没有后顾之忧，最大限度的调动职工工作的积极性。这几年综合段花大力气对环境整治、加大绿化、按时供热等进行重点管理，使办公楼和各站段卫生、绿化得到很大改善，也使职工的工作环境得到了明显提高。
1、综合段以绿化、美化铁运公司，治理环境卫生为重点，精心组织，真抓实干，使公司容貌呈现出崭新的变化。每年综合段对办公楼和各站段的绿化进行短期，长期规划，分布实施。大面积种植草坪、补撒草籽、春季植树，在节假日购买盆花装点办公楼。特别是对办公楼和水电段的绿化进行了科学合理的规划，使这两个办公场所的面貌得到了很大改变。对于环境卫生更是很抓，清理死角，清运垃圾，清掏粪便，清掏下水沟，办公楼的日常卫生，保证了公司卫生的整洁。全年无传染病，流行病爆发和重大食物中毒事故。公厕卫生、四害等指标达到国家标准。夏季做好三防工作。
2、强化住房管理工作，确保房改顺利进行。按照矿务局沉陷办的安排和要求，我们组织人员深入白水站沉陷区和蒲北站拆迁户进行摸底登记，顺利完成上报工作。住房是职工的一件大事，关系到每一位职工的切身利益。有些职工对于分房方案的内容不是很了解，我们就由专人负责咨询，并上门解答问题。通过我们努力，使大家对这次搬迁有了正确的认识，使房改工作顺利结束。
3、强化供热管理，保证冬季生产生活的正常供热。按时完成夏季供热检修，维修工程，夏季的供热锅炉采暖
管道检修、维修是冬季正常供热的基础。加强对锅炉班的管理，细化考核标准，加大考核力度，严格值班，查岗，蹲点制度，提高了职工的责任心和工作质量。及时解决供热死角问题和家属反映的各类问题，从而提高了服务水平，确保了冬季以来的正常供热。
三、协助企业向安全文化的方向发展是后勤工作的重点
要牢固树立“以人为本，突出服务”的工作理念，坚持“为公司工作服务，为职工生活服务”的宗旨，系统化地为公司职工创造和谐的工作环境。后勤工作虽然头绪多，任务重，内容杂，涉及面较广，用系统化的思维开展工作，明确后勤服务的工作目标，建立高效，协作的运行体系，提高整体服务能力，创造和谐工作环境，为企业安全文化建设添一砖，加一瓦。让安全文化建设的长远规划与近期目标相统一，长远利益与当前利益相统一，企业追求与个人追求相统一。安全文化建设必须从职工的日常行为养成和自觉性入手，教育和激励广大职工积极投身到培育企业安全文化之中，更好地促进职工安全理念和安全行为的养成。使人人想安全，人人保安全成为一种自觉，体现出安全文化实实在在的效果。
如今许多工区把安全生产搞成形势主义，盲目违章指挥，违章作业，工区设施管理，线路设备调查，弄虚作假。心里想得都是如何蒙混过关，缺乏求真务实的工作态度。主要表现:①安全意识薄弱。对“安全第一，预防为主”这一基本准则认识度不高，没有从思想上认识，对待安全工作总抱有侥幸的心理。②基层管理人员做事不务实。有些人没把主要精力放在安全生产上。没能对安全生产方面所涉及的问题做全面高度的分析。作业过程过于简化，盲目更换失效设备，结果适得其反，造成严重浪费劳动力的后果。管理者脱离职工队伍的思想越走越远，没有安定团结的工作环境，想搞好安全生产简直是无稽之谈。
关键词：建设单位;合同管理;合法权益;改进对策
洲头咀隧道系统工程项目是连接广州市海珠区与芳村区之间的重要通道，全长约2200米，其中过江段为沉管隧道，两岸地面部分为明挖隧道及立交桥梁，该项目为财政投资项目，工程建安费约14亿元。笔者有幸全程参与了项目合同的编制管理工作，仅就合同实施过程的一些问题提出经验和思考。合同管理一般包括两层含义，其一，是宏观合同管理；其二，是微观合同管理。宏观的合同管理，是指工商管理部门抑或是国家授权的行业主管部门依据相关法律、法规，对合同的签订、履行、变更以及解除等行为，所进行的组织、监督、指导与核查等，从而维护合同当事人的正当权益，纠正和查处各种违法行为，保证合同的依法履行。微观合同管理则是指签订合同的当事人或其设立的相关机构，通过签订与履行合同的行为，所采取的策划、核查等一系列活动，以维护自身的正当权益，确保合同的顺利履行。宏观合同管理和微观合同管理构成了合同管理的两个主要方面，相辅相成，相得益彰。前者体现在有关职能部门的范文制定、行政执法管理等；后者则是指具体在工程建设活动中发生的各种合同。为了公平、公正地维护双方当事人的合法权益，必须从合同条件的具体情况进行分析、研究入手，开展规范、系统、科学化的管理，将工作做细、做小、做实，通过切实有效的管理，实现对建设工程质量、投资、进度的预控目标。合同管理发生的问题一般都出现在施工建设的中期或者后期履行阶段。由于合同是在合同管理的前期阶段产生的，所以合同前期阶段的管理就显得尤为重要。
一、合同签订阶段需注意的主要问题
1.合同签订前期需对建设项目的重点、难点以及可能发生的风险作充分的预估
并在合同中作明确约定，以保证项目合同双方可按合同约定解决难题，保证项目建设顺利推进。对于项目风险，洲头咀隧道工程在签订施工合同时就考虑了项目建设期长，以及当时经济增长快、建材价格上涨幅度大的因素，特别向上级行政主管部门申请批准合同设置主材可调价条款，并明确约定可调价的材料、调价范围、调价公式等。由于对这一价格涨落风险在合同中进行了预先约定，在项目建设期间遭遇材料价格变动时按合同约定调整材差，使工程得以顺利推进。此外对项目的重点难点，也需在合同签订时做充分谋划，防止承包人把难做工程低价转包、分包出去，降低工程质量。在签订该项目监理合同时，由于水下监测是水下隧道监理的重点难点部分，合同中专门单列了一个章节，对水下监测的技术要求、专业人员配备，成果提供等都做了详细要求，并把监理费用支付与水下监测质量、进度、专业人员进场等进行挂钩。该措施促进了监理公司按合同要求严格提供相应服务，保证隧道沉管水下安装环节安全、保质实施。因此笔者认为，在前期合同签订阶段应结合工程的具体情况对工程的关键节点、难点和可能发生的风险作充分评估，在合同中加以分门别类、明确约定，避免双方在合同履行阶段发生争议。在合同签订前期考虑得越充分、约定越明确，对合同执行越有利。
2.政府投资项目合同霸王条款不一定对工程有利
政府投资项目为控制投资，规避政府风险，往往在合同中加入“霸王”条款，比如因承包人原因延误工期，作违约处理，而因政府原因导致不能施工，工期却不能顺延，承包人需通过抢工期措施保证工期等等，造成的结果往往是承包人无法承受长期窝工的损失，或拒绝继续实施工程，或中途转包等等，最终使工程无法推进下去。吸取这些教训，洲头咀隧道项目在施工合同中对工期延误补偿开了一个活口，约定“除甲方批准外，延误工期不予补偿”。在合同执行中，部分用地由于征拆原因超过一年无法施工，经甲方批准后承包人获得适当补偿。有些政府工程的合同文本中规定的工期很紧张，有些甚至是不可能实现的工期。例如，经常出现在建设工程勘察设计合同中的工期条款“合同签订后起计5日历天内提交勘察成果文件，10日历天内提交设计成果文件”按照现行的勘察设计作业规程，勘察需要现场取样做室内试验的时间已经超过5个日历天，而设计按现行的ISO三级校审制度执行的时间也远远不止5个日历天。因此合同签订前期应根据工程项目的性质不同，科学合理地确定合同工期。众所周知，建设工期的确定直接关系到工程质量的高低，不同的工程项目因其性质不同，所要求的施工工期也不同。实践中，一方面有的发包人出于各方面的因素考虑，一味地强调要缩短工期；另一方面，有的承包人出于私利，为了降低成本，不惜代价只求快而省略了质量，有的甚至偷工减料，其结果必然会给后期埋下严重的隐患，更有甚之造成重大事故。所以，“百年大计。质量第一。”合同双方当事人必须以保证工程质量为出发点，确定科学、合理的建设工期，切实避免工期不合理带来的无效合同。
二、合同履约阶段存在的问题
1.应该及时变更的合同没有按规定及时变更，结果必然会造成不必要的损失
变更不够及时，对后期工程推进及结算收尾影响较大。工程合同变更原因主要有;设计深度不足，合同主体变更，价格浮动变化等等，变更是不可避免的。变更是需要控制的，也是可以控制的。合同中变更控制应侧重在：变更提出依据是否充分？变更方案是否合理？变更费用是否符合造价约定？变更权限是否突破规定范围？变更责任是否真正落实到人？合同变更管理条款的设计是否合理，直接体现了项目控制能力的强弱，间接体现了项目管理能力的强弱，最终体现了建设管理团队的市场竞争力的强弱。洲头咀隧道项目的个别附属工程由于工程收尾阶段赶工期，变更的依据没有及时完善，导致工程结算阶段变更依据不足，需做多次补充资料，说明和证明材料，有些变更最终不能提供证明材料的，只能作无效变更，施工企业承担了一定的损失。因此，对工程实施过程的变更，必须遵循先批准后实施的原则，对实在来不及办理变更手续的，也要及时完善变更依据，及时签订补充合同，及时对合同进行调整、修正。在项目建设中根据履行合同的具体情况对合同进行必要的变更乃正常之事，但是在实际工作中，往往有许多工程项目管理人员忽视了及时变更这项关系后续工作成败的事情，结果造成日后缺乏变更依据，给项目造成损失，后悔莫及。
2.应当及时发出的会议纪要、各种信函等没有及时按照要求发出
合同在履行过程中，对某一事项的预告、提醒，以及各种会议纪要等，要及时送达项目各方。这是取得签证的方法，也是合同动态管理的工作内容。但是在实际工作中，有些项目管理人员不注意这些具体工作的落实，造成项目过程资料缺失，后续工作推进缺乏依据，结算资料不全等。
三、如何加强对建设工程合同的管理
1.建立职权兼备、能够进行全过程专业管理的合同管理部门
合同因其本身的特性涉及到大量的法律、法规成为一种特殊的工作，既不同于生产、供应、物流、财务等业务部门，已不同于人力资源管理、行政等管理部门，因此，必须构建一个由法律、管理、经济、技术、造价、财务、审计等专业人员组成的合同管理部门，对合同的草拟、谈判、签订、履行，以及纠纷的处理等进行全过程的专业管理。
2.加大培训力度，进一步提高合同管理人员的业务能力和整体素质
企业领导要根据合同管理对法律、建筑、计算机、预算、财务等方面知识的要求，选拔具有一定专业知识、义务能力，思想政治觉悟比较高的优秀人才充实到合同管理人员队伍中。同时，要利用一切条件和机会开展对合同管理人员进行再教育，切实提高他们的整体素质，培养和造就一批在各方面都能够“拿得起，用得上、信得过”，紧跟时代发展步伐的企业合同管理专业队伍。
3.利用大数据平台，加速构建合同管理的信息系统
信息时代，各种数据千变万化，转眼即逝。随着市场经济的深入，建筑市场也以令人目不暇接的方式在扩大，传统的信息交流手段已经落后，如果不能及时更新马上就会被形势所淘汰。因此，无论是建筑企业高层领导抑或是建筑项目负责人，都要对此有个清醒的认识，在激烈的市场竞争中，谁利用现代化的大数据信息平台，掌握了信息资源，实时、动态地对各种数据了然于胸，谁就掌握了市场的话语权，就能够逐鹿中原。因此，一是要与各相关部门加强联系，建立项目计算机信息管理系统，整合各方面的信息，链接大数据平台，力争做到信息共享，实时了解信息流的动向，从而能够举一反三，将有效的数据运用到具体项目中，最大程度地降低成本；二是要加强对项目参加方各种信息的管理，在项目建设工程中，只要是数据信息发生变动，都要在第一时间要求责任人签字留档，为日后的工作提供准确的信息。
4.对合同管理定期或不定期开展检查监督，确保项目实施目标的实现
定期或不定期地开展对合同实施情况的检查，是项目建设的题中应有之义，通过开展这项工作，能够“防患于未然”，及时发现并杜绝风险，从而确保合同按预期设计推进。其一，要经常邀请相关各方分阶段、分内容、分项目进行通报，让业主、项目管理人员、工程师以及分包商、工程小组等对项目落实的整体情况都能够深入地了解，使大家都有一个全局观念，共同为项目的进展、合同的落实凝心聚力，砥砺前行。其二，合同管理人员要深入第一线，随时检查、了解和掌握合同实施情况，发现工程变更要及时通过大数据平台进行通报，开展有效的管理。其三，要落实合同评审制度，组织相关责任人，对每一份合同都要逐一进行评审，发现问题和风险，及时制定防范措施，尽最大可能地减少风险的发生概率。其四，要将防范风险关口前移，跟踪合同的进展情况，重点关注存在隐患与潜在风险的项目；同时，对可能影响合同落实而出现的合同实施目标偏离问题，及时发现并予以纠正。
四、结语
“工欲善其事，必先利其器。”工程合同管理是关系着整个建筑项目能否按预期计划顺利实施的基础，同时也反映了项目管理的综合水平。因此，笔者认为，要想保质保量地落实每一个工程项目，就必须认真做好合同管理工作，对凡是涉及工程项目的各个方面、各个环节都要重视，认真做细、做小、做实，高度重视合同管理，从而确保我国建筑市场科学、健康发展.
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